消 防 安 全 检 查
第一节 消防检查的概述
一、消防检查的概念
消防检查是指消防机构和社会各单位依法和有关规定对辖区范围内的消防工作进行监督和管理的手段，是减少火灾隐患，遏制火灾事故发生的有力措施。它包括公安消防机构对社会各单位依法进行的消防检查、监督管理活动和社会各单位内部自行组织的防火安全检查。
（一）消防监督检查
消防监督检查（防火监督检查）是指公安消防机构依法对社会团体和公民遵守法律法规情况进行的监督检查；对违反消防法律法规的行为，责令改正，并依法实施处罚的具体行政行为活动的总和。主要包含三方面内容：
1、依法对社会团体和公民遵守法律法规情况进行监督检查；
2、对监督检查中存在的违法违规行为依法责令改正；
3、依法对违法违规行为实施处罚。
（二）消防安全检查
消防安全检查是指机关、团体、企业、事业单位内部依照有关规定进行的，旨在消除火灾隐患，有效预防和减少火灾事故发生的安全检查活动。
注：这里所说的有关规定包括国家消防法律法规、消防技术规范标准、地方消防行政规章以及单位内部制定消防管理制度和安全操作规程。
二、消防检查的目的和作用
（一）消防监督检查的目的和作用
1、全面了解被检查单位的消防安全状况；单位的消防安全布局是否合理，消防设施和灭火器材是否按要求配置到位，消防车通道、消防水源、防火间距、消防通信、疏散通道、安全出口能否满足消防规范要求，消防法律、法规的执行落实是否到位等等。
2、及时发现被检单位存在的不安全因素和火灾隐患；
3、及时纠正和处罚违法、违规、违章行为；
4、为制定灭火作战计划提供依据；
5、为调查火灾原因和处理火灾事故提供依据。
（二）消防安全检查的目的和作用
1、及时发现火灾隐患，立即进行整改；
2、预防和减少火灾事故的发生；
3、保证本单位消防工作目标的顺利完成。
三、消防检查的形式
（一）消防监督检查的形式（公安部73号有明确规定）
1、对单位进行监督抽查（即对消防安全重点单位每半年至少组织监督抽查一次，其它单位每年至少组织一次；原规定为对消防安全重点单位每季度不少于一次）；
目录CONTENTS
第一篇 检查仪器设备的使用
第一章 使用要求
第二章 使用方法
第二篇 典型场所检查方法
第一章 城市综合体消防监督检查
第一节 检查要求
第二节 消防安全管理情况
第三节 总平面布局与平面布置
第四节 商 场
第五节 宾 馆
第六节 公共娱乐场所
第七节 电影院
第八节 餐饮场所
第九节 儿童活动场所
第十节 重要设备用房
第十一节 消防设施
第二章 石油化工类企业消防监督检查
第一节 检查要求
第二节 消防安全管理情况
第三节 总平面布局和平面布置
第四节 厂区出入安全管理
第五节 装置区消防安全检查要点
第六节 储运设施消防安全检查要点
第七节 消防设施
第八节 电气、防雷、防静电及防爆设施
第三篇 消防设施检查方法
第一章 消防控制室
第一节 检查流程
第二节 检查内容及方法
第二章 消防水源及供水设施
第一节 消防水源
第二节 消防供水设施
第三章 水灭火系统 第一节 消火栓系统
第二节 自动喷水灭火系统
第三节自动跟踪定位射流灭火系统
第四节局部应用自动喷水灭火系统
第四章 消防供配电设施
第一节 消防供配电组成
第二节 检查流程
第三节 检查内容及方法
第五章 火灾自动报警系统
第一节 火灾探测报警系统
第二节 消费联动控制器
第三节 电气火灾监控系统
第四节 可燃气体探测报警系统
第六章 泡沫灭火系统
第一节 系统组成
第二节 检测流程
第三节 检查内容及方法
第七章 气体灭火系统
第一节 系统组成
第二节 检查流程
第三节 检查内容及方法
第八章 几种新型灭火装置
第一节 超细干粉灭火装置
第二节 油浸变压器排油注氮灭火装置
第三节 探火管灭火装置
第九章 防烟排烟系统
第一节 自然排烟设施
第二节 机械排烟系统
第三节机械加压送风防烟系统
第十章 建筑灭火器
第一节 检查流程
消防监督检查
消防安全是一项非常重要的工作，消防监督检查是保障人民群众生命财产安全的必要措施。本文将从消防监督检查的概念、意义、内容及实践中的问题等几个方面进行阐述。
一、消防监督检查的概念
消防监督检查是指根据国家法律法规要求，通过对建筑物、场所、设施、器材等进行检验、检查、测试、评估等方式，发现存在的消防隐患，督促相关单位、个人及时消除火灾隐患，确保消防安全的一种行政职能。
二、消防监督检查的意义
消防监督检查是防止火灾、保障人民群众生命财产安全的重要手段，具有以下几点重要意义：
（1）预防火灾的发生。通过对各类工程建筑、公共场所、公共交通工具的消防设施及器材等进行检查，及时发现火灾隐患并及时纠正，可以有效提升消防安全水平，减少火灾的发生。
（2）落实安全主体责任。消防监督检查要求相关责任单位按照国家消防法规的要求建立健全消防安全制度，落实安全主体责任，推动全社会形成“谁主管，谁负责”的消防安全责任意识。 （3）提高治理效能。消防监督检查有助于深入了解消防隐患和漏洞，及时采取措施，加强对重点地区和重点场所的管理和监督，促进消防管理体系的顺畅运转。
三、消防监督检查的内容
消防监督检查的内容包括以下方面：
（1）建筑物、场所内的消防设施及器材是否完好无损。
（2）建筑物、场所内是否配备必要的消防安全设施。
（3）消防疏散通道是否畅通。
（4）消防安全管理制度是否完善。
（5）有无未经批准，私自借用、销售、拆卸消防器具设备等违法行为。
（6）有无其他消防安全隐患。
四、实践中的问题
虽然消防监督检查意义重大，但实践中仍存在一些问题：
（1）调查不力。由于消防监督检查的力度不够，有些检查人员的调查不够细致，隐患未能及时发现，从而导致事故的发生。
（2）信息共享不畅。各地消防部门之间在消防监督检查信息共享存在问题，导致隐患发现和整改不够及时。
（3）属地管理不到位。一些地方对消防监督检查工作的重视程度不够，检查不力，消防安全形势依然严峻。 五、结语
规范消防监督检查讲义（提纲）
消防监督检查，是消防行政主体对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律法规和技术标准等情况进行了解的行政行为。
消防监督检查是公安机关消防机构最经常、最主要的行政执法行为，也是作出消防行政处罚、消防行政许可等其他行政行为的前提和依据。
消防监督检查的形式：根据《消防监督检查规定》（公安部令第107号）的规定，消防监督检查的形式主要包括：
（一）对公众聚集场所在投入使用、营业前的的消防安全检查；
（二）对单位履行消防安全职责情况的监督抽查；
（三）对举报投诉的消防安全违法行为的核查；
（四）对大型群众性活动举办前的消防安全检查；
根据需要进行的其他消防监督检查：
（五）对申请恢复施工、使用、生产、经营的检查；
（六）对建设工程施工工地的消防监督检查；
（七）对申请解除查封的检查等。
下面根据各种不同形式的消防监督检查分别介绍检查的程序流程、检查内容和注意事项，同时介绍与消防监督检查密切相关的重大火灾隐患的督促整改程序。 一、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查
作为消防监督检查的一种形式，其在法律性质上是一种消防行政许可行为。
（一）程序、流程
消防安全检查工作流程图
1.1 受理
1.1.1 受理资料
受理窗口在受理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查申报时，应查验下列资料（所有资料须加盖申报单位公章，尚公众聚集场所提交申请材料
审核申请 申请事项依法不需要行政许可，告知申请人不予受理 申请事项依法不属于本行政机关职权范围，出具不予受理凭证，并告知申请人向有关行政机关申请
受理行政许可 申请人当场更正申请材料存在的错误 申请事项属于本级职权范围，申请材料齐全、符合法定形式 当场或五日内出具补正通知一次告知申请人需要补正的全部内容，申请人按要求补正材料
受理之日起10个工作日内进行现场检查，并填写《消防监督检查记录》
检查之日起3个工作日内作出同意或不同意投入使用或者营业的决定，并送达申请人 没有公章的由申请人签字确认）：
