2020年XX省XX环境监测中心生态遥感外包服务项目竞争性磋商文件【模板】

2020年XX省XX环境监测中心生态遥感外包服务项目

竞争性磋商文件

项目编号：XXTZC********G

二〇二〇年五月

地址：XXXX号

XX市生态环境局(******/)

目 录

第一部分 竞争性磋商公告

第二部分 磋商须知

第三部分 项目需求说明

第四部分 磋商程序和内容

第五部分 合同及履约保证

第六部分 质疑提出和处理

第七部分 响应文件组成

3 第一部分 竞争性磋商公告

2020年XX省XX环境监测中心生态遥感外包服务项目竞争性磋商公告

(资格后审)

XX有限公司受XX省XX环境监测中心(下称采购人)委托，就2020年XX省XX环境监测中心生态遥感外包服务实施竞争性磋商方式组织采购，现公告如下：

一、项目名称：2020年XX省XX环境监测中心生态遥感外包服务项目

二、项目编号：XXTZC********G

三、采购预算：15万元人民币

四、供应商应具备的资格条件：

(一)符合政府采购法第二十二条规定的条件，并提供下列材料：

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

5、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

(二)采购人其他要求

1、未被“信用中国”网站（******

2020年05月18日 4 第二部分 磋商须知

一、磋商文件由采购人解释。

1、供应商下载获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，应在磋商文件发布开始之日起3个工作日内以书面形式提出询问或疑问。未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本磋商文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在磋商结束后针对磋商文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。

2、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其响应文件将被拒绝，供应商自行承担责任。

二、磋商文件的澄清、修改、答疑

1、采购人有权对发出的磋商文件进行必要的补充说明、澄清或修改。

2、凡涉及磋商文件的补充说明、澄清或修改，均以XX市生态环境局官网发布的信息为准。

3、采购人对磋商文件的补充说明、澄清或修改，将构成本项目采购文件的一部分，对供应商具有约束力。

4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在首次提交磋商响应文件截止日5天前，发布补充说明、澄清或修改公告。不足5日的，应当顺延首次提交磋商响应文件截止之日。

5、除非代理机构以书面、公告的形式对磋商文件作出澄清、修改、补充并通知到供应商，供应商对涉及磋商文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。

6、采购人视情组织答疑会。如有产生答疑且对磋商文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出并通知到供应商。

三、磋商报价

1、磋商结束后，供应商就所有内容进行最后报价。

2、本项目不接受任何有选择的报价。 5 3、磋商报价均以人民币为报价的币种。

4、磋商报价表必须加盖单位公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。

5、最后报价应包括2020年XX省XX环境监测中心生态遥感服务的全部费用，包括并不限于生态红线保护区遥感监测、饮用水源地遥感监测、黑臭及劣V类水体遥感监测、生态状况遥感监测与评价及人员差旅费用、报告打印和装订、税费等完成该项目的一切费用。

四、响应文件的编写、份数和签署

1、供应商按第七部分“响应文件组成”编写响应文件，响应文件规格幅面A4纸（图纸等除外），正文可使用宋体四号字，按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。不得将内容拆开，并牢固装订成册（如文件较多，可分册装订）。不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。

2、响应文件的资格审查资料、技术商务响应文件、价格响应文件均为一份正本和二份副本，并明确标注供应商全称、“正本”、“副本”字样。

3、响应文件正本须打印并由供应商法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。

五、响应文件的密封及标记

1、供应商可以将正本、副本及图纸类等（如需提供图纸等其它资料的话）合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内（如有A3大小的图纸类，可单独密封）。正本、副本分别密封的，封袋上应标明“正本”、“副本”字样。

2、所有原件资料放入原件包，单独密封。

3、响应文件的原件包、资格审查资料、技术商务响应文件和价格响应文件应分别密封，并在封袋上写明 “原件包”、“资格审查资料”、“技术商务响应文件”、“价格响应文件”，同时还要写明采购人名称、项目名称及供应商名称。封 6 袋上应加盖供应商公章。

未按上述规定密封的响应文件，采购人不予接收。

六、响应文件的递交时间

供应商必须在规定的响应文件接收截止时间前送达采购人。采购人将拒绝接收在截止时间后递交的响应文件。

七、磋商保证金

1、本项目磋商保证金为3000.00元人民币。

2、磋商保证金仅限现金，不接受其他方式。供应商须在递交响应文件的同时将磋商保证金(单独密封并注明单位)递交给采购代理机构查验。

3、未按时或未按规定方式提交保证金的，视为放弃磋商资格。

4、成交供应商的磋商保证金在合同签订后5个工作日内退还。

5、未成交供应商的磋商保证金在项目磋商结束后退还。

6、供应商出现下列情况，取消其磋商资格，并没收其磋商保证金：

6.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

6.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；

6.3供应商无正当理由不与采购人订立合同或在签订合同时向采购人提出附加条件的；

6.4供应商与采购人、其他供应商或代理机构恶意串通的。

八、响应文件有效期

响应文件自响应文件递交截止时间起45个自然日内有效。

九、磋商费用

1、供应商应承担其编制响应文件以及递交响应文件所涉及的一切费用。无论磋商结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。 7 2、磋商文件及相关资料费300元整，由供应商在递交响应文件时缴纳，售后不退。

3、本次磋商采购代理服务费人民币2000元整，供应商须综合考虑在响应报价内，由成交供应商承担并在领取成交通知书前支付给采购代理机构。

4、供应商须将磋商专家评审费综合考虑在响应报价内。磋商结束后由成交供应商现金支付，费用标准按省财政厅《关于规范XX省政府采购专家评审费标准的通知》(苏财购[2016]48号)执行。

十、未尽事宜

按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他有关法律法规的规定执行。

第三部分 项目需求说明

请供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购人项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交供应商在同采购人签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。

一、背景概述、实现功能要求

根据XX省生态环境厅下达的《省生态环境厅关于印发的通知》（苏环办〔2019〕115号）的要求，2020年XX省XX环境监测中心需完成黑臭河道及劣 V 类水体遥感监测、饮用水源地遥感监测、生态状况遥感监测与评价、生态保护红线区遥感监测等任务。 8 由于目前XX省XX环境监测中心缺乏相关技术人员，为确保任务及时完成，进行该项目的外包。

二、项目具体需求

序号 任务名称 任务内容 提交报告

1 生态红线保护区遥感监测 采用XX省环境监测中心下发的哨兵2影像并处理，对2020年XX市狼山风景名胜区区域内的4期人类活动、4期违法建设用地进行评估并分析，并进行相关野外核查。 生态红线保护区遥感监测报告

（内含4期人类活动、违法建设用地报告）

2 饮用水源地遥感监测 采用XX省环境监测中心下发的哨兵2影像并处理，对2020年XX市狼山水厂水源地内进行4期土地利用提取，水色异常监测，并进行评估分析，并进行相关野外核查。 饮用水源地遥感监测报告4期

3 黑臭及劣V类水体遥感监测 采用XX省环境监测中心下发的哨兵2影像并处理，对2020年XX市13条省考黑臭水体进行2期黑臭及劣V类水体遥感监测，并进行相关野外核查。 黑臭及劣V类水体遥感监测报告2期

4 生态状况遥感监测与评价 1、采用XX省环境监测中心下发的影像并处理，完成2019-2020年XX市动态提取；

2、完成动态提取相应的动态、边界、类型、灾害野外核查；

3、利用XX省环境监测中心下发的2019年现状完成2019年土地1、野外核查报告

2、生态状况遥感监测与评价报告 9 利用提取，结合环统数据进行评估并分析。

三、其他

1、签定合同日期：自中标（成交）通知书发出之日起5个工作日内按时签约。

2、交货期（服务时间）： 自合同签订后至2020年12月31日。

3、交货（服务）地点：采购方指定地点。

4、验收要求：根据招标文件、投标书和合同的要求进行验收。

第四部分 磋商程序和内容

一、采购人组织磋商活动

1、成立竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。

采用竞争性磋商的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相