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中国经济增长的源泉摘要：改革开放三十年来，中国的经济保持着令人瞩目的长期的稳定和快速的增长。
整个改革进程同时混合了转轨经济、新古典式经济增长的诸多元素。
本文认为中国这30年经济增长的独特性决定了其经济增长必然是一个多种因素综合作用的结果。
关键词：劳动力资本全要素生产率创新改革开放以来，中国经济取得了迅猛发展，国内生产总值由1978年的3645亿元跃至2012年518942亿元，年均增速高达9．8%，是世界增速的3.5倍；同时经济总量从1978年居世界第十，到2010年成为仅次于美国的世界第二大经济体；占世界的份额也由1978年的1.8%提高到2012年的11.5%；2008－2012年对世界经济增长的贡献超过20%，成为带动世界经济复苏的重要引擎。
按照世界银行的划分标准，中国人均国民总收入由1978年的190美元上升至2012年的5680美元，已经由低收入国家跃升至中等收入国家。
对于中国这样一个经济发展起点低、人口基数庞大的国家，能够取得这样的进步难能可贵，被国内外学者称为“中国奇迹”。
中国经济奇迹背后的增长动力究竟是什么？中国经济未来是否仍将保持强劲的增长动力？这些具有重要理论价值和现实意义的问题一直都是学界讨论的焦点。
尤其是中国经济进入“新常态”后，中国经济增长的动力问题更成为学界关心的热点。
然而，尽管中国经济高速增长，但是学术界主流观点认为，中国经济增长主要由大量投资、土地、能源、原材料和劳动投入推动的，而生产率（TFP)对经济增长的贡献较低。
2008年以来，美国次贷危机所引起的经济危机席卷全球，多数发达国家经济出现了经济衰退，经济全面恢复尚待时日，对中国经济产生了较大冲击。
而且，随着中国工业化和城市化步伐放缓以及人口老龄化和资源环境的约束，传统依靠要素投入驱动经济增长的模式难以持续，中国经济面临着从要素驱动向生产率驱动经济增长模式的转换。
一、过去经济增长的源泉1.要素投入和全要素生产率自索洛的开创性贡献以来，全要素生产率( TFP) 被广泛应用于经济增长核算框架之中，成为判断经济增长方式的重要指标。
城镇化对经济增长的影响城镇化是指人口、生产、就业等资源向城市集聚的过程。
对于发展中国家来说，城镇化已成为实现经济增长和社会进步的必经之路。
城镇化的发展对经济增长有哪些影响呢？首先，城镇化可以促进劳动力市场的流动。
随着城镇化的推进，越来越多的人口从农村流入城市，其中不乏优秀的人才和劳动力。
城市越大，人才的流动也就越发活跃，这为企业引进高素质员工提供了便利，从而提升了企业的竞争力和创新能力。
同时，城镇化还使得劳动力获得更广泛的就业机会，进而提高了整个经济的产出水平。
其次，城镇化可以催生新的产业和服务业。
城市人口的消费结构与农村不同，城市居民更加注重生活品质，对于高品质、高附加值的商品和服务的需求不断提高。
这种需求的变化，催生了一批新的产业和服务业，如互联网、文化创意、休闲旅游等行业。
这些新的产业和服务业，为城市经济注入新的活力，推动了经济的快速增长。
再次，城镇化可以改善基础设施。
城镇化的推进，必然会引发公共设施和基础设施的建设，如铁路、机场、公路、城市轨道交通、水电设施、高速通讯等等。
这些设施的建设不仅可以提高城市的运行效率，还能为企业提供更加便捷的交通和更为稳定的能源供应。
同时，城镇化还会使得公共服务越来越普及，在医疗、教育、文化等领域提供更多的选择，这有助于改善居民的生活质量和创造更多的机会。
最后，城镇化可以促进消费升级。
随着人均收入的提高，人们的消费观念也在不断发生变化。
人们更加注重健康、环保、文化、旅游等方面的需求，这促进了消费升级。
消费升级不仅有助于改善居民的生活品质，还能推动整个消费市场的升级，促进有竞争力的企业获得更为广泛的市场份额，推动整个经济的持续发展。
综上所述，城镇化对经济增长有着积极的影响。
通过促进劳动力市场的流动、催生新的产业和服务业、改善基础设施、促进消费升级等方式，城镇化为经济增长注入了新的动能。
同时，城镇化也带来了一些问题和挑战，如城市环境污染、社会保障等问题，需要在推进城镇化的过程中进行有效的管理和治理。
试析中国城镇化动⼒问题试析中国城镇化动⼒问题 城镇化的动⼒机制是指推动城镇化得以发⽣和发展所必需的动⼒的产⽣机理，以及维持和改善这种作⽤机理的各种经济关系、组织制度等所构成的综合系统的总和。
以下是yjbys⼩编收集整理的试析中国城镇化动⼒问题论⽂，供⼤家参考和借鉴。
摘要：经济学认为城市化是⼈类社会现代化和经济增长的伴随产物，本质上，即为社会经济结构转变的⼀种表现形式，经济增长必然带来城市化⽔平的提⾼，⽽城市化⽔平的提⾼⽆疑加速经济增长。
⽂章列举了城镇化的相关理论，并根据中国的实际探索中国城镇化的动⼒源泉。
关键词：城镇化动⼒经济增长 ⼀、引⾔ 城镇化也成为城市化，是由第⼀产业农业为主的传统乡村社会向以⼯业、服务业和⾼新技术产业为主的现代社会的转变的历史过程，具体包括⼈⼝职业的转变、产业结构的转变、⼟地及地域空间的变化。
同时城市的扩⼤使⼀部分农⽤⼟地变化为城市建设⽤地，使⼀部分农村⼈⼝变化为城市⼈⼝，转变⽣活⽅式，城市⽂明向农村传播的过程。
从经济学的⾓度看，城市化是在空间体系下的⼀种经济转换过程，⼈⼝和经济之所以向城市集中是聚集经济和规模经济作⽤的结果。
经济增长必然带来城市化⽔平的提⾼，⽽城市化⽔平的提⾼⽆疑加速经济增长。
有许多⽂献揭⽰，在宏观⽔平上，城市化与经济发展之间呈现显著的正相关关系。
探索城镇化的动⼒机制，对于加快我国城镇化步伐，积极推动城市化的发展，对于整个国民经济的发展都具有⼗分重要的意义。
⼆、城镇化相关理论 美国经济学家刘易斯(W?A?LewiS)把发展中国家的经济结构概括为现代部门与传统部门，建⽴了两部门经济发展模型。
他认为，在具有⼆元经济结构特征的社会⾥，传统农业部门存在⼤量低收⼊的劳动⼒，所以劳动⼒供给具有完全的弹性，⼯业部门可以获得⽆限供给的劳动⼒⽽只⽀付给传统农业维持⽣存部门的相应⼯资。
后来，美国经济学家费景汉和拉尼斯对刘易斯⼆元结构模型作了补充和修正，形成了“刘易斯⼀拉尼斯⼀费景汉”模型，更加详细地论述了在经济结构转换中就业结构转换的条件和阶段，重视⼈⼝增长因素，提出了部门间平衡发展的思想，并把农业剩余劳动⼒转移过程的实现由⼀种⽆阻碍过程变为⼀种有可能受阻的发展过程，进⼀步丰富了⼆元经济结构理论。
城镇化进程中的挑战与机遇随着经济的不断发展和人口的持续增长，城镇化进程在许多国家和地区成为一种必然趋势。
城镇化带来了许多机遇，如经济增长、社会进步和生活品质提升等，但与此同时，也带来了一系列挑战。
本文将探讨城镇化进程中的挑战与机遇，并分析如何应对这些挑战以实现可持续发展。
一、挑战1. 城市规划和土地利用：随着城镇化的加速推进，城市规划和土地利用面临着巨大的挑战。
城市规划需要合理布局，确保城市的可持续发展。
土地利用则需要高效利用有限的土地资源，避免浪费和过度开发，保护农田和环境。
2. 住房问题：城市人口的增长导致住房需求的增加，住房问题成为城镇化进程中的一个主要挑战。
提供质量优良、价格合理的住房，确保城市居民的基本生活需要。
3. 城市基础设施建设：随着城镇化进程的推进，城市基础设施建设也面临着挑战。
道路、桥梁、供水、供电等公共设施的建设需要满足城市人口的需求，确保城市的正常运转。
二、机遇1. 经济发展：城镇化进程为经济发展带来了巨大的机遇。
城市作为经济中心，集聚了大量的产业和人才资源，有利于推动经济的发展和增长。
城市化还带动了就业机会的增加，提高了人民的收入水平。
2. 科技创新：城镇化进程促进了科技创新和信息技术的应用。
城市为科技创新和创业提供了更好的环境，促进了技术创新和产业升级，推动了经济的转型和升级。
3. 社会进步：城镇化提供了更多的社会发展机会。
城市为人们提供了更好的教育、医疗和文化资源，促进了社会的进步和人民的福祉。
同时，城市也为社会交流和文化交流提供了更好的平台。
三、应对策略1. 制定科学规划：城市规划是实现城镇化发展的基础。
政府应制定科学、合理的城市规划，合理规划城市布局，提高土地利用效率，保护环境和农田。
2. 加强基础设施建设：加大对城市基础设施建设的投入，完善交通网络、水、电等基础设施，提升城市运行效率，满足市民的生活需求。
3. 鼓励科技创新：政府应鼓励科技创新，加大对科技企业和高新技术产业的支持力度，推动科技创新与城镇化的深度融合。
城镇化发展的基本动力1.产业的空间集聚同其它国家发展趋势一样,中国城镇化发展的最基本动力也是由于产业的空间集聚，而产业的空间集聚则是生产力发展到一定水平后的必然过程。
18世纪后期爆发的产业革命,使工业化成为近代经济的主要内容。
工业化的根本特征是生产的集中性、连续性和产品的商品性，所以要求经济过程在空间上要有所集聚。
正是这种工业化的集聚要求,才促成了资金、人力、资源和技术等生产要素在有限空间上的高度组合,从而促进了城镇的形成和发展。
中国近代工业城市上海的形成和发展正是这一过程的缩影，而中国“一五”时期和改革开放以后所显现的快速城镇化过程，也证明了城镇化的基本动力确实是经济发展、尤其是工业经济发展形成的。
2．产业的结构转换产业的结构演进会改变城镇的形态和规模进而影响城镇化的发展过程。
在工业化初期主导产业均为劳动密集型，如纺织、煤炭、基本工业消费品生产等,产业间的联系较少,依存度低,因此城镇规模一般均较小,城镇化过程相对缓慢。
到工业化中期，主导产业转变为资本密集型,如钢铁、机械、电力、石油、化工和汽车工业等,产业间的依存度提高,导致产业在空间集聚范围上迅速扩大,引起城镇化过程加速。
在工业化后期，技术密集型产业迅速崛起（如电子、计算机、生物制药等）,工业生产过程的管理步入到更现代化阶段,致使工业生产部门对劳动力的吸纳力大大下降。
但同时又由于生产效率的提高，人们对城镇生活产生了新要求以及生产现代化对城镇服务设施的需求更多，因此城镇的地域范围会进一步扩大，第三产业会突飞猛进地发展起来。
第三产业的发展赋予城镇新的活力，会使城镇化进入到更高层次。
中国城镇的经济成分多元化,各发展阶段的特征均有所表现,但在不同地域和不同规模城镇，其特征是极不相同的。
在特大城市或沿海若干发达地区的城市中,工业化后期的特征已相当明朗,而在广大中､西部地区的中、小城市和城镇里，却还明显存在着工业化初期的特征。
3．城乡间以及城市间的相互作用城乡间、城市间的相互作用是城镇化发展的又一基本动力。
城镇化为农村经济发展带来的机遇与挑战城镇化作为当今中国经济转型的重要战略任务之一，对于促进我国农村地区的发展具有极其重要的作用。
尤其是在深化供给侧结构性改革的背景下，城镇化对于优化我国资源配置、推动农村产业发展、增加居民收入等方面都有着积极的促进作用。
然而，城镇化进程中所面临的机遇与挑战也不容忽视。
一、机遇1. 优化资源配置城镇化可以使得人口和经济资源更加合理地分布，优化资源在城乡之间的配置。
通过城市人口集聚和规模经济效应的发挥，可以有效促进现代农业、农村工业、新型城镇化建设等方面的快速发展，提高非农就业率和产业水平，为乡村振兴提供强有力的支撑。
2. 开启消费升级城镇化可以促进消费升级，加速我国经济结构从生产型向消费型方向转变。
城市人口收入水平较高，对于消费品的需求也更加多样和高端，这为企业提供了更广阔的市场空间。
同时，城镇化带来的交通、物流等基础设施建设也会进一步推动消费市场的繁荣。
3. 提升城市地位城镇化有助于提升城市地位和影响力。
随着城镇化进程的深化，城市规模、人口数量和经济活动的发展程度将日益增强，城市的政治、文化、经济等方面的影响力也将同步提高。
这将为城市的发展和竞争力带来积极的推动作用。
二、挑战1. 资源消耗和环境压力城镇化进程会增加对自然资源的消耗和对环境的压力。
城市建设需要大量的土地、水资源等，这往往会对周边农村地区的生态环境造成损害。
同时，城市交通、工业、生活等方面的污染也会给城市环境带来严重的负面影响。
2. 农村劳动力流失城镇化带来的非农就业机会虽然给农村地区带来了发展机遇，但同时也使得农民劳动力大量流失，这给农村家庭经济和社会稳定带来较大影响。
同时，城镇化也会加速城市的人口老龄化，对于城市福利、医疗、养老等方面的压力也会不断增加。
3. 资金投入和债务风险城镇化需要大量资金的投入和支持，这对于政府财政的压力也是巨大的。
同时，城市债务问题也日益凸显，管理和风险防范也是一个重要挑战。
城镇化对中国经济的影响城镇化是一个全球性的趋势，也是中国经济发展的重要战略。
城镇化进程不仅改变了中国的人口和社会结构，还对中国经济带来了深远的影响。
本文将探讨城镇化对中国经济的影响。
一、城镇化促进经济增长城镇化是一个推动经济增长的重要力量。
随着城市化的进程，城市和地区之间的联系更加紧密，也推动了产业的转移和流动。
城镇化加快了劳动力的流动和技能转移，促进了经济增长。
城镇化还能够促进收入增长和就业机会的创造。
城镇化使得人口在城市贡献更高的劳动力产出，这是经济增长所必需的。
二、城镇化提高了消费水平城镇化也推动了中国消费水平的提高。
城镇居民更容易获得更多的消费选择和更高质量的消费品。
与农村相比，城市生活更加便利且多样化的需求也更加复杂，这也更是在中产阶级之中表现得淋漓尽致。
随着城镇化的不断推进，消费结构也发生了变化，中国成为全球最大的消费市场之一，也带动了国际贸易增长。
三、城镇化提高了土地价值和房产价格城镇化对产业结构和资产价值产生深远的影响。
随着城市化的进程，房地产的价值和需求也随之增加。
城镇化的进程使得土地开发成为一种经济利用和增值的手段，这也使得城市土地价格不断攀升。
房产价格的不断上涨直接带动了金融市场的发展，也带动了相关行业的发展。
四、城镇化带来了有利的政策环境城镇化还带来了有利的政策环境。
随着城镇化的发展，政府的相关政策也越来越倾向于推动整个城镇化的进展。
2007年，国务院发布了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，之后的几年内，国家陆续发布了一系列的政策来推动城镇化的进程。
这些政策包括优化城市布局、提高城市基础设施、推进城市公共服务、促进城乡一体化。
这些政策不仅使得城镇化进程更加顺畅，也带动了相关产业的发展。
五、城镇化还带来了挑战城镇化的发展也面临一些挑战。
城镇化带来了快速的城市扩张和土地开发，但同时也加剧了环境问题。
过度的土地利用和建设使得一些地区环境问题损失严重。
城镇化带来的巨大人口流动也带来了社会问题，无论是城市的交通拥堵还是对城市基础设施的负担和消耗，都必须得到妥善的解决。
城镇化进程持续加速城镇化是当代中国发展的重要战略，也是社会经济转型的必然选择。
随着时间的推移，城镇化进程在中国大地上持续加速，带动着人口、资金和资源的流动，塑造着新时代下的城市面貌。
本文将从人口迁移、经济发展和社会变革等角度，探讨城镇化进程已取得的成就以及面临的挑战。
一、人口迁移与城市发展城镇化的核心是人口迁移，即农村居民向城市转移。
近年来，中国的农村劳动力纷纷涌向城市，形成了巨大的劳动力资源。
这种人口迁移不仅推动了城市建设和产业发展，还带来了一系列积极的经济和社会效应。
首先，人口迁移加速了城市化进程。
大量农村劳动力的涌入，推动了城市规模的扩大和建设节奏的加快。
新兴城市逐渐崛起，旧有城市实现了升级和更新。
城市之间的联系不断加强，形成了城市群的格局，为经济发展提供了更好的条件。
其次，人口迁移促进了经济增长。
农村劳动力进入城市，增加了城市的劳动供给，推动了产业结构的优化和升级。
同时，城市化进程为农村提供了市场和消费需求，带动了农业现代化和农村经济的发展。
人口集聚也为创新创业提供了更多机会和资源。
再次，人口迁移改善了居民生活品质。
城市相对农村有更好的教育、医疗、文化等公共服务设施，迁徙至城市的农村居民可以享受到更好的教育和医疗资源，改善了生活品质。
同时，城市的就业机会更多样化，让居民有更多选择，提供了更高的收入和生活水平。
二、经济发展与区域差距然而，城镇化进程也面临着一些挑战和问题。
其中最突出的问题是区域差距的逐渐加大。
随着城市化进程的推进，东部发达地区已经实现了快速的城镇化，而中西部地区的城镇化进程相对滞后，区域发展不平衡问题日益凸显。
首先，东部地区城镇化进程相对快速，经济发展水平较高。
主要沿海城市已经形成了以服务业为主导的现代产业体系，高新技术产业蓬勃发展，城市发展辐射带动周边地区的经济增长。
而中西部地区的城镇化程度较低，经济发展相对滞后，缺乏持续的增长动力。
其次，东部地区的公共服务设施更完善，社会资源更加密集。
城镇化面临的挑战和机遇近年来，我国城镇化进程不断加快，城市化水平不断提高，然而城镇化面临的挑战和机遇也日益凸显。
本文将从多个方面探讨城镇化面临的挑战和机遇，并对城镇化进程提出建议。
一、城市资源的不均衡分布城市作为地球上人类活动的中心，吸引了大量人口和资本，但城市资源的不均衡分布成为城镇化的重要问题。
在我国，沿海和大中城市的经济发展更快，城市化水平更高，但中西部地区城市化水平较低，城市间的差距存在很大。
这样的不均衡分布会导致资源配置问题，加重环境污染和社会矛盾，使得城镇化进程面临困难。
二、人口迁移问题城镇化过程中，人口的迁移是不可避免的。
但随着人口集聚和城市环境的加剧，城市交通、住房、教育、医疗等基础设施面临重大压力。
不良的居住环境会带来健康和生计问题，影响人们的生活和工作质量。
同时，随着人口的增长和多样化，城镇化的空间布局应对教育、文化、医疗等公共资源的配置也提出了更高的要求。
三、环境承载能力问题城镇化不仅会带来经济发展和社会进步，也会造成环境污染和资源消耗。
随着城市化进程的不断加快，环境承载能力得到极大的挑战。
空气、水和土壤污染严重影响了人们的身体健康和生产生活环境。
同时，城市垃圾处理、能源供应等环境保护问题亟待解决。
如果不注重环保，城市将成为“烟囱城市”，不但无法吸引人才，更无法实现可持续发展。
四、机遇与挑战并存城镇化不仅是一种发展现象，更是一种机会和挑战并存的过程。
城市化带来的机遇主要有：经济发展机会、工作和创业机会、教育和文化交流机会、科技创新机会和社会协作机会等方面。
同样，城镇化也带来了挑战：城市竞争激烈、资源紧缺、社会协调难度大等。
五、城镇化进程中应注意哪些问题？城镇化进程对城市、社会和经济都提出了更高的要求，需要注意以下几个方面的问题：（一）注重资源配置和分配。
加强城市间的扶贫与援助，加大对中西部地区的投入力度，引导资金和人才向中西部地区倾斜。
（二）加强城市基础设施建设。
加大对城市基础设施的投入力度，加强对交通、住房、教育、医疗等公共资源的配置。
中国经济增长的主要动力是什么？
中国经济增长的主要动力包括以下几个方面：
1. 内需市场：中国拥有庞大的人口和不断增长的中等收入群体，这为国内消费市场提供了巨大的潜力。
随着居民收入的提高和消费观念的转变，内需市场对经济增长的拉动作用日益凸显。
2. 投资：中国政府一直在加大基础设施建设、房地产和制造业等领域的投资。
这些投资不仅带动了相关产业的发展，还为经济增长提供了重要支撑。
3. 科技创新：中国政府高度重视科技创新，不断加大研发投入，培育高新技术产业。
科技创新为经济增长提供了新的动力和增长点。
4. 对外贸易：中国是全球最大的货物贸易国之一，对外贸易对经济增长的贡献不容忽视。
中国通过参与全球价值链，提高了自身在国际市场的竞争力。
5. 城镇化：中国的城镇化进程不断推进，城市人口的增加和城市基础设施的完善为经济增长提供了新的机遇。
6. 人力资源：中国拥有丰富的劳动力资源，劳动力素质不断提高。
人力资源的优势为经济增长提供了坚实的基础。
需要指出的是，中国经济增长的动力是一个复杂的系统，各种因素相互作用。
随着经济结构的调整和转型升级，未来中国经济增长的动力也将发生变化，需要不断适应新的发展需求。
在经济增速回落的今天，很多人都在思考今后10年中国经济持续增长的引擎，而城镇化再
度被主流观点认为是中国经济增长的持久动力，或未来扩大内需的最大潜力，个别经济学家
甚至认为城镇化是让中国经济未来20年年均潜在增长率达到8%的主要理由。而在10年之
前，大家公认的拉动中国经济增长的却有三大动力：世界工 厂、城镇化和消费升级，因此，
需要从量化分析、国别经济发展比较等角度来客观评价城镇化的功效。
从农村看城市：中国或已步入城镇化的后期
目前中国官方公布的城镇化率为51%，这是按常住人口概念计算的，有不少学者甚至认为，
如果按户籍人口，城镇化率只有30%左右，这两个数据都预示着中国城 镇化之路还可以至
少延续20年（即城镇化率达到70%）。但如果换一种角度看城镇化水平，去农村调研看看中
国的“农村化率”，会发现农村的青壮年人口已经 非常少了，而城镇化率=1-农村化率。 如
果农村化率很低，是否意味着城镇化率较高呢？
笔者发现官方公布的第一产业就业人口，主要是从事农业劳动的人数，被大大高估了。如
2011年国家统计局公布的第一产业就业人口为2.66亿，扣除城镇从事第一产业的360万人
之后，农村从事第一产业的就业人数约为2.62亿。但这2.62亿农村劳动力中，究竟有多少
是全职从事农业劳动，又有多少是兼职从事农业劳动，官方并没有作出说明。但从农民纯收
入的构成看，有接近40%的收入是工资性收入，可见有很多被纳入“第一产业劳动人口”的，
实际上主要是从事非农职业，而这部分人的数量约有8,000万。笔者最后的结论是，目前中
国农村主要从事农业劳动的人口大约只有1.6亿左右，比官方数据少一个亿，而未来农村可
向城镇转移的劳动力数量大约只有4,000-6,000万。这意味着，到2020年前后，中国的城镇
化进程就大致结束了，目前中国或许已经步入城镇化的后期。
这个结论可以找出各种佐证：1、第一产业增加值占GDP比重已经降至10%左右，尽管第一
产业的劳动生产率在过去30年中大幅提升；2、民 工荒现象的持续出 现，学者对刘易斯拐
点的讨论；3、城乡之间超过3倍的收入差，决定了农村绝大部分青壮年劳动力没有理由继
续从事农业劳动；而城镇从事环卫、园林等行业的低 收入劳动者的老龄化现象，也证明了
农村老年劳动人口也已经向城镇转移。4、中国农民平均年龄快速上升，目前应该在50岁以
上，与发达国家的农业劳动人口的 年龄日益靠近。
如果城镇化不以常住人口（在某地居住六个月以上）的概念来划分，而是以“城镇非就业人
口”加上“全国非农就业人口”除以全国总人口来估算城镇化率，则2011年中国的城镇化
率已经达到60%了。这也意味着，我们所憧憬的拉动未来经济增长的城镇化因素，其动力已
比较有限。
“后城镇化”会否蜕变为经济增长的阻力
绝大部分人都相信城镇化是推动经济增长的重要因素，这在中国过去30年的城镇化进
程中已经被充分证明了。但是，从拉美和南亚这些步入中等收入陷阱的国家看， 他们的经
济停滞不前，但城市化率却仍在提升，如巴西的城市化率已经高达80%，但经济却陷入长
期徘徊的困境中，人均GDP达到一万美元左右后止步。据世界 银行的数据，在1960年的
101个中等收入经济体中，只有日本和亚洲“四小龙”等13个国家和地区先后进入高收入行
列。可见，步入中等收入陷阱是大概率 事件，当经济增长到了一定阶段，都会遇到发展的
瓶颈，而城市化本身只是工业化的结果，而未必是经济增长的源泉。
回顾中国30多年来的城镇化过程，支撑城镇化的主要是工业化，而工业化之所以能如
此迅猛地推进，一是靠中国大量廉价劳动力的优势，二是靠行政主导的大规模基础设施投资，
从而有效地承接了发达国家的产业转移，让中国成为世界工厂。但中国接下来面临的困难会
很多，从企业层面看，低端人力成本的刚性上升，产能过剩、企业杠杆率上升，今后企业会
面临利润率下降，投资意愿不足的窘况；从政府层面看， 一方面债务水平上升，制约其投
资意愿，另一方面基础设施投资项目中盈利性项目比重不断降低，公益性项目比重会不断上
升，这就需要消耗更多的财力；从农村转 移劳动力层面看，过去30年政府和企业为农民
工所支付的酬劳很低，如今，不仅劳动力成本提高，而且随着农民工年龄的增长，子女在城
里成长，政府必须提供更 多的教育、医疗、福利等公共产品。据笔者粗略估计，目前中国
城镇中30岁以下的“穷二代”已经占城市总人口的20%左右。
过去30年中，政府和企业从劳动人口中获得的多、付出的少，这可以从财政收入占
GDP比重、企业盈利占GDP比重的不断上升中得到印证。那么，今后10年，这两个占比
都将掉头向下，这也意味着全社会储蓄率水平下降，投资率也相应下降，进而让经济增速进
一步放慢。
有人说城镇化会导致更多的购房等消费需求，从而成为拉动经济的最大内需，那么，
为何过去30年的城镇化过程没有让农民工成为买房群体呢？统计显示，农民工在城镇的自
有住房拥有率只有0.7%，几乎等于零。而未来面对高房价，农民工更没有购买能力，只有
靠政府提供廉租房等公共产品，而目前政府所能提供的保障房连城市户籍的低收入群体都难
以完全满足。这意味着依托城镇化毫不费力地推动经济高速增长的黄金时代已经过去，今后
城镇化率越上升，政府所要支付的成本就越大。
比较日本、韩国、新加坡及台湾地区等成功实现经济转型、成为发达国家和地区的城
市化过程，发现它们的普遍特征是，随着城市化率的上升，贫富 差距普遍缩小，基 尼系数
都在0.4以下，日本、台湾等甚至低于0.3。而那些步入中等收入陷阱的国家在城市化过程
中，则无一例外地出现了贫富差距扩大的现象，如巴西的基尼 系数甚至超过0.5。而中国
2009年的基尼系数为0.47，呈现快速上升趋势，说明中国城镇化过程更接近拉美及南亚国
家的特征。这应该足以引起警觉，即 中国进入后城镇化阶段后，如果不能有效缩小贫富差
距，不仅经济增速会放缓，还有可能步入中等收入陷阱。
行政区划体制下的城镇化难以优化资源配置
城市的形成大致有三种模式，一是交通便利、资源充裕的优越地理环境自然形成的人
口密集区，二是经济发达、产业集聚而形成 的经济中心，三是依靠行政权力建立起来的区
域。由于中国地方政府拥有较大的行政责任和权力，中国的城镇化过程错综复杂。比如，自
然形成的城镇自古有之，不必赘述；而东部经济的率先发展，导致中国过去30年来人口不
断往东部流动，但行政区划管理体制下的行政性城镇化，则导致了投资向西部倾斜。
过去10多年中，被批准的区域振兴规划和经济技术开发区等数量众多，覆盖了全国各
地。据不完全统计，仅2008年以来国务院就批准了21个区域振兴规划。 尽管这些规划的
推出都是为了拉动经济增长，实现地区间均衡发展，但过去的经验表明这些地区固定资产投
资规模的逐年上升并没有带来相应的经济繁荣。如2001-2010年，西部地区的固定资产投
资规模在全国的占比从16.37%提高到19.58%，中部从14.86%提高到17.14%，2012年上
半年更是达到24%，而东部地区从54.9%降至如今的50%以下，但中西部和东北地区多年
来不断增长的固定资产投资却没有带来GDP的同步增长，说明大 规模投资并没有达到规
模经济的要求，实现效益的提升。
更让人担忧的是，行政区划管理体制下的城镇化，不仅容易导致规模不经济，而且容
易造成产业同构化和产能过剩。从过去的大炼钢铁闹剧，到如今一哄而上的光伏、风电等新
兴产业的盛衰，都反映了各地方政府为了政绩而彼此争夺资源和消耗财力的行政区划体制属
性。
综上所述，中国快速城镇化经历了30多年后，所堆积的问题越来越多，矛盾也愈加尖
锐，故未来的城镇化过程应该是风险大于收益，困难多于机遇。尤其在缩小贫富差距和提供
公共产品和服务方面，要挑战政府的财政能力底线。此外，未来的城镇化过程能否做到去行
政化也非常关键，否则城镇化所带来的成本和压力，与过去相比将不堪忍受。因此，未来的
城镇化恐怕难以成为助推中国经济增长的动力，中国经济要健康发展，仍然绕不开改革。
