【财政意见】江北区国有企业实施解散清算的指导意见
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【财政意见】江北区国有企业实施解散清算的指导意
见
国有企业实施解散
清算的指导意见
为了积极、稳妥、规范、有序地推进我区纳入解散清算范围的国有及国有控股企业的各项工作顺利进行，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》及其相关法律、法规和政策的规定，结合我区实际，制定本指导意见。
一、实施企业解散清算的原则
（一）以人为本的原则。
以依法保障职工合法利益为前提，妥善安置职工和退休人员，充分保障职工及退休人员合法权益，确保社会稳定。
（二）依法实施的原则。
以国家相关法律、法规和政策为依据，规范解散清算程序，依法处置财产，维护公共利益。
（三）规范透明的原则。
以“公开、公平、公正”为准则，加强指导与服务，强化监督与管理，确保企业解散清算有序进行。
二、实施企业解散清算的程序
（四）下达解散清算企业计划。
由区国资委牵头，统一按照我区国有企业分类改革的总体思路，分别征求各企业或企业主管部门意见，提出实施解散清算企业的建议名单，按规定程序报批后，由区政府向有关企业主管部门下达企业解散清算计划名单。
（五）成立企业解散清算组。
清算组应勤勉尽责，忠实执行职务。
清算组成员一般由5—7人组成，由企业主管部门提出建议名单，商区国资委审核同意后，由区国资委书面发文指定人员
成立清算组，并依法授予解散清算组如下职权：
1. 接管企业的财产、印章和账簿、文书等资料。
2. 调查企业资产、财务状况，制作财产状况报告。
3. 决定企业的内部管理事务。
4. 决定企业的日常开支和其它必要支出。
5. 通知、公告债权人，在第一次债权人会议召开之前，决定继续或停止企业营业。
6. 管理和处分企业财产。
7. 代表企业参与民事诉讼、仲裁或其它法律程序。
8. 提议并组织召开债权人、职工和退休人员等会议。
9. 清理企业财产，分别编制资产负债表和财产清单。
10. 制定清算方案（草案）和职工及退休人员安置方案（草案），充分征求债权人、职工意见建议，并将清算方案（草案）、职工及退休人员安置方案（草案）等提交债权人、职工和退休人员会议审议。
11. 将清算方案（草案）和职工及退休人员安置方案（草案）等重要文件提交企业主管部门，由企业主管部门负责组织相关部门论证，并修订完善后，按规定程序报区政府。
12. 处理与清算有关的公司未了结的业务。
13. 处理法律、法规规定的其它事务。
（六）自发文成立清算组之日起3个工作日内，清算组应全面接管企业；自解散清算组成立之日起10日内书面通知已知债权人，并予以登报公告（公告期为45天）。
清算组全面接管企业之后，应注意以下事项：
1. 不得从事与解散清算无关的生产经营业务。
