扶持中小企业专题报道

艘　韩勰穗　壤　专题报道　毒　雌　南　编者按：２０１２年，山西省财政厅企业处，充分发挥财政企业工作的职能作用，积　新理财理念，探索财政支持企业的新措施，使财政企业工作绩效和水平得到有效　∥　豫　鬻　－　＿　＿　－罄　＿　臻鬣　＿　ｌ。臻－ｌ蘩。　髯爨鹫　．，－　警　黧黪蕊黪露季ｇ霭落黪纛：　簿｜蘩０爨纛　嚣｜黪瓣黧雾溪　嚣　嚣墨｜嚣藤嚣嚣｜辫舞瑟露蔟§溪｜纛　耩露瑟ｌ黪黪爨爨黪嚣嚣器嚣臻｜爨器露纛　蘑｜嚣黪露§藉ｌ露｜嚣嚣黎＿。－ｌ　ｇ　碧　椎转型促创颖　实坝财政芷业工作薪跨越　２０１２年，针对国际金融危机持续　发酵对我省实体经济运行的不利影响，　山西省财政厅企业处牢牢抓住全省经　济社会发展的重要战略机遇，进一步　发挥财政宏观调控职能，以推动企业　转型跨越发展为目标，以构建财政与　企业新型财务关系为方向，以保持全　省企业的改革发展稳定为出发点，以　发挥财政“四两拨千斤”的引导拉动　作用为着力点，积极研究探索财政支　持企业的有效措施及方法，确立了　“注重调动社会各方的积极性，财政拿　钱作引子，借助市场化运作的力量，　提高资金使用效率、放大资金杠杆倍　数，扩大财政资金影响面，撬动金融　机构、民间资金向重点领域投入”的　理财新理念，明确了通过加快各种投　融资渠道建设来促进产业集聚的新举　措，以更加饱满的热情、坚实的步伐　迎接新时期财政企业工作所面对的机　遇与挑战，有效地推动促进了我省企　业的转型跨越发展，使财政企业工作　职能作用得到充分发挥，切实提高财　政企业工作绩效和水平。　全年累计安排支持企业各类专项　山西财税２０１３年第２期　口　山西省财政厅企业处　资金４２．７７亿元，有力地保障了全省　各类企业的健康稳定发展。其中：　２６．２亿元用于推动国有企业改革和战　略性结构调整，３．７９亿元用于扶持中　小企业发展，３．ｏ４亿元用于促进外经　贸发展，５．１２亿元用于推动企业调结　构，１．０２亿元用于帮助困难企业解实　事，３．６亿元用于大中小型水库移民区　民生改善。重点从以下十个方面推动　工作转型，促进工作创新，取得了良　好效果：　一是以扶持特色中小企业发展助　力我省地方产业提质提效。通过“加　大强度、集约投入、竞争择优、重点　扶持”的财政支持方式，有计划、分　步骤地对全省１１个市和２２个扩权强　县地方特色中小企业给予支持，推动　我省地方特色产业集聚式发展，进一　步提升竞争力，实现上规模、上水平。　２０１２年，下达专项资金７４００万元，　对太原、晋城、晋中、运城、吕梁、　朔州等６个市和清徐县、阳高县、山　阴县、原平市、灵石县、孝义市和侯　马市等７个扩权强县的地产特色产业　中小企业发展给予支持。　二是设立小微企业扶持基金解决　其融资难问题。通过“财政拿钱作引　子，撬动金融机构、民间资金向小微　企业投入”的办法，我省设立小微企　业扶持基金，充分发挥财政资金的带　动导向作用，进一步支持小微企业健　康发展。２０１２年，从省级中小企业专　项资金中安排２０００万元，在我省设立　“小微企业扶持基金”，通过定向募集　方式使基金总规模达到１亿元以上。　三是建立小微企业贷款风险补偿　机制扩大对其的贷款规模。为有效缓　解小微企业贷款难问题，建立“小微　企业贷款风险补偿专项资金”，鼓励和　引导金融机构不断扩大对小微企业的　信贷支持力度。２０１２年，积极筹建　“小微企业贷款风险补偿专项资金”，　对省内银行业金融机构加大对小微企　业的贷款份额给予补偿奖励。　・　四是支持小微企业运用出口信用　保险控风险参与国际竞争。针对小微　外贸企业特殊困难，为支持小微外贸　企业充分运用出口信用保险工具控制　收汇风险，积极采取更加优惠的政策　

强化扶持 促进中小企业更快更好发展

改革开放特别是党的十五大以来，我国中小企业如雨后春笋般快速发展，在支持经济增长、缓解就业压力、保持社会稳定、乃至科技创新和新技术的应用等方面发挥着越来越重要的作用，中小企业已经成为国民经济的重要组成部分。就富源而言，中小企业也呈迅猛发展态势，目前，全县有中小企业1475户，从业人员64475人，注册资金万元，今年1—10月，全县中小企业上缴税金万元，占税收总额的94%；吸纳64475人就业，占下岗失业和农村剩余劳动力就业总数的80.15%。虽然中小企业在经济社会发展中的作用日益突出和重要，但仍面临着诸多困难和问题，主要表现在以下三个方面：

一、政策扶持不均等

近年来，国家出台的优惠政策多有利于国有和大企业，中小企业受惠相对较少，正如中国社科院财贸所所长高培勇所说：“国家对中小企业虽然也给了一系列优惠，但在财税领域中一旦涉及到差别待遇、特殊优惠，往往受益的还是国企和战略性新兴产业以及对GDP贡献大的企业，即使处于盈利状况，国企仍是财政补贴的对象，而中小企业实际受惠反而较小”。如：在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业则无此待遇；中小企业特别是个私企业往往是 2 小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加。在土地政策上，由于国家每年新增建设用地指标有限，用地指标优先满足国有企业大项目、重点项目、新能源（新技术）项目等，无法满足快速发展的中小企业用地需求，且国有企业可享受土地使用权出让金、增值税减免等优惠政策。在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业则无此待遇。富源县是国家级扶贫工作重点县，“十一五”期间，全县中小企业累计上缴税金24.68亿元、占各类税金总额的94%，累计减免税费9181万元，仅占中小企业上缴税金总额的3.7%。各级财政累计扶持资金1.5亿元，仅占中小企业上缴税金总额的6.1%,中小企业得到的优惠和支持占其纳税贡献的比率偏低。

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政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告范文(通用6篇)

【篇1】政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告 各镇街人民政府、长青办事处、开发区管委会、农业园区管委会、海河教育园区管委会、各区级主管预算单位：

按照《天津市财政局天津市工业和信息化局关于贯彻落实 政府采购促进中小企业发展管理办法 的通知》（津财采〔2023〕12号，以下简称《通知》）和《天津市财政局关于做好政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告和公开工作的通知》（津财采〔2023〕1号）要求，现就做好政府采购促进中小企业发展政策落实情况（以下简称政策落实情况）报告和公开工作通知如下。

一、报告工作要求

（一）报告内容。区级主管预算单位和各镇街人民政府应当向区财政部门报告本部门、本镇街上一年度政策落实情况，主要包括：

1.需求调研论证情况。对政府采购项目是否适宜由中小企业提供开展的需求调查或论证的总体情况。特别针对《政府采购需求管理办法》（财库〔2023〕22号）第十一条所列项目，应当报告需求调研论证情况。

2.采购份额预留情况。（1）适宜由中小企业提供的200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目政府采购预算金额；（2）超过200万元的货物和服务项目、超过400万元的工程项目中，适宜由中小企业提供的政府采购预算金额，该部分政府采购预算中专门面向中小企业采购的预留份额及所占比

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例，以及专门面向小微企业采购的预留份额及占面向中小企业采购预留份额的比例。

3.优惠政策落实情况。（1）适宜由中小企业提供的200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目专门面向中小企业采购情况；（2）超过200万元的货物和服务项目、超过400万元的工程项目，适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业、小微企业预留份额执行情况；（3）非面向中小企业采购项目或采购包执行价格扣除（加分）情况，尤其是按照《通知》要求执行价格评审优惠上限的情况等。

江西省工业和信息化厅关于开展“一起益企”中小企业服务行动的通知

文章属性

• 【制定机关】江西省工业和信息化厅

• 【公布日期】2022.04.15

• 【字 号】赣工信企业字〔2022〕86号

• 【施行日期】2022.04.15

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】工业和信息化管理其他规定

正文

江西省工业和信息化厅关于开展“一起益企”中小企业服务行动的通知

各设区市工信局（中小企业服务局）,赣江新区经发局，各有关单位：

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府促进中小企业健康发展决策部署，优化中小企业公共服务，帮助中小企业纾困解难和创新赋能，提振信心渡难关，实现高质量发展，根据工信部开展全国“一起益企”中小企业服务行动的工作安排，结合贯彻落实《江西省为“专精特新”中小企业办实事清单》等政策措施，决定2022年在全省范围内开展“一起益企”业中小企业服务行动。现将有关事项通知如下。

一、行动主题

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院促进中小企业健康发展和省委、省政府大力发展数字经济、优化升级营商环境的“双一号工程”决策部署，以“宣传政策、落实政策，纾困解难、促进发展”为主题，充分发挥中小企业服务平台的支撑作用和双创载体的聚集效应，带动各类服务资源为中小企业高质量发展赋能，进一步完善中小企业创新创业支撑体系，优化中小企业发展环境，稳定市场预期，坚定中小企业发展信心，促进中小企业保持生机与活力，实现平稳健康发展。

二、行动原则

——联动汇聚合力。省市县联动，采取政府引导与市场化运作相结合、线上与线下服务相结合、解决普通共性问题与重点企业个性化问题相结合等方式，整合服务资源，丰富服务内容，创新服务方式，构建多维立体服务体系，形成强大服务合力。

——专业精准帮扶。发挥专业化服务平台、机构贴近企业、及时了解企业需求的优势，梳理中小企业特别是“专精特新”等优质企业主体在新发展阶段的诉求，精准施策，开展有深度、有特色、有针对性的帮扶活动。