商业银行突发事件应急预案管理办法(安全保卫)模版
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xx银行突发事件应急预案管理办法
(安全部分)
第一章 总则
第一条 为规范我行突发事件应急预案管理工作,提高应
对突发事件的综合管理水平和应急处置能力,做好应对风险和
突发事件的各项工作,制定本办法。
第二条 我行应急预案管理适用本办法。
第三条 我行应急预案的制定和管理实行分类指导、分级
负责、协调配合的原则。
各支行、总行各部(室)要按照各自职责范围,主动、有
序地开展突发事件监测与预案的制定、更新、演练相关的各项
工作,统一接受我行应急预案领导小组的领导和管理。
安全保卫部负责我行总体应急预案的相关工作,承办需由
我行参与的各项应急处置法制化建设的相关工作。各支行、总
行各部(室)负责与自身业务直接相关的部门应急预案、专项
应急预案和内部应急预案的相关工作。各类应急预案应形成统
一的、分级分类管理、各负其责、协调配合的完整体系。
各支行负责支行内部应急预案的各项工作,同时按各项应
急预案的业务性质接受我行安全保卫部的指导。
第四条 各支行、总行各部(室)的应急预案工作,应贯
彻依法行政的要求,使突发事件的应急处置规范化、制度化和
法制化。
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第五条 各支行、总行各部(室)在日常工作过程中,因
突发事件可能形成下列一个或多个风险的,必须制定突发事件
应急预案:
(一)无法正常、全面、充分行使职责或影响到有关金融
机构开展正常经营管理活动;
(二)重要计算机业务系统风险;
(三)人员重大伤亡;
(四)会造成较大财产损失或依法须由本单位承担较大财
产损失法律责任的;
(五)严重危害正常运行、稳定;
(六)危害我行的公共关系和公众形象,造成不良社会影
响。
各支行、总行各部(室)可以根据实际需要,制定针对其
他风险的应急预案,或将其应急处置纳入适当的应急预案中。
第六条 在制定和管理应急预案中,应做到:
(一)集思广益,取长补短。各支行、总行各部(室)在
相关预案的制定过程中,要加强沟通,相互借鉴,减少重复劳
动。
(二)实事求是,因地制宜。对于通过改进工作方式、完
善工作制度就能够解决或应对的风险,各支行、总行各部(室)
可不制定专门预案。
(三)加强衔接,协调一致。各支行、总行各部(室)制
定应急预案要强调事前沟通,做到协调一致,力争形成一个统
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一指挥、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制,以
降低处置成本,提高处置效率。
(四)依法规范,依靠科技。应急预案应当以有关法律、
法规和规章为依据,以规范性文件的形式发布。应急预案设定
的职责权限、措施、程序、监督与奖惩等要符合法律、法规、
规章和有关政策。应急预案制定过程中,要注重应用新的科技
手段,提高风险监测和应急处置水平。
(五)动态管理,实时更新。各支行、总行各部(室)要
通过演练和应急实践,检验应急预案的完备性、可操作性,并
建立动态的预案修订机制。
(六)一级抓一级,纵向到底。各支行、总行各部(室)
在做好本部门应急预案制定工作的同时,要将各级应急预案落
到实处,力争做到“纵向到底”。
第二章 应急预案的层次和内容
第七条 我行的应急预案体系包括三个层次:
(一)总体应急预案。确定我行应急处置的指挥体系、操
作指南以及与应急处置相关的主要原则、标准和程序等。
(二)支行、部门应急预案。各支行、部门根据自身应急
处置机制建设的需要,制定的与总行应急预案相衔接的次级预
案等。
(三)专项应急预案。针对各自支行、部门内部工作制定
的应急预案,包括为确保各自支行、部门内部正常工作,针对
自然灾害、事故灾难、突发重大刑事案件、群体性事件而制定