浅谈新闻单位人事制度改革
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的 沉 重包 袱 ， 轻 单 位 的经 济压 力 等 等 。 减
推 行 合 同聘 用 制 ： ） 明 确 进 出 人 员 （要 １
标 准 和 条 件 ， 新 闻 人 员 进 有 依 据 ， 有 使 出 理 由 。从 目前 情 况 来 看 ， 事 新 闻 工 作 人 从
员至 少应 具 备 四 个 基 本 条 件 ： 是 具 备 全 一
永 久 性 、 定 式 的 “ 位 人 ” 造 成 了 人 事 固 单 ，
用 工 上 的 “ 身制 ” 解 决 这 个 问 题 的 根 本 终 。 途 径 就 是 改 行 政 调 配 制 为 合 同聘 用 制 。
间 和 余地 ，提 高新 闻单 位 的 用人 质量 ； ） （ ５
能 够 将 过 去 医 疗 包 干 、 房 分 配 、 生 养 住 终 老 的 复 杂 用 工 改 变 为 简 单 的 合 同契 约 形
浅 谈 新 闻 单 位 人 事 制 度 改 革
■罗 期 ５
【 摘要 】 人事制度 改革 的滞后严 重挫伤 了新 闻工作 者的积极性 ， 本文从推 行合 同聘用
制、 竞争上 岗制、 绩效工 资制和科学考核 制等方面探讨 了新 闻单位人事制度 改革 的路径 。 【 关键词 】 闻单位 人 事制度 改革 合 同聘用制 新
重 挫 伤 了新 闻 工作 者 的积 极 性 ． 碍 着 新 阻 闻 队伍 素 质 的提 高 。 因此 ， 一 步 深 化 新 进
闻 单 位 的人 事 管 理 改 革 ， 除 同 新 闻 事 业 破
发 展 不 相适 应 的机 制 和 陋 习 ．建 立 科 学 、
式， 使新 闻 单 位彻 底 放 下 “ 进一 人 ， 一 生 ” 包
工 资 制 和科 学 考 核 制 。
一
这 种用 工机 制 的 好处 ： ） 分 体现 “ （充 １ 双
向选择” 的原 则 。 符合 条件 者 可 以 进 ， 不符
、
推行合同聘 用制是解 决新闻单位
人 员 能进 不 能 出 的 根 本 途 径
目 前 许 多新 闻 单 位 的 用 人 制 度 仍 然
尽其用； ） （ 能够在单位以外形成无形的“ ４ 人
才 库 ” “ 水 池 ”打 通 新 闻单 位 与 社 会 之 、蓄 ． 间 的人 才 交 流 渠道 ， 扩 大 了单 位 选人 、 既 用
人 的 自主权 ， 增 大 了 单 位 选 人 用 人 的 空 又
情况 ， 劳动者也 不得 调出 ： 劳动者成 为 、 使
合 同聘 用 制 是 一 种 新 型 的 用 工 制 度 。 其 主 要 内 容 就 是 让 用 人 单 位 同 社 会 上任
何人员都能在人才市场上直接见面 ， 据 依 双方标准 和条件 ， 行“ 向选择 ”按照 实 双 ；
责 权 利 相 统 一 的 原 则 ，达 成 聘 用 合 同 ， 让 合 同 规 范 制 约双 方 的 行 为 ： 方 违 约 可 以 一
的 方 法 ，及 时 发 现 并 处 理 员 工 的 思 想 问
人 事 制 度 改 革 是 管 理 体 制 改 革 的 重 点。 目前 一 些新 闻 单 位 的 人 事 改 革 还 不 够 深 入 。 待 解 决 的 问 题 依 然 较 多 ： 员能 亟 人 进 不 能 出 ， 务 能 上 不 能 下 ， 别 能 升 不 职 级 能 降 ， 遇 能 高 不 能 低 等 人 事 管 理 方 面 的 待 “ 身 制 ”还 没 有 被 彻 底 破 除 ，大 锅 饭 ” 终 “ 、 “ 饭 碗 ”“ 交椅 ”现 象还 明 显 存 在 ， 铁 、铁 严 不论 劳 动 者 素 质 如 何 ， 行政 人 事 部 门 一 旦 确 定 ， 位 就 必 须 无 条 件 接 纳 ， 有 特 殊 单 没
延用“ 行政 分配 制 ” 即 由 行政 人 事 部 门 对 ，
合 条件 者可 以 出 ：（） 方 责权 利 明 确 、 ２双 公
开 ， 契约维持关系 ， 靠 十分 便 于考 核 操 作 ；
（） ３能够 将 国 有 用 人改 为单 位 用 人 ． 动 者 劳
由 原 来 永久 性 、 定 式 的 “ 位 人 ” 为 定 固 单 变
团 队 ， 建 学 习 型 企 业 ” 为 实 现 目标 愿 创 作 景 的着 力点 ． 重视 员 工 个 人 素 质 的 培 养 和 团结 协 作 精 神 的培 育 。 一是 运 用 “ 桶 ” 木 理 论 ， 合 人 力 资源 ， 过 合 理 整 合 岗 位 ， 整 通 实 现 了一 人 多 岗 、 人 数 职 ， 干 队 伍 ， 高 一 精 提 了效 率 。 是 运 用 重激 励 人 员进 行 指 令 性 调 配 。 种 体 制 的 弊 这 端 ， 出表现 为 新 闻单 位 没 有 用人 自主权 ， 突
期性 、 流动 性 的“ 会人 ”实现 人尽 其 才 ， 社 ， 才
高 。（） 明 确 双 方 的责 任 权 利 ， 成 书面 ２要 形
了 产品 的市 场 占 有份 额 。
规 范 的 人事 管 理 制 度 ， 然 是 当 前 新 闻 单 仍
位 所面 临 的迫 切 任 务 。对 此 笔 者认 为 。 应
提 前 解 除 合 同 ， 同期 满 经 双 方 协 商 也可 合 以续聘等等。
着 力 推 行 合 同 聘 用 制 、 争 上 岗 制 、 效 竞 绩
日制 本 科 以上 学 历 ； 是所 学 专 业基 本对 二 口， 从 事 采 编 工 作 的 最 好 是 掌 握 新 闻 专 如 业 或 中文 专 业 的 人 才 ； 是 思 想 道德 素 质 三 较 高 ， 治 上 比 较 成 熟 ， 较 强 的 敬 业 精 政 有 神 ；四 是 有 一 定 的 新 闻 工 作 实 践 经 验 ， 胜 任 新 闻 工 作 。坚 持 上 述 标 准 ， 不仅 便 于操 作 ．而 且 有 利 于 新 闻 队 伍 整 体 素 质 的提
推 行 合 同聘 用 制 ： ） 明 确 进 出 人 员 （要 １
标 准 和 条 件 ， 新 闻 人 员 进 有 依 据 ， 有 使 出 理 由 。从 目前 情 况 来 看 ， 事 新 闻 工 作 人 从
员至 少应 具 备 四 个 基 本 条 件 ： 是 具 备 全 一
永 久 性 、 定 式 的 “ 位 人 ” 造 成 了 人 事 固 单 ，
用 工 上 的 “ 身制 ” 解 决 这 个 问 题 的 根 本 终 。 途 径 就 是 改 行 政 调 配 制 为 合 同聘 用 制 。
间 和 余地 ，提 高新 闻单 位 的 用人 质量 ； ） （ ５
能 够 将 过 去 医 疗 包 干 、 房 分 配 、 生 养 住 终 老 的 复 杂 用 工 改 变 为 简 单 的 合 同契 约 形
浅 谈 新 闻 单 位 人 事 制 度 改 革
■罗 期 ５
【 摘要 】 人事制度 改革 的滞后严 重挫伤 了新 闻工作 者的积极性 ， 本文从推 行合 同聘用
制、 竞争上 岗制、 绩效工 资制和科学考核 制等方面探讨 了新 闻单位人事制度 改革 的路径 。 【 关键词 】 闻单位 人 事制度 改革 合 同聘用制 新
重 挫 伤 了新 闻 工作 者 的积 极 性 ． 碍 着 新 阻 闻 队伍 素 质 的提 高 。 因此 ， 一 步 深 化 新 进
闻 单 位 的人 事 管 理 改 革 ， 除 同 新 闻 事 业 破
发 展 不 相适 应 的机 制 和 陋 习 ．建 立 科 学 、
式， 使新 闻 单 位彻 底 放 下 “ 进一 人 ， 一 生 ” 包
工 资 制 和科 学 考 核 制 。
一
这 种用 工机 制 的 好处 ： ） 分 体现 “ （充 １ 双
向选择” 的原 则 。 符合 条件 者 可 以 进 ， 不符
、
推行合同聘 用制是解 决新闻单位
人 员 能进 不 能 出 的 根 本 途 径
目 前 许 多新 闻 单 位 的 用 人 制 度 仍 然
尽其用； ） （ 能够在单位以外形成无形的“ ４ 人
才 库 ” “ 水 池 ”打 通 新 闻单 位 与 社 会 之 、蓄 ． 间 的人 才 交 流 渠道 ， 扩 大 了单 位 选人 、 既 用
人 的 自主权 ， 增 大 了 单 位 选 人 用 人 的 空 又
情况 ， 劳动者也 不得 调出 ： 劳动者成 为 、 使
合 同聘 用 制 是 一 种 新 型 的 用 工 制 度 。 其 主 要 内 容 就 是 让 用 人 单 位 同 社 会 上任
何人员都能在人才市场上直接见面 ， 据 依 双方标准 和条件 ， 行“ 向选择 ”按照 实 双 ；
责 权 利 相 统 一 的 原 则 ，达 成 聘 用 合 同 ， 让 合 同 规 范 制 约双 方 的 行 为 ： 方 违 约 可 以 一
的 方 法 ，及 时 发 现 并 处 理 员 工 的 思 想 问
人 事 制 度 改 革 是 管 理 体 制 改 革 的 重 点。 目前 一 些新 闻 单 位 的 人 事 改 革 还 不 够 深 入 。 待 解 决 的 问 题 依 然 较 多 ： 员能 亟 人 进 不 能 出 ， 务 能 上 不 能 下 ， 别 能 升 不 职 级 能 降 ， 遇 能 高 不 能 低 等 人 事 管 理 方 面 的 待 “ 身 制 ”还 没 有 被 彻 底 破 除 ，大 锅 饭 ” 终 “ 、 “ 饭 碗 ”“ 交椅 ”现 象还 明 显 存 在 ， 铁 、铁 严 不论 劳 动 者 素 质 如 何 ， 行政 人 事 部 门 一 旦 确 定 ， 位 就 必 须 无 条 件 接 纳 ， 有 特 殊 单 没
延用“ 行政 分配 制 ” 即 由 行政 人 事 部 门 对 ，
合 条件 者可 以 出 ：（） 方 责权 利 明 确 、 ２双 公
开 ， 契约维持关系 ， 靠 十分 便 于考 核 操 作 ；
（） ３能够 将 国 有 用 人改 为单 位 用 人 ． 动 者 劳
由 原 来 永久 性 、 定 式 的 “ 位 人 ” 为 定 固 单 变
团 队 ， 建 学 习 型 企 业 ” 为 实 现 目标 愿 创 作 景 的着 力点 ． 重视 员 工 个 人 素 质 的 培 养 和 团结 协 作 精 神 的培 育 。 一是 运 用 “ 桶 ” 木 理 论 ， 合 人 力 资源 ， 过 合 理 整 合 岗 位 ， 整 通 实 现 了一 人 多 岗 、 人 数 职 ， 干 队 伍 ， 高 一 精 提 了效 率 。 是 运 用 重激 励 人 员进 行 指 令 性 调 配 。 种 体 制 的 弊 这 端 ， 出表现 为 新 闻单 位 没 有 用人 自主权 ， 突
期性 、 流动 性 的“ 会人 ”实现 人尽 其 才 ， 社 ， 才
高 。（） 明 确 双 方 的责 任 权 利 ， 成 书面 ２要 形
了 产品 的市 场 占 有份 额 。
规 范 的 人事 管 理 制 度 ， 然 是 当 前 新 闻 单 仍
位 所面 临 的迫 切 任 务 。对 此 笔 者认 为 。 应
提 前 解 除 合 同 ， 同期 满 经 双 方 协 商 也可 合 以续聘等等。
着 力 推 行 合 同 聘 用 制 、 争 上 岗 制 、 效 竞 绩
日制 本 科 以上 学 历 ； 是所 学 专 业基 本对 二 口， 从 事 采 编 工 作 的 最 好 是 掌 握 新 闻 专 如 业 或 中文 专 业 的 人 才 ； 是 思 想 道德 素 质 三 较 高 ， 治 上 比 较 成 熟 ， 较 强 的 敬 业 精 政 有 神 ；四 是 有 一 定 的 新 闻 工 作 实 践 经 验 ， 胜 任 新 闻 工 作 。坚 持 上 述 标 准 ， 不仅 便 于操 作 ．而 且 有 利 于 新 闻 队 伍 整 体 素 质 的提
