淄博高新技术创业服务中心对入驻企业授权发明、实用新型专利等知识产权给予扶持的实施办法(试行)

中关村科技园区东城园管理委员会关于印发《实施细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】中关村科技园区东城园管理委员会•【公布日期】2022.06.14•【字号】东城园文〔2022〕11号•【施行日期】2022.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文中关村科技园区东城园管理委员会关于印发《实施细则（试行）》的通知东城园文〔2022〕11号各处、室、中心：《〈北京市东城区支持中关村科技园区东城园产业升级和创新发展的若干措施〉实施细则（试行）》已经2022年6月1日第6次主任办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

中关村科技园区东城园管理委员会2022年6月14日《北京市东城区支持中关村科技园区东城园产业升级和创新发展的若干措施》实施细则（试行）为落实《北京市东城区支持中关村科技园区东城园创新发展的若干措施（试行）》（东政发〔2022〕7号）（以下简称《若干措施》），特制定本实施细则。

第一条适用范围具备以下条件的企业可申报《若干措施》相应条款：东城园管委会管理服务的国家高新技术企业、中关村高新技术企业和特色产业园区、科技企业孵化器，服务于中关村东城园企业的投融资机构，以及经东城园管委会认定的具有重大影响力或突出贡献企业。

第二条鼓励企业申报国家高新技术企业（一）支持内容及额度对首次认定或从区外迁入的国家高新技术企业，一次性给予10万元奖励。

对有效期满后再次申请并发证的国家高新技术企业，企业年总收入较上年同比增长10%以上的，给予5万元奖励。

（二）支持条件上一年度中，在中关村东城园管委会申报并发证的国家高新技术企业，以及注册地自外区迁入中关村东城园四至范围内的国家高新技术企业。

企业的工商、税务及统计关系均在东城区，且已完成申报当年度国家高新技术企业年报工作。

原则上应拥有中关村高新技术企业证书，证书在有效期内且归属东城园管理。

（三）申报材料1.中关村科技园区东城园项目申报书；2.国家高新技术企业证书复印件；3.中关村高新技术企业证书复印件；4.企业营业执照及税务统计关系证明文件；5.企业年总收入较上年同比增长证明材料；6.其他与申报有关的材料。

下面简单列举全国部分省市的一些专利补贴资助及奖励政策。

如果您想了解更多详情，还请咨询当地有关部门或上官方网站查询，以最新公布的政策为准。

1、北京《北京市专利资助金管理办法》授权发明专利：单位每件资助1500元，个人每件资助1000元。

授权实用新型和外观设计专利：每件资助150元。

本市国内发明专利的代理服务费，授权后每件资助1000元。

择优资助国内发明专利第七、八年年费，每件每年不超过500元。

《北京市发明专利奖励办法》特别奖：100万元一等奖：20万元二等奖：10万元三等奖：5万元2、天津《天津市专利资助管理办法》发明专利：每件最高补贴1000元实用新型专利：每件最高补贴500元外观设计专利：每件最高补贴400元中国专利金奖：每件10万元天津市专利奖：每件3万元优秀奖：每件1万元创新创业奖：每件1万元3、辽宁《辽宁省发明专利申请费用补助资金管理办法》获得首件授权发明专利的单位：每件补助2500元通过PCT途径向国外申请发明专利，进入国家阶段的单位或个人：每件补助5000元企业发明专利维持到第7年的年费：每件补助1000元，同一家企业每年不超过1万元4、浙江《浙江省专利专项资金管理办法》国内发明专利：每件3000元国外发明专利：每件30000元《浙江省知识产权保护与管理专项资金管理办法》国内授权发明专利：每件3000元新评上的国家专利、外观设计专利奖金奖：50万元，优秀奖：10万元;新评上的省专利、外观设计专利奖金奖：10万元，优秀奖：5万元5、江苏《江苏省知识产权创造与运用专项资金管理实施细则》资助奖励资金主要包括以下两个方面：专利资助资金和知识产权管理标准化资金。

项目引导资金主要包括以下三个方面：企业知识产权战略推进计划项目资金，高价值专利培育项目资金，知识产权强省建设区域示范项目资金。

资助奖励资金采用后补助方式管理，由省财政厅按照资助及贯标奖励标准一次性下达。

项目引导资金一般实行申报制管理。

高新技术企业认定的新政策科技部、财政部、国税总局近日联合制定并发布《高新技术企业认定管理办法（征求意见稿）》，根据《征求意见稿》，新办法将于2016年1月1日实施，届时《高新技术企业认定管理办法》（国科发火字[2008]172号）废止。

最终颁布的版本通常不会有太大出入，因此《征求意见稿》对即将准备2016年申请高新资格的企业具有重要意义。

在2008年内外资统一企业所得税率后，作为我国目前行业性税收优惠政策中涉及面最广、受惠企业数量最大的优惠政策，《高新技术企业认定管理办法》的新规定意义重大，是落实国家创新驱动战略的的最新体现。

在与企业最为相关的“认定条件与程序”、“监督管理”的两个方面，新管理办法均做出了很大调整：一是降低高新技术企业认定的具体条件，让更多科技企业受惠于国家政策，在科研人员比例、研发费用占比等核心条件上放宽标准；二完善以往政策的不足，提高政策弹性，更加符合实际；三是明显强化后续监督力度，提高对企业合规性的要求，违规成本增大。

新办法增加了“需提供近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表”、每年4月底前在高新企业认定管理工作网填报“上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表”等要求，同时，规定“累计两年未填报年度发展情况报表的将取消高新资格”，可见，国家对于高新企业的后续管理寄予了充分的重视，也是2013年大检查的延续，企业需要予以充分的关注。

事实上，按照《税收征管法（修改意见稿）》的规定，未来骗取税收优惠资格将纳入“偷税”范围，将被处以罚款甚至刑事责任，切不可大意。

与以往管理办法，在高新企业认定条件、后续管理等方面有八大变化：变化一：在知识产权方面，取消独占许可类型的知识产权。

与自主研发、受让、受赠、并购等取得知识产权相比，“独占许可”取得知识产权是通过签署“独占许可协议”的方式获取，涉及境外知识产权在中国境内的独占许可协议，目前国家知识产权局尚不予受理备案登记，主管机关核查困难，在此背景下，新规予以取消。

合肥高新区发明专利资助奖励政策合肥高新区作为中国科技创新试点城市之一，一直以来非常重视发明专利的申请和保护工作。

为了进一步鼓励和促进企业和个人的创新活动，高新区推出了发明专利资助奖励政策。

本文将详细介绍该政策，并探讨其对技术创新和经济发展的影响。

首先，高新区发明专利资助奖励政策的主要目标是鼓励和支持企业和个人开展科技创新活动，并提供经济支持和奖励。

根据这一政策，高新区将对在区内申请和授权的发明专利给予资助和奖励。

这既是对发明者和企业的认可和鼓励，也是为了培育和壮大高新技术产业，推动经济转型升级。

其次，高新区发明专利资助奖励政策的资助对象主要包括企业和个人。

对于企业申请和授权的发明专利，高新区将按照一定比例给予资金资助。

资助的金额将根据专利的重要性、技术含量、经济效益和创新贡献等因素进行评估。

对于个人申请和授权的发明专利，高新区将提供一定的奖励金或补助，以鼓励更多的人参与到科技创新中来。

此外，高新区发明专利资助奖励政策还设有多个项目和专项资金，用于支持特定领域和重点方向的科技创新活动。

比如，高新技术企业的发明专利将享受更多的资助和奖励；对于创新创业团队的发明专利，高新区将提供更多的支持和扶持；对于符合国家战略和高新技术产业发展方向的发明专利，高新区将提供更多的专项资金支持。

这一发明专利资助奖励政策的实施，对于技术创新和经济发展具有积极的推动作用。

首先，它为企业和个人提供了经济支持和保障，鼓励他们更加积极地参与到科技创新中来。

这有助于培育和壮大高新技术产业，提高区域的创新能力和竞争力。

其次，它可以有效促进知识产权的保护和运用，提高发明专利的申请和授权数量，推动技术创新成果的转化和推广。

这对于提升科技创新的成果转化率和经济效益具有重要意义。

最后，它可以吸引更多的优秀人才和创新团队到高新区来发展，形成良好的创新生态和科技创新氛围。

综上所述，合肥高新区发明专利资助奖励政策是一项非常重要和有益的政策举措。

它既是对创新者和企业努力的认可和鼓励，也是为了推动科技创新和经济发展的重要举措。

高新技术企业认定申请表填报说明*本表中“近3年”是指：申报当年以前的连续3年（不含申报当年），以2009年为例，“近3年”即2006年、2007年、2008年。

企业成立不足三年的，按实际经营年限计算。

一、企业基本信息表*主营产品（服务）所属领域：1、必须属于《国家重点支持的高新技术领域》，尽量不要选择“其他领域”。

2、如果主营产品所属领域判断不清晰，则可以根据与主营产品相关的技术（经营）活动来判别，同时结合企业拥有的知识产权所属的领域。

*近3年内获得的自主知识产权数：1、申报企业近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式获得自主知识产权。

2、专利以获得授权证书为准，须在中国境内注册。

3、享有五年以上的全球范围内独占许可权利（高新技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内），并在中国法律的有效保护期内。

4、“其他”栏可填写企业的技术诀窍等核心技术，但需在附件中提供有力的证明文件使专家认可。

*人力资源情况：1、主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。

对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作183天以上。

填写2008年度数据。

2、“大专以上的科技人员数”指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的，具有大专学历的人员。

包括：直接科技人员及科技辅助人员。

大专以上的科技人员数占企业当年职工总数的30%以上才符合认定条件。

3、“从事研究开发人员数”主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。

研发人员占企业当年职工总数的10%以上才符合认定条件。

*近3年每年销售收入、近3年每年总资产：1、第1年：指2006年；第2年：指2007年；第3年：指2008年。

2、填写时必须与审计报告中的数据一致。

用于计算成长性指标，各占指标中的10分。

*近1年高新技术产品（服务）收入：1、指企业2008年通过技术创新、开展研发活动，形成符合《重点领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和。

高新技术企业管理办法考核一、选择题1、全国高新技术企业认定管理工作领导小组的组成单位是？［单选题］*A、科技部、财政部、税务总局√B、工信部、科技部、税务总局C、工信部、科技部、财政部D、科技部、商务部、税务总局答案解析：《管理办法》第6条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组。

2、通过认定的高新技术企业，其资格自（）有效期为三年。

［单选题］*A、颁发证书之日起VB、认定公告之日起C、领取证书之日起D、办理备案之日起答案解析：第9条通过认定的高新技术企业，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。

3、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于（）？［单选题］*A、10%√D、30%答案解析：第11条：企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于ιo%04、假设下列企业均计划申报2023年的高新技术企业，根据高新技术企业对研发费用占比的规定，下列哪些企业研发费用占销售收入的比例符合高新技术企业认定要求？［单选题］*A、甲企业成立于2018年，2018-2023年的销售收入分别是200万元、400万元、800万元、IOOO万元；研发费用分别是O万元、20万元、30万元、40万元。

B、乙企业成立于2018年，2018-2023年的销售收入分别是200万元、400万元、800万元、IOOO万元；研发费用分别是10万元、20万元、30万元、40万元。

C、丙企业成立与2019年，2019-2023年的销售收入分别是400万元、600万元S1IOOO万元；研发费用每年均为30万元。

D、丁企业成立与2019年，2019-2023年的销售收入分别是400万元、600万元和IOOo万元；研发费用每年均为50万元。

√答案解析：第11条：（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：1最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%;2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%;3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不彳氐于3%。

高新技术企业认定常见问题解答高新技术企业认定常见问题解答常见问题1：什么是国家高新技术企业？认定为国家高新技术企业称号，对企业有什么帮助？高新技术企业是如何评定的？国家科学技术部、国家财政总局、税务总局在XX年4月联合颁布〘关于印发〘高新技术企业认定管理办法〙的通知〙，通知中取消了之前各省各地评选的高新技术企业称号，同时对高新技术企业的认定，列出了具体详细的条款要求，具体发布在〘高新技术企业认定管理办法〙中凡是满足申报高新企业条件的企业，可以向各省科技厅申报高新技术企业称号，同时将获得税务局的减免企业所得税的优惠A、凡经认定的高新技术企业，企业所得税税率由原来的25%降为15%，相当于在原来基础上降低了40%，连续三年，三年期满之后可以申请复审，复审通过继续享受三年税收优惠，一共是6年；B、经认定的高新技术企业可凭批准文件和〘高新技术企业认定证书〙办理享受国家、省、市有关优惠政策，更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款；高新技术企业称号将会是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛C、高新技术企业的认定，将有效地提高企业的科技研发管理水平，重视科技研发，提高企业核心竞争力，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助D、高新技术企业不仅能减免企业所得税，无论对于何种企业都是一个难得的国家级的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌，其品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品首先要符合高新认定的基础条件，详见〘高新技术企业申报认定条件解答〙一文符合条件才可以申报，申报材料递交之后会进行评分，要超过70分才可以获得通过认定，然后在高新技术企业认定管理工作网公示，公示期结束由科技部门、财政部门和税务部门颁发国家高新技术企业证书和牌匾常见问题2：申报高新技术企业认定的知识产权，哪些才是符合条件的？根据〘高新技术企业认定管理办法工作指引〙的规定，企业的知识产权是：1指发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等须在中国境内注册，近三年通过自主研发、受让、受赠、并购获得的，或享有五年以上的全球范围内独占许可权利，并在中国法律的有效保护期内这个有几个核心点：第一个是“近三年”，企业所用的知识产权必须是申报当年的的近三年获得的，而不能是以前是知识产权举例说有个企业他在5年前拿到一个发明专利，他就不能用这个专利作为条件参加申报XX年申报高企的话，必须是07、08、09这三年获得的知识产权第二是知识产权的数量，根据工作指引规定，发明专利数量是一个，其他的都需要6个以上第三、必须拿到的知识产权授权书是中国知识产权局颁发授权的在外国、或者香港、澳门、台湾地区获得的都不符合条件第四、知识产权所有权人，必须是企业自身有些企业，专利等知识产权的所有权人是发明人、工程师或者企业法人企业老板等，这种情况必须要把专利转让、授权给企业本身，才有效第五、假如企业自身没有知识产权，可以去购买其他所有权人的知识产权，例如购买产品相关专利的五年授权许可则可举例说：一个制造电路板的企业，没有注册过专利，它可以向拥有相关电路板专利的人购买五年的全球独占许可专利就可以满足条件第六、一定要和自己的产品相关，不能是无关专利笔者就曾经看到过一份高新技术企业申报材料，企业自身是制造医疗器材的，但是他购买的专利是汽车发动机方面的，虽然表面上看起来符合了条件，但是实际上，和后面的高新产品占60%比例的条件是有矛盾的，肯定无法通过知识产权是申报高新技术企业认定最重要的条件，和整套的申报材料息息相关一定要非常重视常见问题3：我公司的产品不属于高科技，能申报高企认定吗？问：我们公司做的产品是传统的蓄电池，并不是像太空电池生物电池那些高科技产品，但是我们有研发有专利，财务数据也很好，请问能不能申报高新技术企业认定呢？2这个是对新国家高新技术企业认定申报的一个常见的误解，企业往往对政策解读不深，了解不多，听其名取其意，马上判断不合适，这个是一个粗率的做法这个政策出台的背景是XX年金融风暴，在金融风暴中，国内大部分出口企业受损惨重，从外贸出口业的产业结构来说，大多数外贸企业是或者简单的加工，靠的是低价的劳动密集型企业，在过去，企业对知识产权不重视，造成了大部分的利润都给外国企业拿走，只能做下游的简单加工，赚取微薄的收入从XX年开始，国家调整了政策导向，出台了多部引导国内企业重视知识产权的政策法规，重头戏就是〘国家高新技术企业认定管理办法〙，联合科技部、财政部、财务总局一起颁发，用减税的方法，引导企业重视知识产权，重视研究开发所以从政策的出发点来说，国家希望所有的企业都可以往着高新技术企业的标准靠拢基本上大部分生产型、研究型企业都可以参加申报从政策字面上的意思，只要是国内注册的企业，拥有知识产权、财务增长不错，研究开发达到一定水平，这个就是高新技术企业，并没有规定一定要很高科技的产品企业才可以参与申报请看〘高新技术企业认定管理办法〙关于这条的规定:产品必须是在《国家重点支持的高新技术领域》范围内不是单纯以终端产品来确定，而是与主营产品相关的技术或者经营活动必须在《国家重点支持的高新技术领域》范围内然后注意高新技术企业认定政策的企业产业范围：国家重点支持的8大高新技术领域□ 电子信息技术□ 航空航天技术□ 高技术服务业□ 资源与环境技术□ 生物与新医药技术□ 新材料技术□ 新能源及节能技术□ 高新技术改造传统产业最后一项就是没有很高科技含量产品的企业所属的范围据经验，广东省从08到09申报的5批认定通过的企业，有相当一部分是属于这个范围的，最典型的代表是某些山泉水、果冻等企业，从产品来看，不属于航空航天或者生物技术之类我们平常了解的高科技领域，不过他们符合高新技术企业认定管理办法的条件，他们就是高新技术企业，享受国家15%的企业所得税的税收优惠减免一句话答案：只要是符合申报条件的，就是高新技术企业3常见问题4：申报认定是自己来做，还是聘请中介服务机构帮忙好？答：根据高新技术企业认定管理办法政策规定，高新技术企业认定是在各省、直辖市、单列市等一级的科技部门主管认定审批，在程序上，是由一级主管部门下达认定申报日期，然后各市各地区科技局科委通知下属区域单位企业，由企业自行准备材料，在申报日期之前递交到所属科技局、科委，由地区科技局、科委统一上交到高新技术企业协会，然后由评审专家组评审，然后在评审过程中，材料不齐全的可以补交，然后会抽查部企业，到企业实地考察，等抽查结束，会统一公示，公示无异议的，在15日内颁发高新技术企业证书这里就看你公司自身情况如何，假如是条件非常符合高新技术企业认定要求，也很有申报项目经验的，当然是自己申报的好但是假如是企业自身很少申报*的科技项目，对材料组织编写缺乏经验，某些条件不是很符合，又非常想要申请到这个证书，在这种情况下，聘请专业有经验的服务机构中介机构代办，是最合适的选择聘请服务机构整理资料，是经验和条件不足的企业通常的选择 1、企业很少申报项目，对过程和项目申报书不熟悉2、对政策的解读不够深入例如笔者前面提到过的例子，购买的专利是符合条件了，但是没有跟产品连接在一起，财务报表上也无法体现出来，结果是表面上符合了政策的条件，事实上是很明显的充数，专家一看就知道该企业不合适3、高新项目资料不只是一个一个条件拼凑这么简单的，四个板块是息息相关的，知识产权和审计有关，和财务有关，后面的RD、PS表都需要根据知识产权去编写稍微不留意就很容易前后矛盾，一个小小错误就可以让专家的评分很低，导致无法通过据了解，就广东来说目前市面上主要是分为两大类型的服务机构： 1、*官方或带半官方色彩的机构包括各地区的科技局高新科、火炬开发区高新技术产业园区的管委会、各科技园区创业服务中心、广东高新技术协会、广东生产力促进协会、广东博士科技有限公司等，这些机构中，有些是免费指导，有些是收费指导，有简单指导、全套资料代办等方式相对下面那类机构来说，会更有保障 2、各种民间企事业机构包括企业咨询管理公司、会计师事务所、律师事务所、专利事务所等，大大小小的公司都号称可以代表，而且不少是号称百分百通过，不通过不收费这种机构明显会弱于第一类的机构，企业假如要聘请这类4机构代办，要认真核查代办企业的资质和实力、案例等，以免上当受骗因为笔者就曾经见过几个只有五六个人的公司到处揽客，需慎重常见问题5：公司规模比较小，可以申报高新技术企业认定吗？XX年出台的〘高新技术企业认定管理办法〙中没有这个条件限制，国家是通过这个政策，鼓励重视科技研发知识产权的中小型企业申报对销售额有要求的，新的管理办法对销售额的要求主要突出在两点：1、财务的销售额增长率要求前三年的销售额的加权平均增长率，进行级别计分说到这里，笔者不妨提一下一点题外话，这个政策明显是对大企业不怎么公平，因为大企业每年增长10%，特别XX年金融危机，是非常困难的，但小企业就相对容易得多，例如一家企业，XX年销售额是万，XX年多做了两个单，销售额是万，XX年金融危机有所缓解，销售达到万，那么这家企业三年增长率就是%了这个说明政策更加倾斜于中小型发展良好的企业2、高新产品的产值，要占到销售总额的60%以上这个要考虑到高新产品占的比率为什么要这样限制呢？因为有些企业是生产和贸易一起做的，也生产自己的产品，也做代理，销售收入就不一定是高新产品的收入了小规模企业只要符合条件，一样可以申报国家高新技术企业认定！常见问题6：我公司研发经费比例达不到高新技术企业申报要求，应怎样处理？问题：我公司想申请高新技术企业认定，但是3亿的销售额，万企业所得税，但一年的研发费用才万，达不到〘高新技术企业认定管理办法〙的要求，我们想每年都可以节省万的所得税，请问有没有办法可以处理这个难题？答：这个问题也普遍存在，许多企业就是因为这条达不到条件，总是不敢去申报我们先看看高新技术企业认定政策上的要求：近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5万元至20万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20万元以上的企业，比例不低于3% 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；按照这个标准，你公司的研发费用最近一年需要万以上具体的请详细参考〘工作指引〙的内容5常见问题7：公司大专以上学历员工比例的不足，怎么处理？答：对于人员的比例，〘高新技术企业认定管理办法工作指引〙上要求：各类人员均统计全年累计工作天以上的科技人员在指企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在天以上的人员包括：直接科技人员及科技辅助人员研发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类研发人员主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作天以上人力资源统计需企业出具说明常见问题8：代理贸易加生产的公司，可以申报高新技术企业认定吗？问：我公司在广州天河，主营代理经销国外大品牌的产品，同时也有工厂在东莞，有研发有专利，据说贸易公司不能申报高新技术企业认定，我们这种半贸易半自主生产的企业，能不能申报国家高新技术企业认定以获得40%每年的企业所得税的减免？答：关于能不能申报高新技术企业认定，首先要看广州公司和东莞工厂，是否均为独立法人单位，假如贸易公司和生产工厂为独立法人单位，那么贸易公司这方就比较难申报假如两者是同一个法人单位下属，则要看〘高新技术企业认定管理办法〙的规定：高新技术产品收入占企业当年总收入的60%以上；在〘高新技术企业认定管理办法〙中，并没有限制同时有代理其他产品的公司申报，但是这个代理销售其他公司产品的份额，应该在一个比较小的比例方可例如你公司的产品，全部都是高新技术产品，也要大于公司年总销售额的60%才可以申报规定中的高新技术产品收入，是指与知识产权相关的产品的销售收入，这方面一定要占大部分才可以常见问题9：我们公司两免三减半还有一年，想后年再申报，可行否问题：我公司想申请国家高新技术企业认定申报，日资企业，做精密电路板的，现在还在享受两免三减半的优惠，到XX年结束，因此公司想明年再准备申报高新技术企业认定，但是听说政策可能会有变动，不知道具体是怎么样呢？6答：这个具体要看你们公司的条件，假如是非常符合高新申报的要求的话，那不妨再等两年再申报，不急，不过假如你们公司的条件离高新认定的条件较远，建议越早申报越好从政策角度来说，国家不可能永远无限期开放这么好的优惠政策去鼓励大部分企业发展的，这个是很影响税收收入的事情，所以在高新技术企业申报政策颁布的一个比较早的时间，政策的执行会比较宽松，例如有些条件其实并没有严格审查但是随着申报高新技术企业认定通过的企业越来越多，国家自然就会收紧这个关卡，提高准入的门槛，也就是说，条件会越来越苛刻，要求也会越来越严格从你们公司的角度来说，条件好的自然什么时候申报高新技术企业认定都没关系不过据笔者所知，基本上很大部分的企业，都很难完全达到申报高新技术企业政策的所有要求，比较好条件的算是业和互联网行业，他们从知识产权到人员结构到研发经费，相对较容易达到要求，但是就传统行业如制造业等来说，达到要求的企业并不多的所以，条件不好的公司，虽然看起来现在申报高企认定的话，损失了两年的优惠期，但是实际上，未来你们不一定能通过认定，那么其实也就是相当于增加了四年的税收优惠常见问题10：之前没做过审计报告的，能申报高新企业认定吗？问题：我们公司因为营业额度不大，所以之前几年都没有做年度审计报告，只有每年五月做税务的汇算清缴报告，高新技术企业认定管理办法上面说明要五份审计报告，但是我们都没有，怎样处理比较好？答：汇算清缴报告不能等同于审计报告根据〘高新技术企业认定管理办法〙规定，企业必须要提供前三年的年度审计报告，以及高新产品产值专项审计报告和研发经费的专项审计报告，一共五份审计报告而汇算清缴报告虽然也是会计师事务所出具，但是并不具备审计报告的特性，不能作为审计报告来用年度审计报告可以补办，这个问题不大，而高新技术企业认定申报专项审计报告两份的话，需要找科技厅核定具备资格的会计师事务所来做方可以建议到当地科技厅的网站，下载经过审查的认定有资格的会计师事务所名称，分别联系沟通，确定哪家做即可以常见问题11：现在申报高新技术企业认定，是国家级的还是省市级的？答：XX年4月份，科技部、财政部、税务总局联合下发了一个〘关于印发〘高新技术企业认定管理办法〙的通知〙，这个通知说明，已经取消了以前的省市国家等级的高新技术企业划分，统一为国家高新技术企业了7判断一个企业是老高新技术企业，还是新的高新技术企业，可以从证书上判断，老的高新技术企业，上面只有科技部门的一个章，如广东省科技厅，但是新的高新技术企业证书，上面是有四个章的，科技部门，财政部门，国税、地税，共同评审盖章认定的常见问题12：总公司是高新技术企业，子公司还需要做高新技术企业认定吗？问：我集团公司去年已经通过高新技术企业认定，总部在广东省肇庆市，但是有三个分公司分布在广东，独立核算，不知道他们是否也可以同时享受到税收减免的优惠呢？答：首先，我们来看看〘高新技术企业认定管理办法〙的第三条规定：在中国境内注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品的核心技术拥有自主知识产权；其实这个政策的解析意义在于：只能是独立法人单位可以享受这个高新的通过之后的优惠，独立核算的子公司分公司等，都不允许的同理也是，有些集团的某些子公司是符合高新要求的，但是他们其他子公司或者总公司也不符合，那当然不允许常见问题13: 外商投资企业是否可以申报国家高新技术企业认定？外资、港澳台资企业是否可以参加申报国家高新技术企业认定？答案是肯定的根据XX年颁布的新的〘高新技术企业认定管理办法〙规定：高新技术企业是指在〘国家重点支持的高新技术领域〙内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内注册一年以上的居民企业从〘管理办法〙这个政策上来看，只要是在国内大陆注册一年以上则可，并不像其他政策或者税收优惠措施那样，明确禁止外资参与，在政策的优惠范围上是一视同仁的，外资企业可以参加申报认定在外资企业逐渐取消了税收的优惠的背景下，外资企业渐渐与内资企业的企业所得税税率相同，都是25%，享受惯了两免三减半的所得税税率的外资企业，在金融危机中很多都陷入了困境，在这个背景下出台的新政策，无内外资的区别，说明国家从单一的在税收上照顾外资企业，进展到了鼓励内外资研究开发重视知识产权的阶段了国家已经把重点放到了知识产权，技术开发的上面来8常见问题14 : 集团符合条件申报高新，但是新公司也想申请，如何解决是好？问题：我们公司在江苏镇江市，产品是做化工涂料的，一年所得税额度大概是万左右，所以比较想申请高新技术企业，以减轻税务负担近三年已经有五个发明专利拿到授权证书，也和苏州大学建立过产学研项目，但是现在公司已经在XX年注册了一家新公司，准备把资产等都慢慢都转移到新公司去，这种情况怎么办才好？回答：这个问题，那只能是说先申请高新，你们的条件也很好，申请起来应该问题不大，特别是知识产权方面非常良好建议尽早申报为好早日享受税收减免优惠就新公司方面，建议按照高新政策的要求，建立起一套符合高新要求的企业管理体系，包括知识产权、研发、研发经费的财务归集等方面，只要一两年之后再次申报，同样可以享受高新的证书认定通过的减免的新老公司都是高新，也就无所谓资产在那边的问题了！常见问题15 : 被认定为高新技术企业后何时享受减税优惠政策？问题：我公司于XX年年底已经获得广东省科技厅、财政、国税、地税四个部门联合颁发的高新技术企业认定证书，但到XX年2月份才拿到证书，正式成为了高新技术企业，由于XX年一直都按照25%的税率上缴所得税，根据高新技术企业认定管理办法说可以在申报认定通过当年，即可享受到15%的征收税率，那么我们公司的优惠，到底是从XX年开始享受税收减免优惠，还是从XX年开始？回答：根据〘国家税务总局关于高新技术企业XX年度缴纳企业所得税问题的通知〙规定：“为配合国家宏观调控政策的实施，及时落实高新技术企业所得税优惠政策，减轻企业负担，现就高新技术企业XX年度企业所得税有关问题通知如下：一、对经认定已取得“高新技术企业证书”的企业，各级税务机关要按〘国家税务总局关于企业所得税减免税管理问题的通知〙的规定，及时按15%的税率办理税款预缴二、经认定已取得“高新技术企业证书”的企业，XX年以来已按25%税率预缴税款的，可以就25%与15%税率差计算的税额，在XX年12月份预缴时抵缴应预缴的税款” 根据上述规定，企业可以在取得“高新技术企业证书”的年度按规定享受高新技术企业所得税优惠政策9根据你们公司的情况，应该算是XX年取得“高新技术企业证书”的，所以你们公司可以在XX年的汇算清缴中，按照25%和15%税率的差，退回多缴纳的税款，或者多还少补常见问题16 : 通过高新技术企业认定后，公司被抽查，人员学历结构不合要求怎么办？问 : 我公司已经通过高新认定，但是科技局通知会有抽查，关于大专学历以上人员结构，我公司操作工比较多，不合高新要求，应该怎么办才好？回答：提示三个方法：1、可以和劳务派遣公司，达成劳务派遣合作关系学历低的工人，可以采用劳务派遣方式，减少学历低的工人的比例这个方法有个很明显的缺点，就是劳务派遣公司收取的费用同时也相当的高2、成立一间新公司，低学历员工均转移到新公司去高新公司可以采用高学历人才为主的方法这个方法在操作上成本较低，适合于较大型的劳动密集高新技术企业使用，但是就是相当的麻烦，在人事结构等方面，员工归属感等问题，需要做很多工作。

XXXXXXX**高新技术企业认定策划方案一、高企认定的价值<1>税收优惠方面凡经认定的高新技术企业,企业所得税税率由原来的25%降为15%,相当于在原来基础上降低了40%<详见08年1月起实行的《企业所得税法》二十八条>,连续三年,三年期满之后可以申请认定,认定通过继续享受三年税收优惠,即可享受6年.<如年纳税100万,申报通过当年,即可享受减免40万的优惠,三年就可减免120万税收,六年则减免240万>.<2>科技立项方面2008年10月以后认定的高新技术企业由国家4部委<科技、国税、地税、财政>组织统一认定,并由4部委统一颁发证书,含金量更高.经认定的高新技术企业可凭批准文件和《高新技术企业认定证书》办理享受国家、省、市有关优惠政策,更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款；高新技术企业是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛.<3>企业科技方面高新技术企业的认定,将有效地提高企业的科技研发管理水平,重视科技研发,提高企业核心竞争力,能为企业在市场竞争中提供有力的资质,极大地提升企业品牌形象,无论是广告宣传还是产品招投标工程,都将有非常大的帮助.已成为企业招投标、公司上市的必要条件.<4>品牌塑造方面高新技术企业不仅能减免企业所得税,无论对于何种企业都是一个难得的国家级的资质认证,对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌,其品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品.二、高新技术企业认定1、新认定情况从上表可以看出,近2年,**市和**省申请高企数量再增加,但申报成功率在降低,说明申请难度在加大.三、认定的条件及指标<一>在中国境内<不含港、澳、台地区>注册的企业,近两年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品<服务>的核心技术拥有自主知识产权；<二>产品<服务>属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；<三>具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；<四>企业为获得科学技术<不包括人文、社会科学>新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品<服务>而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%；2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%；3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%.其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%.企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算；<五>高新技术产品<服务>收入占企业当年总收入的60%以上；<六>企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》<另行制定>的要求.结合以上的高新技术企业认定的"六要件"和"四个评分指标",具体如下表所示：六要件：四个打分项：通过补正材料,使得分在71分以上.调研结论：以上根据《高新技术企业认定办法》及其《工作指引》从6个必要项评价和4个打分项评价对贵公司申报高新技术企业认定进行估评,认为贵公司具备开展高新技术企业认定申请工作的基础,但在科技成果转化能力、研发费用列支和研发费用比例等方面存在欠缺和不足,具体情况和解决方案如下：1>知识产权风险政策：１项以上发明专利或6项以上实用新型专利、软件著作权等,越多越好；授权时间为近三年,如2014年认定则为2011年1月1日-申报之日<自主申报授权的专利>有效.贵公司目前只有3项计算机著作权证书.必须做好以下几项工作：其一：立即申请计算机著作权3项其二：申请发明1-2项,实用新型专利3-4项其三：做好专利申请和维护工作须知：在项目归集阶段将专利的技术与公司的产品名称及后期项目申报的相关技术进行关联,不可孤立；将最近一年的高新产品发票或明细账名称尽量与高新产品一致；通过以上措施和各方面专业资源保障弥补一下核心业务与核心自主知识产权不相关的缺陷,并满足高新技术产品<服务>与知识产权对应问题.专利在资质认定、项目申报中作用越来越重要,具有1票否决的地位,建议贵公司多申请发明和实用新型专利,高新区对发明和实用新型专利给予补贴政策.2>科技成果转化能力不足政策：最近三年内科技成果转化能力,要求每年转化4项以,上三年要求13项以上.1.同一科学技术成果<专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计>在国内外的申请只记为一项.2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准.3.此项评价可计入技术诀窍,但价值较小的不算在内.从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小<企业可以不披露具体内容>.4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等.企业现状：贵公司成功转化年均不足4项以上,由于企业近三年内科技成果转化方面第三方证明资料有限,建议企业在梳理近三年来企业现有的研发及转化的科研项目,积极申报各类科技项目,获得第三方立项同时享受相应的优惠政策<如：无偿资金扶持、贷款贴息等>.建议申请**省技术创新项目1-2项,作为高企证明资料,还可以作为高企所得税优惠政策佐证材料,作为企业技术中心和工程技术的成果,后期可以作为研发费用加计扣除项目.3>研发费用问题企业未能严格按照《高新技术企业认定管理办法》中要求,根据研发项目进行单独列支.企业2011年、2012年、2013年研发费用达不到销售收入的相关比例要求.待双方确定合作意向后,政和科技帮助企业完成财务指导,具体内容包括财务调整、辅助账建立、具体审计等,政和科技与会计师事务所合作进行年度审计和专项审计工作,从根本上帮助企业规范财务管理,解决高企认定<认定>中财务数据要求,该项工作需贵公司财务部门配合工作,最终达到《工作指引》对审计的要求.风险提示：自2011年以来,财政厅、国<地>税主管部门重点企业的以下几方面进行考察,建议企业要严格按照高新技术企业认定的条件,根据会计账簿、记账凭证、原始凭证、专利证书等.注意点：自2008年在新的高新认定管理办法实施的过程中,认定机构对高新技术企业的监管力度正日益加强.现在考察的重点已经从对数量的要求,提升到核心自主知识产权与企业生产经营、销售的产品的关联度,与科技成果转化的情况等方面进行重点考察.四、高企认定工作的流程<1>双方各成立工作小组选定负责人.因高新技术企业认定需要客户公司技术、财务、人力资源等方面的人员配合,故希望客户公司的项目负责人具有强有力的组织协调能力.<2>双方负责人接洽,政和科技**对企业情况进行前期了解,并对一些特殊因素提前做出工作安排.双方协商具体业务工作开展时间.<3>开展具体工作.具体业务的开展大致分为五个阶段第一阶段：搜集整理企业资料,根据高企认定具体工作要求对公司各方面进行了解进行评价分析,由**政和科技**完成高企认定网上注册工作.由客户企业组织召开高企认定前期工作会议,会议主要对高企认定的相关知识、流程和企业现状<与认定高企的差距>、今后工作中需要弥补的措施及客户企业各部门需要配合的工作进行简单介绍.第二阶段：审查修改企业技术人员填写的RD、PS表格、会计师事务所出具的年度审计报告以及专项设计报告,梳理其他附件资料.根据第一阶段工作基础对企业工作进行总结,查找缺项,补充完善资料,从整体上审核资料.第三阶段：收集整理完善所有资料,根据各地区的具体情况,报一份完整未装订资料<网上资料非正式打印>提交当地科技系统审核指正,并根据当地科技系统的意见做出必要的修正.第四阶段：网上资料正式提交,提交前要严格审核.提交时间要比最后截止时间提前至少一周.提交完毕后,由政和科技负责一定要向高企认定的各省"网管"确认申报成功,并按照书面资料的装订要求进行装订以及后期其他工作.第五阶段：高企认定的基本工作业务结束以后,政和科技**将汇同企业对申报后的地方认定评审、省厅认定评审、专家评审、政府会签等环节进行密切跟踪.五、风险提示1、自2008年在新的高新认定管理办法实施的过程中,认定机构对高新技术企业的监管力度正日益加强,尤其对核心自主知识产权审查力度较大,对于转让或独占许可及其他形式的专利,存在高企政策变化及评审要求变化的风险.2、高新技术企业认定数量从09年四批、10年两批降至11、12、13年仅一批<申报批次逐年下降>,主管部门审查标准将更加严格,企业通过认定的难度也将随之加大.鉴于企业前期已经通过高新技术企业认定,建议企业提前进行筹划,尽早启动工作.3、高企认定需要科技、财政、国税、地税四个部门联审,建议企业在确定申报后主动及时与地方相关部门进行联系,提前告知政府主管部门企业有关高企认定申报工作,确保后期评审渠道保持畅通及优惠政策享受能落实到位.4、根据近三年的高新技术企业认定及认定的情况来看,政府主管部门对企业研发费用的投入及企业科技财务管理情况尤为关注,如企业确定申报高新技术企业,建议及早启动相关工作,对财务关键数据进行调整完善.**政和科技**2014年3月25日高新技术企业认定工作初步计划表.。