浙江省美丽城镇建设指南(试行)
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关于进一步推进城镇老旧小区消防提升改造工作的指导意见为贯彻落实《XX省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(X政办发〔2023〕X号)精神,结合《XX 市城镇老旧小区改造五年行动实施方案(2023—2025年)》(X政办〔2023〕X号)要求,现将有关事项通知如下:一、工作目标统筹好发展和安全,以我市城镇老旧小区改造为契机,通过在城镇老旧小区改造时同步推动消防安全改造提升,有效消除消防安全隐患,改善老旧小区消防安全管理状况,形成城镇老旧小区消防提升改造持续推进长效机制,预防和减少老旧小区火灾事故的发生。
二、适用对象范围和指导原则(一)适用对象范围。
本文件适用于《XX省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(X政办发〔2023〕X号)所明确为改造对象范围的城镇老旧小区,且不适用于其中依法进行拆除重建的房屋建筑工程。
(二)指导原则。
一是精准施策,综合改造。
根据改造对象的消防设施和消防安全隐患调查情况、居民意愿以及预算资金,综合统筹居住安全、改善人居环境、提升配套服务等要求,科学确定改造目标,合理制定改造方案,建设美好家园。
二是系统联动、整体推进。
整合各方资源,将城镇老旧小区改造与消防设施改造提升、未来社区建设、美丽城镇建设、海绵城市建设、智慧安防小区建设、垃圾分类、”污水零直排区”建设等有机结合,努力实现“最多改一次”,有条件的宜开展片区综合改造。
三是量力而行,确保底线。
确保消防安全底线,改造不得降低已有消防安全条件,要在已有基础上实现小区消防安全性能整体提升。
有条件的宜按现行工程消防技术标准进行改造,确有困难的可按不低于建造时工程消防技术标准的要求进行改造。
三、工作措施(一)开展调研摸底。
1、2023年上半年,各乡镇街道应完成列入本年度改造计划的城镇老旧小区消防风险隐患调研摸底,包括对消防设施运行维护情况进行检测评估。
今后每年1月份前应完成列入本年度改造计划候选名单的城镇老旧小区调查摸底。
“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动实施方案“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动实施方案孝昌县小河镇人民政府高度重视小城镇的建设发展,小城镇是联系城市与乡村的纽带,是实施新型城镇化和乡村振兴战略的重要支点。
为补齐小城镇发展短板,推进乡村振兴、城乡融合发展,建设美丽小河,现就开展“擦亮小城镇”行动制定如下方案。
一、总体要求(一)指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署,落实省委、省政府工作要求,协调推进乡村振兴和新型城镇化战略,加快补齐小城镇综合治理统筹不足、公共环境脏乱差、基础设施建设和公共服务滞后、管理水平不高、特色缺失等突出短板,以大力推进小城镇人居环境整治为突破口,全面提升小城镇生产、生活和生态环境质量。
(二)目标任务从2023年以乡镇建成区为主要范围,全面实施以“七补齐”(即补齐规划缺失、公共环境、基础设施、公共服务、城镇风貌、产业发展、治理水平等方面短板)为主要内容的“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动,力争通过三年努力,2023年各村(社区)普遍达到干净整洁有序的要求,形成配套完善、宜居宜业、特色鲜明的美丽小河,小河镇服务和带动乡村振兴的能力显著增强。
二、主要任务(一)补齐规划设计短板1.加强规划设计引领。
科学编制小河镇环境综合整治规划和实施方案,明确建设时序,对环境卫生、市政管道、公共厕所、停车场所、园林绿化、公共照明、沿街建(构)筑物、户外广告、集贸市场等提出整治目标和要求。
依据国土空间规划和擦亮小河镇行动技术导则,以镇、村(社区)为主体,科学编制美丽城镇建设三年规划(方案)。
突出问题导向,统筹谋划小河镇补短板工作措施和项目。
突出规划引领,加强小河镇整体风貌、重要节点、街巷、区域和乡村建设项目规划设计,一次规划,分步实施。
细化行动项目清单,对集镇进行深入摸底,列出整治项目清单,排出整改时序表。
整治项目必须细化到具体的节点、出入口,明确具体整治内容、实施时间、所需资金及资金来源、项目实施组织、进度安排和保障措施。
浙江省人民政府办公厅关于开展省域技能型社会建设的指导意
见(浙政办发〔2023〕66号)
无
【期刊名称】《浙江省人民政府公报》
【年(卷),期】2024()3
【摘要】各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:技能是强国之基、立业之本。
建设技能型社会,有利于改善人力资源要素质量、缓解就业结构性矛盾,夯实经
济高质量发展和共同富裕示范区建设的动力基础。
为着力建设以技能培育体系、技能创富体系、技能生态体系为支撑的省域技能型社会,加快形成政府重视技能、社
会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的社会新形态.
【总页数】5页(P3-7)
【作者】无
【作者单位】浙江省人民政府办公厅
【正文语种】中文
【中图分类】D625;C975
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4号)3.浙江省人民政府办公厅关于培育发展未来产业的指导意见(浙政办发〔2023〕9号)4.浙江省人民政府办公厅关于推进浙江省卫生健康现代化建设的实施意见(浙
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浙江省人民政府关于新时代支持浙西南等革命老区振兴发展的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2021.07.30•【字号】浙政发〔2021〕23号•【施行日期】2021.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文浙江省人民政府关于新时代支持浙西南等革命老区振兴发展的实施意见各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:为加快推进浙西南等革命老区振兴发展,扎实推动共同富裕先行示范,根据《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发〔2021〕3号)精神,提出如下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于支持革命老区振兴发展的决策部署,围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,加快推动浙西南等革命老区跨越式高质量发展,实施做大产业扩大税源行动和提升居民收入富民行动,努力走出一条新时代振兴发展的新路子,为全省高质量发展建设共同富裕示范区筑牢扎实基础,努力打造全国革命老区振兴发展的重要窗口。
(二)实施范围。
重点支持国家明确纳入浙西南革命老区规划范围的丽水市全域和永嘉县、文成县、平阳县、泰顺县、苍南县等5个革命老区县,以及我省山区26县范围内的淳安县、武义县、开化县、仙居县等4个革命老区县(以下统称革命老区)。
(三)主要目标。
到2025年,革命老区乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展,常住人口城镇化率总体达到65%;基础设施和基本公共服务进一步改善,教育现代化指数超过70,每千人口拥有执业(助理)医师数接近全省平均水平,基本实现乡镇通三级公路;居民收入增长幅度高于全省平均水平,城乡收入比缩小到1.9以内,低收入农户人均可支配收入年均增长10%以上;红色文化影响力明显增强,生态环境质量持续改善,打通绿水青山就是金山银山转化通道的浙江方案初步形成。
海东市人民政府办公室关于印发海东市高原美丽城镇建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】海东市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.07•【字号】东政办〔2022〕133号•【施行日期】2022.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文海东市人民政府办公室关于印发海东市高原美丽城镇建设实施方案的通知各县区人民政府,海东工业园区管委会,市政府有关部门:《海东市高原美丽城镇建设实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
2022年9月7日海东市高原美丽城镇建设实施方案为加强全市高原美丽城镇建设,补齐城乡发展短板,进一步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快促进城乡融合,建设宜居新海东,根据青海省人民政府和国家住房城乡建设部《关于印发高原美丽城镇示范省建设实施方案和高原美丽城镇示范省建设试点工作方案的通知》(青政〔2020〕60号)要求,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及习近平总书记对青海工作的重要讲话指示精神,扎实落实省第十四次党代会部署和省委省政府相关要求,协调推进乡村振兴和美丽城镇建设,按照统筹推进、融合发展、突出重点、彰显特色的原则,加快补齐基础设施短板,改善农村生态环境和居住条件,满足人民群众日益增长的美好生活需要,着力打造宜居新海东。
(二)工作目标。
以全市所有建制镇为主要对象,以城镇建成区为重点,2022年初步建立高原美丽城镇建设体制机制;2025年高原美丽城镇建设体制机制趋于成熟,城镇建设管理水平和治理能力大幅提升;2035年在生态保护和城镇建设协同发展、城镇人文特色发展、城乡统筹发展、城镇现代化治理、城镇智慧安全建设等方面积累典型经验,高原美丽城镇建设取得决定性进展。
二、组织领导为统筹推进海东市高原美丽城镇建设工作,加快城乡融合发展,成立海东市高原美丽城镇建设工作领导小组,具体成员如下:组长:史瑞明市政府副市长副组长:张进文市政府副秘书长妥文立市住房建设局局长成员:霍振岳市发展改革委主任李翠红市教育局局长穆玉霞市科技局局长保国成市工业信息化局局长王英奎市公安局副局长罗建军市民政局局长张庆仁市司法局局长韩海峰市财政局局长张启庆市人力资源社会保障局局长王国林市自然资源规划局局长祝凤甲市生态环境局局长张志林市住房建设局副局长三永昌市交通运输局局长曹良泰市水务局局长保秀萍市农业农村局局长李治堂市商务局局长王宝业市文体旅游广电局局长丁玉澜市卫生健康委主任王雯市应急局局长宋剑市林草局局长李泰业市市场监管局局长张一弓市金融办主任才让太市乡村振兴局局长安项加市城管局局长李玉学市政务服务监管局局长周明长海东工业园区管委会规划建设部部长张攀杰海东城投公司董事长冯得文海东水务集团董事长时盛利乐都区政府副区长冶祥平安区委常委、副区长焦兴龙民和县政府副县长贺世军互助县政府副县长冶刚化隆县政府副县长刘睿循化县委常委、副县长方保民海东供电公司总经理王国强黄化供电公司总经理李海峰中国电信海东分公司总经理马梁龑中国移动海东分公司总经理苏元江中国联通海东分公司总经理领导小组办公室设在市住房建设局,妥文立同志兼任办公室主任。
“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动实施方案随着城市化的不断推进,城镇化的进程也在不断加速。
而在这个过程中,小城镇的发展始终是一个重要的问题。
近日,国务院办公厅正式印发了“‘擦亮小城镇’建设美丽城镇三年行动实施方案”,以宣传、整治、提升、保护为主要目标,全面推进小城镇的可持续发展。
一、擦亮小城镇的基础我们都知道,小城镇是指人口较少、经济规模相对较小、交通出行较为不便的城镇群体。
而这些城镇往往由较为原始的建筑、基础设施以及环境等构成,充满了发展潜力和机会。
因此,在擦亮小城镇的基础上,我们应该加强对城镇的基础物质环境建设。
要实现这一目标,我们首先需要从水、电、燃气、环保等宏观因素入手,为城镇的基础设施提供足够的支持与保障。
其次,要充分挖掘城镇的文化内涵,以美丽的环境、独树一帜的文化为特色,打造出更具吸引力的城镇形象。
另外,在这个过程中,政府、市民、企业等各方应该共同参与,形成全民参与的建设格局,以营造更为和谐的城镇环境为目标进行建设。
二、净化小城镇的城市形象城市形象是小城镇发展的重要突破点之一,是吸引投资和引领城市动力的最为直接和重要的因素之一。
我们应该在净化小城镇的城市形象方面下足功夫,这里指的不仅是城市环境和基础设施的改善,还包括建立正确的城市管理理念、养成良好的市民文明习惯等方面的调整与完善。
为了实现这一目标,我们推动城市形象的升级改造,从具体的环境处理、规范开发及重心支持、绿化环保及生活垃圾处理等几大方面着手。
同时,努力宣传企业、政府、市民等各方的理念和模式,将净化城市形象的任务下放至基层,通过较为低门槛的方式让每一个人都能参与进来,从而实现小城镇城市形象的净化升级。
三、升级小城镇的公共服务公共服务,是当代国家管理的重要方面。
而在小城镇这一重要的基础设施中,公共服务的重要性不言而喻。
在擦亮小城镇的过程中,升级公共服务将是一个重要工作。
这需要我们从提高教育、医疗水平,改善人民生活等方面入手。
我们应该在公共服务升级中,从提高教育、医疗水平,改善人民生活等方面入手。
六美共建,打造新时代美丽城镇示范区当前,我国正处于社会主义现代化建设的关键时期。
新时代对城镇发展提出了更高的要求,要求城镇要实现经济发展、社会进步和生态环境协同发展,实现人与自然和谐共生。
为此,充分发挥各方力量,共同打造新时代美丽城镇示范区,成为当前城镇规划和建设的重要任务。
六美共建是指“绿色美、文化美、生态美、宜居美、活力美、共享美”六大美丽要素的共同建设。
绿色美是指城镇要注重环保绿色发展,采取可持续发展方式,减少污染物排放,提高资源利用效率,打造生态友好型城镇。
文化美是指城镇要保护民族传统文化和地域特色文化,建设公共文化设施,提升城镇文化品位,增强城镇文化软实力。
生态美是指城镇要重视生态保护,建设生态绿地、湿地公园等,改善生态环境质量,为城镇居民提供健康的生活环境。
宜居美是指城镇要提供优质的公共服务设施,包括教育、医疗、交通等,提高城镇居民的生活质量和幸福感。
活力美是指城镇要发展多元经济,提供就业机会,吸引人才和企业入驻,增加城镇的经济活力和竞争力。
共享美是指城镇要推动社会公平和人民群众利益共享,提高城镇居民的获得感和幸福感,形成社会和谐稳定。
打造新时代美丽城镇示范区的关键是要充分发挥各方作用,形成政府、企业和社会组织共同参与的合力。
政府要加强规划和管理,制定科学合理的城镇发展规划,加强基础设施建设,提供公共服务设施。
企业要发挥市场主体作用,积极投资兴业,创新经营模式,提供就业机会和优质产品。
社会组织要积极参与社会治理,为城镇居民提供各种服务,促进社会和谐稳定。
新时代美丽城镇示范区建设需要注重创新,包括科技创新、制度创新和管理创新。
科技创新是推动城镇发展的重要动力,要加强科技研发,推动科技成果转化,提高城镇的智能化程度。
制度创新是推动城镇发展的重要保障,要建立健全城镇发展的法律制度和管理机制,推动城镇治理现代化。
管理创新是提高城镇管理效率和服务质量的重要途径,要加强运行管理,优化服务流程,提高城镇管理水平。
案例分析建设科技CONSTRUCTION SCIENCE AND TECHNOLOGY2021年4月上总第427期乡村振兴背景下县域美丽乡村建设路径探究——以浙江省安吉县为例孟瑶1 赵华1 李明2(1.住房和城乡建设部科技与产业化发展中心,北京 100835;2.安吉县住房和城乡建设局,浙江安吉 313300)[摘要] 推进美丽乡村建设,改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要任务,是促进农业高质量发展的重要举措。
自2003年浙江省启动“美丽乡村”建设试点工作以来,安吉县积极探索,经过多年努力,实现了生态保护和经济发展的双赢,成为中国美丽乡村建设的成功样板。
本文通过对安吉县的实地调研,研究分析了安吉县美丽乡村建设成效,总结其成功经验,进一步明晰了县域层面推进美丽乡村的思路和方法,为实现乡村振兴战略提供参考。
[关键词]乡村振兴;美丽乡村建设;安吉县Research on the Construction of County Beautiful Countryside under the Background of Rural Vitalization——Taking Anji County of Zhejiang Province as an exampleMeng yao 1, Zhao hua 1,Li ming 2(1.Center of Science and Technology & Industrialization Development, Ministry of Housing and Urban-Rural Development,Beijing, 100835;2.Housing and Urban-Rural Development Bureau of Anji County, Anji, 313300, Zhejiang)Abstract : Promoting the construction of beautiful countryside and the rural living environment are the important tasks to implement the Rural Revitalization Strategy, which are the important measures to promote high-quality agricultural development. Since 2003, Zhejiang Province launched the pilot project of "beautiful countryside" construction. After years of hard work, Anji County has actively explored and achieved a win-win situation of ecological protection and economic development, which has become a successful model of China's beautiful countryside construction. Based on the field survey of Anji County, the paper analyzes the effectiveness of the construction of beautiful countryside and summarizes the successful experience. The paper further clarifies the methods of promoting beautiful countryside at the county level in order to provide the reference for the realization of Rural Revitalization Strategy.Keywords : Rural revitalization, beautiful countryside construction, Anji CountyDOI: 10.16116/ki.jskj.2021.07.015总第427期建设科技案例分析1 背景新中国成立以来,我国高度重视乡村建设。
五美并进美美与共作者:杨芝来源:《宁波通讯·图话版》2020年第12期一条条独具风韵的美丽风景线穿珠成链,引领幸福美好生活;一座座现代产业园区拔地而起,催生区域发展新动能;一个个生态宜居社区初展雄姿,为健康生活增光添彩……近年来,宁波美丽城镇建设不断加码,持续推进,正形成全域美丽新格局。
全市共106个镇乡(街道)被纳入美丽城镇建设范围,分三年开展建设。
2020年,全市各地美丽城镇建设共启动实施1467个项目,投资总额为506亿元,当前投资完成率达97.2%,开工率达100%,体量、进度均位居全省前列。
宁波15个城镇荣获2020年度新时代美丽城镇建设省级样板,8个城镇成为美丽城镇达标城镇。
在绿水青山的怀抱中,“功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美”的“五美”城镇展露新颜,实现了小城镇的凤凰涅槃、美丽蝶变,为高质量谱写城乡融合发展新篇章、高水平推进美丽城镇建设新辉煌奠定了坚实的基础。
四明大地上,一幅幅美丽城镇的优美画卷正徐徐铺开。
全方位描摹秀美宜居环境实现功能便民环境美走进宁海县前童古镇,脚下是卵石铺就的小径,路边流水潺潺、古桥悠悠,身旁是青砖墨瓦,历经沧桑却古貌犹存。
尤其是到了节假日,古镇街头人流如织,古韵新潮交相辉映,好不热闹!作为2020年首批列入“美丽城镇”建设省级样板创建的乡镇之一,前童镇,这个有着近千年历史的文化名镇,正通过综合盘活山水环抱自然空间和充分激活人文历史传承场景,打造景镇融合、美美与共的乡愁文脉活态发展小镇,真正实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”,成为颜值、气质双提升的典范。
向美而生,全域秀美环境整治,让城镇实现了从“一处美”向“全域美”的华丽升级,也将生态环境优势逐渐转化为经济发展优势,变美丽环境为富民强村的“聚宝盆”。
前童镇坚持在古镇的保护和开发中谋求发展。
对内修旧如旧,加大古宅保护力度;对外拓空间,延展一幅灵动的山水画卷,对白溪等区域内环绕水系开展全域整治,并打造白溪沿岸绿色慢行系统,绘就“一江春水穿城过”的动人画面。
浙江省美丽城镇建设指南(试行)浙江省住房和城乡建设厅2019年9月前言为贯彻落实浙江省委、省政府关于高水平推进美丽城镇建设的决策部署,切实加强对美丽城镇建设的规范引导,浙江省住房和城乡建设厅组织力量,深入各地调查研究,认真总结经验做法,在广泛征求意见的基础上,制订了本指南。
本指南主要内容是:1.总则;2.功能便民环境美;3.共享乐民生活美;4.兴业富民产业美;5.魅力亲民人文美;6.善治为民治理美;7.城乡融合体制机制;8.群众主体。
本指南由浙江省住房和城乡建设厅负责管理,由浙江省城乡规划设计研究院负责具体技术内容的解释。
各地在执行过程中如有意见或建议,请寄送至浙江省城乡规划设计研究院(地址:杭州市西湖区余杭塘路828号,邮编310030)。
本指南主要起草人员:何青峰余建忠江勇董翊明赵华勤余伟张如林吴敏范征张焕发王海琴朱振通程红波洪明张艳琼何家骏陈奋飞翁大伟吕文佳范嘉诚徐硕含柴舟跃陈信王丰本指南主要审查人员:张奕目录1 总则 (1)2 功能便民环境美 (4)2.1 深化环境综合整治 (4)2.2 构建现代化交通网络 (6)2.3 推进市政设施网络建设 (8)2.4 提升城镇数字化水平 (11)3 共享乐民生活美 (14)3.1 提升住房建设水平 (14)3.2 加大优质商贸文体设施供给 (16)3.3 提升医疗健康服务水平 (18)3.4 促进城乡教育优质均衡发展 (20)3.5 加大优质养老服务供给 (21)4 兴业富民产业美 (24)4.1 整治提升“低散乱” (24)4.2 搭建主平台 (25)4.3 培育新业态 (26)5 魅力亲民人文美 (29)5.1 彰显人文特色 (29)5.2 推进有机更新 (31)5.3 强化文旅融合 (34)6 善治为民治理美 (36)6.1 建立健全长效机制 (36)6.2 全面提升公民素养 (37)6.3 加强社会治理体系和能力建设 (38)7 城乡融合体制机制 (40)7.1 统筹空间布局 (40)7.2 统筹要素保障 (41)7.3 统筹公共服务供给 (42)8 群众主体 (45)附录1 群众满意度调查问卷 (47)附录2 浙江省美丽城镇建设指南图示 (50)规范性引用文件 (61)1 总则1.0.1 为指导实施“百镇样板、千镇美丽”工程,高水平推进美丽城镇建设,制定浙江省美丽城镇建设指南。
1.0.2 本指南适用于浙江省建制镇(不含城关镇)、乡、独立于城区的街道开展美丽城镇建设。
美丽城镇建设以建成区为重点,涵盖行政辖区全域。
若干规模特大行政村可参照执行。
1.0.3 美丽城镇建设应坚持以人为本、融合发展,统筹兼顾、彰显特色,改革统领、创新驱动,分类推进、久久为功,群众主体、共同缔造等原则。
在小城镇环境综合整治阶段性成效的基础上,着眼竞争力提升和现代化建设,加快形成城乡融合、全域美丽新格局,打造现代版“富春山居图”,为美丽中国提供浙江样板。
1.0.4 美丽城镇建设的主要目标是:到2020年,有100个左右小城镇率先达到美丽城镇样板要求;到2022年,有300个左右小城镇达到美丽城镇样板要求,其他小城镇达到以“十个一”为标志的美丽城镇基本要求,城乡融合发展体制机制初步建立;到2035年,城乡融合发展体制机制更加完善,全省小城镇高质量全面建成美丽城镇,同步高水平基本实现现代化。
1.0.5 根据浙江省城镇体系规划并结合我省实际,将美丽城镇分都市节点型(为大湾区大花园大通道大都市区服务,可发展成都市区或省域中心城市的卫星城)、县域副中心型(具有较强的区域中心功能,相当于县级副中心地位)、特色型(具有较强特色优势资源,可提供较强的产业带动和就业支撑)、一般型(为周边乡村服务,承担基层管理职能)四种类型。
前三类为示范创建对象。
其中,特色型又分为文旅、商贸、工业、农业特色4个子类。
1.0.6 美丽城镇建设应以城乡融合发展为引领,统筹推进空间布局、生态保护、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、文化传承、社会治理等相互融合,协同发展。
1.0.7 美丽城镇建设的“十个一”标志性基本要求是指:一条快速便捷的对外交通通道、一条串珠成链的美丽生态绿道,一张健全的雨污分流收集处理网、一张完善的垃圾分类收集处置网,一个功能复合的商贸场所(指便利店、连锁超市、综合市场、商贸综合体或商贸特色街等)、一个开放共享的文体场所(指图书馆、体育场馆、全民健身中心或文体中心等),一个优质均衡的学前教育和义务教育体系、一个覆盖城乡的基本医疗卫生和养老服务体系、一个现代化的基层社会治理体系和一个高品质的镇村生活圈体系,简称“2道2网2场所4体系”。
1.0.8 美丽城镇建设除应符合本指南外,还应符合国家、省现行有关标准的规定。
2 功能便民环境美2.1 深化环境综合整治2.1.1 保护生态格局因地制宜保护小城镇山水林田湖草总体格局,系统修复与综合治理生态环境,保障生态安全。
2.1.2 深化小城镇环境综合整治持续深化小城镇环境综合整治行动,整治环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌,消除“脏乱差”现象。
2.1.3 创建“无违建”乡镇推进“三改一拆”专项行动,创建“无违建”乡镇。
2.1.4 提升空气环境质量治理工业废气污染,禁止秸秆焚烧,控制施工扬尘、道路扬尘,防治机动车排气污染。
设置空气质量检测点,空气质量应符合生态环境部门相关要求。
2.1.5 综合治理河湖水域监测、监控水环境质量,河湖等各类水体达到相应水体功能区水质要求。
2.1.6 防治噪声污染工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活等产生的噪声应符合相应声环境噪声功能区标准。
2.1.7 防治农业污染综合治理土壤环境,防治重金属、持久性有机污染物。
采用高效环保农药和绿色防控技术,实施农药废弃包装物回收,减少对环境的污染。
2.1.8 固体废弃物处置实施固体废物全过程闭环监督管理,实现源头减量化、分类资源化、处置无害化。
2.1.9 建设美丽载体建设美丽民居、美丽庭院、美丽街区、美丽社区、美丽厂区、美丽河湖和美丽田园等美丽载体。
有条件的小城镇积极创建园林城镇、森林城镇、森林乡村。
2.2 构建现代化交通网络2.2.1 畅通对外交通小城镇与重要对外交通节点实现10—30分钟快速接驳,都市节点型样板镇纳入都市区1小时交通圈,县域副中心型样板镇纳入县域30分钟交通圈。
2.2.2 区域交通一体化建设推进道路交通体系区域一体化建设,实现与周边城镇互联互通。
2.2.3 倡导TOD开发模式倡导以公共交通为导向的TOD开发模式,积极推进各类交通方式“零换乘”接驳,促进交通与城镇功能有机融合。
推进集约建设与混合开发,建设紧凑型城镇。
2.2.4 优化建成区路网结构倡导“小街区、密路网”,优化建成区路网结构、交通组织及道路断面设计,形成安全有序、通畅便捷的交通系统。
打通断头路和卡脖子路,贯通支路及巷路。
逐步实现过境交通外移,减少过境交通对城镇空间的分割。
2.2.5 合理布局公共停车设施积极挖掘停车设施供给潜力,构建满足居民生产、生活便利需求的停车设施系统。
公共停车场电动汽车停车位配建比例不低于10%。
2.2.6 完善交通安全设施完善信号控制、标志标线、隔离护栏、道路照明等交通安全设施,确保交通安全与交通服务水平。
2.2.7 倡导公交优先合理设置公共交通线路与公交站点,提高公交服务质量和服务效率,有条件的小城镇可结合公交首末站布置公交停保场。
积极推进城乡客运公交一体化,基本实现行政村全覆盖。
2.2.8 完善近距离慢行交通网合理布局绿道网和慢行交通系统,做好慢行交通系统与公共交通系统的衔接。
鼓励有条件的小城镇因地制宜建设公共自行车服务系统。
2.2.9 加快建设“四好农村路”和美丽公路按照省“四好农村路”建设要求,提升改造县乡公路,“四好农村路”建设比例达到95%以上。
积极推进美丽公路建设,美丽公路建设率不低于90%。
2.2.10 发展水运交通有条件的小城镇要因地制宜发展水运交通,合理谋划水上游线。
2.3 推进市政设施网络建设2.3.1 加强地下空间开发利用合理确定小城镇地下空间开发利用的范围、规模及性质,各类新建项目严格按照国家相关规定配套建设地下停车、地下人防等设施。
有条件的小城镇结合轨道交通站点、商贸综合体、公共开放空间建设多功能复合化的地下空间功能设施。
2.3.2 统筹推进各类市政管线敷设加快小城镇地下给水、排水、电力电信、燃气等综合管线建设,有条件的小城镇积极开展地下综合管廊试点建设。
2.3.3 保障供水水质与供水安全建成区给水设施应满足用水需求,合理设置水质监测点,供水水质符合现行国家标准《生活饮用水卫生标准》(GB5749)规定,饮用水水质达标率100%。
改造老旧管网,供水管网漏损率控制在10%以内。
推进城乡供水一体化,有条件的小城镇实现城乡供水一体化全覆盖。
对城乡供水管网不能覆盖的区域,积极推进跨区域规模化供水,提高共建共享水平。
2.3.4 建设“污水零直排区”加快推进小城镇建成区雨污分流改造,逐步实现建成区雨污分流全覆盖。
做好镇中村、镇郊村、工业园区(工业集聚区)、老旧小区等截污纳管,加快实现建成区“污水零直排”。
2.3.5 改造污水管网全面开展小城镇老旧管网修复和改造,打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。
2.3.6 加强污水处理设施建设加强污水处理设施设计建设、提标改造和运维管理,提升污水处理出水水质,实现污泥无害化处理。
生活污水及工业废水实现收集处理全覆盖、出水水质全达标。
2.3.7 推进农村污水治理设施建设运维推进农村生活污水治理设施标准化建设和运维,实现标准化运维全覆盖。
2.3.8 完善生活垃圾分类处置体系小城镇生活垃圾应分类投放、分类收集、分类密闭运输、分类处置,实现分类收集全覆盖。
生活垃圾转运站、垃圾分类设施设置及垃圾处置设施应符合现行国家标准《环境卫生设施设置标准》CJJ27规定,满足垃圾分类和转运的要求。
有条件的小城镇建设高标准生活垃圾分类示范小区(村),垃圾分类设施标识正确规范,居民分类投放准确率达到80%以上;分类收集设施维护管理到位、分类监管到位。
2.3.9 建设“海绵城市”综合运用生态技术,建设海绵公园、海绵道路、下沉式绿地等海绵设施,优化渗透、调蓄功能,增强雨洪管理能力。
2.3.10 加强公共厕所建设管护合理设置公共厕所,建成区公共厕所服务半径应在500米以内。
建制镇、街道的公共厕所设置参照现行国家标准《城市公共厕所设计标准》CJJ 14规定执行。
改造提升农村厕所,乡以及若干规模较大的村公共厕所参照《浙江省农村公厕建设改造和管理服务规范》规定执行。
加强公共厕所日常运维管理,做到“三有四无”,即有水、有电、有人管,做到无味、无垢、无尘、无积水。
因地制宜建设旅游导向的星级公厕,旅游厕所建设管理应符合《旅游厕所建设管理指南》要求。