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对建筑工程招投标管理中存在的问题及对策分析【摘要】本文围绕建筑工程招投标管理中存在的问题及对策展开讨论。
在招投标过程中存在信息不透明、监督机制不完善、诚信体系建设不足、行为规范不够以及专业化水平不高等一系列问题。
针对这些问题，本文提出了加强信息透明度、建立完善监督机制、加强诚信体系建设、规范招投标行为以及提高专业化水平等五项对策。
最终通过建立健全的招投标管理制度、加强监督力度、促进建筑工程市场健康发展等措施，促进建筑工程领域的良性发展，提高招投标管理的效率和透明度，保障市场公平竞争，切实维护各方利益，推动建筑工程市场的繁荣和健康发展。
【关键词】建筑工程、招投标管理、问题、对策、信息透明度、监督机制、诚信体系、规范行为、专业化水平、管理制度、监督力度、市场发展。
1. 引言1.1 建筑工程招投标管理的重要性建筑工程招投标管理是建筑工程领域中一个至关重要的环节，它直接影响着建筑工程项目的质量、进度和成本。
招投标管理的规范与否，将直接关系到建筑工程项目的合理性和公平性，也将影响到各方利益的平衡。
建筑工程招投标管理的重要性主要体现在以下几个方面：招投标管理是建筑工程项目质量的保障。
通过严格的招投标管理，可以确保选用的承包商具备相应的资质和能力，从而提高建筑工程项目的施工质量。
招投标管理是保障建筑工程项目进度的重要手段。
合理、规范的招投标程序可以有效减少因为承包商选择不当或资质不符合要求而导致的施工延误。
招投标管理还可以有效控制建筑工程项目的成本。
通过公开透明的招投标程序，可以避免因为非法以及其他行为带来的成本增加，保障建筑工程项目的经济效益。
建筑工程招投标管理对于保障项目质量、进度、成本等方面都具有重要意义，只有加强招投标管理，才能推动建筑工程行业的健康发展。
1.2 论述本文的研究目的本文旨在对建筑工程招投标管理中存在的问题进行深入分析，探讨相应的应对对策。
随着建筑行业的快速发展，招投标工作在工程建设中具有重要的地位和作用。
浅谈招投标管理中存在的问题与对策建设工程招投标作为国际通用的一种科学合理的承发包方式在我国已经广泛应用，实行建设工程招投标制是我国社会主义市场经济发展的一种竞争形式，也是市场经济发展的必然要求。
本文主要总结了招投标管理中存在的主要问题，并对处理对策做了分析和探讨。
标签：招投标管理；项目管理1 项目管理中招投标存在的问题分析建筑工程实行招投标制度，由过去行政指定施工单位，变成了通过招投标竞争择优选择施工单位，这一制度在我国已经有了二十多年的探索，且已成为现在建设工程交易的主要方式。
目前，我国的招投标工作基本上是健康和规范发展的，但其中也存在一些问题：（1）计价依据方面现行招投标计价的依据主要是建设部以及各省颁布执行的各种概预算定额及相应的费用定额。
概预算定额是按照社会平均水平的原则编制的，费用定额是通过测算各类施工企业的各种支出编制的。
在招投标时，无论是招标人编制标底，还是投标人编制报价，均根据预算定额和市场价格编制完成、企业优势则不能在报价环节体现，因此难以形成真正的市场竞争。
各投标人运用同一套施工图纸、同一套定额及统一的信息价编制标书，不能充分发挥施工企业的技术优势和管理水平，不能适应市场经济的需要。
（2）计价方法方面现行的建筑工程招投标计价方法是，将工程预算定额中的人、材、机消耗量和相应的单价分离，国家控制量以保证工程质量，价格逐步走向市场化。
这一改革措施迈出了对传统定额改革的第一步。
在我国实行市场经济初期，政府采用管放结合的价格机制起到了一定的作用，但随着建筑市场化进程的发展，这种做法难以改变工程预算定额中国家指令性内容比较多的状况，难以满足招投标竞争定价和经评审合理低价中标的要求。
另外，由于标底编制本身存在的技术误差，使得标底价在客观上具有一定的弹性，也在不同程度上诱导了一些施工企业采用不正当手段去获取标底。
这违背了我国工程造价改革体系“控制量、指导价、竞争费”的原则，与市场经济的要求极不适应。
浅谈招投标中存在的问题及对策1. 引言1.1 招投标的重要性1. 公平竞争：招投标是一种公开透明的采购方式，可以有效保障各个供应商在同一起跑线上进行竞争，避免了资源的垄断和不公正的竞争行为。
这样不仅可以提高采购的效率，也有利于提升采购品质和降低采购成本。
2. 促进创新：招投标可以吸引更多的供应商参与，不同的供应商会提出不同的方案和创新性的解决方案，从而促进产品和服务的不断创新和提升，推动整个行业的进步。
3. 节约资源：通过公开透明的竞争方式，可以选择到性价比更高的产品和服务，从而节约资源和降低成本。
也可以提高采购方对供应商的管理水平和服务质量的要求，使供应商能够更好地服务于采购方的需求。
1.2 招投标中存在的问题招投标中存在的问题包括招标文件设计不合理、信息不对称、价格战现象严重、缺乏监督与处罚机制以及利益输送问题。
招标文件设计不合理会导致投标方无法准确把握项目需求，从而影响投标结果的公平性和有效性。
信息不对称使得招标方在评选投标方时无法全面了解各方实力和资质，容易造成不公平竞争。
价格战现象严重可能导致投标方为了降低成本而压缩利润空间，影响工程质量和服务水平。
缺乏监督与处罚机制使得招投标过程中存在违规行为时难以惩处，降低了招标制度的效力。
利益输送问题可能导致以非正当手段获取中标机会，损害了公平竞争的基础。
对这些问题需要采取相应对策，如强化招标文件设计、加强信息透明度、规范价格竞争行为、建立监督与处罚机制、加强内部管理等来解决。
【字数：235】2. 正文2.1 招标文件设计不合理招标文件设计不合理是招投标中经常出现的问题之一。
不合理的招标文件设计可能导致投标企业难以理解、无法准确把握招标需求，进而影响投标企业的投标质量和竞争力。
一方面，招标文件的要求可能过于苛刻，超出了实际需求，给投标企业造成了不必要的负担和成本。
招标文件的内容可能存在矛盾或不清晰，导致投标企业在理解和执行时出现困难，甚至出现误解和纠纷。
浅谈招投标存在的问题及解决措施招投标是一种常见的采购方式，旨在为政府和企业节省经费、提高采购效率。
然而，在实践中，招投标制度也经常出现各种问题。
在这篇文章中，我们将浅谈招投标存在的问题及解决措施。
一、问题1.1 司法腐败招投标制度对于一些不法分子来说，是一个非常大的利益驱动。
一些官员、中介机构和企业家之间的勾结导致了许多公开招标的招竞争不公正。
结果是，许多人因为不愿意参与贪污、行贿和恶意竞争被排除在招标之外。
1.2 缺乏透明度招标程序经常缺乏透明度，这意味着招标过程可能会受到不同种类的影响。
经验不足的招标机构和公共部门可能会犯下错误，而某些投标者可能会利用这样的机会夺取控制权。
1.3 缺乏坚实的法律框架许多国家缺乏坚实的法律框架，这会限制对不规范的招标行为的惩罚。
没有明确的法规来规范招标活动，企业可能会利用招标程序中薄弱的环节进行欺骗行为。
二、对策2.1 透明度透明度是招标过程的重要元素，必须在内部审计结果、服务合同、技术审查和竞争性意见书等文档中保持透明度。
透明度的结果是，招标程序将变得更加公正，投标者将能够用更有价值的信息来做出最好的决策。
2.2 参与者的责任参与招标程序的每一方都有责任确保程序的合法性和公正性。
这意味着组织者应该有能力提供透明的信息，而投标者则应该提供真实、准确的信息。
2.3 坚实的法律框架招标领域必须有坚实的法律框架，以建立透明、公正和规范的招标程序。
法律应确立对违反招标法规的行为的严厉惩罚，从而营造出一个健康的商业环境。
当然，这需要政府、监管部门和其他利益相关者的支持。
招标是一种极为重要的采购方式，但是存在的问题也是无可避免的。
我们应该注重透明度，尽量减少不法分子的机会，为各方提供清晰、准确的信息，同时配合健全的法律框架，共同维护招投标环境的健康与规范。
这样才能真正实现招投标制度在资源分配上的公平、公正、透明。
精心整理招投标管理工作中存在的问题及措施工程项目招标投标是建筑市场的核心，也是工程建设领域容易发生腐败问题的重点部位。
虽然经过多年建设工程项目的执法监察和整顿规范建筑市场秩序，建设工程招标活动日趋规范，但目前工程项目承发包中虚假;和变更招标方式。
二是将整体项目化整为零或分段实施，使其达不到法定的招标工程规模标准，再直接发包给承建单位，如将办公楼基建工程肢解为写字楼、健身楼、住宿楼、食堂等若干项目对外单独发包。
三是将招标工程沦为“钓鱼工程”，主体工程进入有形建筑市场，后期工程和附属配套工程、二期工程则搞场外交易，放长线钓大鱼。
建议措施：1、加大宣传相关法律法规。
2、加大在建项目现场检查与监督。
3、严惩重罚，杀一儆百。
（二）投标人围标串标，排斥他人。
围标串标行为违背了诚实信用、竞争择优的原则，妨碍了招投标市场的健康发展，严重阻碍了建筑市场的公平竞争，成为产生腐败的温床。
一是招标人与投标人相互串通。
招标人3请人和项目经理以及拟派出的技术人员的资质和业绩等进行审查、比较。
对资格预审合格的投标申请人过多时，目前一般采取“评分排名法”选择不少于9家申请人参加投标。
在采用“评分排名法”时，招标人的资格预审条件中常常有意或无意带有倾向性或排斥潜在投标人的内容。
另一方面，对投标人特别是外地投标人提供的业绩等材料的真实性无法查实，导致了假证、假业绩泛滥，投诉不断。
有些投标申请人为了提高入围概率，往往采取到处租借资质增加“量”的方式，导致良莠不齐的外来队伍不断涌入，非法占领我县市场份额，严重扰乱了建筑市场正常秩序。
建议措施：1、投标文件要求公司证件、业绩、表彰、财务报表、银行证明等主要材料提供原件审查。
的经验告诉我们，网上评标便捷、高效、独立性强，人为因素少，既楞以避免评标成员因知晓哪家投标企业评标而有意打高分，有效地遏制了腐败问题的发生；又便于监督部门的监管，不断改进和规范招标投标活动。
同时，还可以利用现代网络技术对评标专家实行“在线管理”，充分发挥全国联网的优势，对大型技术复杂的工程选择评标专家创造条件。
对建筑工程招投标管理中存在的问题及对策分析建筑工程招投标管理是一个复杂的过程，涉及政府、建筑公司、监管部门等多方利益相关者，因此在实践中常常会出现各种问题。
本文将从建筑工程招投标管理存在的问题和对策进行分析，以期为相关部门提供参考。
一、存在的问题1. 不透明的招投标过程建筑工程招投标过程中存在着信息不对称和不透明的问题，很多招标项目的资料只对特定的公司或个人透露，其他参与者无法获取到足够的信息。
这导致了招标过程的公平性和公正性受到质疑，容易引发利益纠纷。
2. 涉嫌腐败问题由于招标管理中存在信息不对称和不透明的情况，诸如“内定中标方案”、“行贿受贿”等问题常常出现。
一些建筑公司或官员通过非法手段获取招标项目，给招投标管理带来了诸多不良影响。
3. 招标标准不统一在不同地区和部门，对招标标准和要求的理解和执行程度存在较大的差异。
这样的情况不仅增加了工程管理的成本和难度，也给各方利益带来了不确定性。
4. 招投标文件不规范一些工程招标文件的编制不规范，存在标准不一、缺乏统一模板和规范等问题，容易引发投标者的理解误差和争议，最终影响了项目的实施。
5. 监管不到位建筑工程招投标的监管部门往往存在监管不到位、执行不力等问题，导致违规行为得不到有效制止。
二、对策分析1. 加强信息公开建筑工程招投标信息应当遵循公开、公平、公正的原则，相关机构可以通过建立专门的信息公开平台，将招标项目的相关信息向社会公开，以便各个参与方都能充分了解到项目情况。
2. 建立完善的监管体系建筑工程招投标管理部门应当建立健全的内部监管机制，加强对招标过程的监管，对违规行为进行严格处罚，保障招标过程的公平、公正和透明。
3. 统一招标标准和规范相关部门可以制定统一的招标标准和规范，建立公认的标准模板和程序，以减少各方对招标文件理解的偏差，降低招标过程的不确定性。
4. 完善投标文件编制各相关部门应当对工程招标文件进行规范化编制，统一格式和要求，提高文件的规范性和权威性，减少投标者对文件理解的偏差，从而提高投标的准确性和合规性。
网络教育学院本科生毕业论文（设计）题目：建设工程招投标存在的问题及对策研究学习中心：奥鹏杭州学习中心层次专科起点本科专业：工程管理完成日期：2014年 6月18日内容摘要建设工程招投标是国际国内在市场经济条件下进行的工程建设项目的发包和承包，以及服务项目的采购与提供时所采取的一种市场交易方式。
随着我国建筑行业的蓬勃发展，招投标工作的质量如何也直接影响到工程项目管理的成本和质量，对于优化配置和合法利用建设市场资源起到关键的作用。
我国引进招投标制度和实施招投标法律以来，我国建设工程招投标市场开始成熟起来，同时也清醒地认识到，这种制度还很不完善，存在着很多的问题，本文结合自己多年的实际工作经验，对建设工程招投标工作中存在的问题作了全面仔细的分析，结合我国现有条件下的建设工程交易市场招投标手段，提出一些有效的解决方法和相关对策的研究，希望与业内同仁互相学习和探讨。
关键词：招投标；建设工程；问题分析；对策研究目录内容摘要 (I)引言 (1)1 招投标综述 (2)1.1 国外招投标的起源与发展 (2)1.2 国内招投标的起源与发展 (3)1.3 招投标的一般程序 (4)1.3.1 招标 (4)1.3.2 投标 (5)1.3.3 开标 (5)1.3.4 评标 (5)1.3.5 中标 (6)2 国内建设工程招投标管理的现状及存在的问题 (7)2.1 问题存在的背景 (7)2.2 问题存在的因素 (8)3 规范建设工程招投标管理的措施 (10)3.1 规范招标单位行为的措施 (10)3.2 规范投标单位行为的措施 (11)3.3 规范招投标代理机构行为的措施 (12)3.4 规范政府行为的措施 (13)4 结论 (15)参考文献 (17)引言然而我国实行工程招投标的时间还不长，国内的招投标业务还处于初级阶段，招投标制度和相关的法律体系还不够健全，在实际操作过程中总是存在一些不尽人意的地方，由于计划经济遗留下来的历史痼疾，一些建设单位和施工单位还不适应发展的形势，在建设工程中规避招标,明标暗定,串标围标,行贿受贿的手段承揽工程项目，腐败事件时有发生，这些行为严重违反《招投标法》的贯彻实施。
当前招投标工作中存在的突出问题与原因及解决对策当前招投标工作中存在的突出问题与原因及解决对策随着市场经济的发展，招投标工作已经成为企业在市场竞争中取得优势的重要途径之一。
然而，当前招投标工作中仍然存在着一些问题，如标书制作不规范、标书评审不公正、招投标信息泄露等，这些问题的存在不仅影响了招投标工作的公正、公平和透明，也影响了企业之间的良性竞争。
因此，为了解决这些问题，有必要对当前招投标工作中存在的突出问题及其原因进行深入的分析，并提出一些切实可行的对策。
一、标书制作不规范当前，许多企业在编写标书时存在制作不规范的问题，如标书内容不完整、错别字、语言表达不准确等，这些问题严重影响了标书的质量，降低了中标的几率。
原因分析：一方面，企业对标书制作的重视程度不够，缺乏专业的标书制作人员；另一方面，企业在标书制作时没有详细了解招标要求，没有及时更新标书内容。
对策建议：企业应该重视标书制作，聘请专业人员制作标书，对标书的语言表达、内容、格式等方面进行严格把关。
同时，企业在标书制作前，应该仔细研究招标要求，及时更新标书内容，确保标书质量符合要求。
二、标书评审不公正当前，许多招标人在评审标书时存在不公正的情况，如降低中标企业的等级、减少评分、提高成本等，这些行为导致了中标结果的不公平，侵犯了企业的合法权益。
原因分析：一方面是评审人员缺乏足够的专业知识，评审标准不清晰；另一方面是评审过程缺乏监督和公开。
对策建议：招标人应该制定完备的标书评审标准，建立科学、公正的评审制度，并对评审人员进行培训和考核，确保他们能够正确地执行评审标准。
同时，招标人应该加强监督，建立公开透明的评审机制，提高评审的公信力，确保中标结果的公正性。
三、招投标信息泄露当前，招投标工作中存在着信息泄露的问题，一些招标人或中标企业将招投标信息泄露给其他企业，导致企业之间的竞争不公平。
原因分析：一方面，企业对信息保密意识不重视，没有建立完备的信息保密制度；另一方面，招标人或评审人员对信息管理不严格，导致信息泄露。
招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施随着市场经济的不断发展，招投标与合同管理在企业活动中扮演着重要的角色。
实践中经常出现一些问题，如招投标过程不透明、合同履行不规范等，严重影响了企业的合法权益和市场竞争力。
有必要对招投标与合同管理实践中存在的问题进行深入分析，并提出解决措施，以提高企业的管理水平和市场竞争力。
一、招投标中存在的问题1. 招标过程不透明在招标过程中，有些企业会利用关系网、贿赂等手段搞虚假的竞争，以获取招标项目。
这严重违反了公平竞争原则，损害了其他竞争者的合法权益。
2. 招标文件不合理有些招标文件编制不合理，难以理解，导致投标者无法准确理解招标要求，增加了投标者的不确定性和成本。
3. 投标者质量参差不齐一些投标者为了赢得招标项目，罔顾道德、质量标准，提供虚假资料或承诺，给招标单位造成了实际风险和损失。
1. 合同履行不规范一些企业在签订合同后，往往不按合同约定履行责任，导致无法按时交付产品或服务，严重影响了合同的履行效果。
2. 合同风险管控不到位部分企业缺乏对合同风险的认识，未能在合同签订前对风险进行评估和管控，导致合同履行过程中出现风险事故。
三、解决方案1. 完善法规制度加强招投标相关法规的制定与完善，严格规定招标程序和标准，保障招标过程的公开、公平、公正。
2. 提升招标文件质量对招标文件的编制标准进行规范，提升招标文件的可读性和准确性，保障投标者的权益。
3. 加强投标者审核建立健全的投标者资格审核制度，加强对投标者的资质审核和信用评估，保证投标者的质量。
4. 强化合同管理建立健全的合同管理机制，加强对合同履行过程的监督和管理，提升合同履行效果。
5. 提高合同管理水平加强合同管理人员的培训和教育，提高其合同管理水平和风险意识，规避合同履行过程中的风险。
浅谈招投标中存在的问题及对策招投标是政府采购、工程建设等领域中常见的一种采购方式，对于投标人和招标人来说，都存在一些问题和困扰。
下面我将浅谈招投标中存在的问题及对策。
存在的问题之一是信息不对称。
在招投标过程中，投标人和招标人对于项目信息的掌握程度可能存在差异。
招标人拥有更多的信息来源，并且掌握项目要求和评审标准等关键信息。
这导致投标人在编制投标文件时可能存在理解偏差，无法完全符合招标人的要求。
为了应对这一问题，投标人可以通过与招标人充分沟通，主动了解项目需求，提前获取项目信息，确保投标文件的准确性和完整性。
还存在的问题是投标成本高和失去招标机会。
在招投标过程中，投标人需要花费大量的时间和精力编制投标文件，并支付一定的保证金。
如果没有成功中标，这些投入就将白费。
而且，部分招标采购要求较高，技术成本和管理成本较高，很多小型企业或个体经营者难以承担。
为了应对这一问题，投标人可以选择参与更适合自身实力的招标项目，如与自身技术和经验相匹配的项目，降低投标成本和风险。
招投标过程中还存在的问题是不公平竞争。
存在着行业龙头企业或强大资金实力的企业采取不正当手段来限制竞争，排挤其他潜在的竞争者。
这种不公平竞争严重影响了投标人的经营环境和公平竞争的实现。
为了应对这一问题，投标人可以积极参与行业协会、商会等组织，共同维护公平竞争环境。
加强与相关监管部门的合作，严厉打击不正当竞争行为，保护投标人的合法权益。
还存在的问题是招标文件的不规范和变更频繁。
招标文件的编制要求通常是严格的，对于投标人来说，要求掌握的信息量较大。
很多招标文件存在不规范的问题，难以理解和操作。
招标文件的变更频繁也给投标人带来了困扰，需要不断修改和调整投标文件。
为了解决这一问题，投标人可以加强对招标文件的研究和理解，充分利用询问答疑等方式获取更多信息。
积极参与相关行业的培训和学习，提高自身对于招标文件的理解和应对能力。
招投标中存在着信息不对称、投标成本高和失去招标机会、不公平竞争、招标文件不规范和变更频繁等问题。
招投标管理存在的问题与对策分析
摘要：随着我国经济的飞速发展，建筑工程作为我国最重要的产业之一，其地位日趋关键，建筑招投标是建筑市场管理的重要环节。
本文就当前有形建筑市场中仍时有发生的违法违规现象，进行现象查找、危害分析和解决方法的讨论。
关键词：建筑工程招投标管理问题探讨
中图分类号： tu761文献标识码： a 文章编号：
随着我国城市建设的不断发展，在工程建设中越来越多的面临着招投标管理工作的难题。
近年来，由于国家对于招投标相关法律法规和制度体系的不断健全和完善，在工程项目招投标中形势已经逐渐有所好转，但还是存在着一些违规招投标的现象出现。
这种行为不但严重地侵害相关市场主体的合法利益，还破坏了招投标领域中自由的竞争秩序，妨碍了招投标竞争机制功能的发挥，损害了社会公共利益，危害甚大。
本文针对当前招投标中存在的主要问题进行了深入分析并提出规范招投标市场的若干对策建议。
一、招投标管理存在的问题分析
1. 规避招标，逃避监管一些单位和个人，将依法必须招标的工程项目规避招标，逃避政府部门的监督管理。
把应当公开招标的项目，千方百计找各种理由将其变为邀请招标；有的则是对工程建设领域内推行招投标的重要性和必要性认识不够，置国家的政策和法规于不顾，或以专业性强、场地小、工期紧等为由，不办理招投标手续，或将工程项目随意肢解到50万元以下后发包；也有的是部
分招标，只对项目的部分工程进行招标，附属工程则直接发包。
2. 招标人的行为不规范现在《招标投标法》并没有规定详细的招投标回避制度，也没有禁止与竞标公司有关联关系的采购人和其它关联人员在招投标过程中的回避制度，在这一方面主要依靠建设单位的内部规定来解决。
在这种情况下一些采购人利用这一机会成立自己的所谓的项目公司或者招投标的中介机构，表面上进行公开招标，实际上井采购项目交给自己的公司进行施工、勘察、设计等活动，以获取暴利。
而一些建设单位根据国家的要求迫不得已进行公开招投标，但是将自己的内部单位中标，找一些社会上的施工单位作为陪衬，掩盖招投标内部中标的事实。
3. 招标代理机构管理混乱一些招标代理机构不中立、不公正，拿谁的钱为谁说话。
有的为了取得代理业务，一味迎合招标人，弄虚作假，甚至帮助招标人出谋划策钻法律空子；有的招标代理机构则与投标人相互串通，破坏了招标的公平性。
此外，在某些地方和领域还存在招标管理部门和服务机构尚未分离的现象。
4. 投标人之间围标串标现象严重投标中时常出现投标人相互串通，借机抬高或压低标价，损害投资人利益的现象。
有的投标人资质通过审查并领取招标文件，却不进行实质性投标；有的甚至在开标前假借迟到、缺少委托书、身份证、项目经理和技术人员证书原件等各种理由退出；投标人施工组织设计内容空泛没有针对性，与参与投标的项目情况不相符合，甚至出现张冠李戴的现象，投标文件装订装帧简单，施工方案如出一辙，投标报价明显漏项或重复
计价，漏盖或错盖公章等等以造成在一个标段中只有一家或者极少数几家企业做出了实质性响应。
5. 评标定标缺乏科学性评标定标是招投标工作中最重要的环节，必须要有一个公正合理、科学先进、操作准确的评标办法。
目前国内还缺乏这样一套科学有效的评标方法，致使一些建设单位仍单纯看重报价高低，以取低标为主；评标过程中，评标专家作为评标工作的主体，其职业道德、专业水平和法律知识等因素直接影响评标工作的质量；开标后议标现象仍然存在，甚至把公开招标演变为透明度极低的议标招标。
二、招投标成本控制管理
1. 预测工程成本，编制成本计划这是招投标成本控制管理重要性的一个体现，一项工程进行到招投标阶段，就要预先做好各个招投标方案，择优选取既能保证工程质量优质，又能将成本控制的方案。
有利于预测工程成本，编制成本计划。
2. 明确人员岗位职责，将成本控制落到实处招投标工作是一项繁杂且十分重要的工作，预先选用有成本控制经验的专业人员，并明确各自的职责，各司职责，做好招投标项目策划。
责任、权力、利益三者相结合，可使成本控制真正落到实处，节省工程预算成本，获取更大的经济效益。
3. 招标文件编制中的成本控制认真学习规范，认真审阅文件，在编制招标文件时应该对图纸存在的疑点进行反复比较，和其他设计者进行沟通，在保证功能的前提下，更新性价比高的材料以及工
艺来降低成本。
这样，在开标过程中保持公平，公开，公正等原则，接受监督，有必要时进行二次开标，二次报价，在技术条件相同时，选择合理低价中标。
4. 招投标实际操作过程的成本控制在招投标阶段成本控制管
理工作非常重要，主要是通过计算工程量清单、编制招标控制价，为最终确定投标价格提供依据。
施工单位根据施工现场的实际情况，计算出工程的总体施工费用预算，即完成工程图纸规定的内容的直接花费，称之为施工预算。
然后根据招标文件规定的营业税金计取比例和方式确定工程应交税金，再加上招投标费用，预计发生的交工后保修服务费等费用构成了企业承揽该项工程的全部直接
支出，称之为工程预算成本，并依此可作为招投标的最低报价。
三、招投标管理控制措施分析
1. 完善招投标相关法律和监管机制通过完善法律法规中的漏洞，健全完善招标投标监管机制，加强对招标代理机构的监督和管理，可以有效的帮助招投标管理的权威性和严明性。
从招投标监管工作上看，当前应加快招投标法律法规建设的步伐，确保招投标活动的正常开展。
加强监管机构建设，拓宽监督层面，加强对招投标监管的统一指导协调，实施有效监督。
构建招标投标全方位监管方案，对招投标实施全过程监督。
要加强对具体招投标活动的监督，建立招标人相互监督制约的工作机制，落实标底保密措施。
2. 提升从业人员执法水平在招投标管理工作中，人为因素所带来的风险往往是最大的，因此，提升从业人员的执法水平，改进评
标委员会的整体素质是非常有必要的。
加强对招标投标从业人员的职业道德和行业自律教育，采用集中和分散学习相结合的方式，引导从业人员自律公约。
加强对招标人、投标人、评标专家、招标代理机构、监督管理人员的教育，提高其专业素养，规范从业行为。
对于评标委员会的成员应该严格审查，所有人员应当具有规范的从业素质和工作经验。
3. 改善投标入围方法经过目前的招投标情况分析可以看出当前的投标入围方式存在着明显的缺陷，因此应当对其予以转型改善。
主要分为三个方向，一是严格要求参加开标会人员，实行工程量清单招标和经评审低价中标的方式，避免了工程招标中弄虚作假。
二是严格市场准入和退出制度，加强对投标人信用的跟踪和监管，保持所有投标方信息公开性和透明性，让投标方互相监督，并保持自身的警觉性。
三是封闭式评标区管理办法，严格监督投标文件的资格审查，评标委员会必须做出准确的定标原因分析，设立投诉处理规程。
4. 推行工程担保制度，强化责任追究制度实行招标负责人终身责任制，加大依法处罚力度，提高违纪违法成本，积极发挥监察机关在招标投标活动中的作用，强化招标人责任意识。
实行招标负责人工程担保制度，一旦出现工程进度缓慢、工程质量安全等问题，可以根据担保制度规定对其进行惩罚，问题严重时还应当追究其法律责任。
加强规章制度建设，建立招投标投诉举报处理制度，调查处理行政主管部门行政不作为及乱作为等行为，对假借资质、违规
挂靠等不良行为实行严厉查处。
结束语：
总而言之，伴随着国内建设市场的健康有序发展，对于招投标管理工作中的监管问题也变得尤其突出。
为了推进我国招投标制度的顺利发展，保护招投标中各方的根本利益，必须加大对于招投标过程的监督管理力度，完善相关法律和制度体系，保持招投标中的透明性与公平性，规范工程项目的招投标行为。
参考文献：
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[2] 戴健，浅谈招投标工作中存在的问题及对策[j].财会研究，2011（16）.。
