关于人民政协独特作用的几点思考
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政协学习心得体会近日,我有幸参加了政协学习班的学习,通过这段时间的学习和思考,我深深地感受到了政协的重要性和特殊性。
在这里,我要分享一下我个人的学习心得和体会。
首先,政协是中国特色社会主义事业的重要组成部分。
作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,政协起到了桥梁纽带的作用。
通过政协,不同政党、各族人民、各界人士能够沟通交流,共同参与国家决策,为国家的改革发展稳定作出贡献。
政协具有独特的组织结构和运行机制,既有党派成员,也有无党派成员,既有政府官员,也有社会名流,既有专家学者,也有企业家等。
这个多方参与的机制,在一定程度上能够代表各方利益的多样性,提高民主决策的科学性和公正性。
其次,政协是社会主义协商民主的实践体现。
在政协学习班中,我通过学习多次强调的“协商民主”这一重要理念,更加清楚地认识到政协的理论和实践基础。
政协是我们党带领人民探索出来的一种民主决策方式,其核心就是通过协商,实现多方利益的平衡和整合。
在政协的会议上,各方代表能够就重要议题深入研究,充分表达意见,通过讨论、协商达成共识,最终形成政府的决策方案。
这种协商民主的方式,能够有效避免单一政党或个别权力集团的专断和独断,提高决策的科学性和可行性。
再次,政协是充分发挥智囊团作用的平台。
政协的会议不仅是代表们交换意见的场所,更是集思广益、互相启发的机会。
通过政协的学习,我了解到政协会议上,各方代表经常以专题报告、大会发言等形式,分享自己的见解和研究成果。
这不仅有助于增进各方代表对社会问题的认识,还能够激发出更多的智慧和创造力。
政协作为国家决策建言献策的重要机构,其代表们的专业知识和经验,对于国家的发展和改革起到了积极的推动作用。
最后,我认为政协是加强党的全面领导的重要途径。
政协作为党派协商合作的重要机构,实现了党对国家决策的领导权。
党派代表通过政协的议事活动,能够深入了解国家政策的制定和实施情况,参与到国家的改革事业中来。
同时,政协也能够通过开展调研、议案、建言等活动,为党和政府提供决策支持和决策参考。
政协的优势作用
中国的政协,即中国人民政治协商会议,是中国特色社会主义事业中的重要政治组织。
作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分,政协发挥着以下几个方面的优势作用:
广泛代表性:政协由各民主党派、无党派人士和各个人民团体组成,代表了广泛的社会利益群体,以及不同政治派别和社会阶层的声音和利益。
通过政协,这些不同利益主体可以在平等协商的基础上达成共识,实现利益平衡,为国家决策提供多方面的建议和支持。
协商民主:政协是具有中国特色的协商民主机构。
在政协中,各民主党派、无党派人士和各人民团体可以自由表达自己的观点和建议,参与国家决策的讨论和制定。
政协通过协商、建言献策的方式,为国家重大问题提供多元的思路和方案,促进民主决策、民主管理和民主监督的有效实施。
发挥桥梁纽带作用:政协作为党的工作和国家事务的参谋和助手,发挥着党和政府与各民主党派、无党派人士、各人民团体之间的桥梁纽带作用。
政协通过广泛的凝聚共识、沟通协调和信息交流,加强了党和政府与各方面的联系,促进了各方面的团结合作,推动了国家政治稳定和社会和谐发展。
参与社会治理:政协积极参与社会治理,通过专门委员
会和各种研究机构,研究和探讨国家重大政策、法律法规和社会问题,为国家治理和社会管理提供智力支持。
政协的专门委员会和各种调研机构还致力于深入调查研究,为改进和完善国家政策和法律法规提供建议。
总之,政协作为中国特色社会主义政治制度的重要组成部分,在加强党的领导、推动民主协商、促进和谐稳定、参与社会治理等方面发挥着独特的优势作用,为中国的发展和进步做出了重要贡献。
对政协工作有着切身感悟政协工作在我国政治生活中具有重要地位,发挥着桥梁和纽带作用,为推动国家发展、促进社会和谐做出了积极贡献。
作为一名职业写手,我深入了解了政协工作,并对其有了切身的感悟。
以下是我对政协工作的一些认识和体会。
一、政协工作的核心价值政协工作是我国特色社会主义事业的重要组成部分,其核心价值体现在以下几个方面:1.民主监督:政协充分发挥各民主党派、人民团体和无党派人士的作用,对国家政治、经济、文化、社会等方面的工作进行民主监督,推动国家决策的科学化、民主化。
2.政治协商:政协通过政治协商,为党和政府决策提供重要参考,促进各方面力量的团结和协作,为维护国家政治稳定、促进社会和谐发挥积极作用。
3.参政议政:政协广泛开展参政议政活动,关注民生、反映民意,提出政策建议和改进措施,为推动国家发展、改善民生贡献力量。
二、政协工作的切身感悟1.人民政协是人民利益的代表者在政协工作中,我深刻体会到,人民政协是人民利益的代表者,始终坚持以人民为中心的发展思想。
政协委员们来自各个领域,代表着不同群体的利益,他们关心民生、关注发展,积极为人民群众谋福祉。
2.政协工作需要广泛凝聚共识政协工作涉及领域广泛,需要广泛凝聚共识,形成推动国家发展的合力。
在政协活动中,各方代表充分交流、深入探讨,努力寻求最大公约数,为我国发展汇聚智慧和力量。
3.政协委员应具备较高的政治素质和业务能力作为一名政协委员,既要有坚定的政治立场,又要有较强的业务能力。
只有这样,才能更好地履行职责,为国家和人民作出贡献。
在政协工作中,我深感政协委员们在这方面的优秀表现。
4.政协工作要注重实效政协工作要注重实效,提出的问题和建议要具有针对性和可操作性。
在政协会议上,委员们围绕国家中心工作,积极建言献策,为推动国家发展发挥了重要作用。
三、结语政协工作是一项充满挑战和机遇的事业,需要全体政协委员共同努力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
中国人民政治协会议的体会中国人民政治协商会议(简称政协)是多党合作和政治协商的重要机构,它的成立和发展,对于中国的民主政治建设有着重要的意义。
作为一名参与者,我有幸参加了中国人民政治协商会议,并深刻体会到了政协的独特魅力和价值。
首先,政协是一种独特的政治协商机制。
相比于传统的一党制政治体制,政协在整个决策过程中充分发挥了多方面的作用。
政协汇聚了各个领域的代表人物,包括不同政党、各族各界人士的代表,以及无党派代表。
这样的组合,使得政协能够广泛听取各方意见,保证决策的民主合理性。
政协的成员来自不同领域,他们都是有社会影响力和专业知识的人士。
在政协的会议中,我们充分利用各自的特长和经验,围绕国家经济发展、社会民生、外交事务等方面进行广泛的讨论和研究。
通过这一独特的协商过程,政协在政策制定和国家治理中起到了极其重要的作用。
其次,政协是团结各方力量、凝聚共识的重要平台。
在政协的会议中,各个代表的观点和立场各异,但是我们都以国家利益为出发点,通过充分的协商和辩论,最终达成了一致意见。
政协的会议既有矛盾和冲突,也有合作和共识。
但是我们都本着和谐、互相尊重、求同存异的精神,通过妥协和让步,最终实现了多方共同参与决策、共同发声的目标。
政协为各方代表提供了一个平等对话的平台,促成了不同政党、不同利益集团之间的沟通和合作。
这种协商和合作的模式,为国家的长远发展提供了有力保障。
再次,政协是联系党委政府和社会民众的桥梁纽带。
政协的成员既是国家机关工作人员,也是社会上的有影响力的人士,他们在政协的平台上既能汇聚各方智慧,又能将各方的意见和要求反映给党和政府。
政协以协商为核心,通过调查研究、听取意见、提出建议等形式,将基层民意和社会需求及时传达给党和政府,为决策提供了重要的参考。
政协在调和各方利益,传递民意,增进社会团结和稳定方面发挥了独特作用。
政协的会议议程丰富多彩,既有全国人民关切的问题,也有地方性问题。
政协能够在国家大政方针中塑造多元化的声音,推动社会矛盾的化解与和谐。
《把人民政协制度坚持好,把人民政协事业发展好》一文读后感【引言】近年来,随着我国社会主义事业的发展,人民政协发挥着越来越重要的作用。
一篇名为《把人民政协制度坚持好,把人民政协事业发展好》的文章,让我们深入了解了人民政协制度的优势和如何推动人民政协事业的发展。
本文将结合这篇文章,探讨如何更好地发挥人民政协的作用,推动我国社会主义事业的发展。
【人民政协制度的优势和作用】人民政协是我国独具特色的制度安排,具有鲜明的中国特色和政治优势。
文章中指出,人民政协在团结各方力量、发扬民主、促进国家政策实施等方面发挥着重要作用。
首先,人民政协是一个团结各方力量的平台。
在我国政治体制中,人民政协汇聚了各党派、各民族、各阶层、各界别的代表,充分发挥了团结协作的作用。
通过政治协商、民主监督、参政议政等方式,促进了各方利益的和谐与共同发展。
其次,人民政协是发扬社会主义民主的重要渠道。
政协组织广泛吸纳社会各界人士参与政治决策,充分体现了社会主义民主的广泛性和真实性。
政协委员们通过调研、提案、发言等方式,为人民代言,为国家发展出谋划策。
再次,人民政协促进了国家政策的实施。
政协组织具有很强的政治性和权威性,其意见和建议往往能够引起国家领导层的重视。
文章中提到,许多国家重大政策的制定和实施,都离不开政协的积极参与和推动。
【当前政协工作面临的挑战】然而,随着社会变革和信息化的推进,人民政协工作也面临着新的挑战。
文章中指出,政协工作需要适应新的时代要求,加强自身建设,提升履职能力。
首先,社会变革中的利益调整对政协工作提出了新的要求。
在经济发展和社会转型过程中,各方利益关系更加复杂,政协需要更好地发挥协调和整合各方利益的作用。
其次,信息化时代对政协工作带来了挑战。
信息传播速度加快,公众对政治参与的期待不断提高。
政协工作需要创新工作方法,充分利用信息化手段,提高工作效能。
【如何把人民政协事业推向前进】为了应对挑战,文章提出了一系列推动人民政协事业发展的措施。
政协在全过程人民民主过程中发挥作用的建议干这行这么久,今天分享点政协在全过程人民民主过程中发挥作用的经验。
首先我觉得呢,政协委员得真正深入群众。
什么叫深入群众呢?就好比你想要知道鱼的感受,你就得跳进水里一样。
我之前就看到有些委员啊,只是坐在办公室里想当然,那肯定不行。
比如说有些涉及民生工程的项目,像修地铁这事,有的委员不去实地听取民众声音,就按照自己的想法去提意见,结果方案根本不符合民众的实际需求,这不是瞎搞嘛。
哦对了还有,委员得学会用民众听得懂的话来交流,别满口那些高大上但是没人懂的专业术语。
我参加过一次小型的座谈会,有个委员在那讲什么经济发展的高精尖概念,底下群众一脸茫然,这交流就成了自说自话了。
我感觉政协在发挥作用的时候,得重视信息传达的效率。
你知道吗,有些时候好的提案或者意见就卡在传达环节了。
就像你送快递,在路上耽搁太久了。
有的基层情况反映到上级政协部门的时候,已经错过了最佳时机。
在这个方面啊,我觉得可以借鉴一些企业的管理模式,建立一个快速的信息反馈机制,就像电商退换货那种快速处理流程一样。
政协开展协商议政工作时,我觉得应该更广泛地吸纳各方面的人才。
不能只是一些固定的群体在参与,要有来自一线的工人、农民,还有小企业主之类的。
我曾经看过一个小城的政协协商,全是一些所谓的“精英人士”在讨论,没有底层视角,能讨论出什么真正有用的东西?这就跟做菜一样,只放一种调料,味道能好吗?再说政协在监督方面的作用,我觉得光有规定还不行呢,还得提高处罚力度。
就好比我们定了交通规则,但是闯红灯要是不罚款,就没人当回事了。
有些政府项目的监督,政协提了意见,但是没有处罚之后保障的话,就没什么威慑力。
当然啦,我说的这些建议也有局限性,不同的地区、不同的政治生态环境下会有不同的效果。
但是总体来说啊,行动起来总是没错的。
我还在不断摸索学习,也希望这些胡说八道的经验呢,能给大家一点启发。
也可以参考一些政协的官方报告、研究论文之类的资料,从中挖掘更多有用的东西。
充分认识和发挥人民政协在民主政治建设中的重要作用充分认识和发挥人民政协在民主政治建设中的重要作用李君如改革开放30年来,我国社会主义民主政治伴随着改革开放特别是社会主义市场经济的发展而不断发展,人民政协也伴随着改革开放特别是民主政治的发展而不断发展。
今天,我们已经站在新的历史起点上,应该进一步认识人民政协在民主政治建设中的地位,进一步发挥人民政协在民主政治建设中的作用。
正确认识人民政协“是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”发挥好人民政协在我国民主政治中的地位和作用,必须澄清在人民政协问题上的一些模糊认识,正确认识人民政协“是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”这一定义。
在我国民主政治发展中有多种形式、多种制度,各种形式、各种制度都在其中发挥作用。
如果说,在中国民主政治发展中,人民代表大会制度有其独特作用,民族区域自治制度有其独特作用,基层群众自治制度有其独特作用,那么,人民政协制度在其中具有什么样的独特作用呢?这种民主形式与其它民主形式有些什么不同呢?只有深入地思考和研究了这一问题,才能正确地发挥好人民政协在民主政治中的独特作用。
思考和回答这个问题,必须联系人民政协所具有的三重属性来研究,而不能主观随意。
首先,我们要认识到,人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是与统一战线相联系的民主政治形式。
统一战线的本质,是团结大多数。
我国现阶段的爱国统一战线,已经成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。
因此,人民政协作为民主政治的重要形式,首先指的就是要在统一战线中发扬民主,团结大多数,使得人民政协成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者实现团结、民主的重要形式。
其次,我们要认识到,人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度相联系的民主政治形式。
政协学习心得体会随着我国社会主义建设的不断发展,人民政协作为我国的重要政治制度,发挥着独特的作用。
作为一名政协委员,我有幸参加了政协学习,亲身体会到了政协的重要性和学习的意义。
在这次学习过程中,我深刻领悟到政协的工作原则和方法,增长了政治理论水平,提高了政治参与能力。
下面我将对我的学习心得体会进行总结,以期能够对其他政协委员的学习有所帮助。
首先,在这次政协学习过程中,我深入了解了政协的工作原则和方法。
政协是我国特色社会主义的一项重要制度,是我国社会主义民主的重要组成部分。
政协的工作原则是民主集中制,即依法决策、集体决策、个别决策相结合。
在政协的工作中,要强化思想政治引领,坚持依法履职,注重协商民主和民主监督,构建政协工作的协调机制。
政协的工作方法是民主合作,即各民主党派、各人民团体和各族各界爱国人士通过平等协商、广泛民主参与的方式,围绕国家的中心任务和人民群众的根本利益,发表意见建议,共同参与决策。
其次,在政协学习中,我提高了自己的政治理论水平。
政治理论是指导我们认识和运用政治工作的思想理论,是我们进行政治实践的基本理论支撑。
在学习中,我深入研究了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论,对我加强政治学习和思想政治工作具有重要意义。
同时,政协学习还使我对党和国家的历史、发展脉络有了更加深入的认识,对我深化对中国特色社会主义伟大实践的理解起到了很大的帮助。
再次,在政协学习中,我提高了自己的政治参与能力。
作为政协委员,我们要能够充分发挥作用,深入了解人民群众的意愿和需求,及时向党和国家提出意见和建议。
在学习中,我学会了如何通过调查研究、听取意见、组织座谈等方式,密切联系群众,了解问题的实际情况。
同时,政协学习还让我明确了政协委员的职责和使命,即要为党和国家的工作大局着想,为人民谋幸福,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
最后,在政协学习中,我体会到了集体合作的重要性。
政协是由各个民主党派、各个人民团体和各个地方组织共同组成的,政协工作需要团结协作,发扬集体智慧。
黄丽惠 (闽江学院 思政部,福建 福州 350108) 摘 要:文章分析了人民政协独特作用的表现及其存在的问题,并对其存在问题提出对策思考。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,当前人民政协必须与时俱进,创新工作思路,要充分发挥各民主党派的参政党作用和委员主体作用,以政治协商制度的完善、民主监督职能的创新和参政议政的成果化作为人民政协作用发挥的三大推动器,进一步加大反映社情民意工作力度,以及继续为推进祖国和平统一大业贡献力量。 关键词:人民政协;独特作用;问题;对策 中图分类号:D627 文献标识码:A 文章编号:1673-2596(2012)01-0081-04 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。党的十七大明确提出:支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设;把政治协商纳入决策程序,完善民主监督机制,提高参政议政实效;加强政协自身建设,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。人民政协这一性质决定了政协不是权力部门,不是决策机关,决定了政协具有其它组织不可替代的独特优势。 一、人民政协独特作用的表现 三大地位。1、人民政协是社会主义建设的重要载体。社会主义建设需要最广泛、最充分地调动一切积极因素,需要全社会的共同努力。人民政协作为联系广泛的政治机构,作为沟通各界的桥梁纽带,通过开展各种卓有成效的活动,成为为社会主义服务的宽阔平台和重要载体。2、人民政协是社会主义建设的重要力量。人民政协凝聚了一大批优秀的知识分子和各类人才,政治责任心较重,知识层次较高,参政议政能力较强,是社会主义建设的一支重要政治力量,肩负重大的历史使命。3、人民政协是社会主义建设的重要渠道。人民政协是大联合大团结的载体,通过求同存异,体谅包容,协调关系,化解矛盾,把不同党派、不同阶层,不同民族,不同信仰的人凝聚起来,在实现祖国统一和构建和谐社会的大目标下,增进大团结、实现大联合,取得大发展。 四大优势。1、统战优势。人民政协以各界别作为组织形式,形成包括各党派团体和各族各界代表人士广泛团结的格局,是社会主义建设中广泛和雄厚的社会基础。2、人才优势。政协委员由各方面的代表人士组成,他们活跃在基层,一方面,通过提案和社情民意等多种方式向党和政府有关部门反映情况,促进党政决策的民主化、科学化;另一方面,在履行政治协商、民主监督、参政议政职能过程中,更多更好地了解党委、政府工作意图,积极向各界群众宣传党和政府的主张,把上级意图化为群众的自觉行动,既畅通了民主渠道,又发扬了社会主义民主。3、政治优势。人民政协发挥其广泛代表性和包容性的特点,让不同党派团体、各族各界代表人士在一起参政议政,形成合力,在民主的气氛中增强团结,在团结的基础上发扬民主,为社会主义建设提供可靠的政治保障。4、智力优势。人民政协是智囊团和人才库,蕴藏着大批在国家政治和社会生活中发挥重要作用的高级知识分子、专家学者和社会管理人才以及各界各行业的代表人士,为社会主义建设提供丰富的执政资源。 四大作用。1、政治协商作用。人民政协的组织运作构成了协商民主的主渠道,各党派团体、各族各界代表人士组成的统一战线组织,能够充分反映所联系界别群众的意见和呼声,有利于决策机构在全面理解和协调各方立场、利益基础上形成科学决策,是下情上达的桥梁和纽带。2、民主监督作用。人民政协通过政协例会、提案、建议案、调查视察、社情民意、座谈讨论,行风评议、舆论监督等多种形式构成的民主监督具有代表性、党派性,广泛性,高层次等特点,是国家整个监督体系中的一个重要组成部分。3、建言立论作用。建言立论是政协发挥优势,参与国事的重要途径,是政协履行职能的一种有效形式,集中展示了政协工作的成果和社会影响力。4、团结联合作用。人民政协联系面广,包容性强,代表性广,实行“囊括一切代表人物”的爱国统一战线方针,真正体现了“大团结、大联合”。 三大作为。1、在营造社会主义建设的舆论氛围中有作为。人民政协通过发挥其联系广泛、兼容并蓄的优势,协助党委政府营造舆论氛围,把全体人民和各界人士的思想统一到社会主义建设上来,力量凝聚到社会主义建设的实践中来。2、在丰富社会主义建设的物质条件中有作为。人民政协把政协工作与科学发展这一全局性工作紧密融合在一起,通过对宏观性、综合性、前瞻性问题的研究,加强对党委、政府关注的大事和难事的对策思考,提出有见地、有分量意见和建议,及时为党委和政府决策提供依据和参考;还通过加强与港澳台同胞、旅外华侨及海外有成就、有声望、有实力的团体和友人的联系与沟通,为招商引资、招才引智牵线搭桥。3、坚持为民宗旨,在夯实社会主义建设的群众基础中有作为。一是发挥上通下达、联系广泛的优势,做好反映社情民意的工作。二是发挥桥梁纽带作用,促进党委、政府与老百姓之间新型互信关系的建立。三是发挥团结协调作用,帮助建立健全社会利益协调机制,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,促进不同利益群体走向和谐共处。 二、人民政协发挥其独特作用中存在的问题 当前各级政协组织在各级党委领导和政府的支持下,基本上都做到:注重协商议政的全局性,提升协商运作实效;注重民主监督的社会性,切实提高监督力度;深入开展调查研究,注重专题调研的建设性;关注社情民意,打造社情民意品牌;发挥党派界别作用,营造民主团结氛围;关注民生民情,服务社会奉献爱心和加强机关建设,增强服务能力,为全面推进社会主义建设做出了积极贡献。但是,我们也必须清醒地看到具体实践过程中存在的一些问题和不足。 (一)政治协商的内容和形式与制度化、规范化、程序化的要求仍有差距 总体上看,对人民政协政治协商制度建设的具体探索还比较少,至今尚未成功破题。制度上,政协政治协商制度化、规范化、程序化建设的内涵和具体要求,当前还没有明确答案。各级政协对政治协商规定的执行差距还十分明显,普遍存在协商程序不具体、协商规则不配套、协商内容随意性、临时突击性协商、协商的滞后性等问题。此外,调查研究未作为协商的前置条件,致使协商质量不高。 (二)民主监督意识有待加强,质量有待提高,力度有待加大,整体功能有待充分发挥 民主监督是我国政治体制的一大特色,也是人民政协的三项主要职能之一,但一直也是政协工作的薄弱环节。主要表现为:1、民主监督的意识不强。或对其性质与特点缺乏正确的认识,或认为民主监督作用不大,或怕监督“得罪人、惹麻烦”,或是期望值太高。2、对现有监督手段运用不够。有的调研或视察不够深人和充分,使得调查报告和提案所提建议的操作性不强,难以提出言之有理的批评意见和建议。3、缺乏具体的方式方法和操作程序,直接妨碍了监督工作的“到位”,影响了监督的实效性。4、民主监督的保障机制不够健全。与政府部门经常性的沟通不够,轻视过程性监督和对中、基层单位的监督。 (三)界别的包容性、社会性、界别声音和委员界别意识有待进一步提高 全国政协有34个界别,包括了各党派、各团体、各阶层、各民族和各行各业,但仍存在一些问题。1、界别设置包容性不强,未能覆盖社会各阶层。比如,在政协的界别组成中没有真正意义上的工人、青年学生、外来务工人员、自由职业者等其他人数较多的社会阶层中的代表人物。2、界别社会性不够。除中共、民主党派和一些人民团体外,其他各界别都过于松散。他们既没有专门的组织机构,也没有建立规范统一的工作制度,地方政协建立的界别召集人制度、界别活动小组等形式还处于探索阶段。3、界别声音不强,政协还没有成为各界别愿望表达和利益诉求的主渠道。在政协参政议政的各种渠道中,界别在引导和组织委员广泛联系本界别群众,反映他们意愿和主张方面所起的作用非常有限。提案者以界别代表身份反映本界别的问题偏少。4.委员界别意识不强。政协委员履行职责,多数以个人名义出现,对界别代表的身份意识不够。同一界别的委员之间缺乏共同调研的途径和互相联系的平台,难以形成界别的整体合力。界别委员与界别群众的沟通联系也不够,还限于个别的、随意的阶段。 (四)委员履职的能力、水平和成效有待提高 绝大多数委员认真履行了政协职能,但仍有一些委员的作用没有真正发挥出来。表现在:1、委员政治意识不强,缺乏作为政协委员的政治责任感和使命感。一些委员在入职时对人民政协认识不够,对委员的职责和作用不了解,光荣感有余,使命感不足。2、委员角色意识较淡薄,忽视履行委员职责。或只热衷当“挂名”委员,或因自身业务工作任务繁重,或顾虑“官员”和“委员”的角色冲突,或担心提案“自提自办”添烦恼等等,这些情况都影响了委员职责的履行。 (五)人民政协在收集和反映社情民意的作为空间有待进一步提升 收集和反映社情民意工作是人民政协履行职能的重要基础和关键环节。目前各级政协领导都能做到高度重视和专题部署,但在充分发挥社情民意联系点作用,充分反映基层群众的意见建议上仍有不足,如:对反映社情民意信息工作的作用、定位、重要性的认识还有待进一步提高;委员参与面还不够广,信息的来源不够多;政协信息的收集、办理和反馈落实机制还不够健全;各党派团体之间,政协各专委会之间,各级政协之间信息工作发展还不平衡等等。如何切实提高认识,拓宽渠道来源,完善工作机制,不断提高质量,把反映社情民意信息工作继续向前推进,仍然是摆在各级政协组织面前的一项重要任务。 三、发挥人民政协独特作用的对策思考 (一)人民政协必须与时俱进,创新工作思路 人民政协发挥作用如何,不仅党政要重视,而且自身也要有高度的政治责任感、使命感和紧迫感,更要具备发挥作用的水平,做到有“为”才有“位”。 1.主动争取党委的领导,争取人大、政府及社会各界对政协工作的支持帮助,营造政协工作良好环境。要定期或不定期向党委汇报政协的工作情况,思想动态、存在问题及工作设想,以利于党委始终掌握情况和对政协工作开展的认同与支持。要积极争取政府和社会各界对政协工作的大力支持,既要争取人、财、物的支持,也要争取智力支持和舆论支持。党委、人大、政府、政协四大班子要同唱一台戏,共同投身社会主义建设的主战场。 2.抓好建章立制、推进制度创新。一是加强学习制度。既要持之以恒、坚持不懈地抓好理论学习和培训,也要通过有计划有步骤地加大外出考察学习的力度,来开阔视野、提高素质;还要通过实践锻炼,努力提高解决实际问题的能力。二是加强工作制度创新。以创建学习型、服务型机关为契机,主动邀请上级政协和有关专委会领导指导工作,加强兄弟政协间沟通联系。对政协领导班子以及常委会人员在履行职责上提出明确的要求并列入考核,以此增强其履行职责的责任感。对各专门委员会的工作,要结合每年政协工作要求进行量化考核,以此推动各专委会工作上一新台阶。 3.服务大局,拓宽政协的工作领域。一向基层拓展,通过建立“政协委员了解反映社情民意联系点”,使政协活动触角融入社区、农村和企业。二向民间组织拓展,架起民间组织与党委、政府之间沟通联系的桥梁,形成社会管理和社会服务的合力。三是向社会弱势群体拓展,更多地关注他们,反映他们的合理诉求,通过开展送科技、送文化、送健康下乡、下基层等活动,多为他们办好事、做实事。 (二)以人民政协为主要平台,充分发挥各民主党派的参政党作用 1.各级政协组织应主动加强与各民主党派的联系,为民主党派发挥其作用提供保证、搭建平台和创造条件。主动定期走访各民主党派,主动听取各民主党派对政协工作的意见和建议。通过会议、视察、座谈、简报、提案信息等形式,经常沟通思想、交换意见、交流信息,形成密切有序的工作关系。高度重视民主党派以本党派名义提出的提案和反映的社情民意,畅通反映渠道,建立和完善有效办理机制。积极为各民主党派搭建有效的平台,使民主党派获