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煤矿六大系统的建设标准及管理制度煤矿是一个特殊的行业，具有高度的危险性和复杂性。
为确保煤矿的安全运营，需要对煤矿进行系统化的建设和管理。
煤矿的六大系统包括地面应急管理系统、井下通风系统、供水、电、气系统、矿山安全监测系统、运输系统。
下面就六大系统的建设标准及管理制度进行详细阐述。
一、地面应急管理系统地面应急管理系统是指在煤矿发生突发事件时，能够迅速响应、组织应急救援工作的一套综合性系统。
地面应急管理系统的建设标准应包括以下几个方面：1、应急预案制定。
应急预案是在煤矿发生突发事件时组织应急救援的重要依据。
应急预案应根据煤矿的实际情况编制，包括从应急响应、组织指挥、救援程序到承担责任、利用资源等方面的具体内容。
2、应急设备配备。
地面应急管理系统应根据煤矿的规模、地理位置等因素配备应急设备。
包括救援车辆、通讯设备、消防器材等。
3、应急演练。
应急演练是检验地面应急管理系统是否完善的重要手段。
应急演练应定期进行，模拟不同情况下的突发事件，评估应急预案、应急设备的效率和可行性。
二、井下通风系统井下通风系统是保证井下安全生产的重要设施。
井下通风系统的建设标准应包括以下几个方面：1、通风构造设计。
井下通风系统应根据煤矿的地质条件、煤层气性能、煤层透气性等因素，合理设计通风构造，确保拥有出风口和进风口等通风设施。
2、通风系统配备。
通风系统应包括通风机、气门、防爆电机、风门等设备，保证通风系统的运转和可靠性以及提高安全性。
3、通风系统的维护。
通风系统应对其运转情况进行定期维护和检查，确保各项设施的完好，保证系统运行的可靠性。
三、供水、电、气系统煤矿的供水、电、气系统是保证煤矿正常运营所必需的，相关建设标准应包括以下几个方面：1、设施配备。
供水系统应包括水源、水库、水泵、管道等设备；电气系统应包括发电站、变电所、电缆线路、开关柜等设备；气体系统应包括气体输送管道、储气罐等设施。
2、设施检查。
供水、电、气系统应建立检查制度，定期对设施进行检查，确保各项设施的正常运转。
智能煤矿建设规范1范围本文件规定了智能煤矿的架构，以及建设智能煤矿时地质保障、采掘系统、辅助生产系统、矿井安全、信息系统及经营管理的技术要求。
本文件适用于井工煤矿的智能化建设。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T34679智慧矿山信息系统通用技术规范GB51024煤矿安全生产智能监控系统设计规范GB/T51272-2018煤炭工业智能化矿井设计标准MT/T1167安全高效现代化矿井技术规范NB/T10051煤矿供电防越级跳闸系统3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1智能煤矿smart coal mine将人工智能、工业物联网、云计算、大数据、机器人、智能装备等与现代煤炭开发利用深度融合，形成全面感知、实时互联、分析决策、自主学习、动态预测、协同控制的智能系统，实现煤矿开拓、采掘（剥）、运输、通风、安全保障、经营管理等过程的智能化运行。
3.2智能综采工作面smart mining face应用人工智能、工业物联网、云计算、大数据等先进技术，使工作面采煤机、液压支架、输送机（含刮板式输送机、转载机、破碎机、可伸缩带式输送机）及电液动力设备等形成具有自主感知、自主决策和自动控制运行的智能系统，实现工作面落煤、支护、运煤作业工况自适应和工序协调控制。
4缩略语下列缩略语适用于本文件。
4G：第四代移动通信技术（The4th generation mobile communication technology）5G：第五代移动通信技术（5th-Generation）AI：人工智能（Artificial Intelligence）CAN：控制器域网(Controller Area Network)EPA：开放性实时以太网标准（Ethernet for Plant Automation）ERP：企业资源计划（Enterprise Resource Planning）Ethernet/IP：以太网工业协议（Ethernet Industrial Protocol）FF：基金会现场总线（Foudation Fieldbus）LoRa：远距离无线电（Long Range Radio）MA：煤矿安全认证（Mei An）NFC：近距离无线通讯技术（Near Field Communication）PROFIBUS：过程现场总线（Process Field Bus）RAID5：分布式奇偶校验的独立磁盘结构（Redundant Arrays of Independent Disks5）RAM：随机存取存储器（Random Access Memory）RFID：射频识别技术（Radio Frequency Identification）RS485：异步通讯接口标准（Recommended Standard485）RTPS：实时传输协议（Real-time Transport Protocol）Wi-Fi：无线保真（Wireless Fidelity）ZigBee：短距离和低速率下无线通信技术（ZigBee Technology）5智能煤矿架构智能煤矿建设以信息系统（含基础设施）为基础，以网络安全为保障，以数据平台为支撑，以地质保障、采掘系统、辅助生产系统、矿井安全、经营管理各个业务模块的智能化建设为主要内容，实现煤矿各要素和流程的全面感知、实时互联、分析决策、自主学习、动态预测、协同控制。
山西通洲集团安达煤业有限公司关于推进落实“六个标准”达标实施方案安达煤业有限公司根据省煤炭工业厅“六个标准”和《关于印发〈山西省煤矿办矿企业标准等六个标准部分条款修改意见及执行说明〉的通知》（晋煤规发[2013]306号）以及市煤炭工业局《关于进一步贯彻落实山西煤矿六个标准推进措施的通知》要求，现制定推行“六个标准”达标到位实施方案如下。
一、成立“六个标准”领导组组长：李贵春（矿长）副组长：郝清文（安全副矿长）卫秀功（安指中心主任）曹宏斌（技术副矿长）任光辉（机电副矿长）王秀文（生产副矿长）段永亮（通风科长兼矿长助理）武鹏（探放水队长）阴永红（矿长助理）成员：各部室、施工队组主要负责人领导组下设办公室，办公室设在安全指挥中心，办公室学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。
——阿主任由卫秀功兼任，具体负责“六个标准”推进落实的日常管理以及信息沟通和交流工作。
二、指导思想进一步加强我矿“六个标准”的贯彻落实，实现我矿企业规范化、制度化、标准化运行，加快我矿向高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明”的发展新模式转变。
三、工作目标：按照省、市“一年重点达标、两年基本达标，三年全面达标”的规划目标。
根据我矿建设矿井的实际情况，对照标准开展各环节自查，设计、施工、监理等单位协助制定达标措施，进行整改达标。
四、“六个标准”具体实施方案：（一）落实推进《煤矿企业办矿标准》组长：曹宏斌成员：各分管副矿长、各职能科室、生产队组工作任务：该领导组成员在技术副矿长的领导下，负责按照创新办矿管理模式的思路，以办矿企业的规模、专业技术职称及管理煤矿经历年限、主要专业技术人员中级及以上职称人数、百万吨死亡率、安全培训机构、安全建设管理机构设置、安学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。
——阿全建设管理制度的建立及矿井掘进机械化程度、安全质量标准化矿井达标率、现场管理等条件进行管理。
山西省煤矿六个标准考试试题及答案一、单选题(共130道)1、煤与瓦斯突出煤层应积极推广采用(C)开采。
A、放顶煤B、水利C、无煤柱D、非正规2、煤层含硫量大于(C )的煤层，禁止开采。
A、2% B、5% C、3%3、瓦斯矿井设计生产能力不得高于(B )。
A、10.0mt/a B、15.0mt/a C、20.0mt/a4、矿井服务年限小于( A )的矿井原则上不得进行改扩建。
A、5年B、8年 C、10年5、每一个矿井必须至少有( A )井筒。
.A、2个 B、3个 C、4个6、当矿井划分为阶段开采时，缓倾斜、倾斜煤层阶段垂高宜为( C ).A、150-250m B、250-300m C、200-350m7、矿井采区的回采率应符合下列规定，单煤层不得小于( B )。
A、65% B、75% C、85%8、煤层倾角( A )时，可采用伪倾斜走向长壁采煤法后退式开采A、35°-55°B、30°-45°C、50°-60°9、高压泵的蓄水池应设置( C )其总容量应为泵房小时供水的2-4倍。
A、3个 B、5个 C、2个10、新招收的井下作业人员必须进行不少于( C )的安全教育培训。
A、60学时B、80学时 C、72学时11、掘进工作面，煤、矸石其他堆积物不得超过巷道断面的( B ).A、1/2 B、1/3 C、1/412、严格控制建设矿井入井人数，进入二、三期施工时，中小型矿井每班同时作业人员不得超过( A)A、60人B、80人C、70人13、井下用工新签订劳动合同不少于( C )。
A、10年 B、5年 C、3年14、煤矿从业人员职业卫生培训率达到( C )。
A、85% B、90% C、95%15、采煤工作面应布置合理，根据煤层赋存条件，缓倾斜煤层宜采用( A )长壁开采。
A、走向B、倾斜16、煤矿从业人员职业健康体检率达到( A )以上。
A、95% B、90% C、85%17、煤矿为单身职工年工提供公寓化宿舍，宿舍建筑面积不低于每个单身职工( B )。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.20•【字号】晋政办发〔2022〕49号•【施行日期】2022.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案的通知晋政办发〔2022〕49号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
山西省人民政府办公厅2022年6月20日山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案为适应国际国内能源市场形势发展变化需要，深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，进一步加快释放煤炭先进产能，切实承担起我省煤炭生产供应保障责任，结合我省煤炭生产现状，制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，贯彻落实国务院关于能源保供增供安排部署，充分发挥我省煤炭产业优势，优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，通过核增产能、扩产、新投产等方式，加快释放先进产能，继续发挥煤炭压舱石作用，实现煤炭增产增供，推动煤炭行业高质量发展。
二、工作目标以安全生产为基础，统筹资源接续和可持续发展，加快煤矿建设，有序开展产能核增，推进各项手续办理，推动煤矿依法依规释放先进产能，多措并举增加煤炭产能产量。
2022年比2021年增加煤炭产量1.07亿吨，全年达到13亿吨。
力争2023年比2022年再增加煤炭产量5000万吨，全年达到13.5亿吨。
三、基本原则（一）坚持安全高效。
加快煤矿智能化建设，提升煤矿生产技术水平，促进煤矿安全、质量、效率与效益的稳步提升，做到产量服从安全，坚决守住不发生重大安全生产事故的底线。
山西省煤炭工业厅文件晋煤办基发…2010‟865号山西省煤炭工业厅关于加强全省煤矿建设施工安全管理的通知各市煤炭工业局、省属五大煤矿集团公司、平朔煤炭工业公司、太原煤炭气化集团公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、省监狱管理局：为贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010‟23号）、国家发改委、国家能源局、国家安监总局、国家煤监局等四部委《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》（发改能源…2010‟709号）、山西省人民政府办公厅《关于加强煤矿建设项目安全管理的通知》（晋政办发…2009‟172号）、《关于进一步加强全省煤矿建设安全“十不准两严格”的通知》（晋政办发…2010‟47号）和《关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定》（晋政发电[2010]5号）文件以及7月20日全国安全生产视频会议精神，进一步规范我省煤矿建设施工单位的安全管理，遏制煤矿建设期间重特大事故的发生，现就加强煤矿建设施工单位安全管理工作通知如下：一、严格按照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定择优选择施工队伍（一）煤矿企业进行工程项目建设前，必须按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，采取招投标的方式择优选择施工队伍，严格施工队伍准入门槛。
严禁“三证”（营业执照、资质证、安全生产许可证）不全、资质不符合项目建设要求以及施工装备不符合安全施工的施工队伍在山西省境内承揽煤矿建设任务。
（二）施工单位必须按照资质等级承揽煤矿建设工程，严禁越级和超越施工能力承包工程，严禁违法分包、转包工程，严禁以挂靠形式承揽施工任务。
一经查出，将按照相关规定处以一定的经济处罚，并清退出山西省煤矿建设市场，同时通报全省，三年内不得在山西省境内承包煤矿建设工程。
（三）高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、有突水危险或水文地质条件类型复杂及以上的矿井，施工单位应具有符合国家规定的施工资质，或具有同类项目的施工业绩。
山西省煤矿建设项目竣工验收管理办法晋煤办基发[2012]1403号第一章总则第一条为加强全省煤炭行业建设项目管理，规范煤矿建设项目竣工验收工作，促进全省煤矿高质量、高标准现代化建设，根据《煤炭法》和《国家能源局关于印发煤矿建设项目竣工验收管理办法的通知》（国能煤炭〔2012〕119号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于山西省境内新建、改扩建、兼并重组整合、水平延深（接替）、技术改造等各类煤矿建设项目的竣工验收工作。
市级煤炭行业管理部门可根据各自实际情况参照执行或制定实施细则。
本办法所称煤矿建设项目竣工验收工作，是指煤矿建设项目按照合法的审批程序、批准的初步设计标准及内容建成后，正式投入生产前，对建设项目内容、标准、井上下生产系统、辅助生产系统、行政公共设施、国家和行业强制性标准执行情况、资金完成情况等事项的全面检查验收，以及对煤矿建设项目设计、施工、监理等工作的综合评价。
第三条煤矿建设项目竣工验收合格后，由负责验收的煤炭行业管理部门下发煤矿建设项目竣工验收批复文件。
第四条煤矿建设项目竣工验收工作，应当做到公正、科学、规范。
第五条煤矿建设项目竣工验收工作，实行统一管理、分级负责。
省级煤炭行业管理部门负责除国家或省级投资主管部门核准项目以外的我省所有煤矿建设项目竣工验收工作的管理、指导、协调和监督。
其中，市级煤炭行业管理部门负责属地管理（国有重点煤炭集团公司除外）的60万吨/年及以下规模的煤矿建设项目竣工验收的具体工作。
第二章竣工验收依据和条件第六条煤矿建设项目竣工验收的主要依据是：（一）国家及有关部门颁布的相关法律、法规、规章；（二）国家及有关部门颁布的相关技术标准、规范；（三）煤矿建设项目的核准或批复文件；（四）经批准的煤矿建设项目初步设计文件、设计变更以及概算调整批准文件等；（五）经批准的安全设施设计、环境影响评价报告书、水土保持方案（适用于根据有关法律法规，应当编制水土保持方案、验收水土保持设施的区域，下同）、职业病防护设施设计、瓦斯抽采设计等专项文件；（六）主要设备技术规格或者说明书；（七）招标文件、合同文本以及补充协议等。
附件2煤矿井下“四化融合”、“五个全覆盖”管理规定借鉴全省“四化融合”安全监管防控体系建设经验，在煤矿企业和井下建立“四化融合”安全管理防控模式，在全省煤矿企业实现井下全覆盖的网格化管理；全面推进以班组建设为重点的安全质量标准化建设；完善井下“六大系统”，装备无线移动通讯系统、应急广播系统，实现信息化控制；健全企业工会、职工、家属和矿区群众广泛参与的社会化监督，形成“四化融合”安全管理防控体系。
按照国家安全监管总局印发的《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，进一步完善安全生产责任体系建设，推动煤矿企业安全生产责任“五个全覆盖”。
一、实现煤矿井下网格化管理。
煤矿井下的各大系统，各个采区、工作面，各个硐室、设备设施，都按照网格化管理的模式划分网格，挂牌公示，落实到人头，明确岗位作业责任人、安全管理责任人、班组段队负责人、矿井负责人。
二、强化煤矿安全质量标准化建设。
煤矿必须达到国家规定的三级及以上安全标准并长期保持，已经达标的要逐步提级。
加强段队班组安全质量标准化建设，严格遵守作业规程和操作规程，控制操作人员的行为，上标准岗、干标准活，持续保持施工作业达标和岗位操作达标，实现标准化管理。
三、推行煤矿设备设施管理信息化控制。
推进采掘运机械化、自动化技术改造。
完善六大系统建设，增设无线移动视频通讯系统和应急广播系统，完善避灾路线和避难硐室建设，进行现场实战演练，提高全员的风险辨识和应急防范处置能力。
四、把社会化监督延伸到井下。
在煤矿地面和井下设立举报电话和公示牌版，接受社会和全体矿工监督，公布安全管理责任人员和举报电话，对举报非法违法行为，一经查实，严肃处理责任人和责任单位并奖励举报人。
企业工会组织聘请群众安全监督员，邀请职工家属、矿区群众参与，自觉接受社会监督。
五、明确煤矿企业董事长、党委书记、总经理和实际控制人的安全生产职责，对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
煤矿企业公司管理机构负责人及成员和实际控制人必须履行法定责任。
##省煤矿安全质量标准化标准与考核评级方法##省煤炭工业厅二O一二年七月目录一、总那么 (1)二、采煤安全质量标准化标准与考核评分方法 (5)三、掘进安全质量标准化标准与考核评分方法 (44)四、机电安全质量标准化标准与考核评分方法 (60)五、运输安全质量标准化标准与考核评分方法 (72)六、一通三防安全质量标准化标准与考核评分方法 (78)七、地测防治水安全质量标准化标准与考核评分方法 (97)八、信息调度安全质量标准化标准与考核评分方法 (116)九、应急救援安全质量标准化标准与考核评分方法 (126)十、地面设施安全质量标准化标准与考核评分方法 (132)十一、安全管理安全质量标准化标准与考核评分方法 (142)十二、职业健康安全质量标准化标准与考核评分方法 (150)##省煤矿(井工)安全质量标准化标准与考核评级方法总那么第一条为贯彻落实国家局《煤矿安全质量标准化根本要求与评分方法》，进一步推进我省煤矿安全安全质量标准化建设，按照“七高一文明〞的开展模式，结合我省实际，特制定《##省煤矿安全质量标准化标准与考核评级方法》(以下简称“标准与评级方法〞)。
第二条本标准与评级方法适用于##省境内所有合法生产的井工煤矿。
煤矿安全质量标准化矿井分为一、二、三级。
竣工投产矿井的安全质量化验收参照本标准执行。
第三条 ##省煤矿安全质量标准化考核评级必须具备以下条件：1.安全方面：一级标准化矿井年度百万吨死亡率为0，不得发生死亡事故；二级标准化矿井年度百万吨死亡率必须控制在市或集团公司当年百万吨死亡率以下，但不得发生3人与以上死亡事故；三级标准化矿井考核年度内不得发生3人与以上死亡事故。
2.依法开采：必须具有采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长##、矿长安全##、营业执照等证照，并齐全有效。
3.采煤方法：必须实现正规壁式开采或按批准的采煤方法开采，生产布局合理，采掘关系正常。
4.瓦斯抽放：矿井“四量〞即开拓煤量、准备煤量、回采煤量、高瓦斯与“双突〞矿井抽采煤量符合规定，采区回收率达到规定。
山西省六个标准题库（十六）一、判断题(每题1分,共30 题30 分)1、开采有煤尘爆炸危险煤层的矿井，必须有预防和隔绝煤尘爆炸的措施。
正确不正确2、矿井要对存在的重大隐患，必须停产整改、及时上报并严格执行“五落实”。
正确不正确3、设置躲避硐的一侧必须有畅通的行人道，上下人员必须走行人道。
正确不正确4、锚杆托板应紧贴岩面，未接触部位不必多管。
正确不正确5、工作面防尘作业中工作人员要配戴个人防护用品。
正确不正确6、斜巷上、下车场中间通道必须使用声光行车报警装置；斜巷双钩提升应有错码信号。
正确不正确7、真空高压隔爆开关不应装过电压保护。
正确不正确8、危险作业场所设置符合国家标准的安全标示和警示标示。
正确不正确9、职工公寓服务人员应对住宿区定期消毒，并应24小时值班坚守岗位。
正确不正确10、可以由地面中性点直接接地的变压器或发电机直接向井供电。
正确不正确11、大中型矿井只设一套副提升设备时，不得有故障应急措施。
正确不正确12、掘进井巷和硐室时，应采用水泡泥、爆破喷雾、湿式打眼、放炮前后洒水和冲洗巷帮等综合防尘措施。
正确不正确13、井下作业人员必须配带便携式瓦检仪。
正确不正确14、矿井改变通风系统时（包括一翼或一个水平、一个采区）必须由矿总工程师审批。
正确不正确15、水力采煤采区的回采率薄煤层不小于80%。
正确不正确16、立井箕斗可不实行定重装载。
正确不正确17、主排水系统要有可靠的引水装置。
正确不正确18、今后新建150万吨/年及以上矿井要全部达到现代化矿井标准。
正确不正确19、作业场所职业危害监测人员需持特种作业操作资格证上岗。
正确不正确20、矿井应以长壁采煤法为主，大、中、小型矿井采用综合机械化采煤工艺。
正确不正确21、地面供电系统应有可靠的防雷设施。
正确不正确22、调度人员要统一着装并佩戴胸牌。
正确不正确23、近水平多煤层开采，当层间距大时，宜采用单一水平开拓。
正确不正确24、井下巷道不得有厚度超过2米连续长度超过5米的煤尘堆积。
山西省煤炭开发管理条例(试行)(1988年修正) 文章属性•【制定机关】山西省人大及其常委会•【公布日期】1988.01.16•【字号】•【施行日期】1986.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文山西省煤炭开发管理条例(试行)（１９８５年９月１０日山西省第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过根据１９８８年１月１６日山西省第六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈山西省煤炭开发管理条例（试行）〉的决定》修正）第一章总则第一条为了充分发挥本省煤炭资源优势，保护和合理利用煤炭资源，促进煤炭工业健康发展，确保能源重化工基地建设顺利进行，特制定本条例。
第二条发展山西煤炭工业实行大、中、小型煤矿协调发展的方针。
在发展国营煤矿的同时，积极地有计划地发展乡镇煤矿，鼓励群众集资联营开办煤矿。
允许无煤地区到有煤地区联营办矿。
发展煤炭生产必须坚持开发与保护并重，放开与管好同步的原则，实行合理开发，综合利用，提高社会经济效益；必须实行安全生产、证明生产，必须防治环境污染，保持生态平衡；应注意人才开发，积极采用先进技术，不断提高管理水平和技术水平。
第三条煤炭资源属国家所有，不因土地的所有权和使用权而改变其国家所有的性质。
禁止任何组织或者个人自行占用煤炭资源，严禁用任何手段转让、买卖、出租或者破坏煤炭资源。
第四条山西省所辖煤矿企业均应遵守本条例。
本条例有关资源管理、安全生产、环境保护的条款，也适用于在山西境内的部属煤炭企业和中外合资企业。
第五条本省煤炭资源的勘查和开采，接受地质矿产主管部门监督管理。
第二章管理体制第六条山西省煤炭工业主管部门对本省煤炭工业实行行业管理。
其主要职责是：按照统筹、协调、服务、监督的原则，制定本省煤炭工业的远期和近期规划，负责煤田地质勘探，矿区储量管理，煤炭资源的合理开发利用和保护；对矿井建设、技术改造、安全生产等工作进行指导和监督管理。
山西省人民政府关于进一步加强兼并重组整合煤矿建设工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府关于进一步加强兼并重组整合煤矿建设工作的意见（晋政发〔2013〕13号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：我省煤炭资源整合煤矿兼并重组工作已圆满完成，重组整合煤矿进入了大规模建设改造阶段。
加强重组整合煤矿建设工作，是巩固煤炭资源整合煤矿兼并重组成果的重要举措，也是提高我省煤矿机械化、信息化、规模化水平的有效途径，更是贯彻落实党的十八大精神，加快煤炭经济发展方式转变，实现煤炭工业科学发展的现实需要。
为了进一步加强重组整合煤矿建设工作，现提出如下意见：一、加快补办立项和核准手续，确保煤矿依规合法建设按照国家发展改革委等四委局《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》（发改能源〔2010〕709号）和省政府兼并重组煤矿升级改造项目立项有关问题专题会议（省政府办公厅〔2012〕91次会议纪要）精神，属于省发展改革委权限范围内审批的项目，要抓紧补办兼并重组整合煤矿立项和核准手续；对属于国家发展改革委审批的项目，省发展改革委要积极争取国家有关部门支持，尽快完善兼并重组整合煤矿项目立项和核准手续。
在补办立项和核准手续前，各有关部门要按照《山西省人民政府办公厅关于集中办理兼并重组整合煤矿证照变更手续和简化项目审批程序有关问题的通知》（晋政办发〔2009〕100号）精神，将省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室批复的兼并重组整合方案作为煤矿的立项和核准文件，办理用地及其他手续，保证煤矿依规合法建设。
二、加快审批环评报告，确保煤矿按期开工建设和竣工验收各煤矿企业应进一步强化环保意识，按照环保部门的要求提前开展水土保持、环境监测、公众参与等前期工作，按期将矿井环评文件上报环保审批部门审批。
山西煤矿现代化矿井标准煤炭行业行业是一种典型的传统行业，随着国家煤炭行业体制改革的不断深化、现代信息技术的飞速发展，矿井综合信息的建设将为煤炭行业的可持续发展提供良好的条件。
根据煤矿工业十一五规划和《煤矿安全生产“十二五”规划》，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，采用高科技和先进适用技术，加快现有煤矿的技术改造，推行一个矿井有一个工作面的新井建设，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，加快安全高效矿井建设。
而做到这些，必须建立一个在现代化信息平台支持下的、科学的、高效运行的企业管理信息系统，让信息资源在生产经营跳读管理中发挥效用，不断提高生产经营调度管理水平使其与煤炭工业生产实现现代化、科学化、系统化的要求相适应。
一、现代化矿井综合信息建设框架1、信息化网络基础设施建设基础信息网络系统是企业内部及与外部沟通的信息高速公路，它主要包括管理信息网络、工业以太网络、服务器及数据存储、网络安全系统。
2、矿井通信系统矿井通信系统，包括矿井行政管理通信系统、生产调度指挥系统、无线移动（应急）通信系统。
井下人员定位跟踪系统（含下井人员考勤）组成一个完善的调度指挥通信网络及人员管理系统，为安全生产提供通信手段，提高安全管理水平和生产调度指挥的效率。
3、人员定位及辅助运输监控系统井下人员定位跟踪系统实现对下井人员的考勤、定位跟踪及管理。
煤矿辅助运输监控系统即无轨胶轮车信集闭系统，可实时显示车位置、车号、运行方向及信号机状态和区段占用等运行状态信息，提高了机车运输效率及安全性，实现运输调度自动化。
4、安全监控系统安全监控系统包括三个部分：1）矿井安全监控系统；2）束管监测系统；3）矿山压力监测系统。
5、视频系统视频系统即：有线电视、会议电视、工业电视监控、大屏幕显示系统等。
可根据矿井实际情况，采用何种视频系统。
6、综合自动化系统通过网络技术、自动化控制技术、软件应用技术在各种基础设备自动化应用的基础上，实现各单项自动化系统的集成，来实现不同生产子系统的集中远程控制和信息共享，实现无人化、少人化的矿井自动化生产能力。
晋煤规发〔2012〕502号关于印发《山西省煤矿管理标准》的通知各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、山西煤炭运销集团有限公司、山西煤炭进出口集团有限公司、中煤能源集团有限公司、山西正华实业集团公司：为适应煤矿现代化发展的新要求，进一步提高煤矿管理水平,推动我省煤炭工业高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明发展，实现集约高效、生态和谐、科学安全,根据有关法律、法规规定，结合本省实际,省厅制定了《山西省煤矿管理标准》,现予以印发，请遵照执行。
同时,请将执行过程中的意见和建议及时反馈，以便进一步修改完善.特此通知附件：山西省煤矿管理标准二〇一二年五月二十三日山西省煤矿管理标准第一章总则第一条为适应煤炭行业发展的新要求,创新煤矿管理,推动煤矿企业走向高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明”发展新模式,实现集约高效、安全人文、现代文明、生态和谐、科学发展，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本标准。
第二条在本省行政区域内开办的各类合法煤矿（含露天）适用本标准。
第三条各级煤炭行业行政主管部门在职责范围内依照本标准履行管理职责。
第二章资源保护第四条坚持开发与保护并重的原则，科学合理开发煤炭资源，对稀缺和特殊煤种实行保护性开发，禁止越层越界开采和乱采滥挖破坏煤炭资源的行为。
第五条坚持合理开采顺序，不断优化矿井和采区设计，积极推广采煤新工艺、新技术，不得随意采厚丢薄、采易丢难、采肥丢瘦，提高煤矿资源回采率。
不同煤质的煤层可进行合理配采；经严格论证并经省级及以上煤炭行业管理部门批准可以进行“三下”开采试验；小窑采空区复采;历史上形成的小窑破坏严重区域，不具备井工开采条件的，经省煤炭厅组织论证并报请省政府常务会批准,可以进行露天复采；积极探索应用无煤柱、小煤柱开采、充填开采技术、大倾角煤层和0。
7m以下极薄煤层采煤机械化开采技术.对于开采三角煤、残留煤柱的，省属五大煤炭集团公司所属煤矿要报集团公司总部审批,其他煤矿报所在市煤炭行业主管部门审批。
煤矿六个标准题题库六个标准模拟题一、填空题：1、山西省办矿企业等级标准：、、、、。
答：特级、甲级、乙级、丙级、丁级2、山西省煤矿安全质量标准化煤矿具备的基本条件：、、、。
答：证照齐全、安全指标考核、采掘关系正常、依规组织生产。
3、安全质量标准化煤矿的年度考核评级程序为：、、、、。
答：企业申报、现场考核、等级评定、发布公示、命名表彰4、煤矿要建立完善安全监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、、通信联络等安全避险六大系统。
答：供水施救5、严格执行国家和省有关煤炭生产安全费用和维简费用提取使用规定，做到“专户存储、专款专用”，并应当按照规定缴纳。
答：安全生产风险抵押金6、煤矿管理、技术人员中应具有中高级专业技术职称。
答: 30%7、煤矿应当根据生产实际和安全要求，配备足够的、经依法培训合格并取得的特种作业工种人员。
答：《特种作业操作证》8、煤矿要加强规范劳动用工管理，实现煤矿用工合同签订率、、从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率“五个百分之百”。
答：用工备案率9、煤矿井下作业人员每周工作五天，推行井下工作制，进一步落实职工带薪休假制度。
答：四班六小时10、坚持“”的管理思路，打造具有特色的矿区文化。
答：制度管企、文化管人11、所有矿井采区避灾线路上均应敷设压风管，并设置供气阀门，间隔不大于。
答：200m12、斜井串车提升系统应安设跑车防护装置、和阻车器。
答：挡车栏13、开采容易自燃和自燃煤层的矿井，应编制管理措施。
答：防灭火专项技术14、矿井应严格落实“、、”的瓦斯治理方针。
答：先抽后采、监测监控、以风定产15、矿井必须采取“、、”的综合探测手段，摸清矿井水文地质情况。
答：物探先行、化探跟进、钻探验证16、山西煤炭精神是“、、、”。
答：忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越至上17、煤矿生产和建设应坚持集约高效原则，大力推广“”生产模式。
答：一矿一井一面18、煤矿建设应按照“、、、”原则，坚持科学设计、高质量建设、高标准验收，用先进的设备、技术、工艺装备矿井，建设现代化的矿井。
《山西省煤矿建设五个标准》学习要点一、《山西省煤矿现代化矿井标准》1、推动全省煤矿走向高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明”发展新模式。
2、积极推广采煤新工艺、新技术、积极探索应用无煤柱开采、小煤柱开采、充填式开采、沿空留巷、急倾斜煤层和0.7m以下极薄煤层采煤机械化开采技术。
3、提高地质预测预报能力，实现矿井地质条件的量化预测与综合评价，形成矿井地质信息有机集成和资源共享。
4、建立矿井瓦斯、水害、热害、冲击地压等动力地质灾害的技术评价体系。
5、建立各类图纸的数字化处理系统，实现地质、测量、水文等与其它相关专业图形的一体化管理。
6、矿井应简化开拓系统、放大采区范围、加大井筒及巷道断面、提高采掘设备能力、提升自动化控制水平、减少采掘工作面、减少用人、提高效率。
7、矿井必须至少设置主井、副井和风井三个井筒，根据需要可是当增加井筒数量。
8、井下主要巷道净断面，应满足行人、通风、运输、管线及设备安装、检修等需要。
9、布置高产高效工作面，大力推广一井一面模式。
10、掘进工作面个数应以满足回采工作面正常接替和提高掘进装备水平为原则确定，原则上一个采区内同一煤层的一翼最多只能布置2个掘进工作面同时作业，一个采区内同一煤层双翼或多煤层开采时，最多只能布置4个掘进工作面。
11、主要巷道应优先采用锚杆、锚喷或挂网锚喷支护方式。
12、采煤工作面设备配备应坚持技术先进、性能可靠、环节配套的原则，实现区域自动化，具备自动检测、自动控制与互控功能，有利于实现矿井综合自动化。
13、掘进设备力求适应性强、保护齐全、操控简单、并以实现数字化、自动化、信息化为核心，促进管理简易化。
14、主斜井采用带式输送机运煤时，应采用一条胶带机布置、优先选用变频驱动方式；必须同时设置逆止器和制动器；配置钢丝绳芯输送带实时在线自动监测装置；能实现远程集中控制。
15、副斜井单段提升长度应小于1400m。
16、井下辅助运输系统宜采用一种运输方式。
当条件具备时，应优先选用无轨胶轮车运输方式，以实现从地面到井下工作面连续运输，也可根据需要采用两种或两种以上辅助运输方式。
17、长度超过1500m的主要运输平巷、垂深超过50m的人员上下主要倾斜井巷应采用机械运送人员。
18、矿井要进一步加大安全生产投入，严格落实煤炭生产安全费用、煤矿维简费和安全风险抵押金制度。
19、矿井应严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。
20、开采容易自燃和自燃煤层的矿井，应编制防灭火专项技术管理措施。
21、矿井应健全防治水管理机构, 配足管理和技术人员，按规定配备探放水设备。
建立“探测超前、预报准确、防治达效、管理到位”的防治水工作体系，落实防治水责任；坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”防治水原则，采取“物探先行、化探跟进、钻探验证”的综合探测手段，摸清矿井水文地质情况，严格执行“探掘分离”等井下探放水规定，防止水害事故发生；井下必须设有完善的排水系统，主排水设备应实现自动化运行。
22、加强矿井地质勘探和地质资料的分析研究及矿压观测工作，推广顶板在线监测系统，掌握基础资料。
23、采掘工作面空气温度超过26℃、机电设备硐室空气温度超过30℃时，必须采取综合降温措施。
24、矿井按照国家有关规定完善井下安全避险“六大系统”，井下紧急避险系统应包括为入井人员提供自救器、建设井下紧急避险设施、合理设置避灾路线、科学制定应急预案等。
25、建立健全以总工程师为首的技术管理体系，矿井开拓巷道布置、采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新工艺推广应用等重大技术问题必须由总工程师负责决策。
26、建立矿长负总责，分管矿长各负其责的生产过程管理领导责任制。
27、严格落实安全生产隐患排查治理各项制度，定期组织开展隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五落实”。
28、矿井应建立信息化系统（包括综合自动化系统、计算机管理信息系统、通信联络系统等），并与上级单位联网。
29、坚持“绿色发展”的要求，从源头控制污染物的产生，实现综合利用、节能降耗、循环经济、绿色环保。
30、公司法人治理结构健全完善，公司“三会”（公司董事会、监事会、股东会）运作规范，公司决策机构科学健康运作，建立了产权清晰、责任明确、管理科学、同股同利的现代企业制度，形成科学高效、集中统一的管理架构体系。
31、矿长要有矿井安全、生产、安全投入、管理决策权。
32、坚持“五精”（精细管理、精准管理、精确管理、精益管理和精美管理）管理理念，从精细管理起步，逐步实现精准管理、精确管理、精益管理、精美管理，建立管理科学、管理文化、管理艺术融为一体的管理系统。
33、煤矿要加强规范劳动用工管理，实现煤矿用工合同签订率、用工备案率、从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率“五个百分之百”。
34、企业文化包括企业价值观、最高目标、行为准则、管理制度、道德风尚等内容。
35、积极宣传弘扬“忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越至上”的山西煤炭精神，把学习宣传、弘扬践行山西煤炭精神，纳入重点工作范畴，形成长效机制。
二、《山西省煤矿办矿企业标准》1、今后每年第一季度对已有办矿企业实行等级年度审核评定，审核评定结果在省煤炭信息网等媒体进行公告，在煤炭厅备案。
2、企业所属煤矿全部为建设矿井的，对照《企业等级标准》中企业主要负责人、主要专业技术人员中级以上职称人数、安全培训机构建立、安全生产管理机构设置、安全生产管理制度建立和所属矿井现场管理情况等条件进行等级审核评定。
3、在企业年度等级审核评定时，对照“企业等级标准”每有一项条件不符合，企业等级降低一级，直至无级别。
4、对资金、人才、管理、安全等方面具有优势的办矿企业在资源配置、新开办和兼并重组煤矿等方面予以积极支持。
5、在企业等级首次或年度审核评定时，办矿企业填报《全省办矿企业等级审核评定申报（审核）表》。
6、中煤能源集团公司、山西煤炭运销集团公司和山西煤炭进出口公司二级子公司等级审核评定申报材料需由公司注册所在市煤炭工业局初审并加注意见。
7、对经过整改下一年度审核评定仍达不到丁级标准的，取消企业的办矿资格，停止其所属煤矿的生产、建设、经营活动，暂扣其所属煤矿的生产许可证及企业的煤炭经营资格证，所属煤矿由具有权限的办矿企业兼并重组。
8、在等级审核评定过程中，办矿企业未在规定时限内申报等级审核评定材料的，按无等级企业对待。
三、《山西省煤矿管理标准》1、坚持合理开采顺序，不断优化矿井和采区设计，积极推广采煤新工艺、新技术，不得随意采厚丢薄、采易丢难、采肥丢瘦，提高煤矿资源回采率。
2、新建、改扩建矿井要严格按照批准能力进行建设改造，不得批小建大。
未经省级煤炭行政主管部门批准不得通过增能扩建擅自提高矿井生产能力。
3、煤矿建设项目投产后5年内不得申请改扩建，要按照批复生产能力均衡组织生产，严禁随意增大矿井生产能力。
4、煤矿生产和建设应坚持集约高效原则，大力推广“一矿一井一面”生产模式。
5、建设矿井要坚持科学设计、高质量建设、高标准验收，所有矿井投产时全部实行机械化开采，信息化管理。
6、生产矿井必须按核定生产能力制定和安排生产计划，做到均衡生产，并严格按照劳动定额定员标准配备作业人员，严禁超能力、超强度、超定员生产。
7、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实煤矿安全生产的主体责任和法定代表人的安全生产第一责任人责任。
8、建立生产技术、安全、“一通三防”、地质及防治水、机电运输管理、调度及应急救援管理等机构，并按规定配备相应的专业人员。
9、落实生产过程管理领导责任，严格领导带班下井和下井人员数量核查制度,带班下井领导和当班下井人数要在井口明显位置挂牌公示。
10、煤矿应严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。
11、加强巷道支护管理，合理确定顶板支护方式和支护参数。
12、煤矿要建立完善安全监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络等安全避险六大系统。
13、严格执行国家和省有关煤炭生产安全费用和维简费用提取使用规定，做到“专户存储、专款专用”，并应当按照规定缴纳安全生产风险抵押金。
14、煤矿管理、技术人员中30%应具有中高级专业技术职称。
15、煤矿应当根据生产实际和安全要求，配备足够的、经依法培训合格并取得《特种作业操作证》的特种作业工种人员。
16、煤矿要加强规范劳动用工管理，实现煤矿用工合同签订率、用工备案率、从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率“五个百分之百”。
17、煤矿井下作业人员每周工作五天，推行井下四班六小时工作制，进一步落实职工带薪休假制度。
18、坚持“制度管企、文化管人”的管理思路，打造具有特色的矿区文化。
四、《山西省煤矿建设施工管理标准》1、煤矿施工单位必须在投标前到山西省煤炭工业厅基本建设局进行资质备案。
2、施工单位的建筑业企业资质证书、企业法人营业执照、安全生产许可证的证载内容（包括有效期限、年检情况、企业名称、资质等级、企业地址、经济性质、法定代表人、企业负责人、技术负责人等内容）发生变化后，必须进行备案变更。
3、施工单位在煤矿建设项目中标后应及时到煤炭管理部门进行中标施工项目（井下全部井巷工程、井下机电设备安装工程、地面主要工程）备案。
未进行施工项目备案的煤矿不得开工建设。
4、施工项目部必须至少配备项目经理、技术负责人、安全负责人、机电负责人、工程质量负责人等5大成员（根据矿井施工安全需要，应适当增加）。
5、煤矿施工使用的涉及安全生产的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志。
6、未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。
施工项目部必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录。
7、严禁使用国家明令淘汰的施工设备；大型施工设备（或改造后），必须经具备资质的机构进行性能检测和鉴定后方可使用。
8、施工单位必须建立施工队伍劳动用工管理制度，与所有进场施工人员签订劳动合同，进行劳动用工备案，参加社会保险，组织年度培训，对施工人员进行年检，实现进场施工人员合同签订率、用工备案率、施工人员培训率、参加社会保险率、施工人员年检率“五个百分百”。
9、施工单位必须建立劳动用工管理档案，对施工队伍进场人员的合同、备案、培训、保险、年检、准入等情况进行管理。
施工队伍的全体从业人员必须经有煤矿安全培训资质的机构进行煤矿安全意识、安全知识、技能教育等培训合格，并经项目所在地的我省市、县煤炭管理部门或国有重点煤炭集团公司按监管权限组织考核合格后方可上岗作业。
所有人员必须接受入场安全培训，时间不得低于一周。
