人民政协在构建社会主义和谐社会中的作用

人民政协在构建社会主义和谐社会 中的作用
◎林锦 云
［ 摘 要］通过一些 实例 ，本 文分析 了 民政协在 维护政 治稳 定 ，发展社会主 义民主 ，促进 经济建设 ，化 解社会 矛盾 。 人
维护公平正义等方面的功能．指出 人民政协能够在落实科学发展现、构建社会主义和谐社会中发挥重要作用。 ［ 关键词］人民政协 ；社会主义和谐社会 ［ 作者简介 ］林锦云 ，男，广 州市社 会主义学院副研 究馆 员。广 东 广 州。５０３。 １２０
政治协商 、民主监督 、 参政议政职能 ．促进党政决
《 关于坚持和完善 中国共产党领导的多党合作和政
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策的科学化 、民主化 。促进 党的方针 、政策 和国
续 、快速、协调 、健康发展献计出力。①人民政协
家法律法规 的贯彻执行 ，促进社会主义物质文明 、
６ ％以上 ：全 国政协 ３ 位副主席 中 ．非中共有 １ ５ １ ６
位 。为了切实保证各民主党派成员和无党派人士在 政协领导机关 占有 一定 比例 ．中共中央在 １８ ９９年
的种种弊端 。它所实行 的民主协商方式 ．既能够反
映多数人的普遍愿望 ，又便于吸纳少数人的合理主
张 ，有利于增强决策的民主性和科学性 。通过履行
现代政治 。集 中表现为政党政治 。党际关 系和 谐是政治和谐的基础 ．而政协是多党合 作的重要
组织形 式 。在全 国各级 政治协 商会议 的构成 中 。 八个 民主党派的成员 和无党派人士 占有很大 比重 如第九届全国政协 ２９ 名委员中 ，八个 民主党派 、 １６ 无 党派等非 中共委员 占 ６ ％以上 ：全 国政 协常务 ０ 委员 ３３ 中。民主党派 、无党派等非 中共常委占 ２人
一
坚持 中国共产 党领导 的多党合 作和政治பைடு நூலகம்商
制度 ，有利于发扬 民主 ，活跃 国家政治生活 ：有 利于协调关 系 ．化解矛盾 ，增进 人民团结 。维护 国家政局稳定 ；有利于广泛凝聚社会各界的力量 ．
切 有益 于发展 的意见 、建议 受到重 视和 采纳 。
推动社会生产力 的发展 ：有利 于社会各界 利益诉 鼓励和支持他们善于开拓 、立 足岗位 、建功立业 ， 求 的充分表达 ．确保最广大 人民根本利 益的最终 成 为经济发展 的主力军 。如广州市海珠 区在 十二 实现 ；有利于加强 、改善共 产党 的领导 和充分发 届二次会议上委员们就经济建设提 出了 ７ 条意见 ４ 挥 民主党派 的参政党作用 ．实现统一领导 与广 泛 和建议 ，为该 区经 济与社 会发展 提供 参考 意见 、
［ 中图分类号 ］Ｄ ２ ［ ６７ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章 编号］１ ７ — ５ ２ （０ ６ １０ ５ — ３ ６ ２ ３６ ２０ ）０ — ０ ８ ０
构建社会主义和谐社会 ． 是我们党从全面建设
小康社会 、开创中国特色社会主义事业新局面的全 局出发提 出的一项重大任务 人 民政协作为我国最 广泛的爱 国统一战线组织 ．它的根本任务和工作主 题 、组成结构和运转机制 、工作内容和活动方式 。
都与构建社会 主义和谐社会有着密不可分 的关 系 ． 应当而且能够在这方面发挥重要作用。 人 民政协在 促进政治和谐 ，维 护政治稳
治协商制度 的意见》中规定 ： “ 要保证民主党派和 无党派人士在政协常委和政协领导成员 中占有一定
比例 。政协各专 门委员会要有 民主党派和无党派人
士担任专职领导干部 ，并真正做 到有职、有权 、有 责。 ０ ５ ２ ，中共 中央在 《 ”２０ 年 月 关于进一 步加强
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的
意见》 中，重申了上述规定 。并规定 ：中国共产党 和中国各民主党派都得到宪法的承认和保护 ．享有 宪法和法律范围内的政治 自由、组织独立和法律地 位平等 。在全国政协和省 、市 、县各级政协的全体
一
、
定 ，发展 社会 主义 民主 ，促 进社 会 主义 政治 文 明建
设方面发挥了重要的作用。
一
会议 、常委会议 、主席会议上 。中国八个 民主党派
同中国共产党就 国家改革 、开放 、发展 、稳定 、内
个和谐社会 ．首先要求政治上稳定和谐 。因
为政 治和谐是社会和谐 的重要 而敏感 的组成部 分 ．
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所具有 的统一战线性质 ．使它在组织上有着广泛的 代表性 ，在政治上有着很大的包容性 。有利于参加 人民政协的各党派 、 团体 、各界别广泛参与 国家 各
政治生活。它所体现的多党合作关系 ．既能够使执 政党经常听到来 自民主党派的意见 ．又便于发挥民 主党派的参政作用 ，有利于长期共存 和互相监督 多党合作制既可避免多党竞争 、互相倾轧造成 的社 会政治动荡 ，又可以避免一党专制 、缺少监督导致
外政策等重大事宜 。 通报情况 ，听取意见 ．取长补 短 。密切合作 。为推动经济体制改革 、促进社会发 展 、维护社会和谐稳定发挥了重要作用 。
人 民政协是发扬社会主义 民主的重要形式 它
是社会和谐的基础 。中国人民政治协商会议 ． 是我
国实行多党合作的重要组织形式 ．在构建社会主义 和谐社会 中政治和谐方面 ．起着不可替代的作用
政治文明和精神文明的协调发展
充分发挥人才资源优势 ，尊重劳动 ．尊重知识 ，尊 重人才 ．尊重创造 ，鼓励政 协委员 既要 在经济发
展 中建言献策 ，又要在发 展大潮 中大显 身手 ．率 先垂范 。积极发 挥各界委员 的创造作 用 ．努力 为 各界委员创造性地履行 职能提供 良好 的环境 ．使