广东省建设项目安全设施监督管理办法省人民令第147号

建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范(2022 现行一、综合1、中华人民共和国建造法(主席令第46 号2022 年4 月22 日2、中华人民共和国安全生产法(主席令第13 号2022 年8 月31 日3、建设工程安全生产管理条例(国务院令第393 号2003 年11 月12 日4、中华人民共和国刑法修正案(八(主席令第41 号2022 年2 月25 日5、建造业安全卫生公约(第167 号公约2001 年10 月27 日二、安全管理1、关于进一步加强安全生产工作的决定(建质[2004]2 号2、建造工程安全生产监督管理工作导则(建质[2005]184 号3、关于开展建造施工安全质量标准化工作的指导意见(建质[2005]232 号4、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市[2022]248 号5、关于加强重大工程安全质量保障措施的通知(发改投资[2022]3183 号6、城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法(建质[2022]5 号7、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔2022〕23 号8、国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知(国办发[2022]20 号三、安全技术1、建造施工附着升降脚手架管理暂行规定(建建[2000]230 号2、实施工程建设强制性标准监督规定(建设部令第81 号2000 年8 月21 日3、建造工程预防高处坠落事故若干规定、建造工程预防坍塌事故若干规定(建质[2003]82 号4、建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术(第一批(建设部公告第659 号2022 年6 月14 日5、危（wei）险性较大的分部份项工程安全管理办法(建质[2022]87 号6、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则(建质[2022]254 号四、安全生产许可证、三类人员及特种作业人员1、安全生产许可证条例(国务院令第397 号2004 年1 月7 日2、建造施工企业安全生产许可证管理规定(建设部令第128 号2004 年6 月29 日3、建造施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法(建质[2022]121号4、建造施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定(部令第17 号5、建造施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质[2022]91 号6、建造施工特种作业人员管理规定(建质[2022]75 号7、特种作业人员安全技术培训考核管理规定(安监总局第30 号令2022 年5 月24 日五、建造起重机械1、特种设备安全监察条例(国务院令第373 号2022 年1 月14 日修改2、建造起重机械安全监督管理规定(建设部令第166 号2022 年1 月8 日3、建造起重机械备案登记办法(建质[2022]76 号六、消防1、中华人民共和国消防法(主席令第6 号2022 年10 月28 日修订2、建设工程消防监督管理规定(公安部令第119 号2022 年7 月17 日3、消防监督检查规定(公安部令第120 号2022 年7 月17 日4、火灾事故调查规定(公安部令第121 号2022 年7 月17 日5、民用建造外保温系统及外墙装饰防火暂行规定的通知(公通字[2022]46 号七、环境保护1、中华人民共和国环境行政处罚办法(国家环境保护部令第8 号2022 年1 月19 日2、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(主席令第31 号2004 年12 月29 日修订3、中华人民共和国水污染防治法(主席令第87 号2022 年2 月28 日修订4、绿色施工导则(建质[2022]223 号八、安全培训1、生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局令第80 号2022 年5 月29 日九、安全费用1、建造工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定(建办[2005]89 号2、企业安全生产风险抵押金管理暂行办法(财建[2022]369 号3、企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企[2022]16 号十、劳动保护及职业健康1、中华人民共和国劳动法(主席令第28 号2022 年8 月27 日修正2、中华人民共和国工会法(主席令第57 号2001 年10 月27 日修正3、工伤保险条例(国务院令第586 号2022 年10 月20 日4、中华人民共和国劳动合同法(主席令第73 号2022 年12 月28 日5、中华人民共和国劳动合同法实施条例(国务院令第535 号2022 年9 月3 日6、中华人民共和国食品安全法(主席令第21 号2022 年4 月24 日7、中华人民共和国食品安全法实施条例(国务院令第557 号2022 年7 月8 日8、中华人民共和国职业病防治法(主席令第52 号2022 年12 月31 日9、工伤保险条例(国务院令第586 号2022 年12 月8 日10、工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第47 号2022 年4 月27 日11、职业病危害项目申报办法(国家安全生产监督管理总局令第48 号2022 年4 月27 日12、劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第1 号2005 年7 月8 日13、建造施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定(建质[2022]255 号14、建设项目职业病危害预评价导则(AQ/T 8009-202215、建设项目职业病防护设施设计专篇编制导则(AQ/T 4233-202216、建设项目职业病危害控制效果评价导则(AQ/T 8010-202217、建造施工企业职业病危害防治技术规范(AQ/T 4256-2022十一、生产安全事故1、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493 号2022 年3 月28 日2、生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第42 号2022 年9 月1 日修订3、安全生产事故隐患排查管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第16 号2022 年12 月22 日4、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17 号2022 年3 月20 日5、生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令第21 号2022 年5 月27 日6、关于进一步规范房屋建造和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见(建质[2022]257 号7、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第302 号2001 年4 月21 日8、生产安全事故应急演练评估规范(AQ/T 9009-2022十二、突发事件1、中华人民共和国突发事件应对法(主席令第69 号2022 年8 月30 日2、突发事件应急演练指南(应急办函[2022]62 号十三、安全生产行政复议及处罚1、安全生产行政复议规定(国家安全生产监督管理总局令第14 号2022 年9 月25 日2、安全生产违法行为行政处罚办法(国家安全生产监督管理总局令第15 号2022 年11 月9 日3、关于修改《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定等四部规章的决定(国家安全生产监督管理总局令第77 号2022 年1 月16 日一、有关标准1、施工企业安全生产评价标准JGJ/T 77-20222、建造施工安全检查标准JGJ 59-20223、建设工程施工现场环境与卫生标准JGJ 146-20224、企业职工伤亡事故分类标准GB 6441-865、企业安全生产标准化基本规范AQ/T 9006-2022二、土石方及基坑支护1、建造施工土石方工程安全技术规范JGJT 180-20222、锚杆喷射混凝土支护技术规范GB 50086-20013、建造边坡工程技术规范GB 50330-20224、建造基坑工程监测技术规范GB 50497-20225、建造基坑支护技术规程JGJ 120-20226、湿陷性黄土地区建造基坑工程安全技术规程JGJ 167-2022三、施工用电1、用电安全导则GB/T 13869-20222、建设工程施工现场供用电安全规范GB 50194-20223、施工现场暂时用电安全技术规范JGJ 46-20054、手持电动工具的管理使用检查和维修安全技术规程GB/T 3787-20225、剩余电流动作保护装置安装和运行GB 13955-2005四、高处作业1、建造施工高处作业安全技术规范JGJ 80-912、建造外墙清洗维护技术规程JGJ 168-20223、油漆与粉刷作业安全规范AQ 5205-20224、座板式单人吊具悬吊作业安全技术规范GB 23525-20225、高处作业分级GB/T 3608-2022五、脚手架1、建造施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ 128-20222、建造施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130-20223、建造施工碗扣式脚手架安全技术规范JGJ 166-20224、建造施工工具式脚手架安全技术规范JGJ 202-20225、建造施工木脚手架安全技术规范JGJ 164-20226、液压升降整体脚手架安全技术规程JGJ 183-20227、钢管脚手架扣件GB 15831-2022六、模板1、建造施工模板安全技术规范JGJ 162-20222、液压滑动模板施工安全技术规程JGJ 65-20223、钢管满堂支架预压技术规程JGJ/T 194-2022七、建造机械1、塔式起重机GB/T 5031-20222、塔式起重机安全规程GB 5144-20223、建造施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ 196-20224、塔式起重机混凝土基础工程技术规程JGJ/T 187-20225、起重机械定期检验规则TSG 7015-20226、施工升降机监督检验规程(国质检锅[2002]121号7、施工升降机安全规程GB 10055-20228、施工升降机防坠安全器JG 5058-19959、施工升降机齿轮锥鼓形渐进式防坠安全器JG 121-200010、龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ 88-202211、建造施工物料提升机安全技术规程DBJ 14-015-2002 12、建造起重机械安全评估技术规程JGJ/T 189-2022 13、起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废GB/T 5972-2022 14、钢丝绳夹GB/T 5976-2022 15、起重机械超载保护装置GB 12602-2022 16、起重吊运指挥信号GB 5082-85 17、起重机械危（wei）险部位与标志GB 15052-94 18、起重机吊装工和指挥人员的培训GB/T 23721-2022 19、起重机司机(操作员) 、吊装工、指挥人员和评审员的资格要求GB/T 23722- 2022 20、高处作业吊篮GB 19155-2003 21、建造机械使用安全技术规程JGJ 33-2022 22、施工现场机械设备检查技术规程JGJ 160-2022 八、危（wei）险作业1、建造拆除工程安全技术规范JGJ 147-2004 2、缺氧危（wei）险作业安全规程GB 8958-2022 3、焊接与切割安全GB 9448-1999 4、爆破安全规程GB 6722-2022 5、高温作业分级GBT 4200-2022 6、危险化学品重大危（wei）险源辨识GB 18218-2022 7、常用危（wei）险化学品贮存通则GB 15603- 1995 8、生产过程危（wei）险和有害因素分类与代码GB/T 13861-2022 9、建造涂装安全通则AQ 5210-2022 九、安全防护1、安全网GB 5725-2022 2、安全带GB 6095- 2022 3、安全带测试方法GB/T 6096-2022 4、安全帽GB2811-2022 5、安全帽测试方法GB/T 2812-2022 6、建造施工作业劳动防护用品配备及使用标准JGJ 184-2022 7、坠落防护安全绳GB 24543-2022 8、坠落防护装备安全使用规范GB/T 23468- 2022 69、个体防护装备选用规范GB/T 11651-2022 10、建造施工场界噪声限值GB 12523-2022 11、安全标志及其使用导则GB 2894-2022 12、安全色GB 2893-2022 13、工作场所职业病危害警示标识GBZ 158-2003 十、应急预案1、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T 29639-2022 十一、安全技术资料1、建造施工组织设计规范GB/T 50502-2022 2、建设工程施工现场安全资料管理规程CECS 266-2022 十二、暂时建造物及垃圾处理1、施工现场暂时建造物技术规范JGJ/T 188-2022 2、建造垃圾处理技术规范CJJ 134-2022 十三、建材物流1、建材物流业防尘技术规范AQ 4246-2022 7。

深圳市城市管理局关于印发《深圳市城市管理局行政许可实施办法》的通知(2010年修订)文章属性•【制定机关】深圳市城市管理局•【公布日期】2010.12.16•【字号】深城管通[2010]147号•【施行日期】2010.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文深圳市城市管理局关于印发《深圳市城市管理局行政许可实施办法》的通知（深城管通〔2010〕147号）各有关单位：根据市政府工作部门“三定”方案，我局对《深圳市城市管理局行政许可实施办法》进行了修订，经市政府同意，现予印发施行。

深圳市城市管理局二〇一〇年十二月十六日深圳市城市管理局行政许可实施办法（共18项）编号行政许可事项01 户外广告设置02 设置非交通设施03 占用城市绿地、砍伐或迁移城市树木04 余泥渣土临时受纳场地设立许可05 城市垃圾运输车辆准运证06 垃圾处理设施和场所的关闭、闲置和拆除07 城市园林绿化企业资质核准08 国家保护陆生野生动物驯养繁殖09 国家保护陆生野生动物及其产品经营利用10 国家保护陆生野生动物及其产品省内运输11 林业植物及其产品调运检疫12 林业植物产地检疫13 木材运输许可14 主要林木的商品种子生产15 林木的商品种子经营16 征用占用林地17 生态公益林砍伐（初审）18 木材经营（含加工）许可01号许可事项：户外广告设置一、行政许可内容准许在深圳市设置户外广告。

包括利用所有公共用地和非公共用地设置户外广告。

本实施办法所称户外广告，是指法人、其他经济组织或个人利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的广告牌、路牌、灯箱、霓虹灯、电子显示牌（屏）、招牌、标牌、实物造型等广告设施（不含公交候车亭和的士停靠站广告设施）。

公共用地，是指政府未出让使用权或者政府拥有使用权的土地（含该地上建筑物体，下同）。

非公共用地，是指政府已出让使用权的土地（含该地上建筑物体，下同），即业主所有的房地产或业主所有的其他物体。

附件第一章总则第一条为加强和规范危险化学品建设项目安全审查与监督管理，根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《广东省安全生产条例》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（以下简称《管理办法》）等规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本省行政区域内下列建设单位，新建、改建、扩建危险化学品生产（含试验性生产）、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括石油、天然气和危险化学品长输管道建设项目及纳入危险化学品安全使用许可的化工建设项目，以下统称建设项目）的安全审查及其监督管理，适用本实施细则：（一）危险化学品生产企业；（二）从事危险化学品经营（包括仓储经营）且有储存设施（无论储存的危险化学品数量是否构成重大危险源的设施）的企业；（三）纳入危险化学品安全使用许可的化工企业；（四）石油、天然气和危险化学品长输管道企业；（五）伴有危险化学品产生的化工企业；（六）危险化学品储存量构成重大危险源的化工企业。

储存、装卸危险化学品的港口建设项目，危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采及其辅助的储存、海上输送，城镇燃气（作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气、液化石油气、人工煤气和氢气等）的输送及储存等建设项目，不适用本实施细则。

第三条本实施细则所称建设项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查。

建设项目安全审查由建设单位申请，应急管理部门根据本实施细则负责实施。

建设项目安全设施竣工验收由建设单位负责依法组织实施。

建设项目未经安全审查和安全设施竣工验收的，不得开工建设或者投入生产（使用）。

第四条省应急管理厅指导、监督全省建设项目安全审查的实施工作和建设项目安全设施竣工验收活动及验收结果的监督核查。

设区的市级人民政府应急管理部门（以下简称市级应急管理部门）指导、监督本行政区域内建设项目安全审查和建设项目安全设施竣工验收的监督管理工作，确定并公布本部门和本行政区域内委托县（区）级应急管理部门实施的建设项目安全审查范围，并报省应急管理厅备案。

工程施工单位重要负责人及安全管理人员安全培训教程题库【一、判断题】1.生产经营单位可以选择是否参与工伤保险。

（ X ）2.事故的重要因素是指导致事故发生的各种因素中起主导作用的因素。

（）3.因机械设备有缺陷或操作不妥导致物体失控飞出的伤人事故不属物体打击。

（）4.生产经营单位实行租赁、兼并、转让、分包时, 继续经营者必须承担原生产单位经营单位的从业人员的工伤保险责任。

（）5.一般施工作业都是：变化性大, 规则性差, 经济效益差。

（ X ）6.公路、桥梁工程勘测具有线长、量大、时空跨度大的特点。

（）7.手工操作, 繁重的劳动, 体力消耗大。

（）8.建立施工现场班前交底制度是提高建筑施工行业的安全生产水平的重要措施。

（）9.对每一起建筑施工事故, 特别是死亡事故, 相关部门和公司都要认真分析事故因素, 查找存在问题, 吸取事故教训, 贯彻处罚决定。

（ X ）10.人员流动性和施工季节性是影响工程施工安全生产的显著因素之一。

（）11.民用住宅每层层高基本为3米。

（ X ）12.“深基、高空、负重、临边”作业等建筑是施工内容的显著特点。

（）13.施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体、高空作业多等因素是诱发不安全的重要因素。

（）14.建筑施工是有周期性的, 单一性大是工程施工的一大特点。

（ X ）15.消除危害人身安全和健康的一切不良因素, 保障从业人员的安全和健康, 称之为人身安全。

（）16.垂直运送机械人员、安装拆卸工、爆破作业人员、登高架设作业人员、电工、锅炉工、焊工、信号工等特种作业人员磬须通过考核合格取得操作证后方准上岗作业。

（）17.施工行业的特点涉及: 产品固定、人员流动, 露天、高处作业、手工操作、繁重体力劳动等。

（）18.产生安全隐患的重要因素是: 操作人员操作存在着侥幸心理和麻痹大意思想。

（）19.监理不到位是监理单位未按照《建设工程安全生产管理条例》等规定, 认真履行安全监理职责。

东莞市人民政府令（东莞市人民政府关于保留、废止、宣告失效、修订部分市政府规范性文件的决定）文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2012.09.14•【字号】第126号•【施行日期】2012.09.14•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文东莞市人民政府令第126号《东莞市人民政府关于保留、废止、宣告失效、修订部分市政府规范性文件的决定》已经市人民政府同意，现予发布。

市长袁宝成东莞市人民政府2012年9月14日东莞市人民政府关于保留、废止、宣告失效、修订部分市政府规范性文件的决定为维护法制统一，保障依法行政，推动建设“六个”东莞，营造法治化国际化营商环境，根据《广东省行政机关规范性文件管理规定》、《东莞市政府行政规范性文件评估清理办法》的规定，结合省法制办有关清理工作通知要求，市政府决定对《东莞市安全生产专项资金管理暂行办法》（东府〔2007〕69号）等205件规范性文件予以保留，对《东莞市机动车号牌竞价发放工作实施细则》（东府办〔2008〕27号）等72件规范性文件予以废止，对《我市清理整顿砖厂工作实施方案》（东府〔2000〕36号）等26件规范性文件宣告失效，对《东莞市燃气管理办法》（2002年东府令49号）等48件规范性文件予以修订。

本次规范性文件清理范围为1988年1月1日至2010年12月31日期间发布实施的涉行政许可、行政处罚、行政强制措施及行政收费等直接影响公民、法人或其他组织权利和义务的市政府规范性文件，凡属此范围内而未列入拟保留或拟修订目录的政府规范性文件，自本决定发布之日起，一律不得作为行政管理依据。

予以保留的文件在有效期内继续实施，予以修订的文件由实施机关评估修改后报市政府另行发布，被废止、宣告失效的政府规范性文件自本决定发布之日起不再执行。

现将有关文件公布如下：一、决定予以保留的市政府规范性文件1.东莞市安全生产专项资金管理暂行办法（东府〔2007〕69号）；2.东莞市新莞人职业介绍和职业培训补助资金管理暂行办法（东府〔2007〕133号）；3.关于加强契税、耕地占用税征收管理的通告（东府〔2007〕77号）；4.“创业东莞”工程专项资金使用管理规定（东府办〔2007〕33号）；5.东莞市退役士兵职业技能培训资金管理办法（东府办〔2007〕54号）；6.关于调整耕地占用税征收有关政策的通知（东府办〔2008〕73号）；7.关于设立自然灾害人身保障专项资金的通知（东府办〔2010〕119号）；8.关于调整和完善残疾人就业保障金征收工作有关问题的通知（东府〔2010〕27号）；9.东莞市户外广告管理规定（2002年东府令48号）；10.东莞市市区余泥渣土管理办法（2003年东府令73号）；11.东莞市城市绿化管理办法（2010年东府令117号）；12.东莞市公园管理办法（2010年东府令118号）；13.东莞市市政公共事业特许经营办法（东府〔2005〕3号）；14.东莞市名人档案管理办法（2008年东府令101号）；15.东莞市行政执法责任制规定（2002年东府令61号）；16.东莞市行政执法过错责任追究办法（2003年东府令67号）；17.东莞市重大行政处罚备案实施办法（2005年东府令87号）；18.东莞市行政规范性文件管理办法（2006年东府令85号）；19.东莞市行政应诉工作规则（2007年东府令97号）；20.东莞市重大行政决策程序规定（2010年东府令116号）；21.东莞市行政过错责任追究办法（东府〔2007〕102号）；22.东莞市政府行政规范性文件评估和清理办法（东府〔2010〕64号）；23.关于进一步加强行政规范性文件统一发布工作的通知（东府办〔2010〕109号）；24.东莞市房屋租赁管理办法（1998年东府令4号）；25.东莞市房地产转让税收征收管理办法（1999年东府令22号）；26.东莞市住房制度改革实施方案（东府〔1997〕45号）；27.东莞市已购公有住房上市交易管理暂行办法（东府〔2002〕93号）；28.关于住宅专项维修资金交存、使用和监管若干规定（东府〔2008〕134号）；29.东莞市存量房交易结算资金监管有关规定（东府〔2008〕67号）；30.东莞市禁止在市区销售燃放烟花爆竹的规定（东府〔2003〕13号）；31.关于严厉打击盗卖和非法收购公用设施及其废旧金属材料的通告（东府〔2004〕151号）；32.东莞市住房公积金贷款暂行办法（东府〔2000〕41号）；33.关于进一步加强我市住房公积金管理的通知（东府〔2004〕28号）；34.东莞市住房公积金缴存管理办法（东府〔2007〕115号）；35.东莞市生态控制线管理规定（2009年东府令112号）；36.东莞市信报箱设置管理办法（东府办〔2010〕79号）；37.东莞市土地收购储备实施办法（2001年东府令39号）；38.东莞市石矿资源采矿权拍卖管理暂行办法（2002年东府令59号）；39.东莞市集体建设用地使用权流转管理实施办法（2005年东府令80号）；40.东莞市推动产业结构调整和转型升级实施“三旧”改造土地管理暂行办法（2009年3月10日东莞市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）；41.关于清理整顿砖厂和采石场的通知（东府〔2000〕32号）；42.关于建立东莞市土地收购储备机制的通知（东府〔2001〕84号）；43.东莞市土地管理规定（东府〔2002〕12号）；44.东莞市国有工业建设用地使用权招标拍卖挂牌出让若干规定（东府〔2008〕2号）；45.东莞市“三旧”改造实施细则（试行）（东府〔2009〕144号）；46.关于规范临时用地审批管理的通知（东府〔2009〕85号）；47.东莞市采石场整治复绿规划（东府办〔2003〕7号）；48.关于进一步加强地质灾害防治管理工作的实施意见（东府办〔2008〕128号）；49.关于全面开展地质灾害隐患点和危险点治理工作的通知（东府办〔2009〕127号）；50.东莞市采石场复绿工作验收方案（东府办〔2009〕78号）；51.东莞市采石场整治复绿工程实施意见（东府办〔2010〕43号）；52.东莞市企业产权交易管理规定（1999年东府令11号）；53.东莞市市属资产经营公司管理暂行办法（东府〔1998〕93号）；54、东莞市民营企业参与国有集体企业改革实行办法（东府〔2002〕77号）；55.东莞市市属企业投资监督管理暂行办法（东府〔2008〕13号）；56.东莞市市属转制、关闭、破产企业退休人员移交社区管理暂行办法（东府办〔2002〕45号）；57.东莞市市属企业重大投资决策失误责任追究暂行办法（东府办〔2007〕130号）；58.东莞市市属关停、破产企业原在册在职固定职工移交社区管理办法（东府办〔2008〕144号）；59.东莞市实施水域滩涂养殖使用证暂行办法（东府〔2003〕56号）；60.关于设立黄唇鱼市级自然保护区的通告（东府〔2005〕67号）；61.东莞市虎门港港口管理办法（东府〔2002〕127号）；62.关于限期整治畜禽养殖业污染的通告（东府〔2005〕69号）；63.东莞市畜禽养殖业污染整治方案（东府〔2005〕70号）；64.关于加强畜禽养殖业污染管理工作的通知（东府〔2006〕78号）；65.关于进一步加强畜禽养殖业污染防治管理工作的通知（东府〔2007〕135号）；66.东莞市医疗废物集中处置管理规定（东府〔2009〕124号）；67.东莞市机动车排气污染防治实施方案（东府办〔2008〕96号）；68.东莞市计划生育节育奖管理办法（2009年东府令108号）；69.关于限制非粤S号牌摩托车在我市道路行驶的通告（东府〔2004〕171号）；70.关于加强我市“电子警察”监控系统管理问题的通知（东府〔2005〕61号）；71.东莞市整治本地摩托车工作实施方案（东府〔2007〕70号）；72.关于限制摩托车在我市部分区域路段行驶的通告（东府〔2007〕75号）；73.东莞市电动自行车不予登记、不准上路行驶实施方案（东府〔2007〕83号）；74.东莞市中心市区“禁摩”实施方案（东府〔2008〕136号）；75.东莞市校车管理办法（东府办〔2007〕92号）；76.东莞市出租小汽车管理规定（2003年东府令72号）；77.东莞市危险化学品道路运输安全管理办法（试行）（东府办〔2009〕105号）；78.关于进一步扶持民办教育发展的若干意见（东府〔2009〕125号）；79.东莞市民办学校扶持专项资金使用管理办法（试行）（东府办〔2010〕70号）；80.东莞市各地政府驻莞办事机构管理规定（东府〔2009〕93号）；81.外地政府部门、非经营性事业单位驻莞办事机构备案办法（东府办〔2004〕120号）；82、东莞市“广东扶贫济困日”活动捐款资金使用办法（试行）（东府办〔2010〕149号）；83.东莞市牲畜屠宰和肉品经营管理办法（2001年东府令40号）；84.东莞市生猪及其肉品管理暂行办法（2006年东府令84号）；85.东莞市人民政府关于保护电力设施的通告（东府〔1998〕10号）；86.东莞市新建加油站管理办法（东府〔2006〕6号）；87.东莞市农贸市场管理办法（东府〔2007〕67号）；88.东莞工厂直销中心实施方案（附：《东莞工厂直销中心认定管理办法》）（东府〔2009〕131号）；89.东莞市装备制造业重点企业认定管理办法（东府办〔2005〕34号）；90.东莞市保障生猪稳定供应和质量安全实施方案（东府办〔2006〕39号）；91.关于加强我市大型商业设施项目选址管理的意见（东府办〔2006〕88号）；92.市人民政府作为展会主办单位管理暂行办法（东府办〔2007〕75号）；93.关于促进创意产业园区发展的实施意见（附：《东莞市创意产业园区认定管理办法》）（东府办〔2008〕83号）；94、东莞市推广天然气汽车加气项目实施方案（东府办〔2008〕87号）；95.东莞市培育发展自有品牌企业实施细则（东府办〔2009〕160号）；96.东莞市创建名牌奖励实施办法（东府办〔2009〕161号）；97.东莞市促进软件产业发展的若干规定（东府办〔2009〕4号）；98.东莞电网建设绿色通道实施细则（东府办〔2009〕85号）；99.东莞市农贸市场升级改造实施办法（东府办〔2010〕152号）；100.东莞市扶持“东莞老字号”企业发展实施办法（东府办〔2010〕165号）；101.关于促进“东莞老字号”企业发展的实施意见（附《东莞老字号企业认定管理办法》）（东府办〔2010〕62号）；102.东莞市重大科技项目招标投标管理暂行办法（东府〔2005〕8号）；103.东莞市科学技术奖励办法（东府〔2008〕76号）；104.东莞市促进LED产业发展及应用示范的若干规定（东府〔2010〕108号）；105.东莞市科学技术奖励办法实施细则（东府办〔2008〕65号）；106.东莞市LED照明应用示范工程补贴暂行办法（东府办〔2010〕37号）；107.东莞市科技金融结合试点市科技贷款风险准备金管理暂行办法（东府办〔2010〕75号）；108.东莞市专利权质押贷款管理办法（东府办〔2010〕76号）；109.东莞市自然保护区管理办法（2003年东府令68号）；110.东莞市森林公园管理办法（2003年东府令69号）；111.东莞市机动车辆路桥通行费年票制实施办法（东府〔2007〕131号）；112.东莞市地名管理办法（2003年东府令70号）；113.东莞市军人抚恤优待实施细则（东府〔1993〕27号）；114.东莞市殡葬管理规定（东府〔1996〕21号）；115.东莞市五保供养暂行办法（东府〔2005〕131号）；116.东莞市深化退役士兵改革实行职业技能培训促进就业实施方案（东府〔2006〕112号）；117.东莞市社区建设管理办法（东府〔2006〕122号）；118.东莞市城乡特殊困难人员基本医疗救助办法（东府〔2007〕68号）；119.东莞市自然灾害救济办法（东府〔2008〕58号）；120.东莞市老年人优待办法（东府办〔2007〕72号）；121.东莞市退役士兵住房困难补助办法（东府办〔2009〕80号）；122.东莞市80周岁以上高龄老人生活津贴发放方案（东府办〔2010〕46号）；123.东莞市居家养老服务实施方案（试行）（东府办〔2010〕72号）；124.东莞市学生接送站管理办法（东府令2009年110号）；125.东莞市拥军优属实施办法（东府令2009年115号）；126.东莞市农村集体经济审计办法（东府〔2003〕12号）；127.东莞市扶贫开发项目贷款资金管理办法（东府〔2003〕1号）；128.东莞市扶持经济欠发达村借款实施办法（东府〔2007〕90号）；129.东莞市农民集体所有土地收入款项管理若干规定（东府〔2008〕114号）；130.东莞市违反农村集体资产管理行为责任追究办法（东府办〔2009〕89号）；131.东莞市蔬菜质量安全管理办法（东府令2003年77号）；132.东莞市人民防空管理办法（东府〔2004〕29号）；133.东莞市企业博士后管理及资助暂行办法（东府〔2005〕71号）；134.东莞市创业资金小额贷款实施办法（东府〔2006〕76号）；135.东莞市人才发展专项资金管理暂行办法（东府〔2007〕104号）；136.关于进一步调整和完善《东莞市企业博士后管理及资助暂行办法》的通知（东府〔2007〕116号）；137.东莞市引进人才暂行规定（东府〔2007〕45号）;138.东莞市鼓励留学人员来莞工作的若干规定（东府〔2007〕46号）；139.东莞市留学人员创业园、博士创业园管理办法（东府〔2008〕3号）；140.关于加快引进创新创业领军人才的实施意见（东府〔2009〕58号）；141.关于培养科技创新团队和领军人才的实施意见（东府〔2009〕59号）；142.东莞市引进创新创业领军人才暂行办法（东府办〔2010〕16号）；143.东莞市培养科技创新团队和领军人才暂行办法（东府办〔2010〕17号）；144.关于贯彻实施《广东省社会养老保险条例》若干问题的通知（东府〔1999〕118号）；145.关于贯彻《广东省社会养老保险实施细则》有关问题的通知（东府〔2000〕52号）；146.关于贯彻《广东省失业保险条例》若干问题的通知（东府〔2003〕28号）；147.关于进一步提高我市参加企业职工基本养老保险离退休人员养老金水平的通知（东府〔2003〕75号）；148.东莞市社会保险待遇违法行为举报奖励暂行办法（东府〔2005〕194号）；149.东莞市企业退休人员社会化管理服务工作实施方案（东府〔2007〕137号）；150.东莞市地方养老保险暂行办法（东府〔2007〕13号）；151.关于调整失业保险单位缴费费率的通知（东府〔2007〕3号）；152.转发省政府关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知（东府〔2007〕5号）；153.关于提高东莞市社会基本医疗保险待遇的通知（东府〔2008〕145号）；154.关于建立全市城乡一体化社会养老保险制度的通知（东府〔2009〕132号）；155.关于整合我市社会医疗保险及生育保险制度的通知（东府〔2009〕57号）；156.关于我市大中专院校在校学生参加社会基本医疗保险有关问题的通知（东府〔2009〕65号）；157.关于对密切接触甲型H1N1流感确诊或疑似病例患者的参保人医学观察期间门诊预防用药等医药费用进行全额补助的通知（东府〔2009〕75号）；158.关于调整我市社会养老保险单位费率的通知（东府〔2010〕107号）；159.关于调整社会养老保险单位费率的通知（东府〔2010〕16号）；160.关于调整我市参加基本医疗保险的非典型肺炎患者医疗保险待遇标准的通知（东府办〔2003〕31号）；161.关于我市参加基本医疗保险的非典型肺炎患者(含疑似患者)医疗费全部纳入基本医疗保险统筹基金支付的通知（东府办〔2003〕32号）；162.关于理顺我市企事业单位离退休干部待遇有关问题的意见（东府办〔2003〕4号）；163.东莞市财政供给行政事业单位离休干部医疗费用管理办法（东府办〔2005〕61号）；164.关于建立东莞市企业年金制度的通知（东府办〔2007〕82号）；165.关于调整我市手足口病（EV71感染）参保患者医疗保险待遇标准的通知（东府办〔2008〕47号）；166.关于我市手足口病（EV71感染）等重大突发流行性疾病参保患者医疗保险待遇标准问题的通知（东府办〔2009〕83号）；167.东莞市代理制保险营销员参加社会保险暂行规定（东府办〔2010〕96号）；168.东莞市网上行政审批系统运行管理暂行办法（东府〔2008〕121号）；169.东莞市行政审批管理监督办法（东府〔2009〕7号）；170.转发省政府颁布《广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定》的通知（东府〔1996〕35号）；171.关于加强河道采砂管理的通告（东府〔2001〕7号）；172.东莞市堤围防护费征收和管理实施办法（东府〔2003〕15号）；173.东莞市河道堤防管理规定（东府〔2006〕14号）；174.关于加强开发建设项目水土保持方案申报审批工作的意见（东府办〔2010〕161号）；175.东莞市松山湖科技产业园区开发建设规定（2005年3月25日东莞市第十三届人民代表大会第二次会议通过）；176.东莞松山湖科技产业园区引进项目优惠暂行办法（东府〔2010〕95号）；177.东莞市体育彩票公益金资助村（社区）公共体育设施建设办法（试行）（东府〔2006〕29号）；178.东莞市体育彩票公益金资助镇（街道）公共体育设施建设办法（试行）（东府〔2006〕50号）；179.东莞市引进高水平体育人才实施办法（东府〔2006〕52号）；180.东莞市统计管理办法（2002年东府令50号）；181.东莞市基层统计单位基础工作标准化建设实施办法（东府办〔2008〕20号）；182.东莞市加工贸易转型升级专项资金管理暂行办法（东府〔2008〕126号）；183.东莞市引进重大及关键投资项目奖励办法（东府〔2009〕53号）；184.东莞市突发公共卫生事件应急办法（试行）（2004年东府令78号）；185.关于在全市范围内禁止设置和发布烟草广告的通告（东府〔2005〕184号）；186.东莞市桑拿服务行业管理办法（东府〔2009〕115号）；187.东莞市互联网上网服务营业场所管理办法（2006年东府令83号）；188.东莞市歌舞娱乐场所审批管理办法（东府办〔2009〕68号）；189.东莞市价格管理规定（2000年东府令27号）；190.东莞市机动车停放服务收费管理办法（2008年东府令104号）；191.东莞市明码标价管理规定（东府〔1996〕103号）；192.东莞市收费管理规定（东府〔1997〕98号）；193.东莞市收费许可证管理办法（东府〔2002〕129号）；194.东莞市餐饮业明码标价实施办法（东府办〔2003〕11号）；195.东莞市生活垃圾处理收费管理办法（东府办〔2009〕46号）；196.东莞市专职消防队建设管理规定（2009年东府令113号）；197.《东莞市出租屋税收征收管理实施办法》、《东莞市出租屋消防安全管理办法》、《东莞市出租屋租赁登记备案程序规定》、《东莞市个人出租屋税收征收管理实施办法》、《东莞市出租屋租住人员计划剩余服务管理实施细则》、《东莞市出租屋及租住人员规费财务收支管理实施细则》（东府办〔2010〕53号）；198.东莞市盐业市场管理规定（东府〔1997〕70号）；199.东莞市建筑工程招标投标管理办法实施细则（2001年东府令43号）；200.东莞市房屋安全管理规定（2009年东府令106号）；201.东莞市建设工程招标投标管理办法（东府〔2003〕103号）；202.东莞市建设工程保证担保制度暂行办法（东府〔2005〕57号）；203.东莞市建设工程企业管理规定（东府〔2008〕86号）；204.关于进一步规范镇街建设工程招投标管理工作的指导意见（东府办〔2009〕119号）；205.东莞市城市管理综合执法暂行规定（2008年东府令99号）。

安全条件论证年产6万吨树脂和涂料新建项目安全条件论证报告备案稿佛山市高超百川化工二O一四年十二月目录1 概述 (1)1.1安全条件论证依据 (1)1.1.1 法律、法规 (1)1.1.2标准、规范 (2)1.1.3 其他依据 (3)1.2安全条件论证的范畴和内容 (4)1.2.1 安全条件论证范畴 (4)1.2.2 安全条件论证内容 (4)2 建设项目概况 (6)2.1公司简介 (6)2.1.1、项目名称、建设单位、项目性质及其它 (6)2.1.2、建设单位差不多情形 (6)2.2项目背景 (7)2.3自然条件 (8)2.3.1地势地貌 (8)2.3.2气候、气象 (9)2.4项目选址及四至情形 (10)2.4.1项目选址 (10)2.4.2四至情形 (10)2.5总平面布置 (10)2.6项目投资及生产规模 (15)2.6.1项目投资 (15)2.7要紧产品及原材料情形 (16)2.7.1产品 (16)2.7.2原材料 (16)2.8生产工艺、设备概况 (19)2.8.1生产工艺 (19)2.8.2设备概况 (25)2.9公用工程 (27)2.9.1 给水排水 (27)2.9.2 供电 (28)2.9.3消防 (29)2.9.4安全操纵系统 (30)2.9.5热力设施 (33)2.10企业安全治理情形 (34)2.10.1 安全治理体制及组织机构设置 (34)2.10.2 安全治理制度 (35)3 建设项目对外界有阻碍的危险、有害因素辨识 (36)3.1要紧物料危险、有害性辨识 (36)3.1.1危险物办理化特性 (38)3.1.2物料危险性分析 (69)3.2项目要紧危险有害因素辨识 (70)3.2.1火灾、爆炸 (70)3.2.2容器爆炸 (73)3.2.3锅炉爆炸 (73)3.2.4触电 (74)3.2.6灼烫 (76)3.2.7物体打击 (76)3.2.8车辆损害 (76)3.2.9中毒及窒息 (77)3.2.10高处坠落 (77)3.2.11淹溺 (77)3.2.12其他危害 (78)3.3重大危险源辨识 (78)3.3.1危险化学品辨识 (78)3.3.2设备重大危险源辨识 (80)3.4重点监管的危险化工工艺辨识 (81)3.5剔除工艺的识别 (81)3.6重点监管的危险化学品辨识 (81)3.7易制毒化学品辨识 (82)3.8剧毒化学品辨识 (82)3.9易制爆、监控化学品辨识 (82)4 安全条件论证分析 (83)4.1建设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局 (83)4.2建设项目是否符合当地政府区域规划 (83)4.3建设项目选址是否符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）等相关标准 (83)4.4建设项目周边重要场所、区域及居民分布情形，建设项目的设施分布和连续生产经营活动情形及其相互阻碍情形，安全防范措施是否科学、可行 (87)4.4.1周边环境描述 (87)4.4.2项目对周边环境的阻碍分析 (87)4.4.3周边环境对项目的阻碍分析 (88)4.4.4采取的安全防范措施 (89)4.5当地自然条件对建设项目安全生产的阻碍和安全措施是否科学、可行 (90)4.5.1 自然环境对项目的阻碍 (90)4.5.2 采取排除措施情形 (90)4.6项目要紧技术、工艺可靠性分析 (91)5 安全条件论证结论 (92)附件 (93)1 概述1.1安全条件论证依据1.1.1 法律、法规1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）；2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）；3）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）；4）《危险化学品安全治理条例》（国务院令第591号）；5）《国家进展改革委关于修改<产业结构调整指导名目（2011年本）>有关条款的决定》（中华人民共和国家进展和改革委员会令第21号）；6）《建设项目安全设施“三同时”监督治理暂行方法》（国家安全生产监督治理总局令第36号）；7）《危险化学品建设项目安全监督治理方法》（国家安全生产监督治理总局令第45号）；8）《关于开展重大危险源监督治理工作的指导意见》（安监管和谐字[2004]56号）；9）《危险化学品名录（2002版）》（国家安全生产监督治理局、国家煤矿安全监察局公告2003年第1号）；10）《首批重点监管的危险化工工艺名目》（安监总管三[2009]116号）；11）《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺名目和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三[2020]3号）；12）《首批重点监管的危险化学品名录》（安监总管三[2011]95号）；13）《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（安监总管三[2011]142号）；14）《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三[2020]12号）；15）《广东建设项目安全设施监督治理方法》（省人民政府令第147号）；16）《广东省安全生产条例》（广东省第十二届人大常委会公告第3号）；17）《爆炸危险场所安全规定》（原劳动部劳部发[1995]56号）；18）《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》（劳人护[87]36号文颁发）；19）《广东省安全生产监督治理局关于<危险化学品建设项目安全监督治理方法>的实施意见》（粤安监[2020]62号）。

广东省安全生产条例广东省第九届人民代表大会常务委员会公告（第147号）《广东省安全生产条例》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2002年10月13日通过，现予公布，自2003年1月1日起施行。

广东省人民代表大会常务委员会2002年10月13日广东省安全生产条例第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少事故，保障人身及财产安全，促进经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，结合广东省实际，制定本条例。

第二条在广东省行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本条例。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三条安全生产工作应当坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产责任制。

第四条各级人民政府及其有关部门的主要负责人是安全生产第一责任人，分别对本地区、本部门的安全生产负全面责任；分管安全生产工作的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产工作负直接领导责任；其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。

第五条各级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称安全生产监督管理部门）综合管理本行政区域内的安全生产工作，依法行使安全生产监督管理职能，并负责组织实施本条例。

各级人民政府有关部门应当依照有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。

各级工会组织应当依法维护从业人员在安全生产方面的合法权益，对生产经营单位执行安全生产法律、法规的情况进行监督。

第六条各级人民政府应当组织开展安全生产宣传教育，提高公民的安全生产意识。

广播、电视、报刊等新闻单位，有义务开展安全生产宣传教育。

第七条在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，由人民政府或者有关部门给予表彰和奖励。

第二章安全生产职责和保障第八条生产经营单位的法定代表人或者主要经营管理者对本单位的安全生产负全面责任；分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产负直接领导责任；其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。