二轮专题复习：中外选官制度比较ppt 人教课标版

武装力量（最高 指挥中央军委）
谢谢
按行政区域划分行政单位和 自治单位，都受中央的统一领导， 没有脱离中央而独立的权利。
有的联邦成员还有进行国际外交活 动的权力。
国体
单一制
• 工人阶级领导的、以工农 联盟为基础的人民民主专 政的社会主义国家
联邦制
• 资产阶级专政
政 党 制 度
我国现行的政党制 度是在共产党的领导 下的多党合作制度， 健全与完善这种具有 中国特色的新型政党 制度。 两党制，由两个势 均力敌的政党通过竞 选取得议会多数席位， 或者赢得总统选举的 胜利而轮流执掌政权 的政党制度。
中美政治制度比较
单一制与联邦制 政党制度 制度对比 国体
三权分立与民主集中
单一制与联邦制
单一制国家是指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成的统一主权 国家 联邦是指由两个以上共和国或邦、州联合组成的统一国家。
联系
单一制与联邦制都是一种国家的结构形式。而且在当 代国家结构中，单一制与联邦制是主要的形式。
优缺点比较
两党制
轮流执政
一党制
政局较为稳定
政治生活较为 活跃
政策延续性强
优点
民主程度高
政策出台周期 短
政策制定考虑 到各个阶层的 利益
运作快被形象 的称为“推土 机”模式
比较完备
监督有力，清 廉程度高
两党制
竞选费用大
一党制
缺乏在野党的监 督
两党间互相攻击
腐败比较泛滥
缺点
丑闻不断政府性 与扫地 国家的政策往往 倾斜到政治党一 党的局部利益上
• 各地方行驶的权利来源于中央授权，并不是地方所固有的。 地方的自主权或自治权是由国家整体通过宪法授予的。

第二节 比较研究的基本范畴
1 政治 政治学之父亚里斯多德
人类在本性上，也是一个政治动物。 人类生来就有合群的性格，所以能不 期而共趋于这样高级的（政治）组合， 然而最先设想和缔造这类团体的人正应 该受到后世的敬仰，把他们的功德看作 是人间莫大的恩惠。
什么是政治？
马基雅夫利：“政治是夺取权力、掌握权力的 必要方法的总和。” 马克斯.韦伯：“政治指力求分享权力或力求影 响权力的分配。” 孙中山：政治两字的意思，浅而言之，政就是 众人之事，治就是管理，管理众人的事，便是 政治。 奥克肖特：政治是参加一个社会全面管理的进 程。
国家尊重和保障人权 公民的合法的私有财产不受侵犯 国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法 的权利和利益 国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度

西方宪法的基本原则 (1)主权在民 (2)保护私有财产 (3)法治 (4)分权与制衡 (5)保护公民权利
西方宪法的基本原则 （1）主权在民
中外政治制度比较
绪论
一、研究对象和框架体系 二、比较研究的基本范畴 三、政治制度比较的方法和意义

第一节

研究对象和框架
一、研究对象和框架 研究对象：当代西方国家政治制度、当 代中国政治制度的比较研究。 西方：地理概念（西欧、北美）；政治 概念（发达资本主义国家）
比较研究的框架体系
4、政治制度的发展
一国政治制度的建立与发展演变，是该国具体国情的产 物，包括历史的因素和现实的因素，是在多种因素影响下形 成的，不完全单纯取决某一人，某一团体或某一阶级的主观 愿望。被统治者对于政治制度的发展，同样起着巨大的影响。 政治制度不可能始终不变，为了达到政治统治的目的， 为了适应治理国家的需要，统治阶级必须不断作出调整。推 动政治制度发展、演变的根本原因，在于人类社会的不断发 展进步，适应各种需要解决的问题。 正是由于人类社会总在不断发展进步，因而不可能存在 一种绝对理想的，能适合所有国家和一切历史时代的政治制 度。因此，对于任何国家来讲，都只能期求一种能适应自己 当前国情和时代要求的较为理想的政治制度，只要它能有利 于促进本国社会和经济的发展。 具体地讲，在同一政治制度框架下，各国的政治体制， 一国在不同时期的政治体制是不完全相同的。

案例分析
中国选举制度是实现人民当家作主的重要途径。各级人民 代表大会代表代表了广大人民的利益和意志，参与国家法 律的制定和重大事项的决策。同时，中国选举制度也保证 了国家政权的人民性和代表性，促进了政治稳定和社会发 展。
04
各国选举制度的改革和发 展趋势
选举制度改革的原因和目标
选举制度改革的原因
根据得票多少分配议会席位。特点包括操 作简便、成本低，但可能出现大党占优势 。
选举制度的优缺点比较
直接选举的优点
提高选民参与度、增强代表 责任感、提高政治透明度。 缺点：操作难度大、成本高 、可能导致混乱和冲突。
间接选举的优点
操作简便、成本低、易于管 理。缺点：透明度低、选民 参与度低、可能缺乏代表性 。
选举制度的历史和发展
历史
选举制度的历史可以追溯到古希腊和罗马时期，但现代选举制度则起源于欧洲中 世纪的城市自治和议会选举。随着民主政治的发展，选举制度逐渐完善并成为现 代政治制度的重要组成部分。
发展
随着社会的发展和民主政治的进步，选举制度也在不断发展和完善。例如，越来 越多的国家开始实行比例代表制，以更好地反映各政党在议会中的比例；同时， 电子投票等新型选举方式也逐渐兴起，为选举制度注入了新的活力。
中国选举制度案例分析
01
选举制度特点
中国采用人民代表大会制度，各级人民代表大会代表由选 民选举产生。中国选举制度坚持选举权的普遍性和平等性 原则，实行直接选举和间接选举并用的原则。
02 03
选举案例
2018年全国人民代表大会换届选举中，各地按照选举法规 定组织了各级人民代表大会代表的选举工作。各级人民代 表大会代表依法履行职责，参与国家事务的管理。
选举制度对地区政治的影响

1.18世纪末,英国海军财务处长和陆军审计处长每年分别花500磅、1 000 磅雇人代理;书记员查理每月有81磅13先令的工资,但是他一面雇人顶替, 一面又为一位法庭的文官弗雷泽代职,赚取27磅3先令的年薪。这表明
A.文官制度需要改革 C.官吏制度存在弊端
B.官僚机构不断扩大 D.恩赐制导致官员腐败
主题一 西方文官制度形成的背景和建立标志
问题探究
视角1西方文官制度形成的背景 材料 在中古时期,官吏的任命和升迁完全取决于门第出身和对国王的忠诚,这 就是所谓的“恩赐官爵制”。17世纪80年代末期,英国资产阶级革命取得最后胜 利,君主立宪制逐步形成,国王权力受到极大削弱,随后建立了两党轮流执政的政 治体制。在议会选举中取胜而上台的党派,便把政府官职看作是“战利品”,合法 地、公开地进行论功行赏,加以分配,这就是所谓的“政党分肥制”……严重损害 了资产阶级的整体利益,这一现象促使资产阶级下决心改革旧的官吏制度探索 新的人事行政制度①。与此同时,这一时期,英国许多政治性报刊开始不断刊登 介绍中国录用官吏的程序和做法,主张实行中国式的文官考试②。
拓宽教材 阅读教材第一子目“思考点”,为什么说工业革命推动了文官制度的建立?
提示 工业革命带来社会政治力量的变化,推动政治体制从贵族化向精英化、 平民化演进,于是需要一套合适的文官制度选拔官员。
拓宽教材 阅读教材第二子目“学思之窗”,《关于建立常任文官制度的报告》体现的 核心思想是什么? 提示 建议设立常任文官制度,包括考试、录用文官、重视文官的专业水平、 提拔优秀文官等等。
资产阶级
思想 儒家思想
启蒙思想
价值 不同点
万般皆下品,唯有读书高;学而优
自由、平等、博爱;公平和效
取向 则仕