政府绿色采购清单

江苏省财政厅关于加强政府绿色采购有关事项的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅•【公布日期】2023.06.02•【字号】苏财购〔2023〕65号•【施行日期】2023.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文江苏省财政厅关于加强政府绿色采购有关事项的通知省各部委办厅局，省各直属单位，省政府采购中心，各设区市、县（市）财政局，各政府采购代理机构：为贯彻落实省委、省政府《关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见》（苏发〔2022〕2号），根据《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》（财资环〔2022〕53号）和《江苏省财政支持做好碳达峰碳中和工作实施方案》（苏财资环〔2023〕7号）要求，现就加强我省政府绿色采购有关事项通知如下。

一、高度重视政府绿色采购工作（一）全面践行绿色采购理念。

实施政府绿色采购是政府采购贯彻新发展理念、助力实现“双碳”目标的有效举措。

各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称“采购人”）要在政府采购领域全面践行绿色采购理念，在政府采购活动中综合考虑节能环保、低碳、循环再生等绿色因素，带头采购绿色产品和服务，确保政府绿色采购政策落实到位。

（二）夯实绿色采购主体责任。

采购人是落实绿色采购的第一责任人，要增强执行绿色采购政策的自觉性，采取有效措施加大政府绿色采购力度。

要将政府绿色采购嵌入单位政府采购内部控制制度，在采购需求论证、采购文件编制、履约验收等关键环节明确绿色低碳要求，充分体现政府绿色采购的导向作用。

（三）加强政府采购需求管理。

采购人要按照《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）规范开展采购需求管理，通过确定供应商资格条件、设定评审规则等，落实政府采购支持绿色发展政策功能。

在货物类采购项目需求中，要综合考虑节能环保、节水、循环再生、低碳、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，采信绿色产品认证结果；在物业、合同能源管理等服务类采购项目需求中，要强化绿色低碳管理目标和服务要求，促进绿色产品和服务的推广应用。

财政部、环境保护部关于调整公布第二十一期环境标志产品政府采购清单的通知文章属性•【制定机关】财政部,生态环境部•【公布日期】2018.01.30•【文号】财库〔2018〕19号•【施行日期】2018.01.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文财政部环境保护部关于调整公布第二十一期环境标志产品政府采购清单的通知财库〔2018〕19号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团财政局、环保局：为推进和规范环境标志产品政府采购，现将第二十一期“环境标志产品政府采购清单”（以下简称环保清单）印发你们，有关事项通知如下：一、环保清单（附件1）所列产品为政府优先采购产品。

对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。

二、未列入本期环保清单的产品，不属于政府优先采购的环境标志产品范围。

环保清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经相关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，仍属于本期环保清单的范围。

与本通知附件2所列性能参数不一致的台式计算机产品，不属于本期环保清单的范围。

三、政府采购工程以及与工程建设有关的货物采购应当执行环境标志产品政府优先采购政策。

采购人及其委托的采购代理机构应当在采购文件和采购合同中列明使用环境标志产品的要求。

四、在本通知发布之后开展的政府采购活动，应当执行本期环保清单。

在本通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，应当按照采购文件的约定执行上期或本期环保清单，采购文件未约定的，可同时执行上期和本期环保清单。

五、相关企业应当保证其列入环保清单的产品在本期环保清单执行期内稳定供货，凡发生制造商及其代理商不接受参加政府采购活动邀请、列入环保清单的产品无法正常供货以及其他违反《承诺书》内容情形的，采购人、采购代理机构应当及时将有关情况向财政部反映。

论政府绿色采购制度的完善摘要：政府绿色采购制度是规范政府采购行为的一种有效制度，这一制度将更好的规范政府在采购中的行为，防止腐败现象的发生，对党风廉政建设和国家的长治久安具有重要的意义。

同时，政府绿色采购制度将更好的促进经济发展，使国民经济和环境实现和谐的可持续发展，从而在客观上在制度上保障了经济又好又快发展。

关键词：政府绿色采购立法采购清单政府采购实质上是一种公共采购，采购的影响是非常深远的，政府的采购，实施的好坏，直接关系到国民经济和社会发展。

首先，每年政府采购的金额是巨大的，政府采购的质量和效益，促进社会和经济发展，改善人民生活条件，增强综合国力，将产生巨大的比例。

其次，政府采购也直接关系到政府政策意图的实施，提供的物资材料，以确保政策的实施。

政府的采购还关系到党风廉政和反腐败建设，关系到国家的长治久安。

此外，政府绿色采购制度的建设和改善，是中国经济进入了全球化所面临的必然选择，为中国走向世界的客观要求。

因此，实施绿色采购制度，在我国具有深远的现实意义，形势相当的紧迫。

一、政府绿色采购制度建设的必要性建立政府绿色采购制度，不仅要规范政府采购行为，而且是中国经济进入国际市场的重要一步。

为了使国际政府采购的一般常规，并在有关市场尽快接轨，必须将与中国国情相结合，结合的世界各国有益的经验，建立和完善具有中国特色的建立政府采购制度，是我国经济最终融入到世界经济环境奠定了基础。

（一）市场经济发展的必然要求政府采购实行集中开放，竞争性采购为特点的招标采购。

这些招标采购是在中国从计划经济向市场经济转变的基础上实施的。

这三个必然要求，是在三个方面：第一，在计划经济时代，企业是公有制经济实体，尤其是国有企业经济是国民经济的绝对主导力量，并成为政府采购的供应商。

国有资产产权不清晰，政府和企业“一家人”情况下，政府采购其实是一种形式上的资产转移，而不是严格意义上的商业采购，所以不注重实用环保重点采购，这导致了大量的资产损失，甚至浪费国家资产，并造成不必要的损失和浪费。

绿色采购清单制度模板一、总则1.1 为推动绿色采购的实施，提高政府采购的环保水平，促进可持续发展，制定本制度。

1.2 本制度适用于我国各级政府及公共机构在进行采购活动时，对环境标志产品、节能产品的识别和管理。

1.3 绿色采购清单制度遵循公平、公正、公开的原则，确保政府采购的环境效益和经济效益。

二、绿色采购清单的编制2.1 绿色采购清单分为环境标志产品清单和节能产品清单。

2.2 环境标志产品清单由具有资质的环境标志产品认证机构编制，报送给相关部门审核发布。

2.3 节能产品清单由具有资质的节能产品认证机构编制，报送给相关部门审核发布。

2.4 绿色采购清单应定期更新，以适应市场和技术的发展变化。

三、绿色采购清单的管理3.1 政府及公共机构在进行采购活动时，应优先选择列入绿色采购清单的产品。

3.2 政府及公共机构应建立健全采购档案管理制度，对采购的环境标志产品、节能产品进行登记、统计和分析。

3.3 政府及公共机构应定期对采购人员进行绿色采购培训，提高采购人员的环保意识和能力。

四、绿色采购的实施4.1 政府及公共机构在进行采购活动时，应根据采购需求编制绿色采购方案，明确采购产品的环保要求。

4.2 政府及公共机构应根据绿色采购方案，对列入绿色采购清单的产品进行采购。

4.3 政府及公共机构应对采购的环境标志产品、节能产品进行验收，确保产品符合环保要求。

五、监督与考核5.1 相关部门应对政府及公共机构的绿色采购工作进行监督和考核，确保绿色采购政策的落实。

5.2 政府及公共机构应定期向社会公开绿色采购情况，接受社会监督。

5.3 对未按照绿色采购清单制度执行的政府及公共机构，应依法追究责任。

六、附则6.1 本制度自发布之日起实施。

6.2 本制度的解释权归相关部门所有。

注：本模板仅供参考，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。

我国政府绿色采购的实践与对策研究本文简要概括了我国政府绿色采购的实践，指出了其中存在的主要问题，并有针对性的从法律法规、采购标准、环境标志和认证制度及采购清单制度、政府优惠政策、加强监督等方面提出了对策建议。

标签：政府绿色采购绿色采购清单绿色采购标准环境标志Erdmenger认为，政府绿色采购是当供应商提供同等质量和功能的产品时，政府寻求更环保产品的行为。

我国多数学者认为，政府绿色采购就是通过政府庞大的采购力量，在政府采购中选择那些符合国家生态标准的产品和服务的行为。

一、我国政府绿色采购实践及存在的主要问题1.我国政府绿色采购的实践2006年10月，我国财政部、国家环保总局联合发布了“关于实施环境标志产品政府采购实施意见”和“环境标志产品政府采购清单”，并规定于2007年1月1日起在中央一级预算单位和省级(含计划单列市)预算单位实行，2008年1月1日起全面实施。

这是我国建立可持续消费模式，从而推进构建环境友好型社会的一个十分重要的制度与政策上的突破。

近年来，我国政府绿色采购取得了一定进展，一些部门和单位开展了一些试点工作。

如北京2008奥运会行动规划中明确表示：“在奥运设施建设中，广泛使用绿色环保建筑材料”；北京奥组委对每一类采购产品都规定了产品的环境要求，优先选购获得环境标志的产品。

一些地方政府已颁布或正在制订地方的政府绿色采购法规，如贵阳市政府颁布了《贵阳市政府绿色采购管理办法》，以地方规章的形式保障政府绿色采购，青岛市已经开始了政府绿色采购的实践，深圳、厦门等一些城市正在制订本地的政府绿色采购法规。

2.我国政府绿色采购实践中存在的若干主要问题(1)法律制度不完备。

我国2003年通过的《政府采购法》第九条明确将环境保护规定为我国政府采购的公共政策目标之一。

除此之外，我国还制定了一系列涉及推进政府绿色采购的政策文件，如2004年12月发布《节能产品政府采购实施意见》，2006年年底进一步颁发《环境标志产品政府采购实施意见》和首批《环境标志产品政府采购清单》，2007年年初再次发布调整后的《环境标志产品政府采购清单》。