烟草专卖行政处罚的标准和幅度

烟草专卖行政处罚程序规定烟草专卖行政处罚程序规定引言烟草专卖行政处罚程序规定是为确保烟草专卖管理的顺利进行而制定的，其目的是加强对烟草专卖违法行为的监督和处罚。

本文将对烟草专卖行政处罚程序规定进行详细介绍，包括适用范围、行政处罚主体、行政处罚的程序以及法律责任等方面的内容。

适用范围烟草专卖行政处罚程序规定适用于烟草专卖管理领域内的违法行为。

这些行为包括但不限于：未取得烟草专卖许可证销售烟草产品；销售假冒伪劣的烟草产品；违反烟草专卖管理法规限制销售烟草产品等。

行政处罚主体根据烟草专卖行政处罚程序规定，行政处罚主体包括烟草专卖行政管理部门以及其授权的执法人员。

烟草专卖行政管理部门负责制定烟草专卖管理相关政策、法规和标准，以及对违法行为进行监督和处罚。

执法人员是烟草专卖行政管理部门派驻的具备执法权的人员，他们负责对违法行为进行调查、取证以及行政处罚。

行政处罚的程序烟草专卖行政处罚程序包括以下几个步骤：1. 取证阶段在取证阶段，执法人员将对涉嫌违法的烟草专卖行为进行调查，收集相关证据。

这包括现场勘查、讯问证人、调取证据等手段。

取证的目的是确保对违法行为有充分的证据支持。

2. 处罚决定阶段在取证完成后，执法人员将根据收集到的证据制定处罚决定。

处罚决定应明确违法行为、法律规定的具体条款，并作出相应的处罚措施。

3. 通知和听证阶段对于受处罚决定影响的当事人，执法人员将向其发出处罚通知，并告知其享有听证的权利。

听证将在一定的时间内进行，当事人可以在听证期间提供相关证据、陈述意见和申辩理由。

4. 处罚执行阶段经过听证后，执法人员将根据听证结果重新评估处罚决定，并对决定进行执行。

执行方式可能包括罚款、没收违法所得和违法物品，以及其他合法的行政处罚措施。

法律责任烟草专卖行政处罚程序规定明确了违法行为应承担的法律责任。

根据不同的违法行为的性质和情节，法律责任可能包括以下措施：行政警告；罚款；暂扣或吊销烟草专卖许可证；没收违法所得和违法物品；吊销企业营业执照；追究刑事责任。

无证卖烟草罚款标准
根据《中华人民共和国烟草专卖法》，未取得烟草专卖许可证而
经营烟草专卖业务的，处销售金额1万元以上3万元以下罚款；销售
金额3万元以上10万元以下的，处销售金额的5倍以上10倍以下的
罚款；销售金额10万元以上30万元以下的，处10万元以上30万元
以下罚款；销售金额30万元以上的，处销售金额的5倍以上10倍以
下的罚款。

此外，根据《依法行政处罚实施细则》，未取得烟草专卖许可证
而经营烟草专卖业务的，依法应当处以200元以上1000元以下的罚款；情节特别严重的，处1000元以上5000元以下的罚款。

此外，还要根据《中华人民共和国监察法》（修订本），从事违
法生产、运输、销售、私藏烟草制品的，由国家烟草专卖行政管理部
门责令限期改正，并处2万元以上20万元以下罚款。

另外，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》，违反本法规定，未取得烟草专卖许可证，而从事烟草专卖活动，占用、占有市场份额的，由国家有关部门责令限期改正，处不超过300万元的罚款。

此外，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，未取得烟草
专卖许可证而经营烟草专卖活动的，处销售金额的2倍以上10倍以下
的罚金;利用虚假广告宣传、售卖添加有有毒物质的烟草制品的，处销
售金额的三倍以上十倍以下的罚金;下列行为之一的，处销售金额的五
倍以上十倍以下的罚金:以欺诈、胁迫的手段销售烟草制品；出售无标
识或标识不符合法定要求的烟草制品。

海南省烟草专卖行政处罚规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海南省人民政府令（第５９号）《海南省烟草专卖行政处罚规定》已经海南省人民政府第５２次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

省长阮崇武一九九四年十二月二十三日海南省烟草专卖行政处罚规定第一条为加强烟草专卖管理，维护市场秩序，根据《中华人民共和国烟草专卖法》的有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条对在本省内非法从事烟草专卖品的生产、运输、销售等的行政处罚，适用本规定。

第三条海南省烟草专卖局是本省烟草专卖行政主管部门，各市、县、自治县烟草专卖局主管本辖区的烟草专卖工作。

第四条烟草专卖管理检查人员依法进行检查时，必须佩戴“国家烟草专卖管理”字样胸章，出示省烟草专卖行政主管部门核发的国家烟草专卖管理检查证；依法作出行政处罚时，必须制作行政处罚决定书，并使用省财税部门统一印制的标有（琼烟）字样的罚没票据。

第五条企业、事业单位和机关、团体或者个人走私卷烟或非法收购、运输、邮寄、贩卖、窝藏走私卷烟的，依法严肃惩处。

第六条省际间批量运输烟草制品，必须持有省级以上烟草专卖行政主管部门开具的准运证；省内运输进口卷烟，必须持有省烟草专卖行政主管部门开具的准运证；省内批量运输国产卷烟凭省烟草公司的发票随货通行，本省产卷烟凭县以上烟草公司供货发票随货通行。

违反上述规定的，对托运人或自运人处以违法运输的烟草专卖品总值５０％的罚款。

第七条承运人明知是烟草专卖品而为无准运证或无县以上烟草公司供货发票的单位、个人运输的，没收违法所得，并处以违法运输的烟草专卖品总值２０％的罚款。

第八条无烟草专卖生产企业许可证生产烟草专卖品的，按下列规定处罚：（一）无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，责令关闭，没收非法生产设备、原辅材料及违法所得，并处以所生产烟草制品总值两倍的罚款；（二）无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，责令停止生产上述产品，没收非法生产设备、原辅材料及违法所得，并处以所生产烟草专卖品总值两倍的罚款。

第一章总则第一条为规范烟草专卖行政执法案卷管理，依据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国档案法》，以及《烟草专卖行政处罚程序规定》（3号令）制定本标准。

第二条本标准适用于各级烟草专卖行政机关按照行政处罚程序实施处罚的案卷。

第二章基本标准第三条主体合法1、处罚主体合法：实施烟草专卖行政处罚的组织为依法能够独立行使处罚并承担法律责任的县级以上烟草专卖行政机关。

2、被处罚主体认定准确：（1）被处罚主体必须是依法能够独立行使权利，并承担法律责任的公民、法人或其他组织；（2）在案卷中应有证明被处罚主体资格的村料；（3）被处罚主体必须是违法行为的当事人。

3、法律文书中，处罚主体和被处罚主体使用全称，且前后一致。

对外使用的文书必须使用行政机关的印章。

第四条事实清楚，证据确凿1、法律文书所述违法事实是法律、法规、规章规定应当给予行政处罚的事实；2、法律文书应当准确记载违法时间、地点、情节、程度和后果；3、卷内证据应当合法、有效、足以证明违法行为的性质、情节、程度和后果。

第五条适用法律正确1、行政机关作出行政处罚的依据必须是现行有效的法律、法规、规章；2、法律文书中，法律、法规、规章的名称应使用全称，并准确引用列条、款、项、目；3、当事人的行为必须是法律、法规、规章规定应当给予行政处罚的违法行为；4、行政处罚的种类和幅度符合法律、法规、规章的规定。

第六条程序合法1、在一般程序的实施阶段上应按照立案、调查取证、审查决定，送达执行的步骤实施行政处罚；2、在时间顺序上案卷应按照实施行政处罚的步骤记载；3、在形式上每一执法活动的内容、过程和结果都应当在相应的法律文书记载；4、在行为方式上必须符合法定要求：（1）作出行政处罚决定前必须由两名以上执法人员进行调查取证，并出示执法证件；（2）作出行政处罚决定前必须告知当事人拟处罚的事实、理由和依据；（3）作出行政处罚决定前必须告知当事人依法享有的陈述和申辩的权利，并听取当事人的陈述和申辩；（4）符合听证条件的，在作出行政处罚决定前必须告知当事人享有要求听证的权利；当事人依法要求听证的，行政机关应组织听证；（5）行政处罚决定必须经行政机关负责人批准，重大行政处罚决定必须经行政机关负责人集体讨论，依法应由上一级行政机关备案的行政处罚案件，必须上报备案；（6）法律文书的送达符合法定的时限、方式、案卷中必须有相应的回执；（7）依法应移送其他机关的案件，必须移送。