安全生产管理体系建设指引
（2011 版）
第一章总则
第一条目的与适用范围
为规范华润燃气控股安全生产管理体系建设，使华润燃气控股及所属各级企业明确安全生产管理体系的范围、边界、结构及主要内容，实现安全生产管理工作的规范化、标准化和科学化，特制定本指引。
本指引为华润燃气控股、各成员公司及其所属各级法人实体企业安全生产管理体系建设的指导性文件。没有经营管理权的参股企业也可参照执行。
第二条依据的法规及文件
（一）《中华人民共和国安全生产法》
（二）《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国资委21 号令）
（三）《华润（集团）有限公司安全生产管理体系建设指引》（2011 版）
第二章安全生产管理体系概述
第三条总论
华润燃气控股安全生产管理体系（以下简称“安全生产管理体系”），包括华润燃气控股、各区域管理中心、成员公司在内的各层级的管理体系。它们围绕华润燃气控股安全生产管理战略层层展开，是一个完善的、有机的、有自身特点的整体。
建设安全生产管理体系是实现安全生产管理工作系统化、提升安全生产绩效的一种手段，它不等同于建立一套安全生产管理体系文件或规章制度，有别于传统的体系认证。安全生产管理体系建设的重点是通过开展一系列的安全生产管理活动，建立起规范化和科学化的预防管理机制，规范最高领导层、管理层、操作层等各级人员的安全生产行为，树立正确的安全生产管理理念，养成良好的作业习惯，并在实践中对安全生产管理体系进行持续优化。
（一）安全生产管理体系是以华润集团安全生产管理体系的要求为指导，结合华润燃气控股所在行业特点提出总体安全生产原则性要求，引导各区域管理中心、成员公司开展安全生产工作。其重点是致力于安全文化、理念、价值观的建设，诸如安全生产管理政策、评价办法的制定、通用要素的确定等。
（二）安全生产管理体系是具有较强专业指导性的管理体系，为所有成员公司的安全生产工作提供明确的指导意见，其管理体系不仅包含华润集团的通用要求，还包括专业化的安全、职业健康等要求。
（三）安全生产管理体系在成员公司层面是在充分考虑华润燃气控股安全生产管理体系专业指导的基础上，重点反映个性化要求，结合本单位的实际情况，如组织机构、作业现场、主要设备、危险源等，提出管理体系建设的具体要求。成员公司的安全生产管理体系还应针对每一个重大危险源或重大风险编制详细的专项方案，确保重大安全生产管理事项能有效落实，杜绝重大事故的发生。
（四）华润集团、华润燃气控股、各成员公司构成的三个层级的安全生产管理体系侧重点不同，但横向、纵向之间是相互交融、相互衔接的，各接口之间紧密关联，体现华润集团“集团多元化，利润中心专业化”以及管理理念、方法和手段的一致性。
华润集团安全生产管理体系层次图
第四条 安全生产管理体系的内容
华润燃气控股及成员公司安全生产管理体系均应至少包含十个方面的基本体系内容， 即：组织体系、制度体系、目标及责任体系、教育体系、风险控制体系、监督保障体系、 文化体系、评价体系、应急管理与事故管理体系、体系建立与维护。
（一） 组织体系
组织体系是为贯彻安全生产法规，落实安全生产工作要求而成立或设置的领导机构、 监督机构和保障机构等机构的有机组合，是实现安全生产目标和任务的人力资源配置，为 推动安全生产管理体系建设和有效运行提供组织保障。组织体系的建立，应有其明确的组 织机构设置原则、职责和权限。华润燃气控股各级安全生产管理组织体系由安全生产委员 会（安全领导小组）、安委会办公室、安全生产监督管理机构以及安全生产保障机构等构 成。
（二） 制度体系
制度体系是华润燃气控股各级单位为规范员工安全生产行为、有效防范安全生产风 险、提升安全生产绩效、实现安全生产目标而在管理实践过程中不断总结出来的各种有用 的经验、方法，是安全生产相关制度、规范、工作标准和流程的集合。华润燃气控股安全 制度体系应体现燃气行业安全管理特点，包括：生产安全、消防、交通、安保等基础管理 制度，以及燃气输配、场站、客户、工程等专项管理制度。
（三） 目标及责任体系
目标及责任体系包含目标管理和责任管理两大部分。
目标管理是华润燃气控股各级单位根据自身安全生产实际， 结合单位和部门在生产经 营中的职能制定的安全生产指标和考核办法。安全生产目标可以是定量化的指标，还可以 是具体的某项工作任务或工作要求。
责任管理是华润燃气控股各级单位所辖部门、 岗位、人员在安全生产领域的工作范围 内应负的责任及相应的权利的统称，把安全生产的具体工作与各级部门及各类人对应地联 系起来，使与安全生产工作相关联的每一个部门、每一个人都承担相应的责任和权利。包 括部门责任、领导华
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体
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者责任、管理者责任以及作业人员责任等，并通过对责任者的工作评估，进行考核、实施问责等。
（四）教育体系
教育体系是为了确保领导人员、各级管理人员、普通作业人员及特种作业人员等能达到所从事工作有关安全生产方面的要求，而开展的一系列教育培训活动的整体。主要包括: 教育与培训制度、培训计划、师资力量、考核、取证等。
（五）风险控制体系
风险控制体系是华润燃气控股各单位为了防止危险源和危害演变为高风险的危险源，控制风险和进行风险转移，杜绝或减少事故发生几率，以及发生事故时进行快速、有序、有效的救援，减少人员伤亡和财产损失而建立的一整套风险管理制度和控制措施。包括：安全生产风险识别与评价，危险性预先分析，控制风险的管理措施、技术措施与设施，应急管理措施，应急预案管理，事故管理，作业安全管理，职业健康管理，危机管理等。
（六）监督保障体系
监督保障体系是华润燃气控股各级与安全生产工作相关的监督管理部门为了确保安全生产各项法律法规、制度、管理活动等执行到位，实现安全生产目标而采取的一系列监督管理措施和方法。华润燃气控股监督保障体系应体现“统一领导、条块结合、分级管理、全员参与”的要求，包括设立安全生产监督管理部门、制定监管制度、明确监管职责、开展内部审核、日常监督检查、专项检查等。
（七）文化体系
安全生产文化体系是企业文化的一部分，具有明确的导向性，是全体员工在意识形态
领域和思想观念上对安全生产工作认识的综合反映。安全生产文化有利于增强员工的凝聚力，提高员工的安全生产意识，引导员工的安全生产行为，提升员工的价值需求层次，加快管理方式的转变，使之从监督管理走向自我管理、团队管理。安全生产文化体系包括安全生产战略、价值观、行为准则、管理层承诺等。
（八）评价体系
评价体系是由与安全生产绩效评价相关的评价制度、评价指标、评价方法、评价标准、评价人员及奖惩办法等组成的有机整体。通过开展多维度的评价，可衡量各单位、各部门及个人的安全生产的工作成效，是判断安全生产体系运行效果和实施安全生产工作奖惩的主要依据。安全生产评价体系的设计应遵循“内容全面、方法科学、公平公正、操作简便” 的原则。
（九）应急管理与事故管理体系
应急管理与事故管理体系是华润燃气控股各单位为提高事故处置能力，及时有效组织事故救援、减少事故损失、严格进行事故调查、严肃追究事故责任、认真进行事故总结、预防和减少事故发生而建立的一整套管理措施。应急管理包括应急机构和队伍、应急预案、应急装备、应急演练、事故救援组成，事故管理包括事故信息报送、事故救援、事故调查与分析、事故责任追究、事故经验教训总结等组成。
（十）体系建立与维护
安全生产体系建立与维护是指当外部环境或内部因素发生变化， 现有体系不能很好地 适应当前安全生产工作需要时，需对原体系进行补充、更改以适应新的安全生产工作需要 而开展的一系列活动。通过开展安全生产管理体系审核和内部认证等活动，评估安全生产 管理体系运行质量，跟踪验证体系运行的适应性和有效性，发现问题及时按程序进行调整 和完善。通过不断地检讨和优化，达到持续改进的目的。
第五条安全生产管理体系结构
十个方面的体系是在华润集团安全生产体系的基础上，结合华润燃气控股业务实际， 建立的通用于华润燃气控股及各级单位，以及华润燃气控股各个业务板块，符合安全生产 相关法规和标准要求。组织体系、制度体系、责任体系、教育体系、风险控制体系、监督 保障体系、应急管理与事故管理体系七个方面的体系属技术层面的体系，是各级开展安全 生产工作的基础，是提升安全生产管理有效性的方法和工具；文化体系、评价体系属思维 引导体系，是安全生产管理体系的灵魂，具有明确的导向性，对技术层面的体系具有引导、 渗透作用，应贯穿到七个技术层面的体系之中。体系建立与维护属于自我修复体系，对七 个技术层面的体系及二个思维引导体系的修复、完善具有指导作用，使各层级的安全生产 管理体系一直处于持续优化的动态过程中。
[CRCGAS-EH 结构模型]
第三章安全生产管理体系建设
第六条安全生产组织建立
建立安全生产组织是安全生产管理体系建立与实施的前提条件, 立实施安全生产管理体系的第一责任人， 应确保各级安全生产管理责任的落实，保证各项 安全生产工作任务执行到位，并对持续改进安全生产管理体系提供强有力的组织领导。
3.1.1 应按照相关法规及燃气控股有关组织建设指引的要求， 建立安全生产工作的领 导机构、监督管理机构和保障机构。根据企业实际情况，结合安全生产管理体系建设的任 务，配置安全各级最高管理者是建 系
系 啟汉共区诱爾求区上灌求区
组制
目
教风监 体制
障 勺控-保
生产工作管理人员，明确工作职责。
3.1.2安全生产工作的主管领导全面负责安全生产管理体系的建设与持续改进，负责本单位安全生产管理体系的策划、建设、运行、评审和优化等工作，努力营造良好的安全生产文化，做好重大安全生产事件的决策，并为建立安全生产管理体系配置相应的资源。
3.1.3安全生产工作监督管理部门应推动安全生产体系建设的有序进行，负责统一部署和组织编制安全生产发展规划、年度工作计划，监督检查和考核安全生产工作计划的完成情况，指导协调所在单位及下属企业开展安全生产工作，落实安全生产责任。
3.1.4安全生产工作保障部门应根据部门安全生产活动的特点与重点，在安全生产主管领导的组织下主动开展相关安全生产管理活动，认真履行安全生产工作职责，确保活动效果与预期目标的一致。
第七条安全生产管理体系建设安全生产管理体系贯穿于整个产品的实现始终，其建设过程也是法律法规执行、落实的过程，是一个循序渐进、不断提升的过程。各层级的安全生产管理体系建设和完善均应按照PDC的工作方法进行。
（一）策划阶段（P）
（1）认真分析安全生产管理工作的现状。从政治因素、经济因素、社会因素、技术因素以及本单位安全生产管理的优势与劣势、机遇与威胁等多个方面进行检讨分析，查找安全生产的各类风险点和风险源。对风险点及风险源分析评价是实施安全生产管理的关键环节，应经常性地进行。
（2）针对安全生产的风险，做好安全生产体系设计工作。安全生产管理体系设计在内容上要能全面覆盖本单位的所有业务活动，要能有效管控本单位的安全生产重大风险，把风险降到最低程度。体系设计要紧密结合行业或企业的特点, 在理清九个基本体系的范围、边界和相互关系的基础上，列出需开展的安全生产工作和全部管理要素，进行整理、归类，与九个基本体系一一对应起来，不能纳入基本通用体系的可增加行业专业性体系。安全生产管理体系满足国家法律法规、国家管理标准以及国际管理标准是其最基本的要求。
（3）在体系设计的基础上制定详细的实施方案，实施方案应能使安全生产工作覆盖
所有的生产经营活动，应有针对性和可操作性。不能机械地套用标准或规范，注重实效，不流于形式。实施方案的内容应包括明确的指标和目标、具体可行的技术措施、管理活动、完成的时间和进度、投入的资源，以及责任部门和责任人等。
（4）安全生产指标目标的设置应符合安全生产战略目标，并充分考虑财务、经营和
生产运行的要求，指标和目标应可测量、可比较，便于评价。
（二）实施和运行阶段（D）
（1）安全生产管理工作负责人发动每一个员工自觉参与安全生产体系建设，按照实施方案，逐条进行落实，稳步推进各项工作的开展。
（2）安全生产体系实施过程中应把相关方纳入其中。客观评估承（分）包方以及产业上下游合作方，了解其资质、历史业绩、能力及安全生产管理状况，通过合约、协议等形式明确双方安
全生产的权利和义务，加强对相关方工作过程的监督管理，做好对相关方的评价工作。
（3）实施和运行阶段的主要任务是提高员工的安全生产意识，规范员工的行为，养成良好的作业习惯，有效防止各种安全生产事故的发生。
（4）实施和运行阶段开展的主要工作有：法律法规收集与宣传、责任制落实、教育培训、风险控制、技术措施改进、预案制定与演练、操作规程及规章制度的完善等。
（5）在实施安全生产方案过程中，应严格执行规定的程序和要求，履行安全生产责任，有效实施对产品的研发、原料采购、生产、运输、储存、销售、使用和废弃物处理等各环节的安全生产风险管理。要对生产装置、设备设施、特殊工艺过程、危险作业环境和危险品等进行监控，提高设备设施运行的安全性和可靠性。要对从业人员加强安全生产教育培训，规范其作业行为。
（6）制度建设和流程设计是安全生产管理的一项重要工作。各级单位要加强原有制
度和流程的管理和完善工作，保证其有效性和适用性，同时要把安全生产管理活动开展过程中积累的好的经验和做法，及时进行标准化，形成新的制度，并做好制度的落实工作。
（三）检查阶段（C）（1）安全生产管理体系的建立是一个持续优化的动态过程，监督检查是发现问题、解决问题，保证体系有效运行的方法之一。集团各级安全生产监督管理部门要认真履行职责，监督保障安全生产各项法律法规、制度、管理活动等执行到位，要重点关注安全生产管理体系运行的有效性，对安全生产绩效进行监测，找到影响绩效或发生事故、事件的因素，采取纠正和预防措施，提升绩效，防止事故、事件的再次发生。
（2）为了履行遵守法律法规和其他要求的承诺，各级组织应开展安全生产合规性评
价工作，定期评价对现行适用法律和其它要求的遵守情况。
（3）通过自查、专项检查、体系内审、文件评审等多种形式做好体系运行情况的检查，将执行的结果与设定目标进行对比，查找与原策划、设计及法律法规要求的差距，并认真做好记录，列出差异表。
（四）总结、再优化阶段（A）（1）当国家法律法规、社会文化、行业标准、公司战略、生产技术、装备水平、业务等内外部环境发生变化或发生安全生产事件、客户重大投诉时，应对安全生产管理体系进行检讨和优化，实现螺旋式上升。
（2）集团和各战略业务单元、一级利润中心以及基层企业均应建立安全生产管理体系的自我修复及优化机制，每两年至少组织一次安全生产管理体系评审，检查安全生产管理体系的适宜性、充分性和有效性。
（3）各种制度和管理流程均应以文件形式进行固化，形成长效机制加以落实，以防止安全生产工作发生偏差。文件检查是安全生产管理体系评审及检查的一项重要内容。
（4）文件的编制应根据文件性质，采用相应的格式。文件的评审、发布、实施、修改、作废、标识等应按相关规定执行，以确保文件的适用性和有效性。文本文件仅是文件的一种形式。文件还可以用图片、照片、图表、宣传画、标语等形式展现。文件除纸质外还可以是磁盘、光盘或其它电子媒体。
（5）将检查过程中发现的问题进行客观、公正的分析，提出改进的领域，制定改进措施，转入下一个PDC循环。
（五）安全生产管理体系的纵深延伸
（1）杜绝或减少事故发生，提升安全生产意识和管理水平，追求卓越安全生产绩效，是建立安全生产管理体系的目的。积极应用科学技术和现代化管理工具，进行风险的深层次研究，使安全生产管理向纵深延伸。
（2）各级人员，特别是安全生产从业人员，应逐步致力于开展安全生产各种风险的专项研究。从时间、空间、人员、环节等角度，选取易发生的事故或潜在风险，确立研究课题，通过建立数学模型、模拟演示、设计专项测评工具等方法，分析其成因、机理，研究提出管理措施、技术措施、预警系统方案等，促进成果转化，实现本质低风险。
第四章附则
第八条本指引由华润燃气控股安全管理部负责解释。
第九条本指引自2011 年11 月1 日起施行。
安全生产法律法规知识点汇总 1、法的最基本属性是统治阶级的意志，不是共同意志； 2、社会主义法以国家意志形式体现了工人阶级领导下的广大人民的意志； 3、居住在我国的外国人，在某些问题上适用于他本国的法律； 4、《安全生产法》2002年6月29日公布，2002年11月1日起生效； 5、法具有国家强制性； 6、安全生产执法基本原则：合法、公正、公开，联合执法，惩戒与教育相结合，有法必依、执法必严、违法必究； 7、在同一类问题上，特殊法优于一般法； 8、部门规章由国务院有关部委制定； 9、地方性法规由省人大及常委会制定； 10、《安全生产法》基本原则：人身安全第一、预防为主、社会监督、综合治理； 11、《安全生产法》立法目的：加强管理、防止事故、保障安全、促进发展； 12、《安全生产法》调整范围：除香港、澳门外，从事生产经营活动的单位； 13、《安全生产法》排除适用：已发现的，特殊法中未做出规定的问题； 14、“安全第一，预防为主”是我国安全生产管理的方针； 15、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责； 16、主要负责人是本单位安全生产工作主要领导责任的决策人； 17、工会：民主管理、民主监督； 18、县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理； 19、安全生产技术服务机构依照执业标准； 20、安全资金投入应以法律、行政法规、国家标准、行业标准规定； 21、高危行业（无论有多少从业人员）应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 22、300人以上的非高危行业应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 23、300人以下的非高危行业应当配备专职或兼职的安全管理人员，或委
第一章，第一节安全生产管理基本概念 安全生产管理：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源， 发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下4个等级 1、特别重大事故：a、30人以上死亡b、100人以上重伤（包括急性中 毒）c、1亿元直接经济损失 2、重大事故：a、10人以上死亡，30人以下重伤b、50人以上100人 以下重伤c、5000万元以上1亿元以下 3、较大事故：a、3人以上，10人以下死亡、b、10以上，50人以下重 伤，1000万以上，5000万以下 4、一般事故：3人以下死亡，10人以下重伤、1000万元以下 风险的分类 广义的风险：自然风险、社会风险、经济风险、技术风险和健康风险（五类）、 对于安全生产的日常管理的风险：人、机、环境、管理（四类） 海因里希法则（事故法则）：在机械事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例为1：29：300 危险源的分类（根据危险源在事故发生、发展中的作 用）： 第一类危险源：指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。它决定了事故后果的严重程度，它具有的能量越多，发生事故后果越严重。 第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。它决定了事故发生的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。
78种化学品按照《危险货物分类和品名编号》分为6大类9小类： 爆炸品（8种）、易燃气体（9种）、毒性气体（17种）、易燃液体（14种）、易于自燃的物质（3种）、遇水放出易燃气体的物质（3种）、氧化性物质（9种）、有机过氧化物（2种）、毒性物质（13种） 重大危险源：单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量。 第一章，第二节现代安全生产管理理论 安全生产管理原理与原则 一、系统原理 运用系统原理的原则有：1、动态相关性原则2、整分合原则3、反馈原则4、封闭原则 二、人本原理 运用人本原理的原则有：1、动力原则2、能级原则3、激励原则4、行为原则 三、预防原理 运用预防原理的原则有：1、偶然损失原则2、因果关系原则3、3E原则（工程技术对策、教育对策、法制对策）4、本质安全化原则 四、强制原理 运用强制原理的原则有：1、安全第一原则。2、监督原则 事故致因理论 一、事故频发倾向理论：个别容易发生事故的稳定的个人的内在货倾 向。（早期的，不符合现代理念） 二、事故因果连锁理论 1、海因里希事故因果连锁理论（时代局限性）：伤亡事故的发 生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列 原因事件相继发生的结果。 伤害事故连锁构成 A、人员伤亡的发生是事故的结果。 B、事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态。 C、人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成 的。 D、人的缺点不由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素 造成的。 事故因果连锁过程概括为以下五个因素： A、遗传及社会环境。 B、人的缺点
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【经典资料，ＷＯＲＤ文档，可编辑修改】【经典考试资料，答案附后，看后必过，ＷＯＲＤ文档，可修改】 安全生产管理知识要点 ★1、危险：是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 安全：指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。 ★2、危险源：指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 ★3、重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过了临界量的单元（包括场所和 设施）。 ★4、事故：在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。有两个特性：一是人们不希望发生；二 是产生了人们不期望的后果。 ★5、事故隐患：指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 ★6、本质安全：是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。 ▲7、安全生产：是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素， 保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 ▲8、劳动保护：是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不 安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障 劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。 ▲9、职业安全卫生：职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称，它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领 域，以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传 教育等方面所有措施、活动和事物。 ★10、安全生产管理：是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和 控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到 安全生产的目标。 □11、安全生产管理的发展历史：从18世纪大机器代替手工劳动起，事故开始增加；20世纪以后科技术进步和生产的复杂化，重大事故时有发生；建国后党和政府一直重视安全生产工作，制定了一系列的安全生产
新建企业如何建立安全生产管理体系 企业安全生产档案指导目录（试行） 一、安全生产法律法规、标准及文件资料等方面的内容 （一）法律法规（企业最少应收集以下的安全生产法律法规）： 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《中华人民共和国消防法》； 3、《中华人民共和国职业病防治法》； 4、《广东省安全生产条例》； 5、《特种设备安全监察条例》； 6、《安全生产许可证条例》； 7、《广东省注册安全主任管理办法》。 （二）技术标准： 根据企业所属行业类别自行收集，如《仓库防火安全管理规则》、《用电安全导则》等。 （三）文件资料： 1、企业有关证照、批复等复印件，如工商营业执照、环保批复、防雷设施合格证、土地使用证、消防审核意见、消防验收意见、危化批准书、安全生产许可证、平面布置图等等 2、新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”报建与审批资料，安全评价报告等； 3、上级部门有关安全生产方面的文件、通知及执行情况汇报、记录； 4、企业上报的各种安全生产方面的总结、报告等材料； 5、企业内部的有关安全生产文件、通知等资料。 二、安全生产责任制方面的内容 （一）企业与上级部门签订的责任书。 （二）企业内部签订的责任书。 （三）企业各级领导及工作人员职责： 1、企业主要负责人、分管负责人的安全生产责任制； 2、企业各部门安全生产责任制； 3、安全生产管理人员责任制； 4、各岗位安全生产责任制。 （四）安全生产管理机构： 1、企业安全生产机构的名称（如：××厂安全生产委员会或安全生产领导小组等）及有关该机构设置、分布配备人数的文件； 2、企业安全生产管理网络体系（用图表说明）； 3、安全生产责任人名册及任命书； 4、安全生产专（兼）职管理人员（含注册安全主任）名册。 （五）各类人员的资格证书（复印件）： 1、主要负责人、分管负责人相关安全培训证书；
2011安全工程师《安全生产管理》要点总结195条 1、3E原则：工程技术对策、教育对策、管理对策防止事故发生。 2、反馈原则认为反馈是控制过程中对控制机构的反作用。错误：监督原则认为为使安全生产法得到落实应设立安全生产监督管理部门。 3、动态相关性原则告诉我们：如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。 4、安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 5、要做到安全第一，就必须实行安全优先的原则。 6、我国现行工伤事故统计中，按导致事故发生的原因工伤事故分20类。 7、安全和危险均是相对的概念 8、安全管理必须要有强大的动力，并正确应用动力，从而激发人们保障自身和集体安全的意识，自觉积极地搞好安全生产工作。这种管理原则是人本原则中的“激励原则” 9、海因希里法则事故后果为严重伤害、轻微伤害和无伤害的事故件数之比为1：29：300 10、危险源的构成要素有：潜在危险性、存在条件、触发条件。 11、海因希里因果连锁理论认为企业安全工作的中心是防止人的不安全行为、消防物的不安全状态。 12、安全生产检查的方法：仪器检查法、常规检查法、安全检查表法。
13、股份制企业合资企业安全生产投入资金由董事会保证。 14、单位对新职工应进行***48小时安全生产教育培训，危险性较大的行业和岗位教育培训时间不少于***48小时。 15、安全检查五查“思想、管理、隐患、整改、事故处理” 16、国家规定对非矿山企业强制性检查的项目：特种设备、作业场所有毒有害物质 17、征收工伤保险费实行差别费率和浮动费率相结合是事故预防的主要机制。 18、常用的危险有害因素辨识方法有直观经验法和系统安全分析方法。 19、特种作业的批准机构为 20、职业病共10大类115种 21、安全标志分四类：禁止、警告、命令、提示 22、从长远观点来看，低成本高收益的预防措施是减少事故损失的关键。 23、安全教育培训的方法：讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法。 24、劳动防护用品三证：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。 25、编制安措计划原则：必要性和可行性、自力更生与勤俭节约、轻重缓急与统筹安排、领导和群众相结合。 26、安措计划应与同年度的生产技术财务供销计划同时编制。总工审批、厂长下达。 27、主要负责人培训内容：方针政策法律法规规章规程规范标准、安全生产管理基本知识方法与安全生产技术行业安全生产专业知识、重
【经典资料，ＷＯＲＤ文档，可编辑修改】 【经典考试资料，答案附后，看后必过，ＷＯＲＤ文档，可修改】 2015安全生产管理知识考试试题及答案 一、单项选择题(共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1.《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)将企业工伤事故分为20类，其中不包括( )。 A.交通伤害 B.机械伤害 C.起重伤害 D.冒顶片帮 2.本质安全中的( )动能是指。当设备、设施发生故障或损坏时，仍能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。 A.失误—安全 B.行为—安全 C.故障—安全 D.控制—安全 3.危险度表示发生事故的危险程度，它是由( )决定的。 A.发生事故的可能性与系统本质安全性 B.本质安全性与危险源性质 C.发生事故的可能性与发生事故的严重性 D.危险源的性质与发生事故的严重性 4。根据《重大危险源辨识》(GB8218-2000)，辨识重大危险源的依据是( )。 A.物质的物理特性 B.物质的比重及数量 C.物质的密度及数量 D.物质的危险特性及数量 5.依据系统安全理论，下列关于安全概念的描述，错误的是( )。 A.没有发生伤亡事故就是安全 B.安全是一个相对的概念 C.当危险度低于可接受水平时即为安全 D.安全性与危险性互为补数 6.在工业生产中，经常利用各种屏蔽来预防事故的发生，其应用的安全理论是( )。 A.因果连锁理论 B.系统安全理论 C.事故频发倾向理论 D.能量意外释放理论 7.我国安全生产方针中的综合治理强调的是( )。 A.抓住重点，遏制重特大事故 B.强化责任，落实企业自主管理 C.重在执法，完善法规标准建设 D.标本兼治，重在治本
时间：2014年2月26日 地点：公司会议室 参加人员：各部门主管（谭勇、郑伟、杜健、税奇懿、李熊波、何建兴、张勇）主讲：杨林 内容： 《安全生产管理知识》内容提要 第一章安全生产管理概述第二章生产经营单位的安全生产管理第三章安全评价第四章重大危险源辨识与监控第五章事故应急救援第六章职业危害与职 业病管理第七章职业健康安全管理体系 第一章安全生产管理概述 1.基本要求：检验应考人员对安全生产管理基本概念的掌握程度； 对现代安全生产管理理论的熟悉程度；对我国安全生产工作现状和安全 生产管理方针的熟悉程度。 1.安全生产管理的基本概念 1.1劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消 除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不 安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障 劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。 1.2 安全生产为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止 发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保 障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 1.3职业安全卫生职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称， 它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及 在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方 面所有措施、活动和事物。1.4 安全指生产系统中人员免遭不可承 受危险的伤害 1.5 安全生产管理针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源， 发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制 等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全 生产的目标。 1.6本质安全指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止 发生事故的功能。包括：失误—安全功能；故障—安全功能；上述两 项功能是设备、设施和技术工艺固有的，即在它们的规划设计阶段就被 纳入。 1.7 事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失 的意外事件。是人们不希望发生的，同时违背人们的意愿后果。 1.8 事故隐患指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物 的不安全状态、环境的不安全条件和管理上的缺陷。 1.9 危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们 的承受程度。注意危险度的概念，危险度用生产系统中事故发生的 可能性和严重性给出。 2.1安全生产管理的发展（安全、健康、舒适）2.2 安全生产管理的原理 与原则安全生产管理作为管理的一个分支，服从管理的基本原理系统原 理：动态相关性原则、整分合原则、反馈原则、封闭原则；人本原理：
安全生产体系建设方案 撰写人：XXX 本文档介绍了XXXXX. YOUR LOG
2014年我镇安全生产工作坚持以科学发展观为统领，按照通安委办《关于完善安全生产体系建设工作的实施方案》要求，坚持“安全第一、。预防为主、综合治理”方针，完善和强化安全生产体系建设，督促落实主体责任，结合实际强化安全管理，加大执法力度，深化专项整治，加强隐患排查治理，坚决遏制各类事故发生。现制定实施方案如下： 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全隐患自查自报系统和安全隐患动态监管统计分析评价系统为核心，建立健全安全监管责任机制、考核机制，强化落实主体责任，完善安全生产标准体系，广泛开展安全教育培训，逐步建立镇安全隐患排查治理体系。 二、目标任务 继续以科学发展、安全发展的理念为指导，深入排查隐患，突出抓好高危作业，人员密集场所和火灾隐患的专项整治，坚持实行“平安报表”制度，积极开展“打非治违”专项行动，完善安全生产体系建设，积极构建安全生产长效机制，切实落实安全生产责任。 三、工作内容 （一）抓好高危行业，人员密集场所和火灾隐患专项整治的工作落实
切实加强消防安全管理。突出抓好商场超市、娱乐场所、学校医院、养老院、重点企业等人员密集场所、易燃易爆场所的排查整治工作，严格执行大型活动安全方案报批备案的有关规定，按照“谁主办、谁负责”的原则，加强对节日举办各种文化娱乐活动的管理，落实安全防措施。严防火灾、拥堵、踩踏等事件发生。 （二）坚持实行“平安报表”定期报送制度 继续执行每月20日定期报送平安报表制度，将安全生产、信访、维稳、治安、消防、食品药品安全等一并列为排查报告范围，由镇安监办报送县安全生产办公室内，以便全面掌握全县各类隐患和维稳工作重点，为“大平安”建设提供了最基础的数据情况分析，实现对安全隐患和平安建设工作的实时、及时的监控管理。 （三）深入推进安全生产网格化管理，明确安全生产责任 以所属各单位自查隐患、自报隐患、治理隐患三个环节的责任为重点，要求单位内部必须建立完善的隐患排查治理工作框架和隐患排查治理工作制度，并通过内部排查、实施治理和分析改进等步骤，形成完整的自查、自改和自报机制，确保隐患排查治理工作的常态化和持续改进，不断提高安全管理水平。 （四）建立考核工作机制。
第一章安全生产管理基本理论知识点 1、安全生产：一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 2、安全管理：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 3、安全生产管理的目标，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身危害、财产损失、环境污染以及他损失。 4、《企业职工伤亡事故分类标准》20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）生产安全事故的分级： A/一般事故：死亡1-2人，重伤1-9人，直接损失：一千万以下。 B/较大事故：死亡3-9人，重伤10-50人，直接损失：一千万—五千万。
C/重大事故：死亡10-30人，重伤50-100人，直接损失：五千万-1亿元 D/特别重大事故：死亡30人以上，重伤100人以上，直接损失：1亿元。 6、事故隐患分为：一般事故隐患和重大事故隐患。一般指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的。重大指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 7、危险程度=风险度，指事故发生的可能性与严重性的结合。 8、海因里希法则：伤亡：轻伤：不安全行为的比例为1:29:300； 9、危险源：第一类指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。第一类决定了事故后果的严重程度，它具有的能量越多，发生事故后果越严重；第二类指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素，决定了事故发生的可能性，它出现的频率繁，发生事故的可能性越大。 10、重大危险源：长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险品，且危险品的数量等于或者超过临界量的单元。
必须掌握的安全生产管理知识 1、各单位安全网络图、岗位责任、安全技术操作规程必须上墙。并要悬挂整齐醒目。 2、层层签定安全生产责任书，建立健全各种安全记录，内容清楚、详细、齐全、属实。 3、公司所有员工必须积极参加各种安全活动、安全考试、知识竞赛等。 4、努力推行现代安全管理方法，普及完善标准化作业，建立并执行各项安全生产规章制度，班组成员能熟练掌握本岗位的安全技术规程和作业标准，做到会讲会用。 5、新工人和转岗工人必须经过三级安全教育。 6、安全档案要严格按标准建立，妥善保管；车间每半年、各班组每季度组织一次安全培训并考试，成绩不合格不准上岗。 7、班长为班组教育的责任人，必须及时为每位员工建立每三级班组安全教育档案，制定和实现班组安全目标，做到个人无违章，岗位无隐患，班组无事故，岗位尘毒浓度不超标，安全文明生产好。 8、各班班长为兼职班组安全员，负责本班组员工的安全工作。负责员工的安全教育，监督班组员工《岗位安全操作规程》的执行情况，检查工作现场设备、人员、环境的可靠性，符合安全条件后方可开始工作。 9、各班长每天班前会必须对员工进行安全教育，布置安全工作注意事项，检查场地、设备、机械、工具和防护措施，确认处于安全状态时，方可开展工作。 10、班组长要经安全培训考试合格，具备辨识危险、控制事故的能力，班组各成员要职责清、责任明。 11、班组成员要有“安全第一”的意识，“我要安全”的觉悟，“我会安全”的技能，“我管安全”的义务，“我保安全”的责任，做到自我防护，自主管理、自我教育。 12、每周生产调度会布置的安全工作要全面落实。 13、严格落实班前、班后会、安全日活动、安全检查、安全例会制度，做到有布置、有检查、有考核、有记录，由安全员监督检查。 14、危险场所及危险设施应采取防范措施，设立标志，要害岗位、重要设施要人人清楚。 15、火药库、油库、化验室、氰化钠库、发配电室、信号室、锅炉房、污水处理厂等要害部门必须做到出入记录齐全，物资支领手续齐全，标志悬挂醒目。 16、工作前要充分休息，班中不准打闹，不准带小孩及无关人员到生产作业场所，杜绝带病上岗。 17、上岗人员必须持有上岗证，上岗证由安全部门每半年考核一次，特种作业人员必须持特种作业证上岗。 18、各种大型安装、维修、检修等重点工程，各单位必须研究制定安全防范措施，并经安全环保部同意，方可施工。在重点项目检修过程中，单位必须设立监督岗，2米以上高空作业须系上安全带。 19、接班时或工作期间，认真检查本岗位的设备、安全设施以及使用的工具是否处于良好状态，发现问题立即修理、更换，不许带病运转和勉强使用。 20、各种防尘、防护设施必须安全可靠，操作岗位工人及班组长上班和生产管理人员进入车间、工段，必须按要求穿戴劳保用品。
安全生产管理知识2018年真题及答案
安全生产管理知识2018年真题及答案 一、单项选择题（共70题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意。） 1.某啤酒加工企业安装立式发酵罐，在发酵罐顶部设置了检修口要通过检修口进入罐内进行检查作业，发酵罐检修口平台与车间离为25m，根据《固定式钢梯及平台安全要求第3部分工业防护栏杆及钢平台》GB4053.3，平台护栏的高度应不低于（）m。 A.0.90 B.1.05 C.1.20 D.1.04 【参考答案】C 2.某建筑施工项目使用了汽车吊，为了光分识别吊装作业的危险因素，该项目安全管理人员对汽车的事故数据进行了记录。事故描述和危险因素分类，根据《企业职工伤亡事故分类》(B6441)，下列事故危险因素分类错误的是（）。
A.①②③ B.②③④ C.③④⑤ D.①③⑤ 【参考答案】C 3.甲市王某经人介绍前往某建筑公司工作，上班后第二天早上，王某提前到达工地现场，在准备绑扎钢筋时，被正在实施维修作业的塔吊上掉落的扳手砸伤，致使右骨折。在处理该事故工伤认定过程中，下列做法正确的是（）。 A.该建筑公司以没有签订劳动合同和没有到上班工作时间为由，不认定为工伤
B.该建筑公司工会在事故发生1年后发现，公司并未按规定为王某提出工伤认定申请，随后立即向甲市社会保险行政部门提出工伤认定申请 C.甲市社会保险行政部门受理王某工伤认定申请，根据该市司法机关和有关行政主管部门出具的结论，最终做出工伤认定决定，并书面通知王某和该建筑公司 D.在工伤认定审核过程中，王某妻子坚持认为此事故情形完全符合工伤认定，但该建筑公司不认为是工伤，并要求王某妻子承担举证责任【参考答案】C 4.某食品工厂前处理车间的纯蒸汽制备装置有蒸汽包、蒸汽管道、纯水泵、配电柜等组成，在安全生产标准化评审时，配送员现场审查发现，纯蒸汽制备装置现场设置了下列警示标志。根据该场所的风险评估结果，这些警示标志中，设置错误的是（）。 【参考答案】C
1. 在企业安全管理组织架构中，班组所属的层级是：√ A 决策层 B 管理层 C 执行层 D 操作层 正确答案： C 2. 下列选项不属于安全管理体系的环节的是：√ A 检查纠正 B 工作规划 C 制定目标 D 程序确定 正确答案： D 3. 以下对管理评审的表述，错误的是：√ A 不涉及具体环节的落实情况 B 是ISO体系的重要组成部分 C 是一个PDCA循环过程 D 从整个安全管理的角度出发 正确答案： A 4. 判断安全管理的效果如何的主要依据是：√ A 危害源确认 B 风险评估 C 危害分析 D 风险管理 正确答案： D 5. 下列对制度的理解，不正确的是：√ A 制定制度时应明确最终成果 B 制度应具有预防性 C 制度不需要数据和记录的支持 D 制度的执行需要成本 正确答案： C 6. 下列对制度的预防成本与失败成本的关系的理解，正确的选项是：√ A 同增同减关系 B 正比例关系 C 杠杆关系 D 互不影响 正确答案： C 7. 企业安全制度是否有效，其判断标准不包括：√ A 是否与领导意愿挂钩 B 是否做好跟进工作 C 是否配备检查表 D 是否由专人负责检查
正确答案： A 8. 下列选项不属于HSE管理体系主要内容的是：√ A 制定方针目标 B 实施与监测 C 不合格产品检查 D 风险评价与风险管理 正确答案： C 9. 下列对安全目标的理解，错误的是：√ A 目标应具有一定的挑战性 B 目标的难度越低越好 C 目标应符合企业实际 D 制定目标时应提前考虑具体实施情况 正确答案： B 10. 对安全生产管理体系的理解，不正确的是：√ A 需要持续改进、不断发展 B 应形成完整的循环体系 C 有输入有产出 D 不需要进行反馈 正确答案： D 判断题 11. 企业的安全管理应保持一种直线上升的状态。此种说法：√ 正确错误 正确答案：错误 12. ISO18000体系和HSE体系，在管理方法与原则上存在本质不同。此种说法：√ 正确错误 正确答案：错误 13. 领导的重视是有效安全管理的重要体现之一。此种说法：√ 正确错误 正确答案：正确 14. 增加安全检查力度有助于发挥安全制度的作用。此种说法：√ 正确错误 正确答案：正确 15. 为了体现安全管理制度的概括性，制度内容应越抽象越好。此种说法：√ 正确错误 正确答案：错误
安全生产管理知识重点及总结 1、安全生产：一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 2、安全管理：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 3、安全生产管理的目标，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身危害、财产损失、环境污染以及他损失。 4、《企业职工伤亡事故分类标准》20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）生产安全事故的分级：A/一般事故：死亡1-2人，重伤1-9人，直接损失：一千万以下。B/较大事故：死亡3-9人，重伤10-50人，直接损失：一千万安全功能，操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害；b：故障人的不安全行为或物的不安全状态人的缺点是由于不良环境诱发或者是先天的遗传因素造成），控制不足起源论；直接原因接触（改进装置、材料及设施，防止能量释放，通过训练、提高工人识别危险的能力，佩戴个体保护用品等来实现），受伤损失（能量意外释放理论揭示了事故发生的物理本质，为人们设计及采取安全技术措施提供理论依据）c能量意外释放理论：哈登认为能量的大小、接触时间的长短和频率以及力的集中程度。（用安全的能源代替不安全的能源：用气代电、用水代火药爆破；限制能量：利用低电压设备防止电击、限制露天爆破装药量以防止个别飞石伤人；防止能量蓄积：应用低高度位能、控制爆炸气体浓度、通过接地消除静电蓄积、利用避雷针放电保护重要设施；控制能量释放：建立水闸防止高势能地下水突然涌出；延缓释放能量：安全阀、逸出阀控制气体，全面崩落法管理巷道顶板，控制地压，用各种减振装置吸收冲击能量，防止人员受到伤害；开辟释放能量的渠道：安全接地、探放水、瓦斯抽放；设置屏蔽设施：防护罩、安全围栏、个体防护品；提高防护标准：改变工艺流程：不安全为安全流程，用无毒少毒物质代替剧毒有害
精品文档，放心下载，放心阅读 注册安全工程师－安全生产管理知识知识 点汇总－必考点 1. 什么叫安全？ 泛指没有危险、不受威胁、不出事故的一种状态和过程。精品文档，超值下载 2. 什么是安全生产？ 答：安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 3. 什么是安全生产管理？ 答：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人们与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。 4. 什么是“三违”现象？ 答：违章指挥；违章操作；违反劳动纪律。 5. 我国当前努力构建的安全生产工作格局是什么？ 答：政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持。
6. 什么是事故？ 答：造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 7. 什么是事故隐患？ 答：生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 8. 什么是危险？ 答：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 9. 什么是本质安全？ 答：设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。包括“失误——安全”功能（操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能）和“故障——安全”功能（设备设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或者自动转变为安全状态）两个部分。 10. 安全生产“五要素”分别是什么？相互关系如何？ 答：安全生产“五要素”是指（1）安全文化，即安全意思，是存在于人们头脑中，支配人们行为是否安全的思想；（2）安全法制，即安全生产法规和安全生产执法；（3）安全责任，主要指搞好安全生产的责任心；（4）安全科技，是指安全生产科学与技术；（5）安全投入，保证安全生产必须的经费。
注册安全工程师－安全生产管理知识知识 点汇总－必考点 1. 什么叫安全？ 泛指没有危险、不受威胁、不出事故的一种状态和过程。 2. 什么是安全生产？ 答：安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 3. 什么是安全生产管理？ 答：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人们与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。 4. 什么是“三违”现象？ 答：违章指挥；违章操作；违反劳动纪律。 5. 我国当前努力构建的安全生产工作格局是什么？ 答：政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持。 6. 什么是事故？ 答：造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外
事件。 7. 什么是事故隐患？ 答：生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 8. 什么是危险？ 答：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 9. 什么是本质安全？ 答：设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。包括“失误——安全”功能（操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能）和“故障——安全”功能（设备设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或者自动转变为安全状态）两个部分。 10. 安全生产“五要素”分别是什么？相互关系如何？ 答：安全生产“五要素”是指（1）安全文化，即安全意思，是存在于人们头脑中，支配人们行为是否安全的思想；（2）安全法制，即安全生产法规和安全生产执法；（3）安全责任，主要指搞好安全生产的责任心；（4）安全科技，是指安全生产科学与技术；（5）安全投入，保证安全生产必须的经费。 安全生产“五要素”既相对独立，又是一个有机统一的整体，相辅相成甚至互为条件。
企业安全生产管理知识培训讲义 一、安全生产的基础知识 ㈠安全管理内容 安全生产管理：就是针对人们生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，进行有关决策、计划、组织和控制的活动，实现人与机械设备、物料、环境和谐，达到安全生产的目标。 安全生产管理的内容包括：管理机构和人员、安全责任制、规章制度、安全生产策划、安全教育培训、安全技术档案六个方面。 ㈡安全生产五要素 安全生产五要素：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入这五个要素。 安全生产五要素的关系：安全文化是灵魂，安全法制是利器，安全责任是核心，安全科技是动力，安全投入是保障。 ㈢四不伤害四不伤害：不伤自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。 ㈣三项岗位人员“三项岗位”人员：主要负责人、安全管理人员、特种作业人员。 二、企业安全生产管理责任 ㈠企业主体责任 企业的安全责任12 项： 1.具备安全生产条件，履行“三同时”规定； 2.为从业人员配备劳动防护用品； 3.按规定提取和使用安全生产费用，依法为从业人员缴纳工伤保险费，高危行业企业投保安全生产责任险； 4.依法设置安全生产管理机构，配备安全管理人员； 5.建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程； 6.开展安全生产宣传教育； 7.加强安全生产管理，定期组织开展安全生产检查，及时消除事故隐
患，依法对重大危险源实施监控； 8.依法取得安全生产行政许可； 9.统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作； 10.及时报告生产安全事故，开展事故救援和处理善后工作 11.负责作业场所职业危害的预防和职业病防治工作； 12.法律、法规规定的其他安全生产责任。 ㈡管理人员安全生产职责 生产经营单位主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和安全管理能力。 1.生产经营单位主要负责人职责 对本单位安全生产工作负全面职责 ①建立、健全本单位安全生产责任制 ②组织制定本单位安全规章制度和操作规程； ③保证本单位安全投入有效实施； ④督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患； ⑤组织制定并实施本单位事故应急救援预案； ⑥及时、如实报告生产安全事故。 2.安全生产副职职责 ①认真贯彻执行安全生产法律、法规和本企业各项安全管理制度； ②检查现场安全生产情况，查处安全生产违规违纪行为,监督隐 患整改措施落实； ③负责组织制定安全规章制度、安全计划； ④抓好职工安全教育培训工作； ⑤坚持现场带班值班； ⑥协助抓好生产安全事故调查处理。 3.安全员岗位职责 ①认真执行安全生产法律、法规和本企业各项安全管理制度； ②负责上班前和上班过程检查中的现场安全生产检查，发现不安全隐
安全生产标准化管理体系 公路建设集团
安全生产标准化管理体系 一、总则 1.编制说明 为加强和规公司施工安全管理，根据国家、行业、集团公司、建设管理单位的有关规定，特制定本体系文件。 当本体系文件与其他有关文件（包括上级各单位）所制定标准不一致时，以标准高或严格的规定为准。 2.编制依据 《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等有关政策、法规、条例、规定等。 3.适用围 本体系文件适用于本公司各部室及各项目部。 二、安全方针和安全目标 1.安全方针 以人为本，安全生产，降低职业安全风险。 2.安全目标 2.1公司级安全生产目标： 2.1.1确保无基坑坍塌、高空坠落、电击及机械伤害、支架垮塌、起重、高温沥青伤害、食物中毒等事故的发生。 2.1.2杜绝职工因工死亡事故,杜绝因工程施工造成行车安全的事故,消灭机械设备(包括锅炉和压力容器)或火灾等造成一次经济损失5万元(含)以上的事故,年度重伤率控制在2‰以,负伤率控制在5‰以。 2.1.3劳保用品发放覆盖率100%，使用率100%。 2.1.4全员培训，人员培训合格率100%。 2.2项目级安全生产目标： 2.2.1确保无基坑坍塌、高空坠落、电击及机械伤害、支架垮塌、起重、高温沥青伤害、食物中毒等事故的发生。 2.2.2杜绝职工因工死亡事故,杜绝因工程施工造成行车安全的事故,消灭
机械设备(包括锅炉和压力容器)或火灾等造成一次经济损失5万元(含)以上的事故,年度重伤率控制在1.5‰以,负伤率控制在4‰以。 2.2.3查出隐患整改率100%。 2.2.4项目各级人员安全生产责任制执行率100%。 2.2.5工人岗前三级教育执行率100%，特种工人持证上岗率100%，施工管理人员安全培训合格率100%。从业人员每年接受再培训时间不少于20学时。 2.2.6施工现场脚手架、高处作业防护设施及起重架设等特种设备验收合格率100%。 2.2.7劳保用品发放覆盖率100%，使用率100%。 三、安全组织机构 1、安全生产标准化领导小组 为加强安全管理工作力度，公司特成立安全生产标准化领导小组，负责安全生产达标考评工作的总体筹划、责任分工和资源配置等。 组长：光宏 副组长：高楠、安丰军、周建平、徐有航 组员：王云江、马晓庆、春雨、国利、涛、王绍旭、邱梅芳、牟海新 四、安全生产“一岗双责”制度 安全生产实行“一岗双责”制度（一岗双责制度：是指本公司各级领导、各相关部门、各部室职工、各项目部主要领导不仅要完成本职围的业务工作，同时承担业务职责围的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责）。各单位负责人（含主持工作）是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管领导是安全生产工作的主要负责人，相关部门负责人是本部门安全生产的直接领导者，对分管业务的安全生产工作负直接领导责任。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，要切实履行安全生产责任制，抓好分管工作围的安全生产工作。 (一)、法定代表人或董事长“一岗双责” 1、法定代表人或董事长岗位职责 （1）、主持召开股东大会、董事会议，并负责上述会议的贯彻落实。 （2）、检查董事会决议的实施情况，并向董事会提出报告。
安全生产管理知识点汇总 1. “安全”就是所存在的发生事故的危险程度是可以接受的； 2. “危险”是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度； 3. “事故隐患”泛指：人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷； 4. “危险性”是事故发生的可能性与事故后果的严重性的二元函数； 5. 根据《企业职工伤亡事故分类》，工伤事故分为20类； 6. “预防为主”：事先控制不可接受的危险，控制事故的发生频率和严重程度； 7. 管理系统“六特征”：集合性、相关性、目的性、整体性、层次性、适应性； 8. 运用系统的原则：动态相关性、整分合、反馈、封闭； 9. 运用人本原理的原则：动力、能级、激励； 10. 运用预防原理的原则：偶然损失、因果关系、3E（技术、教育、法制）、本质安全化； 11. 按安全生产绩效予以考核是对人本原理的动力原则和激励原则的应用； 12. 利用能级原则，可以保证结构的稳定性和管理的有效性； 13. “连锁”装置是对预防原理的本质安全化原则的应用； 14. 预防原理：预防为主，通过管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态； 15. 预防原理的“偶然损失”原则：反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果； 16. 强制原理：安全第一原则、监督原则； 17. 海因里希因果连锁理论“5因素”：环境---人的缺点---人的不安全行为和物的不安全状态---事故---伤害； 18. 通常所说的“安全”或“危险”只是一种主观判断，这一观点是包括在系统安全理论中； 19. 事故致因理论中的能量意外释放理论，可以利用各种屏蔽来防止意外能量或有毒物质转移而防止事故的发生； 20. 事故致因理论中的海因里希因果连锁理论，中断事故连锁的进程避免事故的发生； 21. 事故预防：使事故不发生，事故控制：使事故发生后不造成严重的后果； 22. 安全生产“五要素”：文化、法制、责任、科技、投入； 23. 企业是安全投入的主体； 24. 企业安全生产责任制所涉及人员：主要负责人、其他负责人、职能管理机构及工作人员、班组长、岗位工人； 25. 主要负责人的安全职责：责任制、规章制度、操作规程、安全投入、督促检查、消除隐患、应急预案、报告事故； 26. 安全生产责任制的制定应根据实际情况明确、具体、具有可操作性，防止形式主义。 27. 编制安全技术措施计划（计划的下达）：计划报总工程师审批，由厂长下达到有关部门贯彻执行； 28. 编制安全技术措施计划的原则：必要性和可行性、自力更生与勤俭节约、轻重缓急与统筹安排、领导和群众相结合；29. 安全技术措施计划的内容：单位和工作场所、措施名称、措施内容与目的、经费预算及来源、负责设计和施工单位及负责人、开工和竣工的日期、措施使用方法及预期效果； 30. 安全培训教育：一、高危行业负责人和安全管理人员：资格培训48h，再培训16h；二、其他单位负责人和安全管理人员：资格培训32h，再培训12h；三、高危行业新从业人员：72h，再培训20h；四、其他单位新从业人员：24h； 31. 单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对从业人员进行有针对性的培训； 32. “三同时”内容：可行性研究—初步设计—施工—试生产—竣工验收—投产使用 33. 可行性研究阶段应进行安全预评价：大中型项目、甲类火灾危险性、特别和高度爆炸危险场所、大量生产或使用Ⅰ级（极度危害）和Ⅱ级（高度危害）危害程度的职业性接触毒物、大量生产或使用石棉粉或含有10%以上游离二氧化硅粉料、其他； 34. 建设单位应在试生产阶段委托专业资质的机构进行安全卫生检测检验；