住房和城乡建设部建筑市场监管司2010年工作要点

吕梁市人民政府办公室关于印发吕梁市2010年城乡建设管理工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吕梁市人民政府办公室关于印发吕梁市2010年城乡建设管理工作要点的通知（吕政办发[2010]78号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、办、局，市直企、事业单位：《吕梁市2010年城乡建设管理工作要点》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二O一O年五月三十一日吕梁市201O年城乡建设管理工作要点2010年是全面实现“十一五”规划目标的决战之年，是启动实施“十二五”规划发展的基础之年，也是全面推进特色城镇化建设的关键之年。

按照市委、市政府的总体部署，结合全市城乡建设工作实际，确定我市今年城乡建设工作的基本思路是：认真贯彻落实市委二届六次全会、全市推进城镇化暨城市建设工作会议精神及李源潮部长重要指示精神，围绕“三三战略”总体部署，以创建“省级卫生文明城市”、“国家级卫生城市”及打造“生态新吕梁”为总目标，以城乡群众住房保障和城市基础设施建设为重点，进一步完善城乡规划，统筹城乡发展，全面实施城乡环境综合整治工程，切实加快城镇化建设步伐，为促进全市经济社会平稳较快发展作出更大的贡献。

主要目标任务是：--全市（含县城）市政公用设施固定资产投资完成25亿元。

全市城镇化率提高1个百分点以上。

城市建设用地控规覆盖率达到70％以上；完成10个建制镇、10个乡的总体规划，226个新农村建设规划，3个历史文化名城、街区保护规划，1个历史文化名镇、名村保护规划。

--新建廉租住房2590套，经济适用房1525套，城市棚户区改造510套，国有工矿棚户区改造233套。

2010年房地产调控政策汇总用“划然长啸，草木震动，山鸣谷应，风起水涌”形容2010年对于房地产业接二连三的调控政策并不为过，其针对性之强，力度之大是近年来罕见的。

从2010年4月17日出台的“国十条”、9月29日再次出台的“新国五条”，还包括各部委密集出台的一系列政策文件以及各城市陆续出台的落实国家二次调控的实施细则，分别就限购、执行差别化房贷、加大住房供应和保障房建设等多个方面做出规定。

2010年中国房地产政策已由此前的支持转向抑制投机，遏制房价过快上涨，并且先后采取了土地、金融、税收等多种调控手段。

不过，频频刷新的“地王”记录，以及仍在不断上涨的房价令政策执行效果和政府公信力屡遭诟病。

2010年房地产土地调控政策要点整理一、《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》（出台时间：2010.1.21）要点：国土资源部发布《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》提出，申报住宅用地的，经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。

二、打击囤地行为，完善土地出让招拍挂制度，加快编制保障性住房用地供应计划（出台时间：2010.1.28）要点：国土资源部部长徐绍史28日在全国土地资源工作会议上表示，2010年国土部将加快编制保障性住房用地供应计划，严格控制低密度大户型住房用地；继续完善土地出让招拍挂制度，加大闲置土地的处理力度，对囤地炒地行为进行专项整治。

三、《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（出台时间：2010.2.27）要点：国土部、住建部《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》该《通知》要求贯彻落实“国10号文”确定的工作任务，进一步加强房地产用地和建设的管理调控，积极促进房地产市场继续向好发展。

中国国土资源部称，将严格土地竞买人资格审查，土地闲置一年以上竞买人及其控股股东将被禁止拿地。

住房城乡建设部关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委、规委），新疆生产建设兵团建设局：多年来，各地高度重视工程质量工作，认真加强工程质量监管，狠抓质量问题治理，取得明显成效。

为巩固近年来工程质量管理成果，促进工程质量水平进一步提高，满足人民群众对工程质量的更高期望和要求，决定用五年左右时间，在全国集中深入开展工程质量专项治理工作。

专项治理工作包括房屋建筑工程勘察设计质量专项治理和住宅工程质量常见问题专项治理两方面内容。

各级住房和城乡建设主管部门要充分认识深入开展工程质量专项治理工作的重要性和紧迫性，加强组织领导，强化综合治理，按照《房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作方案》和《住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》的要求，结合实际制定本地区专项治理具体工作方案，明确阶段工作目标，突出治理重点，采取有效措施，认真组织开展治理工作，确保专项治理工作取得实效，促进全国工程质量水平的不断提高。

附件：1.房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作方案2.住宅工程质量常见问题专项治理工作方案中华人民共和国住房和城乡建设部2013年10月24 附件1房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作方案一、工作目标（一）总体要求坚持以科学发展观为指导，坚持立足实际、以人为本。

强化勘察设计质量意识，规范勘察设计质量行为，落实勘察设计质量责任。

在认真分析总结勘察设计质量突出问题的基础上，完善房屋建筑工程勘察设计质量监管制度，全面提升房屋建筑工程勘察设计质量水平。

（二）工作目标通过专项治理，争取2017年全国房屋建筑工程施工图设计文件审查每百个项目违反工程建设标准强制性条文数比2012年下降25%，勘察设计审查一次通过率在2012年基础上提高15%。

勘察设计引起的房屋建筑工程质量问题明显减少，全国房屋建筑工程勘察设计质量总体水平显著提高。

二、主要任务勘察设计质量专项治理范围：住宅工程（重点为保障性安居工程）、大型公共建筑和超限高层建筑。

2010年-至今房地产调控政策一览发布机构政策名称政策要点2010年1月10日国务院国十一条严格二套房贷款管理，首付不得低于40%，加大房地产贷款窗口指导.对二套房不再区分改善型和非改善型，一概执行40%首付；明确要求央行及银监会要加大对金融机构房地产贷款业务2010年1月21日国土资源部《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》申报住宅用地的，经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。

2010年3月10日国土资源部《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》“开发商竞买保证金最少两成”、“1月内付清地价50%”等19条土地调控政策。

2010年3月12日国土资源部将于今年3月至7月在全国开展对房地产用地突出问题的专项检查，本次调查重点针对擅自改变房地产用地用途、违规供应土地建设别墅以及囤地炒地等问题。

2010年3月18日国资委国资委要求，78家不以房地产为主业的中央企业加快调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务，并在15个工作日内制订有序退出的方案。

2010年3月22日国土资源部国土资源部会议提出，在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前，各地不得出让住房用地；将在房价上涨过快的城市开展土地出让招拍挂制度完善试点；各地要明确并适当增加土地供应总量；房价上涨过快、过高的城市，要严控向大套型住房建设供地。

2010年4月2日财政部财政部下发通知称，对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有购房记录的，该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。

2010年4月15日国务院贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍.对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%。

2010年4月15日国土资源部国土资源部公布2010年住房供地计划，今年拟计划供应住房用地总量同比增长逾130%，其中中小套型商品房将占四成多，超过去年全国实际住房用地总量。

乌鲁木齐市建设委员会关于印发《乌鲁木齐市2010年建设工程安全生产监督管理工作要点》的通知文章属性•【制定机关】乌鲁木齐市建设委员会•【公布日期】2010.03.15•【字号】•【施行日期】2010.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文乌鲁木齐市建设委员会关于印发《乌鲁木齐市2010年建设工程安全生产监督管理工作要点》的通知各建筑施工企业、监理单位、建设工程质量（安全）监督站：现将《乌鲁木齐市2010年建设工程安全生产监督管理工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

二O一O年三月十五日乌鲁木齐市2010年建设工程安全生产监督管理工作要点2010年，全市建设工程安全生产工作坚持以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，努力推进建设工程安全生产管理的科学化、规范化、制度化，促进全市建设工程安全生产形势的持续稳定好转。

现就2010年全市建设工程安全生产监督管理工作提出如下意见：一、指导思想认真贯彻落实国家、自治区和市政府安全生产工作会议精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以深化安全生产“三项行动”、“三项建设”为重点，进一步规范“两个行为”，即：规范责任主体安全生产行为、规范主管部门监管行为；加强“两大队伍建设”，即政府安全生产监督队伍、企业安全管理队伍建设；强化“五项工作”，即：强化安全隐患治理、强化专项整治、强化行政执法、强化应急管理、强化教育培训工作，努力防范重特大事故，减少事故总量和伤亡人数，实现全市建设工程安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标1、杜绝较大以上生产安全事故发生。

杜绝重大坍塌事故、重大设备事故、重大生产性火灾事故等。

2、严格控制建筑安全死亡率。

死亡人数低于市政府下达的控制指标。

工伤事故频率比去年下降8%。

3、全面推行建设工程项目施工工地安全文明标准化。

国务院办公厅关于印发住房和城乡建设部主要职责内设机构和⼈员编制规定的通知各省、⾃治区、直辖市⼈民政府，国务院各部委、各直属机构：《住房和城乡建设部主要职责内设机构和⼈员编制规定》已经国务院批准，现予印发。

⼆○○⼋年七⽉⼗⽇住房和城乡建设部主要职责内设机构和⼈员编制规定根据第⼗⼀届全国⼈民代表⼤会第⼀次会议批准的国务院机构改⾰⽅案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[2008]11号），设⽴住房和城乡建设部，为国务院组成部门。

⼀、职责调整（⼀）将原建设部的职责划⼊住房和城乡建设部。

（⼆）取消已由国务院公布取消的⾏政审批事项。

（三）取消住房和城乡建设领域个⼈执业资格⾏政审批的审查事项。

（四）将指导城市客运的职责划给交通运输部。

（五）将城市管理的具体职责交给城市⼈民政府，并由城市⼈民政府确定市政公⽤事业、绿化、供⽔、节⽔、排⽔、污⽔处理、城市客运、市政设施、园林、市容、环卫和建设档案等⽅⾯的管理体制。

（六）加快建⽴住房保障体系，完善廉租住房制度，着⼒解决低收⼊家庭住房困难问题。

（七）加强城乡规划管理，推进建筑节能，改善⼈居⽣态环境，促进城镇化健康发展。

国务院办公厅⽂件⼆、主要职责（⼀）承担保障城镇低收⼊家庭住房的责任。

拟订住房保障相关政策并指导实施。

拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好中央有关廉租住房资⾦安排，监督地⽅组织实施。

编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

（⼆）承担推进住房制度改⾰的责任。

拟订适合国情的住房政策，指导住房建设和住房制度改⾰，拟订全国住房建设规划并指导实施，研究提出住房和城乡建设重⼤问题的政策建议。

（三）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。

起草住房和城乡建设的法律法规草案，制定部门规章。

依法组织编制和实施城乡规划，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制全国城镇体系规划，负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施，参与⼟地利⽤总体规划纲要的审查，拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。

住房和城乡建设部关于印发《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2020年工作要点》的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2020.04.08•【文号】建司局函质〔2020〕10号•【施行日期】2020.04.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文关于印发《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2020年工作要点》的通知建司局函质〔2020〕10号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，北京市规划和自然资源委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：现将《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2020年工作要点》印发给你们。

请结合本地区、本部门的实际情况，安排好今年的工程质量安全监管工作。

附件：住房和城乡建设部工程质量安全监管司2020年工作要点中华人民共和国住房和城乡建设部工程质量安全监管司2020年4月8日住房和城乡建设部工程质量安全监管司2020年工作要点2020年，工程质量安全监管工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对住房和城乡建设工作的重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，按照全国住房和城乡建设工作会议部署，以建筑工程品质提升为主线，以建筑施工安全为底线，以技术进步为支撑，统筹做好疫情防控和工程质量安全监管工作，持续完善工程质量安全保障体系，推进工程质量安全治理体系和治理能力现代化。

一、改革完善工程质量保障体系，推动建筑业高质量发展（一）贯彻建筑工程品质提升指导意见。

深入贯彻落实《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号）精神，指导和督促各地健全工作机制，细化工作措施，突出重点任务，确保有关工作部署落到实处。

出台落实建设单位首要质量责任的规定，深入开展住宅工程质量信息公示等试点，完善工程质量责任体系，建立健全工程质量社会监督机制。

住房和城乡建设部办公厅关于加强建设工程企业资质申报业绩核查工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 住房和城乡建设部办公厅关于加强建设工程企业资质申报业绩核查工作的通知（建办市[2012]36号）各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），北京市规委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），总后基建营房部工程局，有关中央企业：工程业绩（以下简称为业绩）是反映建设工程企业资信能力的主要指标，核查业绩的真实性是保证资质审查质量，确保资质审批结果公正公平的重要前提。

近年来，部分企业和人员弄虚作假，提供虚假业绩材料，骗取资质的现象比较多，严重干扰了正常的资质审查工作。

为进一步规范建设工程企业资质审批工作，严格建筑市场准入管理，根据《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》（建市[2010]128号）和《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》（建市[2011]200号）等有关规定，现就加强建设工程企业资质申报业绩核查工作通知如下：一、业绩核查的范围和主要内容（一）核查范围1. 凡申报我部审批的勘察、设计、施工、监理、招标代理、设计施工一体化资质首次申请、升级申请、增项申请的企业，在其资质审查前均须开展业绩核查工作。

2. 业绩核查的范围包括以下两种类型：（1）企业资质标准中要求提供的本企业完成的工程业绩（以下简称企业业绩）；（2）企业资质标准中要求提供的本企业相应专业技术人员完成的大型工程业绩（以下简称个人业绩）。

（二）核查的主要内容1. 企业业绩：主要核查业绩完成单位、开竣工时间以及工程造价、标准考核指标、工程质量和安全生产等情况。