设备管理部针对近期电力行业三起人身伤害事故的防范措施
批准:毛晓元
审核:晏义国朱宝峰
编写:姬利
设备管理部
二〇一六年八月
设备管理部关于近期三起人身伤害
事故的防范与预控措施
一、事故名称
1、湖北当阳市马店矸石发电有限责任公司爆管事故
2、双鸭山热电有限公司“8•13"人身死亡事故
3、中电国际甘肃中电酒泉风力发电有限公司人员触电死亡事故
二、学习情况
1、2016年8月17日设备管理部组织学习了以上三起典型事故案例。各专业、班组成员结合自身工作，对三起事故中存在的问题做了讨论，并制定了防范和预控措施，开展隐患排查工作。
2、公司副总经理伊生峰、安环部主任杨婕、发电运行部主任高晶分别参加了热控一、二班，锅炉、脱硫、燃除综合专业的安全学习，提出了指导意见和建议。
三、针对以上三起人身伤亡事故开展的隐患排查和防范措施
（一)湖北当阳市马店矸石发电有限责任公司爆管事故
1、指导思想
为了吸取湖北当阳市马店矸石发电公司高压蒸汽管道发生爆管人身伤亡事故的教训，提高我公司承压设备管理水平和安全性，根据“关于深刻吸取湖北当阳市马店矸石发电有限责任公司爆管事故教训，切实做好安全、技术管理工作的通知”等文件要求，设备管理部依据《防止电力生产事故的二十五项重点要求》，以及其它锅炉、压力容器、安全阀等监督管理标准要求，对当前所有承压设备的安全性进行自查自纠，并对存在的隐患进行整改。
2、“事故”学习和分析
2.1事故经过
马店矸石发电公司热电项目在热能调试时，高压蒸汽管道突然破裂，造成死亡22人、受伤4人的重大安全事故。经初步调查分析，事故主要原因是：2号锅炉蒸汽出口处主管道流量计阀门焊缝裂开，大量高温高压蒸汽外溢，导致主控室玻璃破裂，造成主控室人员严重伤亡。主蒸汽管材料为
12Cr1MoV、直径426mm，流量计材质也为12Cr1MoV，工作温度为540℃，压力9.8MPa，孔径为273*25mm。
3、造成事故的可能原因：
3.112Cr1MoV材质存在问题，可能性最大为主蒸汽管材质不合格或者是旧管段代替；
3.2焊接质量不过关，焊缝处理工艺不完善，焊接后未进行I00%焊口探伤，事故前两天，该焊口就开始发生泄漏，现场技术人员正在研究处理方案，事故就发生了；
3.3管道布置不合理，事故管道布置在8m层，该区
域是全厂主蒸汽母管和2号炉出口母管连接处，也是锅炉给水平台，大量的管道交叉布置，空间位置有限，导致管道膨胀受阻，容易产生热应力拉断焊口；
3.4运行中存在超温超压现象，该公司报装锅炉220t/h，实际大概为300t/h，事故前机组正常运行中，进行的调试项目为热能调试，在此过程中极有可能造成2号锅炉蒸汽出口处主管道流置超限，应力最集中位置为流量计阀门焊缝。
3.5在管道材质上存在很大问题，可能是主蒸汽管道材质不合格或者是旧管段代替。
3.6焊接质量不过关，焊缝处理工艺不完善。
3.7运行中存在超温超压现象。
3.8管道布置不合理。从这四点原因来看其中三点就是人为因素造成的，作业人员没有认真核对材质热处理工艺不
达标，主蒸汽管道长期处于高温高压运行状态，是造成这次事故的主要原因。所以我们要从中吸取这次事故教训，加强我厂炉外高温高压管道的巡查监督采取防范措施，避免类似事故在我厂发生。
4、从事故中吸取的教训
4.1事故公司机组为超临界机组，设计温度和压力都远高于事故电厂机组，承压设备数量、材料类别和级别多，焊接焊口数量巨多，从技术和监督管理也更为严格；
4.2此机组锅炉设计压力9.8MPa，温度540℃左右，采用母管制，主蒸汽管材料为12Cr1MoV，从数据上明显看出事故公司是将国家规范标准用尽用足，设备安全余量不够，特别是在自备机组同时供热的情况下，主蒸汽管道长期超限运行；
4.3事故公司有过类似压力管道爆破事故，没有做好分析和制定有效措施，未吸取相关教训；
4.4技术监督重视程度不足，不按标准和规程进行相应的检查、检验和监督管理工作，特别是高压管道金属监督、支吊架、膨胀相关监督工作有欠缺；
4.5承压设备没有安装、或没有有效的安全附件，超温超压运行无人管理；
5、锅炉、压力容器、压力管道承压设备监督管理隐患排查
5.1.1原始资料、档案检查情况
（1）崇信公司4台锅炉，2台电站锅炉，2台启动锅炉（低压蒸汽锅炉），经查原始资料齐全，已建立档案管理。
（2）崇信公司50台压力容器，经查原始资料齐全，已建立档案管理。
5.2注册登记及定期检验情况
5.2.1 崇信公司4台锅炉，2台电站锅炉分别于2013年和2014年由中国特检院进行了定期监督检验，均在有效期内；2台启动锅炉由市质监局监督检验，均在有效期内。
5.2.2 全厂50台压力容器均已注册登记，其中37台已定期检验，现均在有效期内；其余13台定期检验日期在2016年10月份之前，已做好准备工作，待机组具备相应条件进行定检。
5.3压力管道管理情况
目前火电机组压力管道为机组附属设备，其监督管理纳入机组整套监督管理范围之内，未进行单独的注册登记，但当前随着监督管理由电力系统转为质检系统，其规程和要求有所改变，南方部分地区已要求对四大管道及附属压力管道单独进行注册登记和监督管理，甘肃省暂未确认相关要求，
待政策确定后由公司决策相关计划。
5.4四大管道及其附属系统监督检验情况
5.4.1基建期由西安热工研究院负责对厂家焊口及管件进行抽检，比例为10%；
5.4.2 基建期所有焊口由施工单位实验室100%进行无损检测和理化检验；
5.4.3 建立了技术台帐。
5.4.4 1号机组四大管道及其附属系统在2015年第一次大修中进行了金属监督检验，抽检比例为10-20%（主汽和再热20%，其他10%，标准要求第一次按10%抽检），发现了3处重大缺陷；2号机组锅炉侧四大管道2015年C修期间安排了10%的检测比例，发现了3处重大缺陷，因无大修安排，未开展相应检测；
5.5 锅炉集箱检验情况
5.5.1基建期由西安热工研究院负责对厂家焊口及管件进行抽检，比例为10%；
5.5.2 基建期所有焊口由施工单位实验室100%进行无损检测和理化检验；
5.5.3 1号机组自2014年以来，每次检修对大罩壳内集箱接管座进行了抽检，同时2015年开始开展了“锅炉三年防磨防爆金属检验滚动计划”，计划自2015年至2017年将锅炉受热面、集箱、管道全面做一次金属检验，现1号机
