东营市推进“证照分离”商事制度改革的调研报告

商事制度改革自查自纠报告范文尊敬的领导：您好！我是某公司XX部门的XX，负责商事制度改革的推进工作。

经过一段时间的努力，我对我部门所进行的商事制度改革工作进行了自查自纠，现将相关情况报告如下：一、工作进展情况自从商事制度改革工作启动以来，我部门高度重视，认真组织实施，取得了一定的成绩。

主要工作进展如下：1. 完善商事登记制度我们积极响应国家要求，推行“一窗受理、一次办结”的商事登记制度改革。

通过简化登记流程，优化服务环境，提高了商事登记的便捷性和效率。

同时，加强了信息管理和数据共享，避免了企业信息重复录入和查询困难的问题。

2. 规范企业注册及注销手续我们对企业注册及注销的相关手续进行了规范，并建立了一套完整的流程和文件管理体系。

通过提供清晰的办事流程和规范操作指南，确保了企业注册和注销的合规性和便捷性。

3. 推进企业信用体系建设为了促进企业守法经营和诚信行为，我们积极参与企业信用体系建设工作。

建立了企业信用档案，加强了对企业信用信息的采集和整理，为其他部门提供信用参考依据。

同时，加强了企业信用监管，对违法行为进行了严肃查处。

二、存在的问题和不足尽管我们取得了一定的成绩，但在商事制度改革的推进过程中，也存在一些问题和不足：1. 组织领导不够到位在改革工作开展初期，我部门对于改革的组织领导存在一些不足，导致改革进展缓慢。

在后期改革推进中，我们已意识到这个问题，并进行了调整，加强了组织领导，但仍需进一步加强。

2. 员工培训和意识不足商事制度改革需要全体员工的理解和支持，但部分员工对改革的重要性和紧迫性认识不足，对改革事项的具体操作和要求不熟悉。

我们已经开展了一些培训工作，但仍需加大力度，提高员工的政策宣传和培训力度。

3. 信息管理和共享有待进一步完善商事登记涉及众多企业信息的采集、管理和共享，目前我们在信息管理和共享方面存在一些问题。

例如，部分企业信息采集不完整、不准确，导致了信息查询困难和重复录入等问题。

证照分离改革整改措施近年来，随着我国经济的快速发展和市场化改革的深入推进，证照分离问题逐渐凸显。

为了解决这一问题，我国开始进行证照分离改革，并采取了一系列的整改措施。

首先，我国采取了简化行政审批程序的措施。

传统的行政审批程序繁琐而冗长，给企业和个人带来了很大的困扰。

为了加快审批效率，我国建立了跨部门行政审批平台，实现了审批流程的简化和规范化。

同时，还推行“一照一码”制度，将企业的证照信息整合到一张电子营业执照中，方便企业和个人办理各类手续。

其次，我国加强了相关职能部门的监管力度。

通过完善监管制度和强化执法力度，推动了证照分离改革。

制定了一系列监管规范和标准，明确了行政审批的程序和要求。

加强了对市场主体的监督检查，打击虚假信息和非法经营行为，维护了市场秩序和消费者权益。

再次，我国加大了信息化建设的力度。

通过建立统一的信息平台，将各个部门的数据进行整合，实现了数据的共享和交互。

企业和个人可以通过互联网查询自己的证照信息，避免了重复提交材料和信息的浪费。

同时，推行电子证照和电子签章，实现了证照的电子化，减少了纸质证照的使用，提高了工作效率。

此外，我国还加强了培训和宣传工作。

通过开展培训班、研讨会等方式，提高了政府工作人员的专业素质和服务意识。

同时，加大宣传力度，向企业和个人普及证照分离改革的相关政策和措施，加强对改革的宣传解释，增强了改革的知晓和参与度。

最后，我国还进行了相关法律法规的修订和完善。

根据证照分离改革的需要，修订了有关行政审批的法律法规，明确了行政审批的范围和依据。

同时，加强了对行政机关的监管，严禁滥用职权和违法行为。

加强了对证照分离改革的法律保护，为改革提供了司法保障。

总之，证照分离改革是我国深化市场化的重要举措，对于优化营商环境、促进经济发展具有重要意义。

在改革过程中，我国采取了一系列的整改措施，包括简化行政审批程序、加强监管力度、推进信息化建设、加强培训宣传和完善法律法规等。

这些措施的实施，为证照分离改革提供了重要支持和保障，有效促进了我国经济的稳定增长和转型升级。

关于东营市经济发展情况调研报告范文精选关于东营市经济发展情况调研报告范文精选我们眼下的社会，报告有着举足轻重的地位，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。

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关于东营市经济发展情况调研报告范文精选1石油化工是我市的支柱产业，在地方经济发展中起着主导作用。

随着多家东营地炼企业获得进口原油使用权，辖区内获批进口原油指标总量超过胜利油田年产量，未来原油加工量和整体装置开工负荷率将明显提高。

1、石化产业集群发展现状20xx年，东营市规模以上石化行业实现工业总产值、主营业务收入、利润、利税分别为4461．2亿元、4431．2亿元、182．2亿元、294．4亿元，分别占地方工业34．5%、36．1%、22．1%、26．8%。

石油化工产业经过多年创新发展、转型升级和提质增效，不断延伸和整合产业链，已形成炼油、石化、化工新材料和精细化工等中下游配套完善、规模庞大、特色明显的产业集群格局，壮大成为全国地炼企业最为集中、规模最大的地市，20xx年原油一次加工能力6900万吨/年。

（一）集约效应优势明显。

石化产业集群主要集中在临港石化产业基地及东营区、广饶县境内。

通过系列技術、装备、工艺等改造提升，国Ⅴ标准成品油供应全国各地，油田化学品成熟对接胜利油田市场，化工新材料方兴未艾，石化产业效益和竞争能力大幅度提高，20xx年石化产业主营业务收入4431．2亿元，完成投资317．3亿元，工业用地平均销售收入达到12622万元/公顷，单位工业用地平均投资强度达到9336万元/公顷；加工原油和燃料油4893万吨，占全国原油加工量的9．06%，主要产品成品油产量占全国产量的8．9%，居于国内地级市首位；石化产业销售收入占到集群销售收入的95%。

（二）创新能力提升强劲。

集群内企业持续加大研发投入，建立了完善的产学研协同创新机制。

2019-6商事制度改革市场主体准入与退.出对统筹推进TiE照分离山多证合一”改革的思考张煩摘要：为有效降低企业制度性交易成本，加快推进政府职能转变，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，国务院相继推行了“多证合一”改革与“证照分离”改革，两项改革既各有侧重，又相互联系。

如何理解并统筹推进两项改革，使其相互促进，充分发挥各自作用，对进一步深化商事制度改革具有十分重要的意义。

关键词：证照分离多证合一统筹推进商事制度改革商事制度改革以来，国务院、市场监管总局围绕有效降低企业制度性交易成本，加快推进政府职能转变，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，对市场主体准入制度进行了一系列改革，从公司注册资本实缴制改认缴制、取消注册资本最低限制、放宽住所登记条件，到实施“先照后证”“多证合一”，改革取得了显著成效。

根据世界银行《营商环境报告》评测，五年间，我国大陆地区企业开办时间从商事制度改革前的33天减至&6天，办理环节由13个减至4个，在世界的排位从158位跃居至28位，成为我国在营商环境评测中排位增幅最大的领域①。

便利的营商环境极大激发了人们的创业热情，全国新登记市场主体增速作者：张煩，河南省市场监管局。

就此产生争议，实践中对何谓“虚假材料”的界定也并不一致。

应从根本上明确撤销设立登记的行政确认属性。

这是因为公司登记行为的实施源于当事人的申请，具有明显的被动性，登记机关只是对具体信息予以确认，属于典型的羁束性行政行为，登记机关围绕申请的具体内容与信息进行形式审查，不存在对其资格、权利的特别授予问题。

由此，企业登记更符合行政确认的特征。

从域外的视角观察，普通法系对于企业登记的态度较为宽和，认为企业登记原则上是有效的。

而包括德国、法国、意大利在内的大陆法系国家，则采用与普通法系国家完全相反的做法，对于不符合法律条件的公司登记一般认为不发生登记效力或者通过撤销制度否定公司设立效力。

由于各国立法、司法实践不尽相同，为我国撤销登记制度的完善提供了很多有益经验。

出版物经营单位“证照分离”改革汇报材料篇一《“证照分离”改革，咱出版物经营单位的便利新体验》嘿，说起咱们出版物经营单位的“证照分离”改革啊，那可真是一件实实在在的好事儿。

就拿我们书店来说吧，那体验，就像从老旧小区搬到了宽敞明亮的新公寓，别提多舒心了。

以前啊，办那些证照可真是让人头疼得不行。

各种文件、材料、手续，像打地鼠一样，这个刚弄好，那个又冒出来了。

就说办理营业执照和相关出版经营许可证吧，得在不同部门之间来回跑。

有时候为了一个盖章，得在寒风中苦等几个小时。

那场面，简直就是现代版的“长征”啊！而且碰上资料不齐的时候，还得再重新准备，那心情，就像煮熟的鸭子飞了一样，别提多糟心了。

就拿上次来说，我们一个员工专门负责跑证照的事儿，拿着一大摞文件，满怀期待地去相关部门。

结果被告知有一份文件的格式不对，得重新打印。

这可把他急坏了，赶紧跑回去重新弄，来回折腾了好几趟，累得那小子直喊腰酸背痛腿抽筋。

但是现在不一样啦！“证照分离”改革就像一阵春风，吹走了我们的烦恼。

办理证照不用像以前那样四处奔波、层层审批了，程序简化了好多。

现在很多手续都可以在网上办理，坐在办公室，动动手指就能提交申请，大大节省了时间和精力。

比如说那次我们申请一个新的经营范围，以前不知道得跑多少趟，现在在网上填好资料，上传相关文件，很快就有反馈了。

工作人员的办事效率也高，审核通过后，证照很快就到手了。

这速度，就像快递小哥骑着小电驴一路狂飙，那叫一个爽啊！总的来说，“证照分离”改革让我们出版物经营单位尝到了甜头，办事儿更方便了，发展的劲头也更足了。

以后啊，咱就甩开膀子大干一场，给读者提供更多更好的出版物！篇二《“证照分离”改革：给出版物经营单位松绑的明智之举》在出版物经营这个圈子里混的咱们，对“证照分离”改革那是真真切切地竖起了大拇指。

我跟你说啊，这改革就像给我们这些经营者松了绑，让我们能轻装上阵，在出版领域蹦跶得更欢了。

就拿之前参加书展的事儿来说吧。

山东省人民政府关于东营市开展“证照分离”改革试点工作方案的批复文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2018.03.19•【字号】鲁政字〔2018〕50号•【施行日期】2018.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省人民政府关于东营市开展“证照分离”改革试点工作方案的批复东营市人民政府：你市《关于审批东营经济技术开发区“证照分离”改革试点工作方案的请示》（东政呈〔2018〕9号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《东营经济技术开发区“证照分离”改革试点工作方案》（以下简称《方案》），请认真组织实施。

二、要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕深化放管服改革，进一步转变政府职能，创新监管方式，针对行政许可等事项，通过清理取消一批、改为备案一批、实行告知承诺一批以及提高透明度和可预期性、加强准入管理等措施，重点破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，助推新旧动能转换，服务现代化强省建设。

三、按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，建立与放宽市场准入相适应的监管机制。

对取消审批或审批改为备案、实行告知承诺制等事项，要逐项研究细化并落实事中事后监管措施。

依托省政务信息资源共享交换平台，加快推进信息共享。

妥善处理好“证照分离”与“多证合一”、市场监管领域综合执法等改革举措的关系，确保各项改革措施衔接连贯有序。

四、要充分认识“证照分离”改革试点工作的重要性、复杂性和艰巨性，将改革试点工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，科学安排，精心组织，明确责任分工，层层压实责任。

建立机构编制、工商、法制等相关部门参加的工作协调推进机制，推动改革顺利进行，确保按时完成试点任务。

五、省政府有关部门要按照职责分工，积极支持国家级功能区开展“证照分离”改革试点。

省编办、省工商局、省法制办要会同有关部门加强督促指导，积极帮助解决遇到的问题，及时总结经验做法，认真组织开展评估工作，协调推进《方案》各项改革措施落实到位。

证照分离整改情况汇报近期，我们对公司的证照分离情况进行了全面的整改，现将整改情况进行汇报。

首先，我们对公司所有部门的证照进行了全面清查和整理，确保每一份证照都能够清晰地与对应的业务进行关联。

在此过程中，我们发现了一些证照与业务不符合的情况，我们立即对这些证照进行了修正和更新，确保了证照的准确性和有效性。

其次，针对证照分离的问题，我们加强了部门间的沟通和协调，建立了更加完善的证照管理制度。

通过制定明确的流程和责任分工，我们有效地解决了部门之间证照信息共享不畅的问题，确保了证照信息的及时更新和共享。

另外，我们还加强了对员工的证照培训和管理，提高了员工对证照管理重要性的认识和重视程度。

通过培训，我们让员工了解到证照分离对公司经营和发展的重要性，增强了他们对证照管理工作的责任感和使命感。

除此之外，我们还对公司的证照管理系统进行了升级和优化，完善了证照信息的录入、查询和更新功能，提高了证照管理的效率和准确性。

同时，我们也加强了对证照信息的保密工作，确保了证照信息的安全性和可靠性。

总的来说，通过这次证照分离整改工作，我们有效地解决了证照管理中存在的问题，提高了证照管理的规范性和科学性，为公司的稳步发展和长远规划奠定了坚实的基础。

在未来的工作中，我们将继续加强对证照管理工作的监督和检查，确保证照信息的准确性和完整性。

同时，我们也将不断完善证照管理制度，提高证照管理的科学性和规范性，为公司的可持续发展提供有力的保障。

通过这次证照分离整改工作，我们相信公司的证照管理工作将迎来新的发展机遇，为公司的发展注入新的活力和动力。

我们也期待着在未来的工作中，能够与各位共同努力，共同见证公司的腾飞和成长。

谢谢大家！。

实施“证照分离”改革是推进简政放权、放管结合、优化服务的重要探索，也是商事制度改革的重要内容。

2015年12月22日，国务院批复同意在上海浦东新区率先开展“证照分离”改革试点，希望浦东在自贸试验区建设的背景下大胆改、大胆试，积极探索政府管理体制机制创新，努力实现“放得更活、管得更好、服务得更优”的目标。

近期，区委办第三期青年干部能力特训营就“证照分离”改革中51个涉及区级事权的事项进展进行了跟踪调研，实地走访听取区审改办和15家相关委办局的意见，广泛了解服务对象、企业、市民的感受，学习研究福建、广东等地商事制度改革的情况。

“证照分离”改革试点实施总体情况根据国务院的批复，2016年4月1日起浦东新区开展“证照分离”改革试点，共涉及116个事项，其中国家级和市级实施项目65个；浦东新区实施项目51个，涉及15个部门。

自改革实施以来，51个区级事权的事项已全部落地，截至7月底，咨询量达到3.4万余人次，受理量1.5万余件。

在改革过程中，新区有关部门齐心协力、加快推进、攻坚克难、积极作为，展现了浦东作为“排头兵中的排头兵、先行者中的先行者”的精神和劲头。

步调一致，落实有力。

改革任务下达后，区委、区政府高度重视，区审改办牵头研究制定了《浦东新区关于开展“证照分离”改革试点的推进方案》，细化明确工作目标、任务分工和时间节点；15家委办局针对五类改革具体要求，逐一形成改革方案，调整优化各项办理流程、操作细则和格式文书近百件，并同步制定每个事项的事中事后监管方案，确保改革自4月1日起顺利实施。

上下联动，左右协同。

各部门主动对接上级部门，尤其在事中事后监管方案制定、市级部门新下放事项审批、新生事物的审批与监管、改革后出现的新情况新问题等方面，及时听取上级部门的意见和建议。

同时，各部门主动跨前、积极会商，比如“中外合作经营性职业技能培训机构设立审批”事项，区人保局、区商务委、区市场监管局多次专题研究，梳理衔接流程、工作机制和注意事项，明确各方分工和职责。

上半年商事制度改革工作进展情况汇报20XX年是供侧给结构性改革和转型的深化之年，也是推动XX 县经济发展、推进脱贫攻坚的关键之年，为进一步放宽市场准入资格, 优化工商注册登记流程，加强事中事后监管，促进市场主体提质增量, 营造大众创业，万众创新的市场环境，XX县市场监督管理局按照县政府经济工作会议及全区市场监督管理工作会议精神，深入开展了商事制度改革各项工作。

一、目前主要开展了以下工作和下一步工作打算：一是继续深化证照整合、先照后证制度改革。

在认真总结“五证合一、一照一码”经验的基础上，推进个体工商户的营业执照和税务登记证的“两证整合”改革工作，加强督查，推行阶段性自查和互查，进一步推动了服务大众创业、万众创新。

同时，进一步加大存量企业和个体工商户换证力度，实现更大范围的“一照一码”；积极探索了“多证合一”改革，通过整合更多证照，取消不必要的证照，以“减证”带动“简政”；严格执行国务院取消和下放审批事项及区工商局调整和精简工商登记后置审批的决定，降低市场准入门槛；进一步规范落实了“双告知，一承诺”制度。

下一步，主要探索实现市场主体信息在行政审批部门和行业主管部门的之间的互联互通、共享共用工作目标。

二是启动了电子营业执照发放工作，做好宣传解读工作，推进全程电子化登记，拓宽电子营业执照的使用范围。

进一步推进工商注册登记便利化，释放住所登记资源，重点推进了集群注册登记，放宽市场主体住所登记条件。

下一步，积极推进电子营业执照和企业注册全程电子化，使个体工商户、农民专业合作社注册登记全程电子化。

三是开展名称登记管理改革工作。

探索开展企业名称自主选择，破解企业“起名难”的尴尬。

做好了企业名称网上预先核准登记，全面推行“证照联办”，着力解决“办照容易办证难”问题，力争实现工商营业执照立等可取，最长时限不超过3个工作日。

四是全面推进“双随机、一公开”监管制度改革工作O认真落实《广西区工商部门“双随机”抽查工作实施办法》，对直销违法行为，流通领域商品质量、侵害消费者权益行为、广告违法行为、商标违法行为等工商检查事项，全面实施随机抽查，并初步建立了“一单两库一细则”清单制度。