初论地市级城市文化行政部门艺术工作思路

堡Ｉ　工△　

初论地市级城市文化行政部门艺术工作思路　

新形势下地市级城市艺术工作面临新的工作环境和要　

求，必须确定新的工作方向和目标，采取新的思路和举措，　

实现艺术工作新突破和新成效。　

艺术工作历来是文化工作的主体之一，艺术战线担负　

着为人民群众创作生产精神文化产品的重要责任。艺术工　

作方向对不对、做得好不好，既关系到人民群众对实现基本　

文化权益的认可度，也关系到文化队伍整体形象。从目前看　来，直辖市、省会城市、计划单列市艺术工作的专业队伍比　

较稳定．经费有保障，基础扎实．出作品、出人才能形成良性　

循环，而地市一级城市面临的困难比较大，转型任务重．社　

会效益和经济效益这两个工作指标都很难达到党委政府和　

人民群众的要求。历来都是思路决定出路，调整思路、确定　新的方向和目标，在当前显得尤为重要。本文的观点提出　

来，供文艺界批评、指正。　

一．认清艺术工作的内容。在整体上抓推进。　

凡是艺术，都归属艺术工作，作为政府文化行政部门都　

应当主动地去关心、组织、推进。艺术工作一般包括艺术创　作、艺术生产、艺术研究和艺术教育等多个领域，需要我们　

整体抓，整体推进．一个时期可以有重点，但不能偏废。目　

前，艺术创作主要是两大类，一类是舞台艺术创作，一类是　

美术创作。舞台艺术创作要抓住“剧本”这个纲．既要调动专　

业工作者力量，也要调动业余工作者力量，既要抓大戏，还　

要抓小戏、小节目。既要立足本地创作，还要善于引进优秀　剧本，引进外力外脑为我所用。而美术的门类也很多，国、　

版、油、雕要抓，摄影的专业性和群众『生都比较强，也要抓上　手。艺术生产，既要瞄准市场，又要注重社会效益，把社会效　

益和经济效益结合在一起，始终把社会效益放在第一位。凡　

是没有市场的艺术生产，应当也是没有群众基础的艺术生　

产，因此，市场导向与艺术导向要在紧密结合上取“双向”作　用。在市场经济条件下，要继续注重对传统文化、高雅艺术　

的政府支持，但再也不能只重视艺术规律、只注重艺术导　向，而忽略经济规律、市场导向。艺术创作、生产的检验标准　

只有一个，就是群众的认可度，因此，市场是一个重要的指　

标。曲高和寡、“阳春白雪”不是不要，但不是地市级城市艺　

术工作追求的唯一目标。在地市一级，艺术研究和艺术教育　

份量普遍不重、不足。艺术研究有专业研究人员和队伍最　

好，没有的话，要发动艺术创作人员向研究领域拓展，向艺　

术教育领域拓展。艺术教育，既包括艺术的教育本体，广义　

上说还包括艺术的鉴赏和推广，因此，能搞专业、职业的艺　

术教育最好。不能的话，要突出青少年、大中专学生的艺术　教育，培养新一代，实现艺术启蒙和艺术提升。综上所述，艺　■黄振平　

术创作、艺术生产、艺术研究和艺术教育是艺术整体工作不　

可或缺的四个方面，艺术创作生产的基础是艺术研究，艺术　创作生产的目的之一是艺术教育，相互联系，相互依存，要　

一起考虑、统筹推进，互相促进、全面发展。舞台艺术与美术　

要统筹去组织，市、县要协同去推动，形成整体力量、整体合　

力。　

二．加强社会管理职能。协调体制内外力量。　

长期以来地市级城市文化部门就文化系统抓文化系　

统，注重本系统文艺单位，突出国有文化力量，很少把目标　

锁定在全社会的政府职能管理和实现。文化部前任部长孙　

家正同志提出，我们既要管脚下．更要管天下，这涉及到体　

制改革、政府职能转变，还涉及到文化发展方式的转变等问　

题。按照文化体制改革的要求，各级文化行政部门要从过去　

单纯办文化向统筹管文化转变。现在看来，办文化职能要全　力推给社会也不可能，但关键是要把眼睛朝外，发挥外力外　

脑作用，为我所用，发挥民办文化力量和作用，实现全社会　

统一、协调的艺术管理。社会上的艺术单位、艺术机构、艺术　

社团、艺术资本日益增多，从政府职能转变要求来看，我们　必须管，还必须管好。如我们南通有诸多民营剧团，据统计，　

有１００多个，还有民办书画院、美术馆等艺术场馆。我们应　

当打通体制内外，既要把体制内的文艺力量调动起来，更要　

把体制外的文艺力量团结起来。在发展规划、政策扶持、展　

览演出安排上打破体制、行业、行政区域等人为设置的界　限，真正按照“解放思想、实事求是、与时俱进、科学发展”的　

要求来思考问题、部署工作。对体制外的文艺力量、职业非　

职业力量和专业非专业力量要一视同仁，千万不能轻视、甚　

至歧视。排斥在工作对象和工作范围之外，而要投入更大的　

热情。给予更多的关心，满腔热情地支持体制外、特别是民　

营团体和力量的发展。一起规划、一个政策，允其参与比赛、　评奖。实行政府采购时，也要统一政策、公平竞争。去年我市　

举办了整合全社会美术力量的全市美术大展，引起了空前　

的轰动．扶持民办非企业的市中心美术馆也取得了成效，有　

效地推进了我市美术事业的发展、壮大。　

三．注重地方特色。突出工作重点。　

对一个民族、地方来说，都有特色的文化、艺术。只有地　

域的，才是全国的、国家的，也才可能走向世界。在指导思想　

上，每个艺术门类都要抓，抓出实效，但在工作方法上，要非　

常关注地域文化。突出特色艺术，形成优势和长处，并不断　

放大这种优势和长处，继而使文化资源转变成文化品牌，使　

艺术存量变成艺术增量。像浙江的城市侧重在继承和发展　■方梦阳　工垒　Ｉ　垒堡　

略论现代网络的社会与文化语境　

一．刖置　

我们从反映我国２Ｏ世纪５０年代，国安人员侦破敌特　

电台的《暗算》电视剧中，看到了新中国刚刚成立的时候，还　在采用古老的算盘演算数据，到今天计算机已经成为人们　

日常生活中的一件平常物件。其巨大的变化，实在是言语难　

以形容。而随着计算机的逐渐成熟化，网络得到迅猛｝向发　

展．更是改变了世界人们的生活。网络它不仅在工作和学习　方面帮助着我们．更是与我们的日常的生活逐渐密切相关　

起来。已经开始越来越成为影响人们日常生活中的重要因　

素。譬如，如果因为多项事物的冲突，没有时间获取及时的　

新闻信息，不能了解国家大事和社会新闻，可以在事后通过　

网络获得全面的了解：如果工作一天回家不想做饭，可以通　

过网络订购丰盛的夜宴，一个电话即可解决人们所需要的　

衣食住行的诸多问题，而且，网上购物已经成为一种风潮；　

如果你有什么疑惑．有什么文化知识、社会常识方面的问　

题．都可以通过网站搜索得来；如果你想要远足旅行，也免　

不了上网了解路线行程和风光。更有结束一天工作之后，打　开电脑，用博客记录下点滴心情、日常琐事、重大新闻、内幕　

消息，或是是给自己的宠物拍些照片，配上音乐，写上几旬　

幽默的话等等。　最为重要的是，网络已经改变了社会文化的诸多属性，　

改变了我们对于世界诸多传统文化形式和内涵的认｝只。尤　其是改变了我们身边诸多事物的屙『生，使我们的社会文化　

生活发生了改变　今天，也许没有任何人会觉得自己对于网络是陌生的，　

甚至，似乎会觉得我们对网络很熟悉。其实不然，我们也许　真的还不是很熟悉和了解网络。当然，所谓的不熟悉，不是　

不熟悉何谓网络的内涵；不是不熟悉ｎｅｔｗｏｒｋ（网络）、Ｃｏｒｎ—　

ｐｕｔｅｒ　Ｎｅｔｗｏｒｋ（计算机网络）、Ｉｎｔｅｍｅｔ（互联网）、Ｗｏｒｌｄ　Ｗｉｄｅ　

Ｗｅｂ（万维网）等等这些关于网络的名称，及其客观的存在；　不是不熟悉网络带给我们生活的便捷等等。但是，事实上，　

人们在享受网络带来便利的时候，确实是在不经意中已经　

对于身边曾经习惯、熟悉了的事物变得陌生了起来。当人们　

对于事物的认识仍然停留在原位的时候，世界却朝着人们　

未知的方向发展了；当人们还固守着对于事物传统认识观　念的时候．这些观念却与事实相差甚远。我们对于网络的不　

熟悉，主要反映在我们在利用网络的时候，却忽略了处理事　

务机制与方式方法的改变，忽略了对于与网络相关事物的　

重新界定和认识。网络已经改变了我们身边许多事物的属　

性，但我们并没有关注到这一问题。本文列出一两个问题，　

阐发自我初步的想法，希望引起人们的关注。　

二．网络是虚拟的吗　

“网络是虚拟的吗”？这是一个值得重新界定和认识的　

问题。　“网络虚拟说”一直是人们对于网络的基本认｝只，但是，　

今天，无论是通过网络购物还是媒体交流等进行诸多事情，　

都需要确认你的真实身份。甚至，人们普遍认为隐蔽真实身　

份的许多聊天场合，在对方不知道你的真实情况下，也不愿　意和你瞎聊了。尽管眼下在网上开展工作和展开生活的人　

逐渐在增多，依赖网络从事人生的活动的人越来越多，甚至　

可以说，已经成为当代人们的一种常态。但是，类似“网络是　

虚拟的吗”这样的问题。还没有引起人们做缜密的思考，甚　

至进行学术性的探究。笔者强调的是我们要有因为网络所　

改变了的某些概念，也发生了变化的意识、观念和认识。“网　络是虚拟”的这个概念就需要加以重新的认　。　

尽管“实名制”还存在许多的争议，但是，就目前情况看　

来，肯定是要加以运用和实施的网络管理趋势。那时，虚拟　

的网络不可能再是那么神秘、虚无和摸不着。但是，改变“网　

络是虚拟”的认识观最为重要的不是形式上的改变，也不是　

说强行让人们接受这种观念，而重点提醒人们注意的是“认　

越剧艺术。一些城市形成了书法、摄影的特色也不错。无锡　

抓舞剧。苏州抓昆曲．都或形成、或彰显了城市艺术特质。南　

通也有自己的特色，但目前特色还不十分明显。在戏剧上，　话剧、越剧、通剧都有一定基础，但目前看话剧或许能成为　

特色，而小品已经是南通特色。相比于音乐，舞蹈是特色，特　别是民间舞蹈。在美术领域，相对于油画、雕塑，国画和版画　

是我市特色。在抓整体的同时，突出抓重点，能使特色更特、　

亮点更亮。　今年是建国６０周年。艺术战线创作精品、生产更多更　优精神文化产品的责任重要，就艺术工作的使命而言，满　足人民群众精神文化需求的任务十分重大，而艺术是没有　

止境的。牢牢遵循艺术发展规律，丰富艺术创作生产，积极　

组织展出、演出。努力多出精品、多出人才，提高全社会、全　

民的艺术审美能力和城市艺术水准，是艺术工作的目标所　

在。我们要讲战略，也要讲战术，既要有长远规划，还要有　

短期计划，既要说，关键还要去做，真正实现弘扬主旋律、　提倡多样化的艺术工作原则和既有量、也有质的艺术工作　

要求。　（作者系南通市文化局局长）