常用的公文分类方法主要有以下三种
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1、公文分类(1)按公文内容、性质、作用不同分为:1、规范性公文(条例、规定、办法),2、指导性公文(命令、决定、批复),3、报请性公文(报告、请示),4、商洽性公文(函),5、知照性公文(通报、通知、公告、通告)。
6记录性公文(会议记录、简报、会议纪要(2)根据公文行文方向不同分为:1、上行文(报告、请示、意见);2、平行文(函、议案、);3、下行文(命令、决定、批复、通知)4、广行文(通告、公告)(3)根据公文发行、传递范围不同分::1、机密公文2、公布公文(对社会公开发文)3、内部公文(机关内部)(4)按公文作者性质分(方便管理):1、党务公文2、行政公文3、群团公文(5)按公文文种性质分1、法定公文(行政公文13种)2、非法定公文(杂体通用公文)(6)按文件的接受对象不同分:1、主送件(主要受文对象)2、抄送件(相关受文对象)(7)按公文处理要求不同分:1、承办性公文(必具体办理。
——对应主送件)2、参阅性公文(不需办理,只参考——对应抄送件)(8)按公文处理时限要求分:文件分:特急,急件,平件。
(9)公文涉密程度分为:绝密(1级)时限(?年)机密(2级)时限(?年)国家密级标志:★秘密(3级)时限(?年)例:机密★5年2、行文方式从确定收文机关或行文对象的范围分:1、逐级行文——直接向下或向上2、越级行文——越过直接下级或上级3、多级行文——又称呈、转一次性行文4、普发行文——直达基层组织和群众的行文5、联合行文——两个或两个以上机关或部门以共同名义向下或向上发文6、授权行文——通过委托授权,由其他机关或个人代表本纪观、本部门对外行文(新闻机构、律师、办公室)7、转发行文——一个机关转发其他机关的文件(转发、批转)3、事务性语体事务语体也叫公文语体,是国家机关、社会团体以及人民群众之间相互处理行政公务所用的一种语体。
这也是使用频率最高、运用最为广泛的一种语体。
事务语体的种类主要有命令、指令、决议、指示、公告、通知、报告、批复、公函等。
行政公文的分类1.按基本使用范围分为:2.通用公文:是指党政机关.社会团体.企事业单位等在处理公务中的各种问题,反映各方面情况,或联系各项工作所形成的文书材料。
如法定公文.普通事务文书。
专用公文:是指在一定的业务范围内,按照特定需要而专门使用的各种文书材料。
如外交公文,法规公文,司法公文,经济公文,军事公文等等。
2.按行文的方向分为:上行文(请示.报告等)下行文(决定.指示.批复等)平行文(函等)通行文(意见.会议纪要等)3.按公文的内在属性分为:指令性公文(命令.决定等)指导性公文(意见等)知照性公文(通知.通报等)公布性公文(公告.通告等)商洽性公文(函等)报请性公文(请示.报告等)记录性公文(会议纪要)4.按公文的办理时限要求分为:特急件:要求来文1天内办理完毕急件:要求来文3天内办理完毕一般:要求来文7天内办理完毕5.按保密程度分为:绝密公文:指党和国家核心机密公文机密公文:指党和国家重要机密公文秘密公文:指党和国家一般秘密公文普通公文:指不涉及密级的一般公文6.按公文的规范程度和约束力:规范性公文和非规范性公文。
7.按公文的载体分为:传统纸质公文和电子公文易蕾:请示的行文规则(一)请示应当一文一事;(二)请示不得同时抄送下级机关;(三)一般不得越级请示,因特殊情况必须越级请示时,应当抄送被越过的上级机关;(四)除领导者个人直接交办的事项外,请示不应直接送领导者个人;(五)请示只写一个主送机关。
如须同时送其他机关,用抄送形式;(六)受双重领导的机关向上级机关请示时,应当写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复。
胡正伟:期末复习要点一:熟悉题型,有针对性地进行复习――《应用写作》这门课程期末考试的题型通常有:(1)填空;(2)名词解释;(3)简答;(4)文章分析;(5)补写文章要素(根据给出的主要的文章要素,补写另外的文章要素,比如,根据正文写标题,根据主体部分写开头或结尾部分,等等。
)(6)给材料或给条件作文(根据给出的写作材料或写作条件,完成某一个文种的文章。
公文分类和使用说明公文分类和使用说明一、公文分类公文是政府、机关、企事业等单位为了管理工作、传达决策、处理业务和交流信息而形成的文件,是组织内部工作流程的重要组成部分。
公文的种类繁多,根据其用途和特点,可以分为以下几类:1. 决策类公文:主要包括决定、决议、决策、命令等,用于组织领导层对重大事项的决策和授权,具有法律效力。
决策类公文需要明确指示行动和责任,并要求各部门、个人按照规定执行。
2. 通知类公文:主要包括通知、通告、通报等,用于向内部组织成员传达重要信息和工作通知,以协调各部门的工作步调,促进组织的正常运转。
通知类公文通常需要注明发布时间、范围和要求,以确保信息的及时传达和遵守。
3. 报告类公文:主要包括报告、汇报、总结等,用于反映工作进展、情况说明或提出建议。
报告类公文需要准确客观地描述问题、分析原因,并提出可行的解决办法或建议,以供上级领导决策参考。
4. 函件类公文:主要包括函、信件、邀请函等,用于单位间或个人与单位间的交流和对话。
函件类公文需要注意用语文明、尊重、礼貌,内容要清晰简洁,以便对方理解并及时回复。
5. 表格类公文:主要包括申请表、审批表、登记表等,用于收集和处理特定信息和流程。
表格类公文需要设计合理,信息项明确,易于填写和归档,以提高工作效率和准确性。
二、公文使用说明为了保证公文的规范化使用,以下是一些公文使用的基本要求和注意事项:1. 标题:公文的标题要准确简洁,能够准确概括文件内容,方便识别和检索。
2. 内容:公文的内容要准确、明确,用词简练、准确,表达清晰,以便读者迅速理解和正确执行。
3. 格式:公文的格式要规范统一,包括页边距、字体、字号、行间距等,以确保公文的整体美观,便于阅读和存档。
4. 公章:公文的盖章要规范,盖章位置和顺序要符合规定,以确保公文的真实性和合法性。
5. 签名:公文的签名要明确署名单位和责任人,同时要求签字者有相应的授权和职权,以确保公文的有效性和责任追溯性。
公文的概念、特点与分类一、文书、公文及文件的概念文书是人们在社会实践中,为处理各种事物而形成的、具有特定效用的信息记录。
包括行政公文、事务文书、公关文书、财经文书、法律文书和生活文书等常用文体。
文书是公文、书信、契约的统称,外延最大。
根据文体功用、行文方式及语言风格等方面的差异,文书可分为行政文体(公文)、财经文体、法律文体及科研文体等种类。
公文是党和国家机关、人民团体、企事业单位和其他法定的社会组织行使职权,处理公务的具有法定效力和规范体式的文书,是治理国家、管理社会的重要工具。
公文是公务文书的统称,外延较文书小;从广义角度说,为了工作需要而写作的各种文体都可以被称作公文。
从狭义角度讲,公文分为两大块:中国共产党的公文,中国国家行政机关的公文及国家各部委机关的公文。
文件是指人们在社会管理、交往和科学技术、文化艺术以及其他实践活动中自然形成的文字信息及其物质载体构成的结合体。
文件是具有特定版头的公文,外延小于公文。
二、公文的特点公文具有如下几个特点:法定性:公文是由法宝机关或组织制发,内容具有法定权威和法定效力;政策性:公文是处理公务问题的工具,内容要符合党和国家各项方针、政策;实用性:公文是为完成某项工作或者针对某公务活动而制发,为解决实际问题;时效性:公文有严格时间要求,是制发机关的法定地位所赋予的特定现实效用;规范性:公文不是可以任意撰写的文种,其文体、格式有统一标准和要求。
三、公文的分类公文也即公务文书,概括地说,主要包括两大种类:一类为行政机关公文或行政公文,即国家有关机构与部门正式规定的公文文种,它又称法定公文或通用公文,:如决定、通知、通报、报告、请示、意见、函、会议纪要等;另一类为事务文书,即机关、单位、团体为处理工作而普遍使用的法定公文之外的文书,由于适用于不同的社会行业或领域,所以它又称通用文书或常用文书,如:工作总结、工作计划、调查报告、讲话稿和述职报告我们可以从不同的角度,依照不同的标准,对公文进行分常用的分类法有以下三种:1 、按行文关系和行文方向分类可分为上行文、平行文、下行文三种。
公文的分类及说明公文是指政府机关、企事业单位或组织机构公开发布的文件,用以传达和执行特定的政策、规定、通知和命令。
根据其内容和性质的不同,公文可以分为以下几类:1. 政府公文:政府公文是政府机构发布的文件,用于传达政府的决策、规划、政策措施等。
例如国务院、省级政府、市县政府发布的命令、通知、公告等都属于政府公文。
2. 企事业单位公文:企事业单位公文是由企事业单位发布的文件,用于内部管理、指导员工、沟通合作等。
这类公文通常包括部门之间的交流函、通知、安排、报告以及与外部合作伙伴的合同、协议等。
3. 组织机构公文:组织机构公文是非政府组织、社会团体或非营利机构发布的文件,用于组织内部管理、活动组织、信息传递等。
例如学校的通知、社团的活动安排等都属于组织机构公文。
4. 法律文书:法律文书是司法机关发布的文件,用于对涉及法律问题的个人和组织做出判决、决定、公告等。
例如法院的判决书、公安机关的传唤、调查问卷等都属于法律文书。
5. 外交公文:外交公文是国际事务处理过程中国家之间或国家与国际组织之间交换的文件,用于传递国家政策、表明立场、商讨合作等。
这类公文包括外交部的外交照会、外交备忘录、外交公报等。
6. 公告通知:公告通知是用于向公众发布特定信息、事项或通知的文件,用于告知社会公众相关信息。
例如政府机构发布的公众安全警示、企事业单位的招聘公告、学校的停课通知等都属于公告通知。
总的来说,公文根据其内容与用途的不同可以进行分类,如政府公文、企事业单位公文、组织机构公文、法律文书、外交公文以及公告通知等。
这些分类有助于明确公文的性质与用途,以便于发文机构或接收者能够准确理解和正确处理公文内容。
公文的分类及说明是一项重要的工作,它有助于准确理解公文的内容和用途,同时也为文件的归档和查阅提供了方便。
下面将进一步详细介绍每一类公文的特点和作用。
1. 政府公文:政府公文是政府机构发布的文件,包括国务院、省级政府、市县政府等。
公文的特点和分类种类:行政公文有十类十五种。
行文规则:上行文、平行文、下行文三种公文格式:采用国际标准A4页面。
(详见末页公文格式)。
上行文(占页面的1/2)、平行文(占页面的1/3)、下行文(占页面的1/4)。
1.文件名称:几个机关联合发文的文件名称,可以用一个主要发文机关的名称,也可以全部列上,按其与文件涉及内容的主次顺序平行排列。
2.文件编号:普法文件中使用,便于统计、收发、登记和查阅。
3.发文字号:包括机关代字、年号、顺序号三部分。
4.间隔横线:红色。
5.签发人:发文字号的右侧。
向上级机关的请示,应注明签发人。
6.紧急程度:分“特急”、“急”两种。
有时用“限时送达”来标明,写在文件左上角或右上角。
7.标题:一般由发文机关、事由、文种三部分组成。
(有的可省略机关名称、事由)。
8.秘密等级:“绝密”、“机密”、“秘密”三种。
一般写在标题的左上角,加[ ];也有的写在文件名称的左上角或右上角,与文件编号相对,不加方括号。
9.主送机关:上行文的主送机关,特别是请示的主送机关,一般只写一个,对需要同时报送的另一个或数个上级机关,可用抄报的形式。
10.正文:正文位于主送机关的下一行,首句空两格写。
在引用公文时,应注明发文的时间、机关、标题和发文号;运用数字,除发文号、统计表、计划表、序号、百分比、专用术语、和其他必须用阿拉伯数字外,一般用汉字书写,同一公文中的数字使用应前后一致。
11.附件:正文与发文机关或发文日期之间的左侧,写上“附件”或“附”字样,并加冒号,全称、不要笼统地写“附件如文”或“附件X件”。
12.发文机关:最末一字以缩回三、四个字为宜,联合发文的机关都要写上,主办机关排列在前。
13.发文时间:一般以领导人签发的日期为准,宜缩回一、二个字。
14.印章用红色盖在发文机关和发文时间上,未具名发文机关,则盖子发文时间上。
15.附注:发问时间的左下方。
16.抄报或抄送机关:发至上级机关的叫抄报,发至下级或平级机关的叫抄送。
公文分类
公文主要可以分为以下几类:
1. 公告:用于向公众宣布一些重要的信息或事项,例如政府发布的公告、学校通知、企事业单位的公告等。
公告的内容通常较为简短明确,语气正式。
2. 命令:由上级机关或领导对下级单位或个人发出的具有强制性的指示。
命令通常具有明确的要求和行动期限,要求被命令者按时完成指定的任务或采取相应的行动。
3. 通知:用于向特定的机构或个人传达一些重要的信息或通知,例如会议通知、人事调动通知、考试通知等。
通知通常体现了组织机构的权威,要求被通知者按照规定进行相应的处理或行动。
4. 通报:用于向特定的机构或个人传达一些需要共享的信息,例如安全通报、行业通报等。
通报的内容通常涉及一定的背景信息和相应的处理要求,旨在向有关方面提供重要的参考和处理意见。
5. 公函:用于机关、单位之间或个人和机关、单位之间的正式书信往来。
公函的内容通常比较正式,语气庄重,涉及的问题较为细致和具体。
以上仅为公文的主要分类,实际上公文的形式和分类还会根据不同的机关、单位和场合有所差异。
第一章公文的种类和作用公文就是公务文书,也被称为机关应用文。
是党政机关、团体、企事业单位在管理过程中形成的、按照规定程序办理并在法定的范围内使用的、具有法定效力和规范体式的文书。
是实施领导和管理,进行公务活动的重要工具。
第一节公文的分类为了认识、使用和处理公文的需要,常依据不同标准,从不同角度,对公文分类。
一、按形成和使用的公务活动领域划分1.通用公文是各级各类机关、团体、企事业单位,在公务活动中普遍使用的公文。
2.专用公文指一定的专门业务机关、部门、组织在业务工作范围内,因特殊需要专门使用的行业、专业、部门公文,例如外交文件、司法文件、军事公文、审计文件等等。
二、按公文的来源划分1.对外文件简称发文指本单位向外单位发出的文件。
2.收来文件简称收文,指由外单位发送来本单位的文件。
3.内部文件限于单位内部制发、运行和使用的文件。
三、按公文的行文关系和行文方向划分1.上行文指下级机关、单位向隶属的上级领导机关和单位报送的公文。
2.平行文指同级或者不相隶属的机关单位之间的行文。
3.下行文指上级领导机关单位对所属的下级机关单位的行文。
四、按公文的秘密程度和阅读范围划分从公文内容涉及秘密的程度,以及对公文规定的阅读范围,可将公文划分为:1.绝密文件指内容涉及国家核心秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。
2.机密文件指内容涉及国家重要秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。
3.秘密文件指内容涉及国家一般秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。
4.内部文件指内容虽不涉及秘密,但不宜或不必对社会公开,只限在国内某系统、某部门内部使用的公文。
5.限国内公开的文件指内容不涉及秘密但不宜或不必向国外公布而只在国内公开发布的公文。
6.对外公开的文件指内容不涉及任何秘密,可直接对国内外公布的公文。
五、按公文处理时限的要求划分1.特急件指内容至关重要并特殊紧急,已临近规定的办结时限,需随时随地优先迅速传递处理的公文。
公文的种类及写作国家行政机关公文的种类在国务院《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号)中明确规定,共有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、方案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种。
第一节命令(令)一、含义命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的,是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。
二、特点命令(令)与别的公文相比较,具有以下几个特点:(一)内容重要命令(令)所涉及的事项,有的是发布行政法规和规章,有的是宣布施行重大强制性行政措施,这些都是重要的内容。
运用命令来奖惩有关人员,往往也是在全国或某一地区影响较大的。
如果是一般性的表彰先进或批评错误,就不用命令而用通报等别的公文文种。
(二)权威性强根据《中华人民共和国宪法》的规定,只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令,其他任何单位和个人均不得发布命令。
在实际工作中,各级地方政府都很少使用命令这一文种,国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。
(三)强制性大命令具有明显的强制性,上级机关发布了命令,下级机关不管是否同意,不管有什么困难或问题,都必须坚决地无条件地执行。
三、分类和写法命令的主要种类有:发布令、行政令、嘉奖令、撤销令、惩戒令等。
以发布令为例:发布令就是用于发布行政法规和规章的文件。
由令文及附件组成。
附件即应公布的法规或制度、规章。
发布令的写作:(1)、标题发布令的标题有两种:一是由发令机关领导人职务加上文种(令);二是发令机关加上文种(令)。
常见的如《中华人民共和国主席令》、《中华人民共和国国务院令》。
(2)、发文字号发布令的发文字号往往采用流水号,即该届政府的主席或总理在任期间所发的命令(令)的顺序号。
也有用一般文号的。
(3)、正文发布令的正文一般包括几个内容:一是发布的对象,即发布的是哪一个行政法规或规章;二是发布的依据,即由哪一级组织或哪一次会议在什么时候通过了本法规或规章;三是执行要求,即由什么时候起施行本法规或规章。
公文的种类公文写作常识公文的种类公文的种类简称文种。
根据国务院办公厅1993年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,公文种类主要包括:命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具,体现着组织的意志,表达着组织的主张,显现着组织活动的行为目的。
因此,公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。
不同的文种反映着公文不同的内容与作用。
各机关在拟制公文时,必须从实际需要出发,根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的,正确使用文种。
在机关单位,除了应用公文之外,经常用到的还有常用文书。
常用文书包括:计划类、总结类、讲话类和信息类等。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。
通知大多属下行公文。
二、通知的种类印发、批转、转发性通知。
用于印发本级机关,批转下级机关,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等。
指示性通知。
上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排,而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时,可使用这类通知。
知照性通知。
用于告之各有关方面周知的事项等。
这种通知发送对象广泛,对下级、平级均可发送。
事务性通知。
用于上级机关对下级就某一具体事项布置工作,交待任务;同级机关及不相隶属的单位之间就某一项具体工作的进行或某一具体问题的解决要求对方配合、协助办理等。
任免、聘用通知。
用于任免或聘用国家机关工作人员职务等。
三、通知的写作格式通知的写作形式多样、方法灵活,不同类型的通知使用不同的写作方法。
(一)印发、批转、转发性通知的写法。
标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成,也可省去发文机关名称。
正文须把握三点:对印发、批转、转发的文件提出意见,表明态度,如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。
常用的公文分类方法主要有以下三种
根据形式分类是指按照公文的形式来划分,包括正式公文和简单公文
两种。
正式公文是指按照一定格式和规范撰写的公文,如通知、公告、命
令等;而简单公文则是指非正式的、内容简单的公文,如备忘录、便条等。
根据用途分类是指按照公文的用途来划分,包括内部公文和外部公文
两种。
内部公文是指在机关、团体内部流转、传达的公文,主要用于内部
沟通和组织管理;而外部公文则是指向外部单位或个人发出的公文,用于
交流和联络。
根据内容分类是指按照公文的内容来划分,包括行政公文、商务公文、法律公文等。
行政公文是指处理政府行政事务或组织管理的公文,如报告、请示、批复等;商务公文是指处理商务活动的公文,如合同、信函等;法
律公文是指与法律相关的公文,如法院判决书、律师函等。
除了以上的常用公文分类方法外,还有一些其他的分类方法,如按照
公文的密级划分为秘密公文、机密公文、绝密公文等;按照公文的送达方
式划分为传真公文、电子邮件公文等。
不同的分类方法适用于不同的场合
和需求,可以根据实际情况选择合适的分类方法来撰写和管理公文。