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我国危废处理处置现状调研报告设计部:徐涛二〇一七年九月目录1危废简介 01。
1危废的定义 01。
2典型危废处理种类及处理特点 02我国危废处理处置现状 (1)2。
1危险固体废弃物产量及处理量 (1)2。
2处理能力分布不均 (3)2。
3处理处置方法 (3)2。
3。
1安全填埋法32.3.2焚烧法 (4)2.3。
3稳定化/固化技术52.3.4快速碳酸化技术 (6)2.3。
5等离子气化技术62.3.6超临界水氧化技术 (7)3我国危废处理行业前景分析 (8)3。
1工业危废处理市场空间巨大 (8)3。
2新司法解释+“土十条”延伸影响，危废管制走上正轨 (9)3.3收购焚烧处置企业是快速扩张方式 (10)3。
4危废行业发展潜力巨大 (10)1危废简介1.1危废的定义根据《中华人民共和国固体废物污染防治法》的规定，危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。
根据《国家危险废物名录》的定义,危险废物为具有下列情形之一的固体废物和液态废物：1、具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的；2、不排除具有危险特性,可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。
危废处理行业是一个以法律法规和政策为引导，通过物理、化学、生物等技术方法对危险废物进行处理而实现资源化利用（资源化后基于产品或产品所含金属成分的市价出售)和无害化处理（按政府指导价格收费）来盈利的行业。
1.2典型危废处理种类及处理特点我国《国家危险废物名录》规定的危废有49 大类600多种，涉及行业近百,重点行业20余项，种类繁杂，处理难度大。
危废分类主要有物理形态、化学组成、热值、危险性及危废来源等方式。
危废来源决定其性质即热值和危害性,危废的性质影响危废的处理方式。
按照危废来源简要对危废进行分类，并对其污染类型及处理等特点进行梳理.危废来源主要有生活商业、农业种植、工业生产、医疗科研及环保设施5个方面，具体见表1。
汕尾市2007年固体废物污染环境防治信息公告一、综述本市固体废物管理的基本体制及监督管理情况。
二、固体废物污染防治状况（一）工业固体废物1、本市工业固体废物产生量及处置利用贮存等情况；2、本市主要工业固体废物种类（产生量为前5位的工业固体废物）及其有关信息；3、本市主要工业固体废物产生量居前5位企业的名称及其所产生工业废物的种类及有关信息。
工业固体废物产生及利用情况主要工业固体废物种类—3—主要工业固废产生企业（前5位）（单位：吨）（二）工业危险废物1、本市工业危险废物产生量及处置利用贮存等情况；2、本市主要工业危险废物种类（产生量为前5位的工业固体废物）及其有关信息；危险废物年度转移数量种类等；—4—3、本市主要工业危险废物产生量居前5位企业的名称及其所产生危险废物的种类及有关信息；4、危险废物经营许可证颁布情况。
工业危险废物产生及处置情况主要工业危险废物种类主要危险废物产生企业（前5位）危险废物经营许可证颁布情况—5—医疗废物产生数量，流向，处置方式，集中处置单位基本情况。
医疗废物处置情况（四）城市生活垃圾城市生活垃圾产生及处置情况，包括建筑垃圾和餐厨垃圾的有关信息。
城市生活垃圾处置情况（五）危险废物处置设施危险废物焚烧设施、填埋设施、医疗废物处置设施的有关信息。
危险废物处置设施—6—（六）农村固体废物(包括农村生活垃圾、畜禽粪便、秸杆以及农用薄膜等)的有关信息。
（七）条件成熟的大、中城市应当发布本市铅酸电池、城市污水处理厂污水处理产生的污泥、电子废弃物、废弃轮胎等有关信息。
（八）本市产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位制定有关意外事故的防范措施和应急预案的情况。
三、附属其他内容：1.信息发布城市：汕尾市2.信息发布机构：汕尾市环保局3.信息发布日期：9月6日4.信息发布周期：2007年1月1日～2007年12月31日5.信息来源：环境统计—7—。
五部委联合发文：关于发布《进口废物管理目录》（2017年）的公告Announcement on the publication of the Catalog of Imported Waste
Management (2017)
备注：海关商品编号栏仅供参考。
附件 2
限制进口类可用作原料的固体废物目录
备注：海关商品编号栏仅供参考。
序号海关商品编号废 物 名 称证 书 名 称适用环境保护控制
标准
其他要求或注释
一、木及软木废料
14401310000木屑棒
木废料GB 16487.3 24401390000其他锯末、木废料及碎片
34501901000软木废料软木废料GB 16487.3
二、金属和金属合金废碎料
107204410000机械加工中产生的钢铁废料（机械加工指车、刨、
铣、磨、锯、锉、剪、冲加工）
废钢铁GB 16487.6非限制进口类可用作原料的固体废物目录
附件 3。
鞍山市2017年度固体废物污染环境防治信息公告根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》，现将鞍山市2017年度固体废物污染环境防治信息情况公告如下：一、综述我市固体废物环境管理工作坚持“减量化、资源化、无害化”原则，全面落实工业企业固体废物申报登记、危险废物转移联单等各项管理制度，努力提高工业固体废物综合利用率和城市生活垃圾无害化处理率，加大对产废企业危险废物污染防治和环保设施运行情况的检查监督，对危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用等各个环节实行监管，通过全市上下的共同努力，工业固体废物综合利用率达到46.1%，工业危险废物综合利用率达到97.4%，生活垃圾和医疗废物基本上达到了安全处置的要求。
二、固体废物污染防治状况（一）工业固体废物1.工业固体废物产生及利用情况全年工业固体废物产生量6163.96万吨，综合利用量2847.37万吨，贮存量3261.39万吨，处置量55.2万吨（见表1）。
表1 鞍山市工业固体废物产生及利用情况工业固体废物单位数量产生量万吨6163.96综合利用量万吨2847.37处置量万吨55.2贮存量万吨3261.392.主要工业固体废物产生量居前5位企业的名称及其工业废物产生量（见表2）表2 主要工业固废产生企业（前5位）（单位：万吨）企业名称工业固体废物产生量其中粉煤灰产生量其中炉渣产生量其中尾矿产生量其中脱硫石膏产生量鞍钢集团矿业有限公司齐大山铁矿分公司688.67 1.24 0.43 687鞍钢股份有限公司炼铁总厂655.71 649.7 6.01鞍山钢铁集团公司齐大山选矿厂553.05 1.09 551.96后英集团鞍山活龙矿业有限公司551.72后英集团海城市尾矿加工有限公司551.72 551.72 合计3000.87 1.24 651.22 1790.68 6.01（二）工业危险废物1.本市工业危险废物产生量及处置利用贮存情况全年危险废物产生量271097.82吨，处置量2982.5吨，综合利用量264029.76吨，贮存量4085.56吨（见表3）。
长沙市2017年固体废物污染环境防治信息公告根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和原国家环境保护总局公告《关于发布城市固体废物污染环境防治信息发布导则》的规定，现将长沙市2017年固体废物污染环境防治信息公告如下：2017年，在中共长沙市委、市政府的领导下，全市认真贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号），坚持以“减量化、资源化、无害化”为原则，全面落实固体废物环境管理制度，稳步推进固体废物利用与处置基础设施建设，实现了固体废物污染环境防治管理目标，城市生活垃圾无害化处理率达到了100%。
工业固体废物综合利用率为84.3%，安全处置率为15.6%。
工业危险废物和医疗废物实现了安全处置。
一、工业固体废物2017年全市工业固体废物产生总量约为98.6万吨，比上年减少了19.6%；工业固体废物主要产生种类为粉煤灰、其它废物、尾矿，产生量分别约为34.9万吨、19.4万吨、14.9万吨；行业分布以火力发电为主，占工业环境统计的42%。
按区域分类统计，主要以望城区、浏阳市和宁乡市相对集中，分别占全市的46.5%、33%和12.6%。
全市工业固体废物综合利用量约83.1万吨，综合利用率84.3%。
工业固体废物处置总量约15.4万吨，处置率15.6%。
工业固体废物产生量位居前五位的工业企业见表3。
表1 工业固体废物产生及利用情况工业固体废物单位数量产生量万吨98.6 综合利用量万吨83.1 处置量万吨15.4贮存量万吨0.0221表2 主要工业固体废物种类指标粉煤灰其它废物尾矿产生量（万吨）34.9 19.4 14.9占总量比例（%）35.4 19.7 15.1 综合利用量（万吨）34.9 10.3 14.9综合利用率（%）100 53.1 100%表3主要工业固废产生企业（前5位）单位（吨）企业名称工业固废产生量(万吨) 湖南华电长沙发电有限公司38.3湖南博隆矿业开发有限公司9 浏阳市七宝山铜锌矿业有限责任公司 5.5青岛啤酒（长沙）有限公司 3.9长沙天宁热电有限公司 3.8二、工业危险废物全年工业危险废物产生量约为4.24万吨。
环境保护部公告2017年第9号——关于建设项目环境影响评价资质审查结果（2017年第四批）的公告文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2017.03.16•【文号】环境保护部公告2017年第9号•【施行日期】2017.03.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文环境保护部公告2017年第9号关于建设项目环境影响评价资质审查结果（2017年第四批）的公告根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（环境保护部令第36号）及相关文件的规定，我部对申请建设项目环境影响评价资质（以下简称资质）的相关机构进行了审查。
现将审查结果（2017年第四批）公告如下：一、批准陕西海蓝环保科技有限公司乙级资质。
二、批准上海化工研究院等5家机构资质证书中的机构名称变更。
三、批准时代盛华科技有限公司等15家机构调整评价范围。
四、批准云南新世纪环境保护科学研究院有限公司等3家机构资质延续。
五、批准中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司等15家机构资质证书中的住所变更或法定代表人变更。
六、不予批准桂林市金天环境工程有限责任公司资质。
七、不予批准苏交科集团股份有限公司调整评价范围。
审查结果的具体情况详见附件。
第一至五项中的机构请于60日内携带单位证明，到我部行政审批大厅领取资质证书，其中第二至五项中的机构应在领取资质证书时携带原资质证书正、副本原件。
自本公告发布之日起，第二至五项中的机构原资质证书正、副本原件同时作废。
上述机构不服本公告决定的，可在接到本公告之日起60日内向我部申请行政复议，也可在接到本公告之日起6个月内依法提起行政诉讼。
行政审批大厅地址：北京市西城区西直门南小街115号（邮编：100035）联系人：关雎电话：（010）66556045附件：建设项目环境影响评价资质审查结果（2017年第四批）环境保护部2017年3月16日。
上海市环境保护局公告第15号——电子废物名录管理文章属性
•【制定机关】上海市环境保护局
•【公布日期】
•【字号】第15号
•【施行日期】
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
上海市环保局公告
第15号
电子废物名录管理
根据原国家环境保护总局《电子废物污染环境防治管理办法》第七、十三条，经审查，下列单位符合列入电子废物拆解、利用、处置单位（包括个体工商户）名录和临时名录条件，现予以公告，并将定期调整。
我局（电子废物名录管理）第14号公告同时废止。
电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录单位
电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）临时名录单
位。
2017年危险废物产生处置利用信息
企业名称产品信息废物名称危废类别实际产生量
（吨）
实际处置利用
量（吨）
利用处置去向
年底储存量
（吨）
上海梅山钢铁股份有限公司铁矿石、热轧
板卷、冷轧板
卷
废矿物油HW08 224.4 224.4 无锡市三得利石化有限公司0
废油桶HW49 180.96 173.9 宜兴市金科桶业有限公司7.06 废铅酸电池HW49 62.81 49.24 南京江源再生利用有限公司13.57
废含钒催化剂HW50 80 79.36 尉氏县宏达升金属材料有限公司0.64 废乳化液HW09 1171.91 1171.91 公司内部返冷轧废水处理站处置0
焦油渣HW11 4492 4492 公司内部返焦炉综合利用0
含铬污泥HW21 470.39 470.39 公司内部返烧结综合利用0
生化污泥HW39 6677.5 6677.5 公司内部返烧结综合利用0 煤气脱硫、萘吸附剂HW49 211.66 211.66 公司内部返烧结综合利用0。
二〇一七年
上海市固体废物污染环境防治信息公告
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息”的规定，按照国家环境保护总局颁布的《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》的要求，现予发布《2017年上海市固体废物污染环境防治信息公告》。
一、一般工业固体废物
（一）产生、贮存、利用、处置量
2017年，本市一般工业固体废物产生量为1630.48万吨。
其中综合利用量1532.71万吨（含综合利用往年贮存量4.13万吨），综合利用率为93.77％，处置量99.98万吨（含处置往年贮存量0.46万吨），处置率6.13％; 贮存量为2.37万吨。
具体见表1所示。
注：1、“综合利用量/处置量”包括综合利用/处置往年贮存量
2、综合利用率（或处置率）=综合利用量（或处置量）/（产生量＋综合利用（或处置）往年贮存量）。
下文中所涉及的类似概念含义相同，不再说明。
（二）一般工业固体废物主要情况
1、主要工业固体废物种类
冶炼废渣、粉煤灰、脱硫石膏三类工业固体废物是本市的主要工
业固体废物种类，合计1073.79万吨，占比一般工业固体废物总量65.86%，具体产生量及综合利用情况见表2。
2、一般工业固体废物主要产生企业
本市一般工业固体废物产生量前10位的企业见表3，其产生量合计1242.46万吨，占比一般工业固体废物总量的76.20%。
二、工业危险废物
（一）产生、贮存、利用、处置量
2017年全市工业危险废物产生量为122.79万吨，其中委外利用处置量69.06万吨，自行利用处置量50.96万吨，贮存量2.77万吨。
（二）危险废物转移量
2017年，本市市内转移危险废物的企业有5261家，全年工业危险废物市内转移量达50.19万吨，废桶96.0万只；跨省市转移危险废物量为18.87万吨，废桶43.3万只。
（二）危险废物主要产生企业
本市工业危险废物产生量前10位的企业见表4，其产生量合计61.27万吨，占比本市危险废物总量的49.90%。
表4 2017年上海市危险废物主要产生企业（前10位）
（四）危险废物集中处置设施
截至2017年底，本市共有12家危险废物集中处置单位，其中有3家危险废物填埋场，1家医疗废物集中焚烧处置单位，9家危险废物焚烧处置单位。
总核准经营规模38.36万吨/年，实际处置量35.71万吨。
其中总核准危险废物填埋经营规模为12.62万吨/年，总核准危险废物焚烧（含医疗废物）经营规模为25.74万吨/年。
具体情况见表5所示。
表5 2017年上海市危险废物集中处置设施情况
（2）截至2017年底，上海宏腾环保工程有限公司、上海安亭环保有限公司已关停；
（3）核准经营规模统计中上海市固体废物处置有限公司以年平均规模计；
（4）实际处置量取整数。
三、医疗废物
2017年，全市医疗废物产生总量50770吨，除自行处置外其它49572吨全部通过上海市固体废物处置有限公司等集中处置设施进行焚烧处置，医疗废物无害化处置率达到100%。
全市医疗废物收运签约医疗卫生机构数量达到3271家，并配备了89辆医疗废物转运车，34571只医疗废物周转箱。
四、电子废物
（一）拆解利用处置情况
2017年，本市共有5家企业获得了废弃电器电子产品处理资格许可（其中上海电废交投中心有限公司2017年未开展废弃电器电子产品拆解处理），并获得了废弃电器电子产品处理基金补贴资格，总核准其年处理四机一脑能力为474.87万台/年。
截至2017年底，共计接收四机一脑145.06万台，拆解处理共计145.43万台。
详见表6、表7。
表6 2017年废弃电器电子产品接收、拆解处理情况一览
表7 2017年拆解企业接收、拆解处理废弃电器电子产品情况
（二）电子废物管理情况
本市建立环保、审计联合审核工作机制，市环保局组织制定本市废弃电器电子产品基金的审核方案，审核工作通过政府购买服务方式，通过政府公开招投标由具有相关资质的第三方审计机构具体承担，并邀请行业协会、专家共同参与。
2017年全市共完成127万台废弃电器电子产品的处理审核工作，合计申请基金补贴8960万元。
五、进口废物
2017年，本市共办理固体废物进口相关许可证54份，共涉及29家企业，进口废物种类主要为废塑料，共计获得环保部审批的固体废物进口许可量为55.76万吨，实际进口52.45万吨。
六、城市生活垃圾
（一）生活垃圾
2017年，生活垃圾清运总量899.5万吨，无害化处理量899.5万吨，无害化处理率100%。
其中，生活垃圾卫生填埋358.05万吨，焚烧360.81万吨，堆肥处理12.49万吨，餐厨垃圾、厨余垃圾、废弃油脂资源化利用及其他回收利用等168.15万吨。
（二）建筑垃圾
2017年，全市渣土申报量5535万吨。
渣土运输单位共154家，车辆4971辆；共清除渣土偷乱倒153次，合计0.27万吨。
（三）餐厨垃圾
2017年，全市餐厨垃圾收运1161吨/日，餐厨废弃油脂192.6吨/日。
（四）生活垃圾无害化处置设施建设
2017年，建成嘉定再生能源利用中心,处理能力1500吨/日；采用厌氧技术，建成浦东有机质固废处理厂，处理能力300吨/日；采用好氧技术，建成闵行餐厨再生资源中心（一期），处理能力200吨/日，闵行餐厨再生资源中心（二期）开工建设。
（五）生活垃圾分类减量工作
2017年，“绿色账户”年度新增210万户，全市累计覆盖410万户，超额完成推进任务；建立单位强制分类制度，加强告知、指导、检查和执法，共发放告知书5万余份；生活垃圾资源化利用率达到30.6% 。
开展松江、奉贤、崇明农村生活垃圾分类示范区创建，并接
受住建部专家现场检查督导，得到专家好评，完成全市9个涉农区域300个分类示范村创建工作。
七、城镇污水厂污泥
截至2017年底，上海建成并运行的污水处理厂50座，污水处理能力820.7万吨/天，污水处理厂污泥产生量3021吨/日（其含水率70.9%）。
我市污泥处理格局不断完善，全市污泥处理能力达到1420.75吨（干基）/日，处理处置方式主要是卫生填埋、焚烧、好氧发酵等。
八、2017年固废重点工作
（一）全面贯彻落实环保部《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》的有关要求。
制定了2017年度考核工作方案。
2017年市、区环保部门共检查产废单位743家，处置单位20家。
根据工作方案，我局对全市各区危险废物规范化管理督查情况进行考核，其中闵行区被评为A级，其他区被评为B级，评估结果已向社会进行公开，有力推进了危险废物规范化管理督查考核工作落实。
（二）按照规划部署，推进实施了一批重大危险废物处理处置设施建设和运营。
化工区升达废料处置公司新增6万吨/年处置设施已经正式运营，金山绿邹、青浦巨浪等一系列焚烧处置设施已经建成投运，奉贤长盈、奕茂等一批危废处理处置设施正在开展项目前期程序或开展建设。
（三）积极探索建立社会源危险废物收集体系。
结合汽修企业环境综合整治工作和前期排摸情况，2017年本市出台试点工作文件，按照“疏堵结合、分类指导、行业自律、加强管理”原则，筛选出12家现有危险废物综合经营许可证单位开展第一批汽修行业收集试点工作，全面收集汽修行业的各类别危险废物，统一收集贮存后分类
利用处置，解决了汽修行业危废类别多、数量少、处置去向不一、管理难度大的突出问题，有效防范了源头流失的环境风险。
九、危险废物经营许可证单位管理信息
2017年，全市共有30家危险废物经营许可证单位，总核准年经营规模87.96万吨，清洗废桶143.3万只。
其中年收集经营规模5.62万吨，年利用经营规模29.41万吨，年处置经营规模52.93万吨。
表8 2017年上海市危险废物经营许可证单位经营情况
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注：核准经营规模统计中上海市固体废物处置有限公司以年平均规模计。
信息发布城市：上海市
信息发布机构：上海市环境保护局
信息发布日期：2018年6月5日
信息发布周期：2017年1月1日至2017年12月31日信息提供单位：上海市环境保护局
上海市绿化和市容管理局
上海市经济和信息化委员会。
