加强预算管理 把钱花在刀刃上
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强化管理,厉行节约,努力提高经费使用效率强化管理,厉行节约,努力提高经费使用效率近两年来,**分局在分局经费极为紧张的情况下,牢固树立“量入为出、勤俭节约、精打细算、合理安排”的工作思路,通过强化管理,厉行节约,加强财务核算,加强审计监督,有效地控制了日常经费支出的增长,提高了经费使用的效率,从而为分局日常工作正常有序开展提供了有力的保障。
同时,在集思广益、共度难关的过程中增强了干部的凝聚力和向心力,分局上下团结向上积极进取蔚为风气。
一、强化思想教育,提高认识水平面对分局行政经费比较拮据的局面,分局及时召开了科所长会议和分局全体干部大会,通过算账让干部了解分局的家底,发动群众集思广益,积极寻求良策,同时强化干部思想教育,提高认识水平。
明确厉行节约既是中华民族的传统美德,又是社会主义初级阶段的必然需要,既是分局经费不足之时的解决之道,又是艰苦奋斗,全面建设小康社会的必由之路,既是响应党中央建立“节约型社会”的表现,又是顺应人类经济社会发展的要求。
分局号召全体干部牢记“成由勤俭败由奢”的古训,牢记“两个务必”的要求,增强主人翁意识,从节约一张纸、一度电等细微小事做起,用实际行动支持分局的建设。
通过强化思想教育,干部的思想认识有了很大转变。
有的干部说,以前从来没想过税务局的经费会这么紧张,节约意识不强,现在了解了分局的家底,肯定要有意识地克服大手大脚的毛病。
有的干部说,以前认为节约一张纸、一度电又不能解决分局经费紧张的根本问题,所以也就抱着无所谓的态度,现在想想,这既是一个积少成多的问题,又是个弘扬美德问题,所以不仅经费紧张时要厉行节约,即使今后经费宽裕了也要厉行节约。
二、强化制度建设,规范财务核算为了加强财务管理,提高经费使用效率,分局对照《**市国家税务局财务管理办法》,结合分局工作实际,重新制订和修订出台了《关于加强财务管理工作的有关规定》、《关于对机动车及驾驶员管理暂行办法》、《食堂管理办法》、《政府采购暂行办法》、《固定资产管理实施细则》、《医疗费用管理规定》等一系列管理规定,为日常的财务工作提供了必要的指导和保障,做到各项支出有章可循。
卫生健康部门预算绩效管理工作开展情况汇报说到卫生健康部门的预算绩效管理工作,哎呀,这事儿真不简单!你说,卫生健康本来就是咱老百姓关心的大事儿,每天吃啥喝啥,去不去医院,能不能看得起病,能不能不生病,咱每个人都在跟这块儿打交道。
可当你把这事儿交给相关部门部门来做,咱得知道,它背后有多复杂呀。
预算,听起来就让人头大,绩效更是把许多人搞得眼花缭乱。
但是,说实话,咱这个卫生健康部门的预算绩效管理,真是摸着石头过河,虽然有时候步伐不快,但效果还是越来越明显的。
咱们得明白什么是“预算绩效管理”这个名词。
别怕,咱不说什么“财务管理流程优化”这些高大上的词汇,就是把相关部门给卫生健康这块的钱花得有用,花得值。
这些年,随着国家对公共卫生越来越重视,特别是这次疫情过后,咱们的卫生健康部门的预算,哎呀,真的是大大方方的,资金也越来越多。
可就是这么多的钱,怎么花得明明白白,怎么花得既不浪费又能真正惠及到人民群众的健康,成为了最大的挑战。
预算绩效管理的一个核心就是把每一分钱都花在刀刃上,不能像有些人逛商场一样,看啥都想买,结果钱包空空,家里又堆一堆不需要的东西。
那可不行!卫生健康部门的每一分预算,必须得用得精准,确保每一项支出都能切实提高大家的健康水平。
咱说了这么多,咋做到呢?其实啊,这里面不乏一些聪明的做法。
比如,每年财政拨款时,相关部门要先明确,钱要花在什么地方,要解决什么问题,目标得清晰,不然钱就像撒在地上的沙子,抓不住。
再说了,咱们的“绩效”又是个啥?简单点说,就是咱们拿到的钱到底有没有花出效果。
你想,卫生健康这么大块头的部门,光有钱不行,得看成果。
比如,增加了多少病床?提升了多少基层卫生设施?老百姓的看病难问题是不是缓解了?这些,都是咱们预算执行效果的体现。
说白了,就是你给了我钱,我给你交个账,告诉你我都做了什么,效果如何。
打个比方,你投资了一个蛋糕店,你也得看看蛋糕做得怎么样,生意好不好,回报如何。
当然了,要把这些工作做好,咱们的预算绩效管理工作可不能只是纸上谈兵,光说不练假把式。
钱花在刀刃上歇后语
"钱花在刀刃上"是一句中国传统的歇后语,意思是把钱花在关键的地方,或者是把钱用在最需要的地方。
这个歇后语通常用来形容精明的消费行为,尤其是把钱用在最合适、最有价值的地方。
例如,如果你想要在家里装修,你可能需要购买一些家具和建材。
如果你能理智地消费,把钱花在真正需要的地方,比如购买质量好的家具和建材,就可以说是"钱花在刀刃上"。
相反,如果你把钱花在了不需要的地方,比如购买过多的家具和建材,或者购买了质量不好的产品,就会被认为是"钱花在刀背上了"。
这个歇后语也可以用来形容在其他方面的消费行为,比如在学习、旅游、娱乐等方面。
如果你能理智地安排自己的支出,把钱花在真正需要的地方,就可以说是"钱花在刀刃上"。
相反,如果你把钱花在了不需要的地方,或者没有计划地消费,就会被认为是"钱花在刀背上了"。
总之,"钱花在刀刃上"这个歇后语是用来形容理智、精明的消费行为,提醒人们要把钱用在最合适、最有价值的地方。
预算管理BUDGET MANAGEMENT预算管理一体化下高校出纳工作影响分析田雨婷长沙学院摘要:2019年财政部做出积极推进预算管理一体化建设的决策部署,随后各省市县纷纷积极响应,高校也严格对标要求做好前期准备工作,扎实推进新系统落实见效,但是高校业务量繁多、种类复杂、资金来源多渠道种种特殊性对高校出纳人员工作产生诸多影响。
笔者结合工作实际,深入剖析预算管理一体化下对高校出纳工作产生的积极和不利影响,并就其中的不利影响提出应对措施,为提升高校出纳工作水平提供参考,助推高校高质量发展。
关键词:预算管理一体化;高校;出纳工作;影响引言党的二十大报告中明确提出“健全现代预算制度”的目标任务,为做好新时代新征程财政预算工作指明了方向,也为推进预算管理一体化建设保驾护航。
随着预算管理一体化系统的逐步推进,高校出纳作为预算管理一体化系统的主要使用者,需要尽快适应新系统,做好原国库集中支付系统与新系统数据核对工作,积极参加培训,在熟悉新系统操作流程时思考今后的出纳工作该如何开展?以及新系统的上线对高校出纳工作影响有哪些?一、预算管理一体化实施背景和重要意义(一)实施背景当前及今后时期财政长期处于紧平衡状态,收支矛盾突出,预算管理中存在统筹力度不足、预算约束力不够、资源配置使用效率不高、预算公开范围和内容仍需拓展等问题,影响了财政资源统筹和可持续性。
预算管理一体化建设就是深化预算管理制度改革的主要支撑手段[1]。
以往财政预算编制、调整、批复和国库集中支付和决算分属不同系统,它们各自独立,急需一体化系统将以上所有业务环节整合规范起来,便于上级部门统一管理。
(二)实施的重要意义1.贯彻落实“过紧日子”要求的重要保障我国经济发展已由高速增长转向高质量发展阶段,尽管财政一般性支出连续四年都在压减,但是财政支出结构固化、超预期减税退税降费一揽子政策实施等因素影响,财政收入有所下滑,收支矛盾愈发显现。
必须坚持带头过紧日子,“紧”是通过提高资金的有效性来实现,对待预算编制要严格,对待低效无效支出要及时清理,集中统筹盘活好财政资金,为此,必须推进预算管理一体化建设,将所有环节置于一体化系统统一管理,有效地解决了各预算管理单元的“信息孤岛”问题,真正实现预算制度对各预算单位经济活动的深度约束,真正实现国家财政对财政资金、专户资金和单位自有资金的全面监管[2]。
加强预算管理,提高保障质效摘要:预算在财务供应管理中发挥“龙头”作用,具有很强的政治性、政策性和专业性,必须统筹配置财力资源,通过预算管理推动规划任务落实,把好预算编制、预算执行、预算监督和预算绩效4个环节,将科学决策、精确保障和精细管理要求贯穿于预算编制全过程,坚持厉行节约、勤俭办事,把宝贵财力用到刀刃上,提高财力资源配置效率和保障效益,促进单位全面建设。
关键词:预算编制审核监督绩效一、加强财力资源统筹,提高预算编制科学性预算能不能编好,关键是预算编制是否从单位全面建设出发,项目是否经过充分调研论证。
一是量入为出、精打细算。
这是对预算编制的基本要求,要实现一本预算统财力、配资源、控执行,杜绝赤字预算,要统筹考虑经费总盘子,以收定支,把各种来源的经费聚拢起来,确保真实可靠。
预算编制要精准承接年度工作计划,确保年度预算准确契合任务需求,防止预算与计划“两张皮”。
二是统筹兼顾,突出重点。
这是对优化投向投量的要求,要将预算项目从高到低进行排序,区分轻重缓急安排支出,预算安排要突出保障重点工作急需、素质提升所需、工作生活必需、安全底线刚需,服务各项事业,确保全面协调持续发展。
三是内容完整,项目具体。
这是对预算编制内容的要求,要落实全口径预算,编制内容必须紧贴上级要求、紧贴年度任务,实事求是分析评估,把预算项目所需经费测细,测准,力求预算安排不漏任务,不缺项目、不超标准,切实可行,将“有多少钱”与“办什么事”有机结合起来。
四是厉行节约,讲求效益。
这是对预算绩效评价的要求,既要坚持勤俭持家,有保有压,对公务接待、办公耗材购置等维持运行开支,实行定额预算、限额管控,确保“小钱”不流失。
又要强化以绩效为目标,以结果为导向的管理理念,对项目经费进行绩效评价,把压减的经费投入到核心主体事业上来,提高经费使用效益。
二、把住预算审核关口,提高财力资源配置预算审定是年度预算的一项重要内容,需要上下联动,层层研究论证,层层审核把关,科学筹划任务安排,这样才能确保预算编制高标准高质量。
坚持“价值思维和效益导向”推动全面预算管理的几点思考一、对全面预算管理的认识和理解选择的标准离不开“适合”,企业在管理模式的选择上亦是如此,只要是适合企业经营和发展的就是好的管理模式。
在现代企业管理中,大型企业集团如果依旧采用单纯的计划管理或是单纯的预算管理都已经无法适应现代新型企业。
在传统计划的管理中,管理者关注的多是生产、销售、安全类的数量指标,没有意识到体现资源优化配置的价值类指标的重要性;传统的计划管理多是“自上而下”的管理模式,是一种集权为主的管理,基层企业和员工的主动意识无法得到体现和施展;传统的计划管理重在计划本身,其执行过程和结果最终与利益脱节,存在责任不清、目标不明等现象。
市场需求瞬息万变,能否把握第一手信息、抓住市场机遇是企业驾驭市场、超越同行,实现企业健康可持续发展的关键,全面预算管理正是信息社会里财务管理的产物。
全面预算是用货币形式来表现企业的经营计划,通过系统平衡以后提出合理解决各级部门之间冲突的方法,使各层级、各部门能够协调运作;全面预算是控制企业经济活动的“报警器”,当市场发生变化,预算基础发生较大偏差时,预算执行结果的偏差率便会促发预警,提示管理者查明原因、采取措施,保证企业总体目标的实现;全面预算有利于厘清责任、激励先进,充分调动员工的积极性;全面预算管理能够最大程度地减少集团公司的经营风险与财务风险,实现集团综合利益最大化。
因此,全面预算管理是应市场而生,是建立在企业战略目标的引导之下,采用价值形式对企业的经营活动进行预测、决策和控制的管理方式。
(一)是一个“三全”的预算管理模式预算管理并非一种单一的管理模式,而是一套管理机制,其根本点就在于通过预算指标的导向作用,促使企业的每个层级、每个部门、每个员工都能够自觉地响应这种管理体制。
这种管理机制最突出的特征就是“三全”,即全方位、全过程、全员参与。
1.“全方位”全面预算管理的“全方位”体现在其涉及企业经济活动的各个方面,包括投资、经营、财务各项活动;涵盖企业人、财、物各个方面;贯穿企业产、供、销各个环节。
21文/樊丽萍感悟“国家账本”的匠心:精打细算惠民生每年两会,政府“钱袋子”里的钱怎么花,从来都是关注的焦点,今年亦不例外。
“我们要当‘铁公鸡’,不该花的钱一毛不拔;也要打好‘铁算盘’,把该花的钱花好,花在刀刃上。
”3月7日举行的十三届全国人大二次会议记者会上,财政部部长刘昆谈财政收支平衡,这句形象的比喻迅速引来无数点赞。
“铁公鸡”“铁算盘”,让人第一时间联想到今年李克强总理所作的政府工作报告中的几道“减法”:中央财政要开源节流,增加特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀资金一律收回。
据一些在现场的代表和委员回忆,政府工作报告中每每提到“减法”,台下总报之以热烈的掌声。
大家心知肚明:政府给自己做“减法”,是为了给市场做“加法”。
中国经济不仅要“稳”,而且要继续稳中向好,就必须引来“活水”,放水养鱼。
“活水”何来?这就需要政府精打“算盘”。
减税降费是今年积极财政政策的头等大事,全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。
用刘昆的原话说,“世界上没有一个国家一年的减税额达到这么高”。
而且,进一步深化增值税改革是今年减税的“主菜”,所有行业的税负将只减不增。
不当家不知柴米贵。
即便是寻常百姓家,要打理好“钱袋子”,也是一门学问。
钱越来越难挣,但家里开支一样不能少,怎么办?唯有精打细算。
不该花的钱,不花;有些开支,得学会省着花,要有一文钱掰成两半用的“智慧”;但在一些事关长远发展的“投资”项目上,不仅一文都不能省,还要舍得投入——今天的投入,是为了能在明天过上更好的日子。
政府的“钱袋子”,管理之道也是如此。
财政部门做好“加减乘除”四则运算,用政府收入的“减法”来换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”——一言以蔽之,政府做好过“紧日子”的准备,主要是为了让老百姓能过上更好的日子。
当然,政府要打好“铁算盘”,除了要科学编制预算,当前更为重要的是在提高预算的精细度上下功夫,从而更好地实现“四两拨千斤”的效用。
只要五步,做好薪酬福利预算大家好,本期为你分享的主题是——只要五步,做好薪酬福利预算。
做好预算管理才能更好地控制成本,把钱花在刀刃上。
薪酬福利预算是人力资源预算中的大头,也是整个公司预算中的大头。
尤其在以智力投入为主的行业,如互联网企业、金融企业等,薪酬福利预算的占比更大。
所以,薪酬福利项目的预算工作是非常重要的。
如何做好薪酬福利项目的预算呢?做预算之前,我们需要明确下一年度的工作计划,还需要对历史情况做分析,一些传统项目可以借助历史数据做出靠谱的预算计划。
薪酬福利预算的具体表现有这样几点:第一步,获取下一年的预计员工数量。
其实不光是在制作薪酬福利预算时需要这个数字,很多预算科目都需要这个数字。
下一年的预计员工数量是进行薪酬福利预算的一个基础。
下一年的预计员工数量应由负责招聘的部门结合公司第二年的经营计划和管理策略,经公司高层确定后拟出。
然后,这个数据通常会提交给财务部门,再由财务部门统一提供给需要用到该数据的部门制作预算。
第二步,整理下一年工作计划。
在做正式预算前,还需要整理出下一年公司会在薪酬福利方面增加哪些项目;现有项目的标准是否会提高;是否会有因政策变化出现新增成本的情形,等等。
比如:如果公司考虑在下一年聘请顾问公司做咨询项目,则还需要制作咨询服务费的预算;如果公司还增设团队建设方面的福利科目,则需要预估该科目的福利费等;如果公司计划进行一次商业保险的升级,则需要考虑浮动成本;如果社保缴交基数或比例预计会上升,则公司也要在预算上留出相应的空间……除了尽可能详尽地思考预算会涉及的项目外,还需要对涉及的费用做好预估。
可以结合市场价格、公司大的经营计划、政府出台的政策法规等对费用做出较为准确的预估。
同时,注意总结、梳理出细致的计算规则。
第三步,整理传统项目的历史数据,为今年预算提供参考依据。
对于像基本工资、奖金、调薪、社保、公积金、商业保险、加班费、各类福利补贴等传统项目的预算,一般来说,我们至少应了解上一年度的情况,然后根据需要分部门计算出月人均数据、年人均数据、涉及的人数等。
强化管理,厉行节约,努力提高经费使用效率强化管理,厉行节约,努力提高经费使用效率近两年来,**分局在分局经费极为紧张的情况下,牢固树立“量入为出、勤俭节约、精打细算、合理安排”的工作思路,通过强化管理,厉行节约,加强财务核算,加强审计监督,有效地控制了日常经费支出的增长,提高了经费使用的效率,从而为分局日常工作正常有序开展提供了有力的保障。
同时,在集思广益、共度难关的过程中增强了干部的凝聚力和向心力,分局上下团结向上积极进取蔚为风气。
一、强化思想教育,提高认识水平面对分局行政经费比较拮据的局面,分局及时召开了科所长会议和分局全体干部大会,通过算账让干部了解分局的家底,发动群众集思广益,积极寻求良策,同时强化干部思想教育,提高认识水平。
明确厉行节约既是中华民族的传统美德,又是社会主义初级阶段的必然需要,既是分局经费不足之时的解决之道,又是艰苦奋斗,全面建设小康社会的必由之路,既是响应党中央建立“节约型社会”的表现,又是顺应人类经济社会发展的要求。
分局号召全体干部牢记“成由勤俭败由奢”的古训,牢记“两个务必”的要求,增强主人翁意识,从节约一张纸、一度电等细微小事做起,用实际行动支持分局的建设。
通过强化思想教育,干部的思想认识有了很大转变。
有的干部说,以前从来没想过税务局的经费会这么紧张,节约意识不强,现在了解了分局的家底,肯定要有意识地克服大手大脚的毛病。
有的干部说,以前认为节约一张纸、一度电又不能解决分局经费紧张的根本问题,所以也就抱着无所谓的态度,现在想想,这既是一个积少成多的问题,又是个弘扬美德问题,所以不仅经费紧张时要厉行节约,即使今后经费宽裕了也要厉行节约。
二、强化制度建设,规范财务核算为了加强财务管理,提高经费使用效率,分局对照《**市国家税务局财务管理办法》,结合分局工作实际,重新制订和修订出台了《关于加强财务管理工作的有关规定》、《关于对机动车及驾驶员管理暂行办法》、《食堂管理办法》、《政府采购暂行办法》、《固定资产管理实施细则》、《医疗费用管理规定》等一系列管理规定,为日常的财务工作提供了必要的指导和保障,做到各项支出有章可循。
预算管理,把钱花在刀刃上
俞凤翔
当前经济下行压力持续加大,必然带来财政收入减少,这意味着花钱必须超前精打细算,科学合理地安排使用资金。
《预算法》是加强财政管理一项重要的基本法律,在民间有财政“小宪法”之称。
作为以财政资金为保障的国土资源管理部门,必须认真学习、全面贯彻《预算法》,以此强化预算管理意识,精准安排预算,高效使用资金,有力保障国土资源管理事业持续健康发展。
首先,把握工作特点。
国土资源部门资金使用一般有以下特点:一是项目种类多,除基本项目外,涉及土地、矿产资源等规划,土地征收和利用管理,基本农田保护和土地综合整治,地质矿产资源勘查、评估和开发利用管理,地籍地理测绘信息管理,地质环境和生态保护及地质灾害防治等多个方面,种类甚多。
二是项目资金额度大。
数百万至数千万的项目占比较大。
有的项目如高标准基本农田建设项目每年投入达10亿元以上。
三是项目实施前置环节多、程序复杂,周期长。
比如:一个土地开发整治项目从现场踏勘到最后的验收批复、项目移交等20多个程序,没有2~3年时间难以完成。
面对如此重要的工作、如此大额的资金和如此复杂的资金使用程序,编制一个科学合理的预算尤为重要。
其次,及早安排预算。
在回顾总结上一个年度预算编制和执行情况的基础上,及早对下一年度的预算编制作出部署。
明确预算编制的指导思想、基本原则、工作重点和基本方法等,同时要结合实际研究提出预算编制初步方案,并就预算编制初步方案中的重点工作。
尤其是重大项目和确需新增项目等资金安排,及早与财政部门沟通,争取理解和支持。
项目入库阶段要对拟纳入预算的项目提前做好可研、设计、论证、专家评审和预算审查等工作。
经过论证确定的项目及时进入项目库并实行滚动管理。
每年安排预算的项目直接从项目库中提取,使纳入预算的项目一经批准即可付诸实施,从而确保预算有效执行。
再次,工作谋划要实。
谋划下一年的工作既要考虑承接当年,又要考虑拓展3~5年乃至更长时间后可能的发展和变化。
既要把握国家宏观政策和改革开放等要求,又要紧密结合国土部门具体实际;既要研判和把握今后一个时期国土部门事业的发展态势,又要研判和把握相关部门和行业发展变化可能给国土部门事业发展带来的重要影响,以保证所谋划的工作具有连续性和可持续性。
工作谋划要求实在具体,本部门或单位全年究竟需要做哪些事,重点是哪些,什么时间做,采取什么方式做,在什么时间内完成,有些工作前期怎么做,后续怎么衔接等等,都要考虑得很细很实。
尤其要注意对预算资金进行核准,确保准确可行。
对拟列入预算的项目,首先要核准其各相关的工作量,包括需要多少人力、购置多少设备、召开什么会议、开展什么培训等,要一项一项核准。
然后根据核定的工作量和有关定额标准计算出需要安排的资金,确保所安排的工作有资金保障,所使用的资金均有绩效。
最后,预算执行要硬。
现代预算管理的灵魂,是硬化预算对收支的约束。
根据修订后的《预算法》要求,执行预算要硬必须做到:一是预算安排的组织收入任务必须足额完成,这是完成
支出预算的前提和保障。
二是未纳入预算的项目原则上不予支出。
三是纳入预算的项目不得无故不予实施。
四是当年的预算必须当年度执行完毕。
当年度没有执行完毕的,财政要视情况予以统筹。
项目资金结转超过2年的也应予以统筹。
此外,当好参谋助手。
财务部门和财务人员一定要加强学习,要在预算编制中提高执行力。
一方面,熟练掌握相关法规和政策要求,精通行业知识和技能。
尤其要严格执行依法批准的财政预算和财务管理的各项规定和纪律,切实做到按规矩、按制度、按规范的程序用好每一分钱,管好每一笔账,尽好每一份责。
另一方面,要善于站在全局的高度来谋划财务管理工作,真正做到围绕中心服务全局。
善于观察分析国内外经济社会发展态势,从中把握财务管理的规律以指导工作实践,敢于就加强和完善财务管理乃至全局工作提出建设性意见,积极建言献策。