旱灾发生特征
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气象灾害-旱灾【高考考纲】旱灾的分布、成因、影响及应对措施。
【高考典题】【2013·四川·1~2】2013年春我国部分地区发生了严重的干旱。
读图,回答1~2题。
1.图示重旱的主要省(区)简称是()A.陕、桂、湘 B.滇、黔、蜀C.滇、黔、湘 D.陕、蜀、桂2.在发生重、特旱的地区,此时期最可能出现()A.滑坡 B.沙尘暴 C.森林火险 D.土壤盐碱化【知识梳理】一、干旱干旱是因长时间无降水或降水量少而造成空气干燥、土壤缺水的一种现象。
二、旱灾1.概念和特点:旱灾指因气候严酷或不正常的干旱而形成的气象灾害。
一般指因土壤水分不足,农作物水分平衡遭到破坏而减产或歉收从而带来粮食问题,甚至引发饥荒。
同时,旱灾亦可令人类及动物因缺乏足够的饮用水而致死。
此外,旱灾后则容易发生蝗灾,进而引发更严重的饥荒,导致社会动荡。
特点:具有渐发性,持续时间长,影响的地域广。
【及时检测】1.下列自然灾害中,属于气象灾害的是①洪涝②干旱③台风④泥石流⑤寒潮A.①②③⑤ B.①②③④ C.①③⑤ D.①③2.对我国影响最大的自然灾害是A.干旱和泥石流 B.台风与干旱C.洪涝与干旱 D.台风与寒潮2.分布:常发地区:非洲(最严重)、亚洲、大洋洲的内陆地区3.发生原因:自然原因:①气候条件:气温高,降水少,蒸发强;②土壤、植被条件:水分流失快③异常天气:“厄尔尼诺”或“拉尼娜”人为原因:①工农业用水量大②人口增多,生活用水量多③人类开垦耕地,破坏涵养水源的植被4.危害:农作物减产,生产、生活用水困难5.防范措施:修建水利工程(兴修水库、跨流域调水);开展农田水利基本建设;推广节水灌溉技术;改善耕作制度,推广耐旱作物;节约用水;加强监测预报;人工降雨;因地制宜实行农林牧相结合的农业结构;改善干旱区农业生态环境等。
【及时检测】3.简述海南岛(香港、马尔代夫、新加坡)等小岛屿缺水的原因。
4.简述西亚干旱的原因。
5.简述中亚干旱的原因。
干旱的成因与危害什么是干旱,可造成哪些灾害?干旱是人们都很熟悉的,但是,由于研究的目的和对象不同,其定义和具体指标是不同的。
通常所说的旱灾,是指因久晴无雨或少雨,降水量较常年同期明显减少而形成的。
其干旱程度的确定均与前期降水量、干旱持续日数、地下水位以及农作物种类、品种及其生长发育时期等有密切关系。
因此,干旱的具体指标因地因时因农作物而异。
干旱可影响到人类社会经济活动的各个方面特别是农业。
据统计,近40年来全国农田受旱灾面积平均每年达3亿亩以上,约占全国受灾总面积60%;减产粮食数百亿斤:其次是造成水资源不足,例如华北地区,近30年来由于降水量呈现减少趋势,加上长期以来对地下水超采,水位逐年下降,沿海一些城市出现地面下沉,海水倒灌现象。
这一切不仅已成为很多大中城市进一步发展的制约条件,严重影响工农业生产的发展,甚至会危及整个城市的安定。
长期干旱还会使生态环境恶化,诸如沙漠化、风蚀加剧等。
我国旱灾的分布有哪些特点?我国地处亚洲季风气候区,降水不仅具有明显的季节性和地域性,而且年际变化很大,由此引起的干旱,除具有普遍性外,还具有明显的季节性和地域性。
全国各地皆以冬春旱或春旱发生的机会最多,持续时间最长。
干旱出现频率在40%以上,华南和西南地区达50-60%以上。
最严重的是冬春连旱,大旱年一般都属冬春连旱的情况。
其次,我国干旱具有明显的地域性。
东北地区由于降水比较稳定,干旱出现较少;黄淮海地区的降水变化大,干旱频率全年各季均较多;华南地区干旱主要集中在冬春和秋季两个时段;晒南地区则主要集中在冬春和夏季两个时段。
第三,我国干旱具有持续性。
在我国历史上,干旱连年出现是经常的,例如北京地区在1470一1949年间发生干旱170次,其中有115次是连年发生的。
1637一1643年和1939一1945年干旱竟连续7年之久。
1949年以后,干旱仍有连年发生的现象,如长江、中下游地区1958一1961年连续4年干旱,农业减产; 1966 一1968年连续3年干旱。
第二节 我国的干旱、洪涝、寒潮与台风1.识记我国干旱、洪涝灾害的分布特征;寒潮的特点、入侵路径;台风的移动路径。
2.理解我国旱涝灾害的成因。
3.理解寒潮、台风对我国的危害。
我国的干旱灾害 【自主学习】1.特征出现次数多;持续时间长;影响的范围广。
2.形成原因 (1)降水因素降水的季节变化(季节性易旱地区)⎩⎪⎨⎪⎧①长江以南:7、8月份伏旱②华北、东北:春旱和春夏连旱③西南地区:冬春连旱降水的年际变化:降水年际变化大的地区,发生干旱的几率较大。
(2)水资源因素(3)社会经济因素:工农业生产用水量提高。
①耕地复种指数增加,灌溉面积扩大。
②北方冬小麦播种面积增加。
③人口的增加→生活用水量增大;工业发展→工业用水量、需水量增多。
1.我国的四个旱灾中心主要分布在哪些地区? 提示:华北地区、江淮地区、华南地区及西南地区。
2.我国旱灾最严重的区域在哪里?原因是什么?提示:华北平原。
原因:①华北平原是温带季风气候,降水集中于夏季,春季降水少,易发生春旱;②春季气温回升快,蒸发旺盛;③春季华北地区雨季还未来临,而农耕已经开始,农业用水量大;④人口稠密,工农业发达,需水量大。
【核心归纳】 我国旱灾的类型及成因旱灾类型旱灾成因自然原因人类活动东北、华北地区春旱为主春季气温回升快,蒸发旺盛,而雨季未到,降水稀少春季正值东北农作物播种期和华北冬小麦生长发育的关键期长江以南伏旱为主7、8月份,雨带北移,该地受副高控制,出现高温晴朗天气,形成“伏旱”作物生长期、水电和城市用水需求量大西南地区冬春连旱为主冬春季,西南气流和北方气流交汇于西南地区的北部、东北部、东部,在那里形成了连续阴雨天气;而该地区处于锋面以西,为旱季无论是该地区东北边缘的低温阴雨天气还是该地区的低温干旱天气,都对农作物的生长影响很大1.利用谚语理解记忆旱灾的区域特点“三天一小干,五天一大旱”——东北夏旱“春雨贵如油”——华北春旱“春旱不算旱,夏旱减一半”——长江地区伏旱2.图解我国四大旱灾地区的成灾原因【跟踪训练】阅读下列材料,回答问题。
利用降水距平法分析河南省干旱特征1资料和研究方法1.1 资料来源河南省地处黄河中下游,位于东经110°21′ ~116°39′,北纬31°23′~36°22′之间。
东接安徽、山东,南临湖北,西接陕西。
选取河南省内19个典型气象站,即安阳站、新乡站、宝丰站、郑州站、许昌站、砀山站、永城站、商丘站、开封站、信阳站、栾川站、驻马店站、三门峡站、孟津站、卢氏站、西华站、南阳站、固始站、桐柏站。
图1为18个站点在河南省地理位置的分布。
采用这19个站点1960年至2011年逐月降水资料。
图1 研究区域气象站地理位置分布1.2 研究方法1.2.1 干旱等级标准(1)降水指标能够反映干旱的发生程度,利用降水量距平百分率( )的大小来作为干旱轻重的指标。
降水距平百分率指数反应了一段时间内,降水量偏离同期多年平均值的水平。
计算公式如下:(1)其中为指定时段降水量,为同期多年平均降水量。
(2)其中为第个时段降水量,为样本总数。
1.等级划分:在我国,因为地区不同,降水量时间段不同,等级划分的差异性加大。
由于降水的时空分布不均,多以不同地区采用的等级划分标准稍有不同。
本研究采用的降水距平百分率评价标准。
如表1所示。
此标准在《河南省抗旱应急预案》[10](河南省防汛抗旱指挥部办公室,河南省水利科学研究院于2011年2月编写)中做了规定[11]。
表1 降水距平百分率干旱等级标准年尺度DP /%季尺度DP/%干旱等级-30P≤-15-50P≤-25轻度干旱-40P≤-30-70P≤-50中度干旱-45P≤-40-80P≤-70严重干旱DP ≤-45DP≤-80特大干旱1.2.2 频率计算河南旱灾在一年中的各个时候都有发生,旱灾的类型从时间上可以分为春旱(3月、4月、5月)、夏旱(6月、7月、8月)、秋旱(9月、10月、11月)、冬旱(12月、第二年1月、2月),其中夏旱包括初夏旱(6月)和伏旱(7月、8月)。
旱情、旱灾、旱情标准如何划分?指在作物生育期内,由于降水少、河流及其它水资源短缺,土壤含水量降低,对农作物某一生长阶段的供水量少于其需水量,从而影响作物正常生长,使群众生产、生活受到影响。
受到影响的那部分面积称为受旱面积。
表述旱情严重程度的四项指标是降水量,土壤湿度、作物生长状况以及地下水埋深。
因而在生产实践中,旱情监测内容就是对雨情、土壤墒情、作物苗情以及地下水埋深的测定。
旱灾指在旱情发生后由于水源、水利基础条件或经济条件的限制,未能及时采取必要抗旱措施,而造成农田减产或城镇工业生产受到损失的现象,农田减产三成以上面积称为成灾面积,其中减产八成以上叫绝收。
旱灾不单纯是气象干旱或水文干旱的问题,而是涉及到气象(降水、蒸发、气温)、水文(河流来水、水库、塘坝蓄水、地下水)、土壤(土质、含水量)、作物(种类、不同发育阶段)以及灌溉条件等诸多因素的问题。
即使降水少,发生了气象干旱,假如能及时为农作物提供灌溉,补充其所需水量,或采取其它农业措施保持土壤水分,满足了作物需要,也不会形成旱灾。
干旱一般是长期的现象,而旱灾却不同,它只是属于偶发性的自然灾害,甚至在通常水量丰富的地区也会因一时的气候异常而导致旱灾。
水田:指需要在表面保持一定深度水层的农田,如种植水稻的稻田。
旱田:指不需要在表面保持水层的农田,如种植小麦、玉米、高粱等粮食作物和蔬菜、果树的耕地。
白地:指尚未种植农作物的耕地。
墒情:指农田耕作层土壤含水量,反映作物生长期土壤水分的供给状况。
失墒:指农田土壤水分散失的过程。
缺墒:指农田耕作层土壤含水量小于作物适宜含水量,从而引起作物生长受到抑制甚至干枯的现象。
水田缺水:指因水源不足造成水田适时泡田、整田或秧苗栽插困难,或是插秧后水稻各生育期不能及时按需供水,影响水稻正常生长的现象。
白地缺墒:指在播种季节,将要播种的农田耕作层土壤含水量低于种子萌发需要,影响适时播种或需要造墒播种。
旱情标准作物受旱面积:指在田作物受旱面积。
干旱荒漠的自然特征
干旱荒漠是指一种气候区域,其主要特征包括以下几点:
1. 极低的降水量:干旱荒漠的降水量非常少,通常每年不超过100毫米甚至更少。
这导致该地区非常干燥,无法满足大部分植物和动物的需要。
2. 高温和极端温差:干旱荒漠通常拥有非常高的气温,尤其是在白天。
夏季的温度经常超过40摄氏度,甚至达到50摄氏度以上。
而夜晚的温度则会大幅下降,形成极端的温差。
3. 缺少植被:由于极低的降水量和干燥的气候,干旱荒漠缺少大规模的植被。
只有少数适应干旱条件的植物能够生存下来,通常以多肉植物、仙人掌等为主。
4. 多沙石地形:干旱荒漠中地表通常以沙地、砾石、岩石等为主,形成沙漠景观。
由于降水少,地表水分流失严重,导致土壤贫瘠,缺乏植物生长的条件。
5. 常见的地貌特征:干旱荒漠经常出现的地貌特征包括沙丘、盐沼、石漠、峡谷等。
这些特殊的地貌形成主要是由于风蚀、水蚀和地壳活动等因素影响所致。
总体来说,干旱荒漠的自然特征是极度干燥、缺水和贫瘠,植被稀少,地貌多样且特殊。
我国干旱及其应对策略自古以来,我国便是一个农业大国,5000年来中国一直是世界上人口最多的国家,而农业人口约占总人口的70%,现在的中国正在用世界上7%的土地养活世界上20%的人口,这样的成绩在世界上也是名列前茅,但是这也表明了我们所要解决的问题也是相当艰巨的!干旱无疑是其中最大的问题之一。
我国是一个水资源严重短缺的国家,旱灾相当频繁,而在广大农村节约用水观念不强,农业用水利用率相当低,造成了巨大的水资源浪费,加之工业化、城镇化的快速发展,工业用水、城市用水量增大,形成了我国水资源供需之间的矛盾,且由于我国水资源在地区之间,季节之间分布的极不平衡,矛盾有加剧之势。
一.干旱的形成原因干旱灾害是我国最严重的自然灾害之一,严重阻碍经济的健康发展,经分析研究认为旱灾频繁的原因如下。
1.水资源区域性缺水严重我国水资源与人口、土地、经济发展组合状况不理想,水资源区域性分布南北不均衡,我国降雨量南方比较充沛,年平均降雨超过1000mm,而北方内陆地区降雨量少,年平均降雨量少于400 mm,这种降雨分布的区域性导致我国北方资源性缺水严重。
长江流域及其以南地区国土面积占全国的36.5%,但水资源占全国的81%;而淮河流域及其以北地区国土面积占全国的63.5%,而水量仅占19%,其中西北内陆河地区资源性缺水更严重,这种南北水资源分布的极不均衡造成的区域缺水,是我国干旱灾害频发的重要原因之一。
2.降雨的季节性导致季节性缺水我国降雨受典型季风气候影响,全年降雨在年内时间分布极不平衡,水资源呈明显的季节性,其中70~80%降雨集中在汛期的6、7、8月内,汛期降雨强度大、雨量太过集中,往往地表径流汇聚而引发洪涝灾害,当降雨集中的汛期限过后,工农业用水量依然巨大,但由于水量因大部份都集中在了汛期,水资源供需矛盾显现,季节性缺水严重,降雨的季节性造成灾害的季节性,大洪之后又遇大旱,汛期抗洪汛后抗旱,严重阻碍我国经济发展。
3.流域内、流域之间水资源利用分配不合理我国目前水资源的开发极不合理,在流域内上游不顾下游,拦河修坝截流,对水资源进行过度的开发利用,导致下游断流,严重影响下游居民的生产生活,给下游造成成巨大的经济损失。
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气象灾害(一).干旱:长时期无降水或降水量少而造成空气干燥、土壤缺水的一种现象。
1、干旱和旱灾的区别:干旱多发生于降水不稳定的地区,比如季风区。
年雨型、少雨型气候均不宜形成旱灾。
干旱地区由于长期处于干旱状态,已适应当地环境,缺乏受灾体,难以成灾。
2、旱灾的特点:渐发性。
非洲、亚洲和大洋洲的内陆地区是世界发生旱灾频率较高的地区,其中非洲是旱灾最严重的地区。
3、危害:人和牲畜饮水困难,危机生活和身体健康;影响农作物的生长;导致农作物减产甚至绝收;造成湖泊、河流干涸和断流,地下水位下降,部分旅游景观受损;加重土地草场的退化,土地荒漠化;使森林火险等级提高,引发森林大火4、防御:建立灾情监测预警系统,及时发布旱灾预报;提高人的防灾减灾意识,及时做好防御准备;大力发展节水型工业和农业;加强水利建设,兴建水库;推广耐旱作物,营造防护林;调整生产结构,改善干旱区生态环境。
5、我国发生范围最广、频次高、持续时间最长的渐发性气象灾害。
中国旱灾灾情严重原因分析(农牧业灾情严重):①干旱发生的季节往往与当地农作物生长发育季节相吻合;②水土组合不平衡,北方耕地多,城市人口密集,水资源少,造成北方城市十分缺水。
6、我国四个旱灾多发中心:华北、华南、西南、江淮地区7.不同区域的旱灾特点:A春旱:华北,(4、5月),原因:自然原因:春季气温回升快,蒸发旺盛;雨季未到,降水稀少;大风天气多,加剧了水分蒸发。
冬季降雪少,土壤含水量小;华北大型河流湖泊较少。
人为:华北地区人口多,工业农业发达,需水量大;春季正值作物返青期,农作物需水量大。
东北无春旱的原因:纬度较高,气温较低,春季有积雪融水。
B伏旱:江淮(7、8月),原因:季风进退,雨带北移,受副热带高压控制,干旱少雨;夏季农作物需水量大。
28 28什么是干旱文 毅气压等气候因素。
4.农业干旱:主要涉及土壤含水量和植物生态,或许是某种特定作物的性态。
5.水文干旱:主要考虑河道流量的减少,湖泊或水库库容的减少和地下水位的下降。
6.用水管理干旱:其特性是由于用水管理的实际操作或设施的破坏引起的缺水。
干旱形成的原因旱灾的形成可归结为自然因素和人为因素。
自然原因主要是大气环流异常,海气和陆气相互作用导致降雨偏少,蒸发加剧,从而发生干旱。
中国大部分地区属于亚洲季风气候区,降水量受海陆分布、地形等因素影响,在区域间、季节间和多年间分布很不均衡,因而极易造成干旱;另一方面人类活动加剧了水供需的失衡,如人口增加、植被破坏、水体污染和用水浪费等,导致水资源的短缺。
旱灾的后果和影响与干旱程度、持续时间以及抗旱措施有关。
总体来讲,可能包括以下方面:1. 农作物减产或绝收,影响粮食安全,甚至造成饥荒死人,影响社会稳定。
由于干旱发生时,首先保障生活用水,其次是工业生产,因此农业生产最易受到损害。
如果连续几年大范围干旱,粮食储备不足,势必造成饥荒,历朝历代、各国政府均不敢掉以轻心。
2. 人畜饮水困难,水质恶化,影响人民身心健康。
干旱持续发展,在水源条件差的地方,会带来人及牲畜饮水困难;同时,缺水也造成水质恶化,诱发疾病,影响人民身心健康。
3. 工业供水不足,造成产值下滑,影响区域与国家经济发展。
干旱持续发展,生活用水优先,工业供水不足,造成工厂减产停产,对区域与国家经济造成损失或严重打击。
4. 植被与动物生态系统受损或遭受致命性打击。
干旱发生时,降水偏少,会造成植被枯萎,鱼类及野生动物饮水困难,使得生态系统受损,严重时或遭受致命性打击。
5.易引发次生灾害,如森林火灾、滑坡、泥石流和水土流失等。
干旱发生时,降水偏少,植被枯萎,天气干燥,极易引起森林火灾;旱灾之后若遇到暴雨,将加大滑坡、泥石流和水土流失的发生风险等。
2020-5《生命与灾害》292020-5《生命与灾害》。
旱灾发生的多样性云南旱灾多样性主要体现:一是由于云南低纬高原季风气候和复杂的地理环境,导致降雨量的时空分布不均匀,春旱或冬春连旱发生最频繁,严重影响云南省小春作物的产量水平。
二是云南地域性干旱较明显,曲靖、昭通、保山、楚雄为云南省的历史旱区,且各有特点,白树明、黄中艳研究表明云南旱灾的地域性表现为明显稳定的大面积片区与局部镶嵌并存,其他地州局部地区也有不同程度的干旱[2]。
三是山区半山区旱情较坝区严重,由于山区水利工程缺乏,水资源难以利用,加之“水往低处流、人在高处住”的客观等原因,导致了一旦出现旱情,山区半山区将出现严重的饮水安全,当出现严重的资源型缺水时,坝区的旱情可能更加严重,坝区供水主要通过水库供水,人口集中,一旦水库蓄水出现问题、坝区的旱灾将会非常的严重。
四是云南旱情出现新的特点,由于极端气候的变化,导致云南历史旱情较轻的地区,也发生了较严重的干旱,2011年云南省热带雨林地区景洪市也发生了较严重的旱情,大部分农作物受灾,粮食绝收。
1.2.2 旱灾涉及范围广、旱灾损失大“洪灾一条线,旱灾一大片”,干旱危害的地域十分广泛,且持续时间长,在云南省历史上,经常出现联系几个月甚至几年的连续干旱,随着社会经济的发展,旱灾的损失由传统的农业损失为主,逐渐扩展到工业、服务业等领域,旱灾的损失远远比洪灾的损失大得多,不论从旱灾的影响范围、程度、持续时间、对经济社会和城乡居民生活影响等方面都呈现出加重趋势。
从1998-2010年13年中,农作物因旱损失加大的趋势明显(见图1),农作物受旱面积累计达到1.329 829万hm2,成灾面积累计达到8 129.11hm2,绝收面积累计达到8 129.11hm2;因旱临时饮水困难人口也呈增加的趋势(见图2),临时饮水困难人口累计达到4 874.49万人,大牲畜累计达到2 923.1万头;旱灾损失也越来越大(见图3);因旱粮食损失累计达118.41亿kg,农业直接经济损失累计达458.45亿元,1998-2007年10年间,影响工业增加值累计达775 812万元。
1.2.3 旱灾持续性时间长旱灾的持续时间较长,据云南省的历史旱灾资料来看,经常出现冬春干旱或春夏干旱,甚至会连续几年的干旱,1987-1998年的12年里,云南出现4个典型春夏大旱(或重旱)年和1个典型夏季大旱,2005、2006、2007年连续3年的大旱以及2009-2011年连续3年的特大干旱。
这些持续性干旱对云南的社会经济影响十分严重的,引发了灾难性后果。
1.2.4 干旱趋势越来越严重、抗旱形势越来越严峻采用了mann-kendall趋势检验方法对1998-2010年13年的干旱灾害情况进行了检验,检验结果(见表1)表明除因旱临时饮水困难人口和大牲畜数量未发现明显趋势增加或减少趋势外,无论是农业损失还是工业损失都呈现明显加大的趋势。
根据资料记载,云南旱灾发生的频率高,影响范围大,不仅影响农业生产,还对工业、人民生活用水造成巨大的危害,1950-2010年61年间,云南共出现57年干旱,其中大旱21年,特大干旱5年。
根据调研及相关水利部门的统计,2011年旱灾损失大部分地区超过去年。
白树明、黄中艳在2003年对“云南省未来10年未干旱趋势预测”中指出:至少10年云南气候仍处于偏暖期,其中前5年还是暖湿气候主导,后5年有可能很快进入干暖期,期间云南干旱频率将高于20世纪80年代,旱灾损失很可能比最近10年明显加大,果不其然,在这10年中发生了6年大旱,给经济社会带来了巨大的损失。
由于全球气候的变化加之近年来云南省气候异常,降水偏少、气温偏高、蓄水不足,多地出现较为严重的旱情,云南旱情加重的趋势将越来越严重。
面对旱灾,政府投入了大量的人力、物力、财力进行抗旱救灾,取得了很好的效果,但由于云南旱灾的多样性、广泛性,复杂性,以及旱情的严重性,抗旱面临严峻挑战,抗旱形势也越来越严重。
图1 云南省旱灾农作物受灾面积年际变化Fig.1 Interannual Variability of Affected Area of Crops During The DroughtIn Yunnan Province图2 云南省因旱临时引水困难年际变化Fig.2 Interannual Variability of Water Diversion Caused by Temporary DroughtIn Yunnan Province图3 云南省因旱损失年际变化Fig.3 Interannual Variability of Losses Caused by Drought In Yunnan Province表1 1998-2010年13年干旱灾害mann?kendall检验结果Tab.1 Test Results of Drought Disaster by Mann?kendall from1998-2010,13 YearsLong2 浅谈云南干旱原因根据相关资料结合实地调研,初步分析了云南省干旱的原因,云南干旱主要有几方面的特性:工程型缺水干旱;水质型缺水干旱;管理型缺水干旱;资源型缺水干旱;地形地貌型缺水干旱并存。
2.1 工程型与管理型缺水干旱并存由于云南省特殊的地理环境,山高坡陡,山高谷深,修建水利工程的投资大,效应低,在云南大部分山区尚未建设相关的水利工程,已经建设的小型水库几乎没有进行过修缮,一些地方水塘,不仅缺乏资金修缮,更没有相应的管理措施,导致在干旱袭来之时比小型水库更快枯竭。
在一些尚未贯彻落实农村小型水利工程管理体制改革的山区农村,旱情发生前一些村民不重视水利设施管护,不注意节约用水,在旱灾发生时面临无水可用。
而主要江河缺少用于灌溉水利工程设施,水库调蓄能力不足,河谷中的水无法提至山坡居民点和耕地。
2.2 水质型缺水干旱水质的恶化导致了可利用水源的进一步减少和供需矛盾加剧。
在全省15个设市城市中,城市水资源不足或严重不足的有12个,占80%;在全省109个县级城镇中,城市水资源不足或严重不足的有78个,占71.5%。
云南省水质污染严重,全省19个城市(镇)的28个饮用水源中,水质满足国家集中饮用水源水质标准的占60.7%;不能满足国家集中饮用水源水质标准的占39.3%,这部分供水人口占整个城市供水人口的50%以上。
全省六大水系主要的116个河流监测断面中,水质污染严重,达不到国家Ⅴ类水质标准的占37.9%,符合Ⅳ~Ⅴ类水质标准的占37.9%,符合Ⅰ~Ⅱ类水质标准的占24.2%。
2.3 资源型缺水干旱云南干旱的资源型缺水干旱主要表现在两方面,一个是水资源总量变化的趋势上,一个是水资源时空分布上。
刘瑜、赵尔旭等专家利用“云南1961-2007年降水与气温资料进行线性趋势分析和突变检验”研究表明,近46年来云南年均降水量是趋于减少的,其中夏季降水量减少较为明显;根据云南省水资源公报资料:2008年全省年平均降水量1 333.8mm,比常年偏多4.3%,比上年偏多3.2%,属平水年;2009年全省年平均降水量963.3mm,比常年偏少24.7%,为有资料以来平均降水量最少的一年,属特枯水年;2010年全省年平均降水量1 185mm,比常年偏少7%,属偏枯水年;根据云南省气象局统计资料2011年1月1日-11月7日以来全省平均降水量仅为845mm,比历年同期的1 061mm偏少20%,比去年同期偏少15%,加之2010年库塘蓄水不足,加剧了云南的干旱,2011年的旱灾比2009-2010年的旱灾更为严重;2008-2011年降水资料来看,云南省2009-2011年降水量持续偏少,结合刘瑜等专家的研究成果,不难看出,云南省的水资源量减小趋势明显,加之气候的变化,全球气候变暖,太平洋厄尔尼诺现象加剧,破坏了大气结构,今后云南可能面临资源型缺水问题。
云南省水资源时空分布极不均匀,雨季(5-10月)降水量占全年总量的85%,干季(11至次年4月)降水量仅占全年总量的15%,加之全省94%的国土面积为山区和高原,且地形复杂,小气候特征明显,局地性气候明显,极端气候频频出现,所以云南自古就是一个“无灾不成年”的省份,无雨就旱、有雨则涝,水旱灾害常常交替发生,由于水资源量的时空分布特征及局地气候原因,导致了云南干旱的多样性,呈现了水资源时空分布上的资源型缺水干旱。
2.4 地形地貌型缺水干旱云南全省山区、半山区面积占94%,坝子(河谷、盆地)仅占6%,地势垂直高差大,地势西北高、东南低,自北向南呈阶梯状逐级下降,全省海拔高低相差很大,海拔最高点和最低点相差6 600多m,山高坡陡,山高谷深,雨水顺着地势快速向谷底江河汇集,利用较为困难。
另外,云南省大部分山区人们都喜欢居住山顶上,而我省湖泊、江河虽多,但多处于低海拔位置,将水资源从低海拔提引到高海拔地区的难度很大。
全省岩溶面积11万km2,岩溶地区的降雨径流大部分或全部下渗至地下,难以发挥对地表植被的涵养作用。
3 近年抗大旱过程中出现的问题云南省是个干旱频繁的省份,面对2005年50年一遇的特旱以及2009-2010年百年一遇的特大干旱,云南省人民政府在抗旱工作中始终坚持“以人为本”的科学发展观来积极应对我省旱情,在抗旱过程中积累了丰富的经验,取得了巨大的成绩,从1998-2010年13年抗旱过程中挽回了316.09亿元的经济损失,使社会安定有序健康发展,但由于种种客观或主观原因在抗旱工程中还存在一些问题。
主要体现在如下。
3.1 防洪抗旱办的职能难以充分发挥旱害应急管理是一项复杂的系统工程,需要全社会的参与,有专门的部门进行统筹协调,云南省各县也成立了防洪抗旱办,负责组织、协调、指导、监督全省防汛抗旱工作,然而目前防洪抗旱办在政府中的定位并不是很清楚,云南省各县的防洪抗旱办都设置在县水(务)利局的一个普通科室,在日常的管理协调中难以发挥其协调调度作用;其次云南省大多数县份防办人员为临时抽调,人员少,没有经过专门的培训,大多没有编制,责任落实难度大;加之资源信息不足,缺乏抗旱专项经等等原因,导致了抗旱指挥部的职能难以发挥。
3.2 基础数据完整性有待进一步完善、抗旱预案可行度不高基础数据的全面准确能有效的指导抗旱减灾工作,实现水资源的合理调配,使有限的资源能得到最大程度的利用,然而目前基础数据不完整,抗旱工作呈现出心有余而力不足的状况,一旦发生特大干旱,往往花费巨大的成本寻找水源,不能采取有效的措施组织抗旱工作,抗旱预案也因为缺乏准确、可靠的基础数据,往往没有针对性。
3.3 科学抗旱水平低,抗旱成本大从云南近年抗旱的经历来看,抗旱工作的科技含量低、抗旱成本大,主要表现为:一是过分依赖数据报表,旱情信息主要来自数据报表,而这些数据报表都来自最基层的农村干部,缺乏科学的统计资料以及可靠的评估体系,且受时间和精力的限制,往往任意性很大,导致指挥部不能很好地掌握旱灾情况从而不能准确有效的抗旱。