2021年农技推广队伍建设情况调研建议调研报告
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对农业技术推广工作的调研对策对农业技术推广工作的调研主要包括以下几个方面的调研对策:1. 走访农户:定期走访农户了解他们的实际需求和问题,了解农户对于农业技术推广的认知和态度,以及对现有农业技术的使用情况和效果。
通过与农户的面对面交流,可以深入了解他们对于农业技术的需求和期望,从而更针对性地进行技术推广工作。
2.组织示范田观摩:建设示范田,引进和推广先进的农业技术,组织农民参观或观摩。
通过实地观摩,农户能够直观地了解到先进农业技术的效果和应用方式。
同时,可以邀请专家对示范田进行现场指导,回答农户的疑问,提供技术支持。
3.联合研究机构和大学:与研究机构和大学建立合作关系,共同开展农业技术推广调研。
通过与专业研究人员的合作,可以获得更准确和全面的科学数据和研究成果,提高农业技术推广工作的科学性和可行性。
4.开展问卷调查:设计和发放问卷,对农业技术推广的相关问题进行调查。
通过问卷调查可以了解农户对于特定农业技术的了解程度、使用情况和反馈意见。
问卷调查可以涵盖多个方面的内容,如技术需求、技术适应性、技术效益等,为农业技术推广工作提供参考。
5.召开座谈会或专题研讨会:邀请相关的专家学者、农户代表、农技推广人员等召开座谈会或专题研讨会,共同研讨农业技术推广面临的问题和挑战,提出解决方案和改进措施。
通过集思广益,共同参与农业技术推广工作,可以提高农户和农技推广人员之间的沟通效率和技术推广效果。
综上所述,对农业技术推广工作的调研对策应包括走访农户、组织示范田观摩、联合研究机构和大学、开展问卷调查,以及召开座谈会或专题研讨会等多种方式,从不同角度和层面了解农业技术推广的实际情况,为推广工作提供科学依据和解决方案。
农技推广体系建设存在的问题及对策建议当前农业科技的迅速发展和农民收入的提高离不开农技推广体系的支撑,建设科学、高效的农技推广体系对于我国农业的可持续发展具有重要意义。
农技推广体系建设中存在一些问题,导致农技推广的效果不尽人意。
下面我将分析这些问题,并提出对策建议。
农技推广体系建设中存在着资源分配不均衡的问题。
目前,一些地区的农技推广资源丰富,而另一些地区的农技推广资源相对匮乏。
这种不均衡导致农技推广的覆盖面较窄,难以满足不同地区的农民需求。
解决这个问题的关键是加大对农技推广资源的统筹调配力度,确保资源的合理分配。
政府可以加大对农技推广资源的投入,提高农技推广资源的供给能力。
还可以加强对农技推广资源的差异化管理,根据各地的具体情况调整资源的配置比例。
第二,农技推广体系建设中存在着技术难以普及的问题。
一些农技推广工作人员的技术水平相对较低,无法将先进的农业技术有效地推广给农民。
这导致一些农民对新技术的接受度较低,不能充分利用先进技术提高农业生产效益。
为了解决这个问题,应加强对农技推广工作人员的培训和技术支持。
政府可以制定相应的培训计划,培养出更多的专业人才,提高他们的技术水平。
还可以建立农技推广技术的交流平台,促使不同地区的技术人员之间互相学习,共同提高。
农技推广体系建设中存在着对农民需求了解不足的问题。
一些农技推广工作人员对农民的需求了解不全面,不能为他们提供满意的农技推广服务。
为了解决这个问题,应加强对农民需求的调研。
政府可以组织相关机构开展农民需求调研,了解他们的具体需求,并将这些需求纳入农技推广计划中。
还可以加强对农民的宣传和教育工作,提高他们的科技意识和自主创新能力,使其能更好地利用农技推广服务。
第四,农技推广体系建设中存在着市场化机制不完善的问题。
目前,农技推广服务主要由政府提供,市场化机制不够健全,导致服务效率不高。
为了解决这个问题,应加强对农技推广市场的开放和监管。
政府可以引入社会资本,鼓励农技推广机构与农业企业合作,形成市场化的服务体系。
农技推广体系建设存在的问题及对策建议农业是国民经济的重要组成部分,农业农村问题是关系国计民生的基础性问题。
随着农业生产技术的不断提升,农技推广也变得越来越重要。
目前我国农技推广体系中依然存在着一些问题,需要加以解决。
本文将从问题出发,提出对策建议,以期为农技推广体系建设提供一些参考。
一、存在的问题1.缺乏基层农技人员目前,我国农村许多地区的农技人员配备不足,甚至有些地方没有专职的农技人员。
这导致农村农民在实际生产过程中缺乏专业的技术指导和帮助,影响了生产效率和质量。
2.科技成果转化不够虽然我国在农业科技研究领域取得了一些重要的成果,但是这些成果并没有得到有效的转化和推广。
许多农民对新技术新品种的了解程度不足,导致他们无法及时掌握最新的农业生产技术。
3.农技推广方式单一目前,农技推广主要依靠农技人员的讲解和宣传,但这种方式效果有限。
农民对新技术的接受程度不高,很难在短时间内推广到位。
二、对策建议针对基层农技人员不足的问题,可以采取以下措施:加大对基层农技人员的培训力度,提高其专业水平和综合素质;加大对农技人员的政策扶持力度,提高其待遇和工作环境;建立健全农技人员考核评价制度,激励他们不断提高业务水平。
对于科技成果的转化问题,可采取以下措施:建立完善的科技成果转化机制,鼓励科研单位和企业之间的合作,推动科技成果向实际生产力转化;加大科技成果的宣传力度,提高农民对新技术新品种的了解程度;加大对科技成果推广的投入力度,鼓励农民尝试新技术新品种,提高其产量和质量。
为了解决农技推广方式单一的问题,可以采取以下措施:建立健全农技推广网络,包括传统的农技人员宣传、农技培训班、农业科技示范基地等多种方式;充分利用信息化手段,通过互联网、手机APP等平台向农民推送最新的农业生产技术信息;鼓励农业企业开展农技推广活动,提供技术咨询、示范种植等服务。
农技推广体系建设存在的问题主要包括缺乏基层农技人员、科技成果转化不够、农技推广方式单一等方面。
农技推广体系建设存在的问题及对策建议农技推广体系是促进农业现代化和农村经济发展的重要手段,但在实际推广过程中存在一些问题,需要采取相应的对策建议来解决。
一、问题分析(一)农技人员培养不足。
农技推广需要专业的农技人员来进行技术指导和培训工作,但目前农村地区农技人员数量不足,且培养体系不健全。
(二)农技信息传递不畅。
目前农技信息的传递主要是通过传统的宣传、培训等方式,效果有限。
农民难以及时获取到最新的农技信息,导致推广效果不佳。
(三)农技推广内容不符合实际需求。
部分农技推广单位缺乏深入了解农民实际需求的能力和意识,推广的农技内容与农民的生产实际不相符,使得农民对农技推广持怀疑态度。
(四)农技推广手段单一。
目前农技推广主要依靠宣传、培训等方式,忽视了借助现代科技手段进行推广的可行性和有效性。
二、对策建议(一)加大农技人员培养力度。
加强农村地区农技人员的培养工作,加强与高校和科研机构的合作,建立完善的农技人员培养体系,提高农技人员的专业素质和综合能力。
(二)推动农技信息化。
建立农技信息化平台,整合农技信息资源,利用互联网和移动通信技术,将农技信息及时、准确地传递给农民,提高农民对农技信息的获取能力和使用效果。
(四)拓宽农技推广渠道。
除了传统的宣传、培训等方式,还应积极拓宽农技推广渠道,借助现代科技手段进行推广,如利用电视、广播、手机APP等媒介进行广泛宣传,开展定期的农技讲座和示范活动,提高农民对农技推广的参与度和体验度。
(五)建立农技推广监测与评估机制。
建立科学的农技推广监测与评估机制,对农技推广的效果进行定期评估和总结,及时发现问题并采取措施进行调整和改进,提高农技推广的针对性和实效性。
农技推广体系建设面临的问题不容忽视,需要采取相应的对策来解决。
只有加强农技人员培养、推动农技信息化、强化需求导向、拓宽推广渠道,并建立监测与评估机制,才能建设起高效、可持续的农技推广体系,推动农业现代化和农村经济的发展。
关于乡镇农技推广服务体系建设工作的调查报告基层农技推广体系是设立在县区、乡镇两级为农民提供种植业、畜牧业、渔业、农业机械等科研成果和实用技术服务的组织。
它是农业社会化服务体系的主导力量,是国家对农业支持保护体系的重要组成部分,是新时期进行农业和农村经济战略性结构调整的重要依靠力量,是实施科教兴农战略的重要载体,还是发展现代农业、提高农民素质、实现农业增效农民增收的主力军。
建立稳定的农技推广体系尤其是基层体系,是农业和农村工作的组织基础,是农村改革、发展和稳定的客观要求。
为此,今年5月30日,区人大就我区乡镇农技推广服务体系建设开展了专题询问,区农牧林业局、区人社局、区编办、区财政局等部门对农技推广服务体系的管理体制、推广手段、队伍现状、职称评定、人员待遇及资金保障等问题进行了现场解答。
一、我区基层农技推广体系机构及队伍现状(一)机构设置及管理模式经过近几轮的机构改革,我区从区到乡镇已基本建立了机构设置较为合理、公益性职能明确的基层农技推广体系。
其中:区农牧林业局设立农技站、植保站、农能站、土肥站、林业站、森防站、农机站等公益性农技推广机构10个,为区农牧林业局管理事业或参工事业单位。
全区12个乡镇亦分别建立了农业综合服务中心,为乡镇人民政府下属事业单位,其乡镇农技人员的人、财、物及考核等均由乡镇政府统一管理,区农牧林业局只负责局业务范围内的培训和指导,即实际实行“条块结合、以块为主”的管理模式。
区、乡农业技术推广人员的工资、绩效、社会保障等均由区财政全额拨款。
(二)编制设置及人员情况目前,我区区乡两级农技推广机构共设编制150人,在编107人,在岗85人,平均每万人有农技推广人员2人,平均每万亩耕地有农技人员4人。
其中:区农牧林业局设编65人,在编49人,抽借调12人,在岗35人,平均年龄45岁。
在岗人员有专业技术职称的有22人,其中高级4人,中级14人,初级4人,分别占在岗人员的11.4%、40%、11.4%;具备大专及以上学历的19人,占54.2%。
关于农业技术推广工作的调查报告农业技术推广工作调查报告一、调查目的本次调查的目的是了解农业技术推广工作的现状、问题及对策,为农业技术推广工作的改进提供参考。
二、调查方法本次调查采用问卷调查的方法,共发放问卷100份,回收有效问卷90份,有效回收率为90%。
三、调查结果分析1.农业技术推广工作的现状根据调查结果显示,大部分农业技术推广工作主要通过农业技术专家进行培训和指导,农业技术院校、农业科研机构等也参与了农业技术推广工作。
同时,通过广告、宣传册等形式将农业技术推广到农民中。
2.农业技术推广工作存在的问题调查结果显示,农业技术推广工作存在以下问题:(1)农业技术推广形式单一、大部分农业技术推广主要通过农业专家进行培训和指导,缺少多样化的推广形式。
(2)农民对农业技术推广的关注度低。
由于农民的生产水平不高,他们对农业技术推广的关注度较低,缺乏主动性。
(3)农业技术推广人员不足。
农业技术推广工作的人员不足,无法满足农民的需求。
(4)农业技术推广资源不足。
农业技术推广所需的资源如资金、技术等方面存在不足。
3.解决问题的对策为了解决上述问题,以下是一些建议的对策:(1)多样化推广形式。
农业技术推广应采用多种形式,如田间示范、小组讨论等,以提高农民的参与度和学习效果。
(2)提高农民关注度。
通过开展农民培训班、科普活动等形式,提高农民对农业技术推广的关注度和参与度。
(3)增加农业技术推广人员。
加大对农业技术推广人员的培训和招聘力度,提高他们的专业水平和服务能力。
(4)增加农业技术推广资源。
政府应加大对农业技术推广的投入,提供更多的资金和技术支持。
四、结论通过本次调查,可知农业技术推广工作在形式、关注度、人员和资源等方面存在一些问题。
为了改进农业技术推广工作,应采取多样化的推广形式,提高农民对农业技术推广的关注度,增加农业技术推广人员和资源的投入。
这些措施将有助于提高农业技术推广的效果和影响力,促进农业的可持续发展。
农技建设调研报告农技建设是指利用科技手段来提高农业生产效率和农产品质量的一系列工作。
在今天的社会背景下,农技建设对于农业发展至关重要。
为了进一步了解农技建设的现状和发展方向,本文进行了一次调研,并撰写了以下报告。
一、调研目的我们的调研目的是了解当前农技建设现状、存在的问题以及未来的发展方向,以为政府、农业企业和农户提供决策参考。
二、调研方法我们采用了问卷调查和访谈的方式进行调研。
问卷调查主要针对农业企业和农户,访谈则主要是与政府相关部门和农业专家进行的。
三、调研结果1. 农技建设现状根据我们的调研,目前农技建设在我国已取得了一些成绩。
在农业机械化方面,机械设备的普及率不断提高,提高了农田的作业效率。
在科技创新方面,研发了一批农业科技成果,如新品种、新育种技术、病虫害防控技术等。
在数字化农业方面,农业大数据的应用逐渐推广,为农业生产提供了科学决策的依据。
2. 存在的问题尽管取得了一些成绩,但农技建设还存在一些问题。
首先,农业机械化仍然面临着支撑设施不完善、推广服务不到位等问题。
其次,农技创新的培育和转化还不够,科研成果难以推广应用。
此外,数字化农业发展还面临着信息共享不畅、农民数字技能不足等问题。
3. 发展方向为了进一步推动农技建设,我们提出以下发展方向。
首先,加强基础设施建设,如农业机械化设备的更新升级,提高设施的智能化程度。
其次,加大对农技创新的支持力度,提高科研人员的待遇和激励机制,鼓励科技创新。
此外,加强科技与农业的结合,推动数字化农业的发展,提高农民的数字技能。
四、结论通过本次调研,我们了解到农技建设在我国取得了一些成绩,但还存在一些问题。
为了进一步提高农业生产效率和农产品质量,我们应加强基础设施建设,提高科研创新能力,推动数字化农业的发展。
希望政府、农业企业和农户能够根据我们的调研结果,采取相应的措施,促进农技建设的不断进步。
农技推广体系建设存在的问题及对策建议农技推广是农业生产中非常重要的一环,它直接关系着农业生产效益的提高和农民收入的增加。
目前我国的农技推广体系仍然存在一些问题,阻碍了农业生产的发展。
本文将探讨农技推广体系建设存在的问题,并提出对策建议,以期能够促进农业生产的发展。
目前农技推广体系建设存在的问题主要包括以下几个方面:一是农技推广资源不足。
农技推广需要大量的人力物力财力,但是目前农技人员数量不足,专业技术不高,农技推广成本较高,导致农技推广资源供给不足,无法满足农民的需求。
二是农技推广体系不健全。
目前,我国农技推广主要是由农业技术推广站和农民专业合作社组织开展的,但是由于推广机构之间的协作性不足,导致农技推广效率低下,推广范围有限,无法满足不同地区、不同作物的需求。
三是农技推广信息不畅通。
农技推广需要大量的信息支撑,包括新技术新品种的推广信息、市场需求信息等,但是目前这些信息的传递渠道不畅通,农民无法及时获得最新的信息,导致农技推广效果不佳。
针对以上问题,我们提出以下对策建议:一是加大农技推广资源投入。
加强农技人员队伍建设,提高农技人员的专业水平和服务意识,加大对农技推广的资金支持,提高农技推广资源的供给。
二是建立健全农技推广体系。
建立农技推广机构之间的联动机制,加强各方面合作,共同推动农技推广工作的开展,提高农技推广的覆盖范围和效率。
三是畅通农技推广信息渠道。
建立农技推广信息平台,整合各类农技推广信息资源,为农民提供及时、准确的农技推广信息,提高农技推广的针对性和有效性。
我们还可以通过加强农民培训、建立农技推广示范基地等途径,促进农技推广体系的建设,进一步提高农业生产效益,增加农民收入。
农技推广体系建设存在问题,需要政府、农业科研院所、农业企业和农民共同努力,加大投入,建立健全的农技推广体系,促进农业生产的发展,实现农业现代化。
农机推广体系的调研报告农机是农业生产的重要工具之一,对推动农业现代化、提高生产效率、保障农业发展具有重要意义。
为了进一步深入了解目前我国农机推广体系的实际情况,本次调研报告对农机推广体系的现状、存在的问题、及其对策进行了分析。
一、农机推广体系现状农机推广体系是以农机推广机构为中心,农机配套服务企业、机手培训等辅助服务机构为补充,以农机和农具为主导,通过市场机制引导农业机械化推进的一种体系。
当前我国农机推广体系已初步建立,政府和社会机构积极推进农机推广,建设了一批现代化农机配套服务企业,最大程度地方便了农民使用农机,提高了农业生产效益。
二、存在问题虽然农机推广体系已经初步建立,但存在以下问题:1. 农机推广覆盖不到位。
农机推广的政策体系覆盖范围较窄,很多地区农民使用农机的意识不强,导致农机设备闲置。
2. 农机配套服务不足。
目前农机配套服务企业的数量仍然较少,服务范围有限,无法满足各地农民对农机设备及服务的需求,很多农民在使用过程中不了解维护和保养知识。
3. 农机信用体系不完善。
由于农民没有完善的信用体系,一些不良商家存在欺诈行为,导致农民使用农机的热情受到打击。
三、对策建议为了进一步促进农机推广体系的发展,提高农机化水平,需要采取以下对策:1. 扩大农机推广范围。
政府部门应该加大投入,对农机推广的政策体系进行优化和壮大,扩大农机推广的覆盖面,加强农民使用农机的宣传和推广,提高农民使用农机的积极性和主动性。
2. 建设健全农机配套服务网络。
政府和企业应建立完善的农机配套服务网络,加强培训和技术支持力度,提供全方位的农机服务,让农民能够便捷地使用农机设备并掌握相关知识的维护与保养。
3. 健全信用体系。
政府部门应进一步完善农机信用体系,加快建设农机信用村,培育良好的农机经营者,鼓励发展信用保险,使得农民使用农机更加放心。
综上所述,建立健全的农机推广体系对推动农业现代化有着重要作用。
政府、企业和社会机构应加强协作,加大投入力度,不断完善农机推广体系,提高农机化水平,促进农业可持续发展。
我国农技推广体系建设存在的问题及对策建议我国农技推广体系建设存在的问题及对策建议农业是我国的基础产业,农技推广体系的建设对于农业的发展至关重要。
然而,我国农技推广体系建设存在着一些问题,如缺乏专业人才、推广方式单一、推广内容不够实用等。
针对这些问题,我们提出以下对策建议。
一、加强人才培养农技推广体系的建设需要大量的专业人才,但目前我国农技推广人才缺乏,且大多数人才缺乏实践经验。
因此,我们应该加强人才培养,提高人才的实践能力。
具体措施包括:1.加强农技推广专业的教育培训,提高人才的专业素质和实践能力。
2.鼓励农技推广人员到农村实践,增加实践经验。
3.建立农技推广人员的考核制度,激励人才的积极性和创造性。
二、多元化推广方式目前,我国的农技推广方式主要是通过农技人员的讲解和宣传来进行,这种方式单一,效果不佳。
因此,我们应该多元化推广方式,采用多种手段来进行农技推广。
具体措施包括:1.利用互联网和移动互联网等新媒体手段,开展农技推广活动。
2.建立农技推广服务站,为农民提供全方位的农技服务。
3.利用农村广播电视台、报纸等传统媒体,开展农技宣传活动。
三、实用性推广内容目前,我国的农技推广内容大多是理论性的,缺乏实用性。
因此,我们应该注重实用性推广内容的研究和推广。
具体措施包括:1.针对不同地区和不同作物,开展实用性农技推广内容的研究和推广。
2.加强农技推广和农业科技创新的结合,推广新技术、新品种等实用性内容。
3.建立农技推广服务热线,为农民提供实用性的农技咨询服务。
综上所述,我国农技推广体系建设存在着一些问题,但只要我们采取正确的对策,就能够有效地解决这些问题,推动我国农业的发展。
农技推广队伍建设情况调研建议调研报告
随着我市农业结构调整的力度不断加大,农业技术推广工作已
进入一个新的发展阶段。加快建立一个与市场化、专业化、区域化农
业发展相适应的基层农技推广新体系,机遇难得,也面临全新的挑战。
农业科技成果必须借助农技推广体系,通过农技推广部门的试
验、示范、培训、推广等环节,使之转化为有效的农业生产力。近年
来,我市农业科技推广经过广大农业科技推广工作人员的共同努力取
得了一定成绩。但是,还不能适应结构调整和市场变化的需要,以下
是对我市种植和畜牧两大产业的调查统计情况。一是推广力量薄弱、
人员偏少。20__年全市农技在编人员756人。其中乡镇525人,县级
199人,市本级32人。但是,据近期调查,农业技[文秘站:]术人
员在编不在岗达到246人,占32%。11个县(市)、区畜牧兽区站
在编人员155人,平均每个县(市)、区不足14人,其中有两个县
(市)、区无一事业编制,靠聘用临时工来担负动物防疫监督工作。
二是机构设置不科学。全市有130个乡镇建立了农技推广站,大都实
行的是一乡一站,使本来就有限的技术力量更加分散,出现了有站无
人的现象。以全市畜牧为例,共有乡镇畜牧站109个,除宁海、象山、
镇海建有14个区域站外,其它都是一乡一站,编制畜牧兽医人员420
人,而在职的只有235人,占定编人数的60。4%,有些畜牧站长期
五人,形同虚设。三是农技推广经费不足。市、县、乡镇三级都不同
程度存在经费不足问题,且县市区之间、单位之间也不平衡。担负全
市农技推广的市农技推广总站,20__年试验、推广经费为10万元,
不到省厅对口单位的1%。乡镇情况更为突出,全市除鄞州、江东、
宁海、象山由县级财政补助20__——4000元/人年外,其他县(市)
的乡镇更少,其工资、奖金和福利未列入财政预算,处于“自收自支、
自负盈亏”的状态,使畜牧兽医人员不得不为生计而谋,以至出现动
物检疫工作“重收费、轻管理,童数量、轻质量”的现象。四是农业
技术人员外流普遍。据对一个县(市)调查,1994年以来该市陆续
有49名农业专业的大学毕业生充实到乡镇农技站,但目前只剩下9
人,另一个市20__年招了22名应届大学生,现在还有3人在岗工作。
畜牧也是如此,如北仑区1992年有31名乡镇兽医,十年来减少了
15名,减幅达48。4%。农技站仅仅是年轻专业人员的一个跳板,而
且专业技术人员普遍年龄偏大,目前乡镇50岁以上农技人员占总人
数的38%以上,有的还更高。
形成目前这种状况,究其原因,主要是:(一)思想观念跟不
上。 ___、 ___历来高度重视“三农”工作,把科教兴农,努力促进
农业增效、农民增收提到了战略高度,提出了没有农村的现代化就没
有整个国家的代现化,没有农民的小康就没有全社会的小康。但是在
一些地方少数乡镇领导思想认识出现偏差,没有树立科学的发展观,
只重视工业和第三产业,忽视农业,表现在:一是对推广经费投入严
重不足。许多地方农技推广部门经费少,只够发工资和日常开支,技
术培训、技术指导、高产示范等所需的经费没有着落,技术推广工作
难以开展。二是服务手段落后。一些地方农技部门至今未配备电脑、
打印机和传真机,绝大多数乡镇农技人员仍靠“一张嘴、两条腿”开
展工作,很难掌握先进的科技信息,农技推广服务手段落后。三是人
员结构不合理,知识老化。由于受经费短缺的制约,一些农技推广单
位多年未进大专院校毕业生,使得乡镇政府对缺编补员采取能少则少,
能缓则缓的态度,进而影响基层农技队伍的充实更新,同时导致在职
人员年龄偏大,知识老化,农技推广工作面临后继无人的尴尬局面。
四是农技人员待遇较低。农技人员工作辛苦,但待遇普遍较低,没有
与其职称相对应的工资福利,部分乡镇农技人员统筹医疗、养老保险
未办理,挫伤了他们的工作积极性。
(二)农业技术推广机制不完善。从科技成果用得上、推得广、
转化快的要求来看,目前支持农业技术推广的机制还存在一定问题。
一是体现相对独立的农业技术职能推广单位缺乏政策、项目等方面的
沟通,重复立项的现象时有发生。二是农业技术推广部门与农业科研
等单位缺乏有效的配合,相互联系少、合作少、形成推广与科研脱节。
一方面科研单位有大量的科研成果急需转化,另一方面推广职能部门
又找不到适合农民急需且有效的农业技术推广项目,导致许多成果没
有转化为现实生产力,造成了科技成果的浪费。三是非政府农业技术
推广机构和如民营科研机构、农村专业合作组织、龙头企业等单位,
在物化程度比较高、市场潜力比较大、竞争力比较强的推广项目上具
有较强的优势,但由于没有建立较为完善的与市场经济相适应的农业
技术推广激励机制等政策,制约了在农业技术推广中的作用。
(三)农技推广形式单一,思路狭窄。我国农业推广工作的目
标已由增加产量向以经济效益、社会效益和生态效益为中心转移,并
逐步发展到把农村、农业、农民的生产发展与生活改善作为农技推广
的总目标。推广工作的内容将由产中服务向产前、产后纵深拓展,并
逐步拓展到农业推广咨询服务等。而我市大部分乡镇农技推广机构的
推广形式还比较单一,只满足于七、八十年代的“行政推广模式”,
服务内容也仅仅停留在一般的田间指导上,很少触及产前、产后服务,
推广各类实用技术多凭农技人员的个人经验而为,很少运用先进的科
学手段来推广新技术。
(四)对农技队伍的日常管理不够完善。目前,乡镇政府对农
技队伍的日常管理不够完善。例如对农技人员的年度考核、继续教育、
工资调整、
档案管理、外出培训、表彰奖励等还不够规范。县(市)和乡
镇政府两级管理权限不明确,导致乡站情况好时,两级都爱管,不好
时,谁都不想管。编内人员调动等权限被乡镇政府掌握,经常出现非
科技人员占编顶岗现象,使很多农技推广站变成了“安置办”、“书
记处”、“干休所”;个别乡镇农技推广站资产产权被乡镇政府控制,
导致乡镇农技推广站被变卖、承包,法人主体地位不明确,使农技推
广人员连“家”都没有了;有的乡镇政府还经常向乡镇农技推广站摊
派与专业无关工作,牵制农技推广人员精力,影响业务工作正常开展。
建立健全的农业科技推广体系,是实现科技兴农的组织保证。
历史地看,我国的农技推广组织由小到大,逐步完善,对农业和农村
经济发展做出了重要贡献。然而面对我国农业已进入新的发展阶段和
加人世界贸易组织的形势,基层农技推广体系确实存在许多不适应,
必须进行改革和完善。从我市农业的发展来看,基层农技推广体系必
不可少。基层农技推广体系应与时俱进、开拓创新、深化改革、增强
活力,真正成为发展农村经济、调整农业结构、保障大宗农产品安全
和增加农民收入的技术支撑。
(一)推进体制创新,增强一线力量。改革现有县乡两级农技
推广机构,要通过体制创新,增强推广第一线的力量。县级各农技推
广机构应通过改革成为当地本行业的技术推广龙头;各县(市)、区
可根据农业结构布局,对县乡农技推广机构进行整合,开展农技推广
区域站试点工作,作为县级推广机构的派出单位,承担公益性职能;
对于承担公益性职能的机构,要在严格实施“三定”的基础上,人员
实行持证竞争上岗,择优录用,要在政策上给予支持,已组建区域站
的地方,原乡镇农技推广机构应逐步走向市场。这样,既有利于精简
机构和人员,又有利于把县里的农技推广队伍充实到一线去,还能用
有限的财政支出巩固一支精干的农技推广队伍。
(二>文秘站-您的专属秘书,中国最强!<)加大财政投入,
加速乡镇农技推广体系建设进程。要实现农业“双增”,加快全面小
康社会建设步伐,必须强化农业社会化服务体系建设。一方面,要加
大财政的投入,对技术推广的专项投入是农技推广经费的主要,并能
带动县乡财政对技术推广的投入。如农科教结合项目,各县(市)、
区也投入了相应的配套资金,这既为广大农技人员提供了“练兵”基
地,又推动了农业技术的推广。另一方面,从农技推广与经营服务两
方面来发展农业社会化服务体系。坚持“立足推广搞经营,搞好经营
促推广”的原则,积极开展经营服务,兴办经济实体,扩大技术服务
范围,增强自身实力。
(三)加强管理,提高待遇,进一步稳定乡镇农技队伍。首先,
乡镇政府应关心支持农技人员的工作,要切实保证在岗农技人员的主
要精力从事农技推广工作。其次,乡镇政府应规范对农技人员的日常
管理。第三,乡镇间人员交流是人事管理的一项经常性工作,但涉及
到农技人员跨乡镇交流调动的,县(市)、区组织人事部门应事先征
求农业部门 ___,以避免造成农技人员在乡镇分布不均、专业不对口。
第四,在乡镇开展人才竞聘工作中,要力求避免把农技人员聘任到其
他岗位而造成农技队伍在编不在岗、缺编缺岗或在编串岗的现象发生。
第五,要关心农技人员的生活,在不断改善他们的工作条件的同时改
善他们的生活条件,适当提高他们的待遇,以稳定农技推广队伍,调
动他们安心农村、扎根基层、服务“三农”的积极性。
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