企业安全生产责任体系五落实五到位规定（2015年）
（2015年3月26日国家安全监管总局《关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》（安监总办〔2015〕27号）公布）
一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
国家安全生产监督管理总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知
文章属性
• 【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)
• 【公布日期】2015.03.16
• 【文 号】安监总办〔2015〕27号
• 【施行日期】2015.03.16
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】劳动安全保护
正文
国家安全监管总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知
安监总办〔2015〕27号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，各中央企业：
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神和全国安全生产电视电话会议部署，全面贯彻落实新《安全生产法》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，国家安全监管总局制定了《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（以下简称《规定》），现印发给你们，请认真贯彻落实。
一、请各级安全监管部门根据本地实际情况和附后式样，安排印制《规定》挂图，按照监管范围、企业属地监管的原则，在4月底前分级发放至辖区内企业，确保全覆盖、无遗漏。国家安全监管总局负责印发中央企业总部。
二、各企业要将《规定》张贴在醒目位置，并严格按照要求，抓紧完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，建立相关工作制度。2015年底所有规模以上企业必须做到安全生产责任体系五落实五到位，2016年扩大到所有规模以下企业。
三、各地区要加大宣传和曝光力度，强化示范引领和鞭策推动。各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要加强督促检查，指导、推动企业抓好贯彻落实。国家安全监管总局将组织对重点地区、重点企业落实情况开展抽查。
附件：挂图式样(略)
安全监管总局
2015年3月16日
企业安全生产责任体系五落实五到位规定
一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
安全生产责任体系五级五覆盖暨企业五落实五到位工作情况汇报
一、引言 安全生产是企业发展的重要保障，也是对员工生命财产负责的基本要求。为了加强安全生产管理，我公司建立了安全生产责任体系，并通过五级五覆盖的方式，推动企业安全生产工作的全面实施。
二、安全生产责任体系五级五覆盖 1. 企业层面：公司领导班子担任安全生产责任体系的第一级，负责制定安全生产政策、目标和战略。同时，公司设立安全生产管理部门，负责统筹协调全公司的安全生产工作。
2. 部门层面：各部门主管担任安全生产责任体系的第二级，负责在本部门范围内制定安全生产方案、规章制度和操作规程。
3. 岗位层面：各岗位负责人担任安全生产责任体系的第三级，负责监管岗位操作的安全性，并组织安全培训和演练。
4. 个人层面：每个员工担任安全生产责任体系的第四级，要求员工遵守安全规程，积极参与安全培训，并举报安全隐患。
5. 外部合作单位层面：与我公司有业务合作的单位担任安全生产责任体系的第五级，要求合作单位与我公司一同制定安全管理措施，并进行安全协调和监督。
三、企业五落实五到位工作情况汇报 1. 五落实： （1）政策制度落实：公司领导班子制定了一系列安全生产政策和制度，并组织下发到各部门和岗位，确保政策的贯彻执行。
（2）责任落实：各级责任人认真履行安全生产责任，制定了具体的安全工作计划和目标，并通过定期考核和奖惩机制，推动责任的落实。
（3）措施落实：各部门按照公司安全生产管理部门的要求，制定了相应的安全措施，并落实到岗位操作中，确保安全作业。
（4）培训落实：公司组织了定期的安全培训，包括理论知识和应急处置演练，提高员工的安全意识和应对能力。
（5）监督落实：公司设立了内部安全监督机构，定期开展安全检查和隐患排查，确保安全管理工作的有效运行。
2. 五到位： （1）到位人员：公司明确安全生产管理部门负责安全工作的组织和协调，同时每个部门和岗位都有专人负责安全工作。
五个全覆盖：
“党政同责”全覆盖；一岗双责”全覆盖；“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖；政府主要负责人担任安委会主任全覆盖；各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。
企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定
五落实：一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
五到位：必须做到 安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
