第四讲 关税与非关税壁垒讲解

混合税∕复合税：

一、关税征收方法

定义：对进口货物既征收从量税又征收从价税的一种
征税方式
我国对进口录像机、放像机、 电视摄像机等设备，每台完税 价格高于2000美元的征收复合 税：每台征收从量税2822元， 再加上3%从价税。

计算公式：税额＝从量税＋从价税 优点——兼有从量税和从价税的优点 缺点——手续复杂，费用较高
自由港、自由贸易区、保税区、保税仓库等 国家之间就关税缔结的双边或多边 关税同盟 协议，包括降低和免除同盟国之间
《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第一节

关税含义及种类
二、关税的种类
按征收目的分类：

财政关税（Revenue Tariff）：以增加国家财政收
入为目的的而征收的关税
保护关税（Protective Tariff）：以保护本国工农
一、关税征收方法


季节税：

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定义：对那些具有明显季节性特征的商品制定 两种或两种以上不同水平的关税税率，并依季 节选择一种进行征收。
《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第二节 关税征收方法与海关税则
定义：

二、海关税则


一国对进出口商品征收关税的规章和对进出口 商品系统分类的一览表 。 包括：课征关税的规章条例和关税税率一览表

一、关税征收方法


计算公式：税额＝商品数量X单位从量税 优点——方法简单，计算方便 缺点——(1)税额固定，价格上涨时，保护作用 减弱；(2)对同种商品不能区分质量好坏和价格 高低
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《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第二节 关税征收方法与海关税则
从价税：

一、关税征收方法

对白酒实行从价消费税， 体现为“谁喝得价格高， 谁纳税多”，让高消费者 多纳税，真正体现税负公 平这一原则
进口附加税（Import Surtaxes） 2006年02月21日）据英国 差价税（Variable Levy）：（ 按照进口商品低于国 媒体20日报道，欧盟可能向
内市场同种商品价格的差额征收的关税 中国和越南出口到欧盟国家
报复关税（Retaliatory Duty的鞋类产品征收反倾销税。 ）：指一国当自己的
Sd E
无贸易条件下， P 国内供需在E点 在自由贸易条 达到均衡 件下，以价格 P1进口商品时, 国内供给为Q1 P2 需求为Q2 P1 O
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1.价格效应：p2=p1+W 2.消费效应：消费者蒙受损 失＝a+b+c+d(CS减少部分) 3.生产效应：国内生产者利 益增加＝a (PS增加部分)
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《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第三节 关税保护程度
一、关税水平

定义：

指一国进口税的平均水平 进口税总额＝
∑商品数量X单位从量税 ＋∑完税价格X从价税率 除去免税商品以 简单平均法（忽略了不同商品在贸易中的重要程度差异） 外的进口商品 加权平均法（用进口商品的数量和金额为权数）


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《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第三节 关税保护程度
一、名义保护率与有效保护率

有效保护率：


指一国实行保护而引起的国内增值的提高部分与 制成品国内价格 制成品国际价格 减去投入品费用 自由贸易条件下的增值部分相比的百分比 减去投入品费用 计算公式：
Te V V 100%，V 增值量，V 征税后的增值 V 有效保护率高于 有效保护率等于名有效保护率小于 T ai ti Te名义保护率 , T 名义关税， ai 原料投入比重， ti 原料的名义关税 义保护率 名义保护率 1 a
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《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第二节 关税征收方法与海关税则
选择税：

一、关税征收方法

定义：对进口商品同时设有从量税和从价税两种税率，
由海关选择其中一种征收
我国将从2007年1月1日起调整 进出口关税税则，其中将对进口 天然橡胶实行选择税，即在20% 从价税和2600元/吨从量税两者 当中，从低计征关税。
第四讲
关税与非关税壁垒
《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第一部分
第一节 第二节 第三节 第四节
关税
内容摘要
关税的含义及种类 关税征收方式与海关税则 关税保护 关税效应分析
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《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第一节

狭义的自由贸易区，是指一个国家 关税含义及种类 或单独关税区内部设立的、置于海
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《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第一节
关税含义及种类
二、关税的种类
即“禁止性补贴”，指出口国不得 授予或维持的补贴，因为这种补贴 即“不可申诉补贴 ”，不具有专向 直接扭曲进出口贸易。包括两种： 即“可申诉补贴 ”，指在一定范围 型的补贴，或虽具有专向性的补贴， 出口补贴和进口替代补贴。前者是 内允许实施，但如果在实施过程中 但符合《补贴与反补贴措施协议》 指法律上或事实上以出口实绩为条 按特定的实施情况分类： 中的一切条件的补贴。 包括(1)研发 对其他成员方的经济贸易利益产生 件而给予的补贴；后者是指以使用 补贴；(2)贫困地区补贴；(3)环保补 了负面影响时，受影响的成员方可 进口附加税（ Import 国产货物为条件而给予的补贴。 对其补贴措施提出申诉。 贴。 Surtaxes）

1952年海关合作理事 商品分类目录：


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《海关合作理事会税则目录》、《国际贸易标准分 类》、《商品名称及编码协调制度》等
《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第三节 关税保护程度
前言
关税保护程度有两种表示方法：
（1）关税对一国经济整体或某一经济部门的 保护程度，一般以“关税水平”来衡量； （2）关税对某一类商品的保护程度，通常以 “保护率”衡量。
第三节 关税保护程度
一、名义保护率与有效保护率

缺点：忽略了对 制成品的原材料 和半制成品免税 名义保护率： 或征税造成的影 响 定义：由于实行保护而引起的国内市场价格超

出国际市场的部分与国际市场价格的百分比 计算公式：某商品名义保护率＝（国内市场价格－国
际市场价格） ／国际市场价格x100%
《卫报》说，中国政府已经 商品、船舶、投资或企业等受到另一国的歧视待遇时， 明确表态，如果欧盟真的对 对从该国进口的商品所征收的一种高额关税 中国鞋类产品征收反倾销税，
那么中国也将对从欧盟进口 的一些高附加值产品加征报 复关税。
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《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第二节 关税征收方法与海关税则
我国对啤酒、原油、感 光胶片等进口货物采用 喝六块钱一瓶的二锅头 从量税的课税标准， 和喝六百块钱一瓶茅台 从量计税都是五毛钱； 从量税： 体现为“谁喝得多，谁 纳税多”；纳税主体是 定义：以货物的计量单位（数量、重量、容量、面积 普通消费者。 等）作为标准计征的关税

反补贴税（ Anti-subsidy Duty ）：对直接或间接接 受补贴的进口商品所征收的进口附加税 “红色”补贴、“黄色”补贴、“绿色”补贴
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《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第一节

关税含义及种类
二、关税的种类

为了免受外来低价农产 品的冲击，欧共体对外 按特定的实施情况分类： 来农产品征收差价税
关境与国境：


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1834年德意志关税同盟；1865年 的关税，并最终取消同盟内部各国 法国和摩纳哥关税同盟；1924年 进口货物征收关税进入国内后视同本国商 的关境；实行统一的对外关税，建 瑞士和列支敦士登公国的关税同 立共同的关境。 品，须征收国内税费 盟；1948年比利时、荷兰、卢森 堡建立的关税同盟；1958年欧洲 经济共同体各国缔结的关税同盟 等等
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《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第一节

关税含义及种类
二、关税的种类
按特定的实施情况分类：

进口附加税（Import Surtaxes）

反倾销税（Anti-dumping Duty）：对实行商品倾销 的进口商品征收的一种进口附加税 关于“损害”：因倾销行为对一国国内产业的重 大损害和对国内产业重大的威胁 征收反倾销税的两个必要条件：（1）经证实存 在倾销；（2）给进口国造成了实质性的损害或 重大威胁。
例如：1975年欧共体 不低于任何第三国享有的待遇，即非歧视性的（或称正 向参加《洛美协定》 常的）关税待遇 的发展中国家（非加 普通税（ Common Duty ）：普通税率最高——没 太地区）单方面提供 有签订最惠国待遇条款 特惠税

特定优惠关税（ 特惠税 ）：排他性的特别优惠的
低关税或免税待遇
业生产和本国市场为目的而征收的关税

按征收商品流向分类：

进口税（Import Duty） 出口税（Export Duty） 过境税（Transit Duty）
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《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第一节

关税含义及种类
二、关税的种类
按待遇等级分类：

最惠国税（MFN Duty）：缔约一方在另一方享有

i

原料的名义关税与制成品的名义关税


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前者小于后者、两者相等时、前者大于后者 “升级式”关税：从初级、半成品到产成品税率逐步提
《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第四节 关税效应分析
一、关税的经济效应

假设小国商品 进口量的变化 不影响国际市 场价格
关税对贸易小国的影响：

假设该国对商品征收进口关税W，则：
一、关税的含义

关管辖之外的特殊经济区域，区内 允许外国船舶自由进出，外国货物 免税进口，取消对进口货物的配额 自由港又称“自由口岸”，是设在 管制，也是自由港的进一步延伸， 一国国境之内、海关管理关卡以外 一个国家海关对经过关境的进出口商品征 如巴拿马科隆自由贸易区、德国汉 的允许外国货物、资金自由进出的 堡自由贸易区、美国纽约1号对外 收的一种税收 港口区 ，如汉堡、香港、新加坡、 贸易区等 哥本哈根等
计算方法：


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(1)关税水平＝（进口税总额／进口总额）x100% (2)关税水平＝ （进口税总额／征税商品进口总额） n x100% Vi Ri 有代表性商品的 i 1 100% (3)关税水平＝ n 进口总额与其进
V
i 1
i
口总额的百分比
《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
定义：以货物的价格作为标准计征一定比例的关税 计算公式：税额＝完税价格X从价税率 优点——(1)税额随价变动，进口保护作用不变； (2)
税负合理，体现公平原则

缺点——完税价格的确定较复杂（经海关审定以作为
计征关税的货物价格：离岸价、到岸价）
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《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第二节 关税征收方法与海关税则
普惠税（GSP Duty）——普惠制决议

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发达国家给发展中国家的优惠关税 普遍的、非歧视的、非互惠的
《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第一节

关税含义及种类
二、关税的种类
按特定的实施情况分类：

进口附加税（Import Surtaxes）

反倾销税（Anti-dumping Duty）：对实行商品倾销 的进口商品征收的一种进口附加税 关于“倾销 ”：如果一产品以低于该产品的正 常价值（Normal Value）进入另一国家市场即为 倾销。 关于“正常价值”的确定：（1）[市场经济国家] 该产品在出口国国内售价或在正常价格下向第三 国出口的价格; （2）[非市场经济国家]替代国价 格
计算公式：税额＝从量税或从价税 优点——很强的灵活性，通常选择税wenku.baidu.com较高的一种征
收
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《国际贸易实务》——关税与非关税壁垒
第二节 关税征收方法与海关税则
国家海关总署决定2005年5月1日 至2005年12月31日对关税配额外 报关进口的棉花征收关税，即进口 滑动税∕滑准税： 棉税前价格高于10029元/吨的暂定 定义：指对进口税则中的同一种商品按其市场 关税税率为5%；低于10029元/吨 的，按照一定公式征收5%~40%的 价格标准分别制订不同价格档次的税率而征收 的一种进口关税 。 滑准关税。 瑞典多数时间对进口蔬菜和水果实 行免税或征收较低关税，但是当国 征税目的：使税后价格保持在一个预定的价格 内此类产品上市时，进口税率将高 标准上，以稳定进口国内该种商品的市场价格 出平时10%以上。
会制定，以商品自然属 定义：把不同的商品按其特征划分为一系列的 联合国经济与社会 性为主，结合加工程度 1983年海关合作理 进行划分，上世纪90年 理事会制定，用于 商品分类项目，便于分别确定不同的税率。 事会协调制度委员 贸易统计和研究。 代前被广泛使用。 会制定，我国 1992 国际通用的商品分类目录： 年开始正式采用。