七大因素影响煤炭发展——兼谈山西煤炭向何处去
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煤炭经济发展态势及对策措施一、煤炭经济大势分析近年来,我国煤炭经济一直处于一个高速发展的阶段,逐渐从传统的生产和销售模式,向智能化、信息化方向转变。
然而同时,也面临着煤价过剩、工业结构调整等多种挑战,这些挑战不仅对煤炭市场造成了影响,也直接影响了煤炭经济的健康发展。
在这样的情况下,必须要采取相应的应对策略,并从政策上进行调整,才能推动煤炭经济在新的阶段中向前发展。
二、煤炭经济市场的现状分析随着市场对煤炭的需求变化,煤炭经济在逐步实现精细化的同时,也在不断探寻新的方式来扩大市场份额。
在这个过程中,不仅要把握市场变化,了解经济现状,还要深刻理解煤炭经济的特性和市场规律。
三、推进煤炭产业结构调整对于当前煤炭经济行业的发展来说,产业结构调整是重中之重。
只有不断的加强产业链的延伸,提高产业的附加值,才能够保证煤炭的市场地位及其经济效益,进而实现绿色、可持续的发展。
四、煤炭环保问题作为生产死亡的物质,煤炭的消耗对环境影响无法避免。
在这种情况下,需要采取一定的措施,进行煤炭环保方面的技术和设备创新,实现煤炭经济的可持续发展,并更好地保护生态环境。
五、促进煤炭经济创新煤炭经济的创新是行业发展的保障。
未来,煤炭经济行业将以技术研发为核心,以大数据技术和人工智能为工具不断寻求新突破,进一步提升自身的核心竞争力,帮助行业创新发展进一步提升。
六、案例分析1. 案例一2020年,湖南祁东煤炭集团公司积极巩固深加工市场,通过技术创新改善产品体系和提高产品品质,不断提升自身竞争力。
同时,积极引进国内外知名企业,建立协同创新机制,开展煤炭+气体+环保等多方面技术合作,推进煤炭产业结构调整和转型升级。
2. 案例二2019年,贺兰山积极发展煤炭生产和销售业务,打造以无烟煤、焦煤、洗煤和煤基化工为核心的煤炭产业链,不断丰富产品体系,提高产品质量和品牌价值。
同时,在煤炭环保方面积极投入,加快技术革新和设施改造,强化环保措施,实现了绿色低碳发展。
希望总在绝望中诞生——对山西煤炭产业绝地突围的思考作者:卜昌森来源:《前进》 2016年第2期卜昌森当前,全国经济持续调整,煤炭行业举步维艰,全行业亏损面已超八成。
作为全国重要的煤炭生产基地、产煤大省的山西,更是深陷重围,昔日“因煤而兴”,今日“因煤而困”,自2014年以来全省经济出现“断崖式,,下跌,全省煤炭产业已经连续18个月整体亏损。
雪上加霜的是,雾霾日益加重,环保压力山大,煤炭被认为是“罪魁祸首”,“去煤化”的呼声此起彼伏。
一时间,煤炭行业从“黄金十年”的巅峰被打人“万劫不复”的谷地,悲观者有之,绝望者有之,迷茫者有之,心存幻想者亦有之。
作为全国数一数二的产煤大省,山西在备受煎熬。
煤炭产业还有没有前途、有没有希望?困境之中,路在何方?绝地之下,如何突围?作为一个“老煤炭”,我的回答是:希望总在绝望中诞生。
逆境之中,最关键的是清醒,只有清醒才能看清现实和前进的方向;绝地之下,最可贵的是信心,只有信心不滑坡,办法才比困难多;突围之时,最重要的是找准生路,只有找准生路才能杀出一条血路。
“六期交融”:从艰难到煎熬在全国经济新常态“三期叠加”、下行压力持续加大,特别是去产能、去库存、去杠杆的大趋势下,山西煤炭产业受到的冲击更加明显,突出表现为“六期交融”:1、生存发展煎熬期。
全省煤炭企业由困难到艰难、由艰难到煎熬,现在举步维艰。
2015年,全省煤炭综合售价263.02元/吨,同比降幅22.23%;比2011年5月最高时的656.10元/吨,吨煤下降了393.08元,降幅达59.92%。
秦皇岛5500大卡煤炭综合价格346元/吨,较去年价格(520元/吨)下降了33.46%,比2011年最高时(860元/吨)下降了59.77%。
2016年全国电价普降0.03元/度(对应75-90元/吨的煤价),必将转移到煤价,对煤炭企业而言,无疑雪上加霜。
尤其是省属五大煤炭集团要维持正常“开门”,需要的现金流巨大,而融资难、融资贵、融资渠道单一的矛盾日趋突出,企业安全生产和维稳的压力与日俱增。
山西是我国最主要的煤炭生产地,煤炭产业在全省国民经济中处于举足轻重的重要地位。
从2012年至今年年初,煤炭价格持续下跌,煤炭工业跌入低谷,山西煤炭行业首当其冲,似乎进入穷途末路,诸多煤炭人面临精神崩溃,全省经济“因煤而困”。
自今年2月以来,煤炭价格止跌回升,一路上涨,“叫好”声一片,诸多煤炭人又开始精神亢奋。
煤炭行业能否尽快摆脱这种非理性、非冷即热的状态,决定着山西煤炭产业能否实现科学发展、转型发展,对于实现省委提出的“塑造山西美好形象,实现山西振兴崛起”的战略目标,意义重大。
“黄金十年”后期,我一直在给煤炭企业泼凉水,呼吁大家清醒;去年全行业一片悲观,我又一直给煤炭企业鼓劲,“风雨过后是彩虹”“希望总在绝望中诞生”;当下煤炭市场引发躁动,我仍然要大声呼吁:一定要冷眼看煤市。
1 正确看待当前的煤市和走势当前,全国煤炭市场结束了连续4年的持续下跌,自年初至今一路反弹,尤其是7月份以来涨势迅猛。
煤炭产业是起死回生还是回光返照?是昙花一现,还是趋势反转?1、近期看(3—5年):煤炭行业经济运行态势处于恢复性上涨企稳阶段,但总体上与宏观经济运行态势一致。
这次危机面临的不是周期性问题,而是结构性难题,最根本的是煤炭产能过剩。
今年2月以来尤其是7月份以来全国煤炭市场的快速反弹,绝不意味着自2012年煤炭市场出现拐点以来的趋势反转,而是多重因素短暂集中作用的结果。
一是去产能政策实施的因素。
全国煤炭产量持续下降,在消化了进口煤增幅的同时,产量降幅大于消费降幅,1-3季度全国规模以上煤炭企业原煤产量24.6亿吨,同比下降10.5%(大于消费降幅8.1个百分点)。
这是当前煤炭市场好转的根本原因,不是需求增加的结果,而是供给减少的结果。
而供给减少的原因,则主要是去产能、控产量实施276个工作日起了关键作用。
二是保增长政策刺激的因素。
国家实行更加积极的财政政策,大力推广PPP模式,以适量的政府引导资金更多地激活民间投资,增强整个经济的终极动力,刺激了市场对煤炭等资源的需求,稳定了市场预期。
全文共计3997字一、准确把握煤炭工业发展面临的形势
当前煤炭工业发展面临的最大问题是市场供需失衡,供大于求,新能源替代作用日趋突出,煤炭产能过剩,煤炭市场早已经转变为国际化竞争,煤炭市场持续低迷,调整能源结构势在必行。
今后一段时间煤炭主体能源地位不会改变,未来消费总量会增加,但增速会明显放缓。
我们应实事求是分析产能与市场的关系问题。
山西是煤炭大省,煤炭是山西的主导产业。
煤炭作为山西经济持续发展的重要产业,不仅是产业问题、经济问题,也是社会问题、民生问题;山西作为我国重要能源和工业基地的战略地位不会发生根本性的改变,仍然发挥着不可替代的煤炭大省的作用。
新常态下我国和山西省煤炭工业发展所面临的世界能源格局深度调整、全球应对气候变化行动加速、国家间能源技术竞争日益激烈、国内经济进入新常态、资源环境制约不断强化等挑战和随着我国能源基础设施建设不断完善、煤炭开发布局西移、以及经济增速换挡、经济结构优化、能源结构变化,山西省煤炭工业发展的区域优势、煤种优势和开发环境优势已经发生很大变化,资源环境约束日益强化。
要充分认识煤炭工业发展面临的形势,客观分析山西煤炭工业的发展优势和劣势,科学确定山西省“十三五”煤炭产能产量目标,各大型煤炭企业不能再走以往粗放式扩张发展的老路子。
1。
山西煤炭业转型发展——互联网思维1.为什么要转型?1.1 中国经济中高速发展成为经济新常态新常态下,与煤炭产业发展紧密相关的电力、钢铁、化工、建材等行业发展遇到了前所未的挑战,普遍出现产能过剩、价格下滑、增长乏力等现象,对煤炭产业造成了严重的影响,煤炭行业进入需求增速放缓期、过剩产能和库存消化期、环境制约强化期、结构调整攻坚期,依靠数量、速度的粗放型发展模式已经结束,转型升级势在必行。
1.2 不断收紧的环保政策对煤炭消费提出了减量化要求近几年来,雾霾问题备受关注,国家不断收紧相关环保政策,对煤炭产业的发展带来了前所未有的压力。
2014年,国家相继出台了《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》、《商品煤质量管理暂行办法》和《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014 —2020年)》。
要求实行煤炭消费目标责任管理,严控煤炭消费总量,降低煤炭消费比重。
京津冀及周边、长三角、珠三角等区域及产能严重过剩行业新上耗煤项目,要严格实行煤炭消耗等量或减量替代政策。
对运距超过600 km 的商品煤要求更加严格,并对汞、砷、磷、氯、氟5种有毒有害元素指标做了相应规定。
到2020年,力争使煤炭占一次能源消费比重下降到62%以内,电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。
新出台的《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》提出到2017年,焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等四大领域将节约煤炭消费8000万t;到2020年,这一目标将达到1.6亿t以上。
可以预见,由于防治大气污染需要,煤炭消费减量化将成为长期趋势。
1.3 国家能源战略和新能源革命带来的挑战2014年6月,《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划(2014—2020年)的通知》提出要坚持节约、清洁、安全的战略方针,加快构建低碳、高效、可持续的现代能源体系。
到2020年,一次能源消费总量控制在48亿t标准煤左右,煤炭消费总量控制在42亿t左右;煤炭消费比重控制在62%以内。
山西煤炭业发展现状及对策分析毕业论文毕业论文题目山西煤炭业发展现状及对策分析英文题目 Analysis On The Present Developing Situations And Counter-measures Of Shanxi Coal Industry毕业论文(设计)《选题报告》院(系):商学院学生姓名指导教师论文(设计)题目山西煤炭业发展现状及对策分析题目来源及意义题目来源:煤炭作为当今社会工业和经济发展必不可少的资源,全球各国对煤炭业的开发与利用都相当重视。
尤其是我国煤炭大省??山西煤炭业的发展和现状对我国经济的发展有着重大的影响。
意义:当今全球能源紧缺,作为能源消耗和产出大国的中国近些年来主要使用的能源仍是煤炭。
山西省作为我国的煤炭大省,在能源开采和使用方面仍存在技术含量低、使用率差等严重制约我国经济发展的不良因素。
因此,对山西煤炭业的发展现状和存在问题的分析与解决成为了目前的首要任务。
与此同时,山西煤炭业以科学发展观为指导,围绕《国家煤炭基地建设的总体规划》和《国务院煤炭工业健康发展的意见》精神,大力推进煤炭资源整合,结构调整,安全生产整治、煤炭经营秩序整顿、采煤方法改革等一系列工作,为保障我国国民经济快速发展对山西煤炭的需求以及山西经济的发展做出了突出贡献。
为此,本文在描述山西煤炭业现存问题的同时着重提出了相应的对策。
论文题目研究领域状况胡锦涛总书记在视察山西时指出:山西作为煤炭大省,具有资源方面的比较优势,要努力建设为新型能源和工业基地。
崔庆云在《对山西煤炭产业走新型工业化道路的战略思考》中提出:新型工业化是以信息化带动的,能够实现跨越式发展的、能够增强可持续发展能力的,并充分发挥人力资源优势的工业化。
山西煤炭产业的发展要走新型工业化道路,实施可持续发展战略。
可持续发展战略对山西煤炭业发展意义重大,在《关于山西煤炭工业可持续发展的战略思考》中郭文奇指出:多年以来,山西煤炭资源开采消耗、损失浪费严重,勘探程度低,经济可采储量少,后备资源匮乏,生态环境和水资源破坏严重的问题日益突出,严重影响了山西煤炭工业的可持续发展。
山西煤炭之困作者:暂无来源:《能源》 2017年第11期虽然现阶段的煤炭形势较好,但是作为国内第二大产煤省的山西仍然存在许多难题:单井规模低、安全形势严峻、企业负债率畸高等,这些都使山西难以脱离真正的困境。
2016年,山西七大煤企全部净利润亏损,七大煤企合计实现营业收入9365.04亿元,净利润亏损34.6亿元。
截至今年上半年,山西七大煤企平均资产负债率82.88%,较一季度下降0.25个百分点,但负债总额增加近百亿元。
山西七大煤企利润总额较一季度增加14多亿元,但合计净利涸仍为亏损,且较一季度增亏4亿多元。
优势弱化山西煤炭行业眼下面临的第一个问题是一一曾经的优势正在逐步弱化。
例如,山西靠近消费中心的地理优势等传统优势正在逐步丧失。
此外,山西的煤炭产业升级的任务非常艰巨。
山西目前全省的单井规模1360万吨,单井规模仅仅只相当于内蒙古的60%,相比于先进水平还有很大的上升空间。
省属五大集团的煤炭的总产量和神华一家基本持平,平均单井规模加起来仅仅只有神华的五分之一。
集中度偏低、单井规模低造成生产效率相对低。
山西全省现在有煤矿是1020处,总的产能数是14.1亿吨。
全省的煤炭主体企业有131家,其中亿吨级的有3家,5000万吨级的4家,千万吨级有10家,其他的就是千万吨以下的企业。
2017年1至8月份,山西省煤炭产量达到5.8亿吨,全年预计为8.6亿吨,与2016年基本持平。
随着开采条件的日趋复杂,瓦斯、水害等自然灾害的威胁加剧,安全形势非常严峻。
尤其是山西重组整合的部分矿井、一些地质资料不窦已关闭的小井,以及老窑积水积气的情况不清楚,治理难度非常大。
经过多年的发展,山西省生态环境治理也相对滞后,包括因为采煤造成的历史遗留的生态环境问题,村庄搬迁、棚户区改造等附带项目任务十分艰巨。
不过,2016年山西省超额完成了去产能任务,2016年年初,山西省和国家部级联系会议办公室签订的去产能任务是21座,而山西截止去年年底关闭了25座。
山西能源的发展趋势山西是我国重要的能源基地之一,拥有丰富的煤炭、石油、天然气等能源资源。
近年来,山西能源发展正面临着多重挑战和机遇,其发展趋势可概括为转型升级、绿色发展、国际合作和综合能源布局四个方面。
首先,山西能源发展正朝着转型升级的方向发展。
山西一直以来主要以煤炭资源为主导,但煤炭产业的盲目发展给环境带来了巨大的负面影响。
为了解决这一问题,山西加大了对煤炭产业的调整力度,推动煤炭企业进行产能过剩的压缩与去产能,加快煤炭资源的整合和优化,推动煤炭行业向高质量发展转型。
其次,山西能源发展正朝着绿色发展的方向转变。
为了应对全球气候变化和环境保护的要求,山西加大了对清洁能源的开发和利用力度。
山西大力推进煤炭清洁利用,并加快发展风能、太阳能等新能源产业,积极构建清洁、低碳、高效的能源体系,提高能源利用效率,减少环境污染和温室气体排放,推动经济增长方式由粗放型向绿色可持续发展型转变。
第三,山西能源发展趋势向国际合作倾斜。
随着全球化进程的不断推进,国际间能源合作正日益深入,山西积极参与国际能源合作与交流,加强与国外能源企业的合作,引进国外先进的煤炭清洁利用技术和设备,推动技术创新和产业升级。
同时,山西也积极参与“一带一路”建设,以能源出口为重点,促进山西能源的对外开放,增强对外经济交流与合作,提高能源国际竞争力。
最后,山西能源发展正朝着综合能源布局的方向推进。
传统能源发展模式的单一性已经难以适应当今世界对能源多样化的需求,山西积极推动能源多元化发展,努力实现综合能源布局。
通过发展清洁能源,提高能源利用率,推动能源互联网建设,形成煤炭、石油、天然气、新能源等多元共生、互补发展的局面,进一步提高山西能源供给的可靠性、可持续性和安全性。
综上所述,山西能源发展正面临着转型升级、绿色发展、国际合作和综合能源布局的趋势。
通过加大对煤炭行业的调整和改革,推动煤炭清洁利用和煤炭产能过剩的解决,山西能源将实现向高质量发展的转型。
七大因素影响煤炭发展——兼谈山西煤炭向何处去 张莲莲 2003年1月6日 近年来,随着煤炭需求上升和供应稳定,山西煤炭经济出现了转机,但需注意的是,转机并不是转折,情况的好转是随机波动性的,山西煤炭并没有发生根本性变化。在社会经济转轨过程中,山西煤炭经济增长依然面临内生性增长能力不足、经济无序等问题的困扰,政府宏观调控担负着重大职责,也面临许多困难。
一、世界经济前景黯淡,我国经济将受到冲击,给煤炭市场发展带来不利影响 我国经济景气回升的基础不够扎实,世界经济,特别是美国、日本经济已出现大幅下滑,对我国经济发展造成了一定的影响,2001年上半年出口增长出现下降趋势,工业增长速度已经明显减缓。如果美国经济不能有所回升,我国经济将受到更大冲击,给煤炭市场发展带来不利影响。
二、多种因素综合,对煤的需求将有所下降 2001年,我国为适应加入WTO的需要,进一步降低了进口关税,国外钢材、化肥等产品的进口大幅度增长,对国内市场形成了一定的冲击。此外,我国关闭4000余家“五小”高耗能企业;同时,为减少城市污染,加快城市天然气改造等,也减少了用煤需求。
三、用煤企业结盟日益加强 电力体制改革完成后,我国将形成几大发电公司,采购权将向发电公司集中,如宝钢、首钢、武钢结成了战略联盟。2001年,辽宁省已提出要将鞍钢、本钢联合。联盟或联合带来的具体行动之一将是统一采购,如中石化集团正将下属的煤炭采购通过物资装备公司逐步统一起来,进行合理集中。与用煤企业联合、联盟相对照的是,山西众多煤矿由于主体多、所有制不同、隶属关系复杂,难以实现联合,而以分散对联合,煤矿在市场竞争中必然是输家。
四、铁路运力依然紧张,制约煤炭销售 铁路运输是制约煤炭销售的“瓶颈”,许多煤炭企业都把解决煤炭运力问题当作头等大事来抓。2001年以来,铁道部做了大量工作来增加国有煤矿的煤炭运输能力。尽管这样仍然出现局部地区煤炭运输吃紧的状况。如临汾、太原等地的煤炭外调,还大量存在着有煤运不出去的现象。预计,由于国内煤炭市场的不平衡,明年局部地区还会出现煤炭运输紧张状况。
五、煤炭市场并没有发生根本性变化 煤炭价格的回升使许多煤炭企业制定了增产计划,也诱使许多已关闭小煤矿“死灰复燃”,未关闭煤矿超量生产。近两年,煤炭需求增加,市场发展向好,但由于煤炭企业之间抢占市场,价格上升幅度不大。山西煤炭价格压力越来越大,有的已出现松动,且拖欠煤款有上升的苗头。这不能不引起人们的警惕。
从当前煤炭供给能力与消费需求情况来看,供求已接近平衡。煤炭供给能力降低得越早,供求平衡就越早出现;反之,煤矿大量增产,供过于求的失衡局面又会出现。煤炭市场的走势如何,取决于煤炭企业。煤炭企业只有审时度势,适当控制产量,正确把握市场,宏观经济形势所提供的机遇才能变成实实在在的经济效益。
六、国有企业战略性调整与改革尚未彻底解决,依然任重道远 国有重点煤炭企业虽然大多已改制,但在法人治理结构、产权多元化、产运销一体化以及企业内部改革等方面尚有诸多不完善之处。产运销管理体制改革进程慢,煤炭企业没有完全成为真正的市场主体,产销脱节,销售环节竞争主体过多,行业整体利益流失严重。国有重点煤炭企业虽已扭亏,但利润未随市场回升而线性增长,离目标还有一定差距。 七、非法小煤矿屡关不尽 2001年11月,山西省乡镇煤矿9天发生5起事故,给国家和人民群众生命财产造成了重大损失,影响十分恶劣,教训十分沉痛。这几起瓦斯爆炸事故都发生在本该停产整顿,却未经有关部门检查验收而擅自作业的小煤矿。
有关方面曾经做过一个调查,对小煤矿进行整顿前,我国80%的小煤矿不合法,80%的煤矿生产事故出在小煤矿。对于非法的、不具备基本安全生产条件的小煤矿,国家已三令五申必须予以关闭。然而时至今日,不少地方乡镇煤矿停产整顿流于形式,停而不整、以停代整;一些乡镇煤矿整顿验收标准失之于宽,或执行不严,敷衍了事。非法小煤矿为何屡关不尽?主要有以下4个方面的因素:利益的驱使;地方保护主义的存在;伴生着腐败现象;存在着监管不力的情况。为了更好地抓住机遇,加快山西煤炭工业发展,并保持山西煤炭工业经济的长期持续健康发展,针对山西煤炭经济目前面临的一系列问题,提出以下几条建议。
一、宏观政策上对煤炭行业给予支持 1.目前国家的宏观经济环境和经济政策对煤炭行业的健康发展支持不够。这种状况如不及时改善,煤炭行业彻底扭转当前不利局面是很困难的。矿山企业尤其是煤炭企业属特殊行业,不仅远离城市,而且开采条件困难,技术含量低,这就要求国家对煤炭行业给于一定的支持。我国虽然已进入市场经济,但还不是完全的市场经济,比如电力、铁路、电信还属于垄断经营,价格也由国家统一制定。煤炭作为基础产业,主要面对的是电力、铁路等垄断行业,在市场竞争中处于极不公平的地位,加之行业自身比较分散,很难形成联合竞争优势。国家应在宏观政策上对煤炭行业给予支持,减免税费是一种途径,也可以像其他行业一样,对煤炭在价格政策上给予支持。
2.我国目前正在稳步推行改革,要素市场尚未健全,社会保障等配套机制也正在建立之中。煤炭行业在退出本行业转营其他行业时,遇到自身难以解决的困难。在社会总产能过剩的情况下,如果没有一个健全的以市场为主配置资源的机制、没有行业自由进出的条件,行业生存环境恶化就是必然的。煤炭企业,尤其是国有煤炭企业,由于涉及前期投入的巨额资金形成的资产处置、为数众多的职工安置以及进入新行业所需的技术、资金、人才等问题,因此,国家在制定产业政策时,应对煤炭行业的状况予以充分考虑,对煤炭行业给予政策支持。
二、加大煤炭市场的培育和控制 1.总量控制,宏观调控不能放松。总量控制是市场控制的关键,前两年煤炭市场之所以长期低迷,就是因为总量失控,大大超过了市场需要。而现在市场趋好,总量控制仍是关键因素。关并压产是控制总量的主要手段,要坚定不移地坚持下去。近两年,山西省共关井5000多处,压产约3亿吨,从而使市场的供求关系得到明显改善。
2.经营秩序控制;煤炭经营许可证制度,是实现经营有序、控制市场的重要环节。前几年,煤炭经营秩序的混乱使得煤炭生产企业和用户都大吃苦头,而中间商则过当得利,加剧了煤炭市场的萧条。要加大煤炭经营秩序的整顿力度,对无煤炭经营资格的经营企业和个人,要坚决取缔。
3.联合控制。煤炭生产企业要加强联合控制市场的能力。省内的煤炭企业之间,区域内的煤炭企业之间,同煤种的企业之间,不同所有制的煤炭企业之间,要强化大局意识,组成联合体来协调煤炭市场的供求关系,促使市场提质提价。煤炭企业之间,要防止不正当竞争行为,维护公平竞争秩序,不互挖墙角,不恶意抢占市场,不压价倾销,不采取不正当的营销手段扩大市场销售份额,以免造成煤炭生产企业之间的自相残杀,从而使得煤炭市场失控、价格失控,到头来,真正吃亏的还是煤炭企业。
三、煤炭行业要走纵横联合之路 山西煤炭企业规模差异较大,企业较为分散,竞争性较差,产业集中度很低,无稳定生产能力的小煤矿产量在总产量中所占比重较大。煤炭生产企业中乡镇矿多达5030个,占全省煤矿总数的88.9%,平均生产规模仅为2.75万吨,焦炭企业多达3143个,平均生产能力仅为1.7万吨。企业过于分散的直接后果就是过度的恶性竞争,致使整个行业疲软。因此,政府现在的主要工作应当是引导煤炭企业进行强强联合,组建大的煤炭集团公司。除了横向联合以外,煤炭企业更要同电厂、钢厂、铝厂和运输企业进行纵向联合。 四、改革多种经营管理模式 1.面对日趋激烈的市场竞争,煤矿多种经营企业多数陷入市场销售滑坡、发展后劲乏力的困境,显露出种种不适应。在新形势下,应当顺应市场,改革煤炭企业多种经营管理模式。现行煤炭企业多种经营管理模式是计划经济下的管理方式,它的特征是“两头小、中间大”,即“销售小、生产管理大、技术开发小”,企业只是生产车间。而在市场经济条件下的企业管理方式,它的特征是“两头大、中间精”,即“市场开拓大、’内部管理精、技术创新大”,销、产、供全由企业自主决定。
2.加快分离煤炭企业办社会职能,支持煤炭企业减员增效。国有大型煤炭企业大部分远离城市,属于独立矿区,煤炭企业办社会的问题特别突出。建议动用中央财政力量,加快分离国有大型煤炭企业办社会职能,以减轻企业负担。
五、加强对煤炭企业的信贷支持 1.当前很多煤炭企业处于困难时期,有关部门要协调商业银行加强对煤炭企业的信贷支持。对特困煤炭企业增批一些流动资金贷款,以减少煤炭企业资金紧张的压力,协调银行、税务、电力等部门和行业,确保煤炭企业清欠资金能够优先用于补发职32212资和离退休金。商业银行应给予煤炭企业发展多种经营贷款扶持,以缓解煤炭企业资金紧张状况。
2.注入资金,解开企业债务链。目前,山西被拖欠煤款达90多亿元。其实,欠款不仅是煤炭企业,还是一个债务链。有的企业为了发展,千方百计筹集资金,在筹集资金过程中,出现了国有资产流失和腐败现象。有关方面应该在这个债务链中找准切入点,注入资金,解开债务链。
六、加强对煤炭出口政策的研究 由于世界经济发展会直接影响山西煤炭的出口,我们有必要充分了解目前世界各用煤国的经济发展规划、能源政策及对煤炭的要求等,从而为山西煤炭出口企业提供世界经济信息和世界煤炭市场行情,以便煤炭出口企业更好地把握世界煤炭市场。目前,世界煤炭市场多数已被澳大利亚、美国、加拿大、波兰等国占领,他们在世界各国均建立了完善的出口销售网络和信息网络。要占领世界煤炭市场,需要深入研究这些煤炭出口大国的生产、销售及出口策略,以便制定山西煤炭出口的竞争对策。