珠江水运发展规划纲要

珠海市地表水环境功能区划修编文本与图集珠海市规划局珠海市环境保护局二OO九年五月委托单位：珠海市规划局珠海市环境保护局编制单位：中山大学环境科学研究所项目主持：吴仁海（中山大学环境科学研究所总工副教授）报告编制：吴仁海（中山大学环境科学研究所副教授）韦献革（中山大学环境科学研究所讲师/博士）李耀初（中山大学环境科学研究所副教授）林海健（中山大学环境科学研究所硕士）曾建军（中山大学环境科学研究所硕士）技术顾问：汪晋三（中山大学环境科学研究所教授）报告审核：陈新庚（中山大学环境科学研究所教授）《珠海市环境功能区划（修编）》课题珠海市领导小组组长：毛东信副组长：熊豪品潘明成员：陈金华贾建红吴纯德吴锡汉梁玉昭王淳麦驱海曲波陈长才卢晓波陈永章邵英贤廖中和王泽俊詹林刘荣茂叶建勋刘重阳《珠海市环境功能区划（修编）》课题珠海市参加工作人员珠海市环境保护局梁玉昭张勇黄汉鹏苏锦顺侯小凤李慧毕冬静湛福祥关群顺洪国荣钟浩文目录1. 总则 (1)1.1修编背景 (1)1.2主要修编依据 (2)1.3修编指导思想 (4)1.4修编范围 (4)1.5修编原则 (5)2. 自然环境与社会经济发展概况 (6)2.1自然环境概况 (6)2.2社会经济概况 (8)2.3社会经济发展规划概况 (10)3. 地表水资源现状及开发利用规划 (12)3.1珠海市河流水系及湖库概况 (12)3.2珠海市地表水资源开发利用现状 (19)3.3珠海市地表水资源开发利用规划 (20)4. 地表水环境质量现状及变化趋势 (26)4.1河流水质现状及变化趋势 (26)4.2水库水质现状 (27)5. 地表水环境功能区划现状及存在问题 (30)5.1珠海市地表水环境功能区划现状 (30)5.2珠海市周边地区地表水环境功能区划概况 (30)5.3现行地表水环境功能区划存在的问题 (33)6. 地表水环境功能区修编方案 (35)6.1水库环境功能区修编方案 (35)6.2河流环境功能区修编方案 (35)附件 (40)一、附表 (40)二、附图 (46)1. 总则1.1 修编背景环境功能区划是科学确定和实施污染物排放量控制、制定环境规划、实施环境管理、保障经济、社会和环境建设协调发展重要的基础。

大型船 舶 Ｉ ｌ ＝ 外轮 ） 进出中山港 安全管理对策研究
易再财 中山海事局船舶检验处
摘 要 ： 随着 《 珠江三角改革发展规划纲要 》的实施 ，中 山市临海装备制造业的 异军突起 ，各大型 企业涉外 贸易 的 日趋 强大 ，中山作 为 “ 大珠 三角经 济圈”的腹 地 ，中山港升级 为一 类 口岸需求 的 日益 迫切 ，这就意 味着 中山港将迎 来更大型的 船舶和外轮 。 为了保障港 口以及船舶航行安全 ， 达到最高效益 ， 做好大型船舶 （ 外 轮） 的进 出港安全管理 ，做 到未雨绸缪 ，显得尤为重要 。 关键词 ．引航 Ｐ Ｉ ＳＣ 船务代理 ＶＴ Ｓ
作拖轮的建设
中山 港作 为 内河 港 口，起 初 的 设
计无 论 在 水 深 还 是在 靠 泊 设 施 建 设 也 必 不可 少 。
３ 大 型船舶 （ ． 外轮 ）的强制引航及
外轮 引航 人 才 的培 养 对 于 中 山而 言 ， 目前 多 以 内河运
势在 必 行 ，相 关 单 据 的建 立 ，人才 的 储备 与 引 进 也是 迫 在 眉睫 ，当 然 ，外
轮代 理 人 员 的英 语 口语交 流 能 力 也是
必 不可 少 。
是 到 了 入 海 口 ，我 们 应 该 怎 么 迎 它 们 进 来 ？这 就 要 求 我 们 尽 快 建 健 全外 轮 船舶 动 态报 告制 度 以及 Ｖ Ｔ Ｓ 中 心 ， 充 分 发 挥 其 收 集 各 进 出 港 船 舶 的 静 、 动 态 数 据 ， 然 后 进 行 风 险
大 、 冲程 长 、旋 回 反移 量 大 、旋 回直 径 大 、机 动 操 纵呆 笨 的特 点 。所 以大 型 船 舶在 进 出港和 靠 离 泊 作 业一 般 都 需 要港 作 拖 轮 的 协助 。特 别 对于 大 型

中共中央国务院印发《交通强国建设纲要》整理I本刊编辑部近日，中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，并发出 通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《交通强国建设纲要》全文如下：建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着 眼全局、面向未来作出的重大战略决策，是建设现代化经济体系的先行领域，是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑，是新 时代做好交通工作的总抓手。

为统筹推进交通强国建设，制定本纲要。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总 体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基 调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握交通“先行官”定 位，适度超前，进一步解放思想、开拓 进取，推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一 体化融合发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，构建 安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，打造一流设施、一 流技术、一流管理、一流服务，建成人民满意、保障有力、世界前列的交通 强国，为全面建成社会主义现代化强 国、实现中华民族伟大复兴中国梦提▲《交通强国建设纲要》提出，要由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变。

28 /珠江水运• 2019-09CZ^供坚强支撑。

（二）发展目标到2020年，完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务，为交通强国建设奠定坚实基础。

从2021年到本世纪中叶,分两个阶段推进交通强国建设。

到2035年，基本建成交通强国。

现代化综合交通体系基本形成，人民满意度明显提高，支撑国家现代化建设能力显著增强;拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发展达到新高度;基本形成"全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全球123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达），旅客联程运输便捷顺畅，货物多式联运高效经济;智能、平安、绿色、共享交通发展水平明显提高，城市交通拥堵基本缓解，无障碍出行服务体系基本完善;交通科技创新体系基本建成，交通关键装备先进安全，人才队伍精良，市场环境优良;基本实现交通治理体系和治理能力现代化;交通国际竞争力和影响力显著提升。

作者： 无
作者机构： 不详
出版物刊名： 宏观经济管理
页码： 60-60页
主题词： 2005-2020年 珠江三角洲地区 国家发展改革委 交通网规划 城际轨道交通 印发国际先进水平 轨道交通项目 发展目标 实施意见 规划方案 发展要求 经济社会 技术装备 统筹规划 合理布局 因地制宜 国务院 总里程
摘要：经国务院批准的《珠江三角洲地区城际轨道交通网规划(2005-2020年)》确定了珠江三角洲地区城际轨道交通的发展目标、规划方案和实施意见。

到2020年，珠江三角洲地区城际轨道交通总里程约达600公里，线网布局满足区域经济社会发展要求，主要技术装备达到国际先进水平。

国家发展改革委就有关事项通知如下：1．城际轨道交通项目要统筹规划，合理布局，因地制宜，分期建设。

怀知责之心炼担责之能践履责之行林大松【期刊名称】《珠江水运》【年(卷),期】2013(000)001【总页数】2页(P50-51)【作者】林大松【作者单位】梅州海事局【正文语种】中文梅州海事局局长、党组书记林大松寄语新年新起点，做好今年的海事工作，怀知责之心、炼担责之能、践履责之行具有重要意义。

岁序更新，春回大地。

我们承载着丰收与喜悦，告别硕果和汗水相伴的2012年；满怀着希望与激情，迎来充满机遇和挑战的2013年。

2012年，是梅州海事科学发展、提升阶段的重要一年。

一年来，梅州海事局在广东海事局的正确领导和梅州市委、市政府的关心支持下，全局坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕水上交通安全监管中心工作，以实施“十二五”发展纲要为主线，统一思想、集中精力、克难攻坚，扎实推进“四型海事”建设，圆满完成全年各项目标任务，保持了辖区水上交通安全形势和职工队伍的“双稳定”，全局继续保持健康向上的发展势头。

2013年，是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后和深入推进“四型海事”建设的关键一年。

我们要认真贯彻落实党的十八大精神，继续坚持稳中求进的总基调，以践行“四型海事”建设为主线，全面提升队伍素质、全面提升履职水平、全面提升社会满意度，不断夯实梅州海事科学发展的基础，拓宽梅州海事科学发展的道路。

新年新起点，做好今年的海事工作，怀知责之心、炼担责之能、践履责之行具有重要意义。

全面履职的前提是怀知责之心——推进责任型海事建设，深刻领会“全面履职”的重要含义，时刻警醒海事执法人员牢记职责，不辱使命。

要做到牢记安全管理责任，把保障水上安全作为第一目标；要做到严格履行法定职责，把安全监管措施落实到位；要做到切实落实责任追究，进一步加大执法督察力度，强化政风建设，在安全管理中做到权责相应，保障梅州海事的健康发展。

全面履职的关键是炼担责之能——推进学习型和创新型海事建设。

从数量增加向质量提升转变，加快推进专业化队伍建设，力争在高层次人才培养上取得突破；要从重视个人培养向重视团队建设转变，加快推进海事队伍整体素质的提高；要抓好领导班子建设，加强学习，增进团结，提高领导班子破解难题、引领科学发展的能力。

齐心协力抓落实奋发有为谱新篇作者：来源：《珠江水运》2013年第01期天时人事皆相宜，花到季节自芳菲。

过去的一年，在水上安全监管形势严峻、内部转制改革任务繁重的双重压力下，全局上下紧密围绕上级决策部署和我局制定的目标任务，团结一心、抢抓机遇、攻坚克难、锐意进取，辖区水上安全形势持续稳定，服务地方经济社会有为有位，地方立法工作取得新突破，安全监管合力进一步深化，综合管理水平进一步提高，“四型海事”和海事处建设深入推进，队伍整体素质全面提升，精神文明建设再获新成绩，各项工作亮点纷呈、成效显著，全局呈现了良好的发展势头。

风正帆悬，自会逐波踏浪；任重道远，更需策马扬鞭。

新的一年，我们将认真贯彻落实党的十八大精神，按照上级有关会议精神和工作要求，以水上交通安全监管为中心，以“争创两个一流”为目标，以“四型海事”建设为主线，以加强海事处建设为突破口，全面加强基础建设、制度建设、信息化建设、文化建设，着力安全监管，着力服务提升，着力质量管理，着力焕发激情，全面提高汕头海事履职能力和水平，力争各项工作再上新台阶。

一是构建现代化监管模式，围绕“压事故、减损失、降比例”的安全目标，极力打造VTS 动态监管平台，实施VTS、CCTV、AIS、VHF加联动执法的4+1监管模式，推动现场移动执法，推动与地方政府部门协调联动的监管格局，并在水上交通安全源头治理、安全隐患排查、安全事故预防、污染事故防范、破解“千年难题”上下功夫，确保辖区安全形势持续稳定。

二是主动融入地方经济社会发展大局，构建海事高层直通服务平台，构建行政许可快速通道，构建汕头港口服务动态平台，大力打造“民生海事”，助推地方经济社会发展。

三是跟进《汕头经济特区水上交通安全管理条例》立法进程，做好《条例》释义及实施工作，起草《汕头经济特区防止船舶污染水域条例》。

加强执法监督，强化执法规范，构建依法行政氛围，打造一支规范化的执法队伍。

四是强化目标管理理念，全面推行目标量化考核。

珠江航务管理局局长王建华：r高层协调机制为珠江水运发展注入新活力张建林【期刊名称】《珠江水运》【年(卷),期】2016(000)020【总页数】5页(P13-17)【作者】张建林【作者单位】【正文语种】中文流水潺潺，时光飞逝。

距离2015年的珠江水运发展高层协调会议已有一年时间。

上一次在福建省成功召开的珠江水系“遵义会议”，这次又紧随泛珠三角区域合作会议步伐，移师到江西省。

场地虽变，但是交通运输部珠江航务管理局（下称珠航局）及四省区领导们关心珠江水运发展的迫切的心没变。

这一年来，各方力量动作频频，为珠江水运注入了一股股新的发展活力。

为此，本刊采访了珠江水运发展高层协调会议办公室主任、交通运输部珠江航务管理局局长王建华，谈谈这一年来珠江水运的蜕变。

《珠江水运》：珠江水运发展高层协调机制受到四省区高层充分肯定，能否介绍一下该机制产生的具体背景？王建华：为了适应我国经济社会发展新形势和珠江水运发展新要求，加强水运发展协调，加快建设畅通高效平安绿色珠江水运体系，更高层次统筹推进水运规划与管理，珠江航务管理局在交通运输部的指导下，借鉴长江水运发展经验，提出了依托泛珠三角区域合作会议建立珠江水运发展协调机制的建议，并得到广东、广西、贵州、云南四省（自治区）人民政府的积极支持。

2015年12月在福建省福州市召开的第一届珠江水运发展高层协调会议，会议一致同意依托泛珠合作平台建立珠江水运发展高层协调机制，并在泛珠行政首长联席会议期间召开珠江水运发展高层协调会议，会议原则上每年举行一次。

2016年的珠江水运发展高层协调会议为第二届，会议主题为“凝聚共识，合力建设珠江黄金水道”。

根据《珠江水运发展高层协调会议工作规则》，高层协调会议由珠江水系相关省（自治区）行政领导轮流主持，今年轮到广西壮族自治区负责主持。

若没有珠江水运发展高层协调机制这个平台，无论是哪个省区单独牵头去解决珠江水运发展的问题都很难。

珠江水域四省区利益相牵，珠江水运要发展就离不开大家的合力推动。

目落 户 中 山港 更 是 充分 验 证 了这 点 ：
然 而 ，在 “ 十一 五 ”期 间 ， 由于 中 山
市 经 济 发 展模 式 定 位 不 明确 、城 市 化
进 程 不 均 衡 、港 口建 设 跟 不上 经 济 社 会 发 展 、 口岸 能 力 与 区位 优 势 不 匹 配 、港 口发展 规 划 欠 缺可 持 续 性 等 一 系 列 因 素 ，直 接 导 致 了 中 山港 缺 失 了 进 一 步 发展 的“ 实力 ” “ 实 力 ” 软 与 硬 ， 使 得在 港 口经 济 日趋 重要 的“ 一 五 ” 十 期 间 ， 错 失 了抢 占新 一 轮 发 展 的 先
利 ” 、“ 和 ” 。 当 前 ， 中 山港 已初 人 步具 备 进 一步 发 展 的 “ 大要 素 ”， 三
另 一 方 面 ，在 主 观 方面 上 ，中 山作 为
外 向型经济城市，出口总值 占Ｇ Ｐ的 Ｄ ５％以上，经济增长的外贸依存度高， ０ 近几年通过大力打造船舶制造业与配
口岸对外开展 的条件 己然成熟 。
型经 济 发 展 的 命脉 。要 破 中 山 发展 之
当 内 外环 境 都 成 熟 时 ，推 进 港 口 发 展 的主 、客 观 条 件将 对 其 产 生 “ 逆 向辐 射 ”的 效应 。一 方面 ，在 客观 条
件 上 ， 中山港 地 处 西江 与珠 江 口交汇
蓬 勃 发 展 ，是 当 时全 国十 大集 装 箱 港
２ ８
２ １ ０ １珠江水 运 （ 中山 ） 展 大讲坛 发
动 了 “ 业 Ｈ 口” ，使 外 向型 产 业 、 产 ｛
其 目的是 为 了允分 发 挥 内运 、 海 联 运 高效 能 、 占地 少 、低 能耗 的优 势 。 纵观 大 多 数 的 发达 国家 ，物 流 成 本 占

百色水利枢纽通航设施建设按下“加速键”文｜本刊记者 陈俪丹 通讯员 胡思敏 杨文宇工地上，挖掘机不断挖土，土方运输车来回穿梭，工人们系起绳索，在悬崖边扎下一道道错落有致的钢筋，一派忙碌景象。

百色水利枢纽通航设施工程是西南水运出海南线通道的关键项目，它的施工建设进展备受关注。

当前，距离百色水利通航设施枢纽开工已过去近三年，工程建设开始进入加速期。

近日，记者来到百色水利枢纽通航设施工程项目建设现场，探访该项目的最新进展。

全线航道开挖及边坡防护全面完成记者了解到，广西百色水利枢纽通航设施工程建设取得重大突破：征迁移民圆满收官，30余家参建单位陆续进场投入施工；金属结构和机电设备在武汉武船重装公司和宜昌葛洲坝机械船舶公司等全国20余个厂家同步加工制造，项目总体投资已近过半；近10项科研项目同步研发，创新成果陆续运用于工程实践。

截至发稿前，百色水利枢纽通航设施项目已完成上下游围堰、中间渠道土石方开挖，全线航道开挖施工现场中间渠道航拍图珠江水运 2024年03月5项目现场一片忙碌景象工人悬崖高空忙着扎钢筋及边坡防护全面完成，船闸等通航建筑物结构混凝土累计完成11.95万方，整体转入升船机和船闸等通航建筑物浇筑。

总土石方开挖累计完成1830.86万方，占工程量的98.8%。

其中，省水船闸上闸首挡洪事故闸门门叶完成85%，埋件完成85%；省水船闸上、下闸首人字工作闸门门叶完成75%，埋件完成5%；下闸首防撞警戒装置埋件完成100%，首检修闸门埋件完成72%；充水廊道工作阀门埋件完成100%；泄水廊道工作阀门埋件完成90%，检修阀门埋件完成90%；浮式系船柱完成100%，埋件完成100%。

中间渠道土坝溢洪道检修闸门埋件完成90%，工作闸门埋件完成100%；辅助船闸工作闸门埋件完成81%，浮式系船柱埋件完成100%；重件码头浮式系船柱完成95%，埋件完成100%；下游锚地浮式系船柱完95%，埋件完成100%。

升船机全套金结机电设备也已完成大半。

目录 ...............................................................1总则 .............................................................1.1规划的一般背« .......................................... 1.2有关的环境保护政策.法律法规和标准 ...............1.2.1法规、条例 ...................................... 1.2.2规划项目相关文件 .............................. 1.2.3技术规范 ......................................... 1.3环境影响因子识别 ...................................... 1.4评价范围与环境目标和标准 ...........................1.4.1评价范围 ......................................... 1.4. 2环境保护目标 ...................................1.4.2.1近远期规划环境目标拟定的背景 ...... 1.4. 2. 2防洪目标 ................................ 1.4. 2. 3水质保护目标 .......................... 1.4. 2.4河口岸线、滩涂利用与保护目标 ...... 1.4. 2. 5生态环境保护目标 ..................... 1.4. 2.6自然保护区及珍稀动植物资源保护目标 1.4. 2. 7水土保持目标 .......................... 1.4.3环境质量标准 .................................... 1.5环境影响评价方法 ...................................... 2规划的概述与分析 .............................................2. 1规划的社会经济目标和环境保护目标 ............... 2.2规划与上、下层次规划的关系和一致性分析 ....... 2. 3规划方案概要 ..........................................2. 3. 1规划指导思想 .................................. 2. 3. 2规划基本原则 .................................. 2. 3. 3规划主要任务 .................................. 2. 3, 4规划方案概述 ..................................2. 3. 4.1珠江河口治导线规划 ......................................... 14 2. 3. 4, 2珠江河口泄洪整治规划 ...................................... 17 2.3. 4.2.1珠江河口泄洪整治规划总体方案 ..... 错误！未定义书签.2.3. 4. 2. 2珠江河口近期泄洪整治规划方案 ... 错误！未定义书签.错溟! 错误! 错误! 错误! (6) (6)未定义书签. 未定义书签• 未定义书签• 未定义书签............... 7 ............. 8 ............. 8 .............. 9 ................... 10 ................... 10 ................... 12 ................... 12 ..................... 13 (13)««!未定义书签• 错误！未定义书签.............. 13 ............. 13 ............. 14 . (14)未定义书签. 未定义书签. 未定义书签• 未定义书签.错课! 错误! 错误! 错误!2. 3. 4. 3水资源保护规划 (20)2. 3. 4, 4珠江河口岸线、滩涂利用与保护规划 (30)2.3.4. 4. 1珠江河口岸线、滩涂利用总体规划方案错误！未定义书签•2.3.4. 4.2珠江河口近期岸线、滩涂利用规划方案错误！未定义书签.2.3. 4. 5其他规划 (32)3环境现状分析 (33)3.6. 13.6. 13.6. 13. 6. 13. 6. 13. 6. 2陆生生态..…3. 7人群健康...........................3.8主要环境问题分析..3. 8.1自然灾害问题3. 8. 1, 13. 8. 1.23. 8. 1.33. 8. 1.43. 8. 1.53. 8. 1.6 (33) (33) (37) (38) (39) (42) (42)43 错«!未定义书签. (44) (44) (44) (45) (46) (46) (47) (48) (48) (49) (49) (49) (49) (50) (50) (50)52535454555656 (56)未定义书签. 未定义书签. 未定义书签• 未定义书签. 未定义书签•3. 1自然地理概况 .....................3. 1. 1河流水系及水文 ..........3.1.2地形地貌....................3.1.3地质 .........................3.1.4气候 .........................3. 2社会经济概况 .....................3. 2.1流域行政区划与人口 .....3. 2. 2国民经济与工农业生产概况3. 2. 3社会经济发展规划........3. 3基础设施概况 .....................3. 3. 1公路桥梁 ..................3. 3.2航运 ........................3. 3. 3水能资源开发与水利设施••3. 4水环境现状及评价................3. 4. 1评价方法 ..................3. 4. 2评价标准 ..................3.4. 3水环境质量现状评价......3. 4. 4水质变化趋势分析 ........3. 5生物、珍稀动植物及自然保护区•.3. 5. 1植物资源 ..................3. 5.2动物资源...................3. 5. 3自然保护区 ................3. 6生态环境质量现状与评价........3. 6. 1水生生态现状.............1浮游植物：.........洪水.........涝渍.........热带气旋• •• •旱咸.........寒S风 .....3.&2水污染问题.......................3. 8. 3水土流失问题 ..................3. 8. 3. 1水土流失现状与评价....3. 8. 3. 2水土流失影响预测与评价3.&4生态环境问题 .................... 错i期错误! 错误! 错误! 错逞! 错误!未定义书签. (57)57 错误！未定义书签。

《南沙方案》实施下对广州南沙龙穴岛产业发展方向的思考◎ 徐夏晗 广州南沙开发区规划研究中心摘 要：本研究总结龙穴岛在港口生产营运及临港产业发展取得的成就，围绕新时期发展特点，通过对上位规划、资源禀赋、区域产业协同发展以及自身优势条件的分析，研讨龙穴岛总体定位及产业方向。

关键词：广州南沙区；龙穴岛；《南沙方案》；发展定位；临港产业方向1.引言2022年6月，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》）发布，提出“加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作”，“共建高水平对外开放门户”[1]。

龙穴岛是广州国际航运枢纽的重要载体，是大湾区世界级港口群实现战略性长远发展的重要依托。

《南沙方案》将成为粤港澳大湾区加快构建“双循环”新发展格局的政策指引和措施保障。

近年来，广州港基础设施建设稳步推进，国际航运枢纽地位快速提升。

广州港在新华•波罗的海国际航运中心发展指数排名中，从2017年的第23位上升至2022年的第13位。

尤其是南沙港区的南沙作业区（龙穴岛）发展快速，港口生产不断取得跨越式发展，2022年完成集装箱吞吐量为1839万T EU，占广州港比重提升至74%，集装箱吞吐量规模已位居世界单一港区前列，为广州国际航运枢纽建设奠定基础。

广州港国内物流通道更加畅通，开放门户枢纽功能逐步完善。

2021年广州港“湾区一港通”项目正式启动，穿梭巴士航线通达珠三角及广西、海南等地；南沙港铁路通车途经泛珠三角及广东省内陆地区主要城市，与泛珠三角地区建立了较为完善的“内循环”货物运输格局；重点开辟东南亚、中东、非洲以及澳新航线，“十三五”期间美东航线和韩国航线实现零突破，与世界100多个国家和地区的400多个港口构建起日趋紧密的“外循环”海运贸易格局。

南沙港区的港口物流及海工装备产业优势明显，海洋科技创新产业逐步拓展。

依托南沙综合保税区，南沙区大力发展跨境电商、汽车平行进口、冷链物流、飞机融资租赁、大宗商品、集拼分拨等一批贸易进出口的业态；以龙穴造船基地为核心，推动海洋工程装备产业集群发展壮大；依托冷泉系统、极端海洋科考设施、超声速风洞项目等项目落地，积极推进海洋科技产业发展。

松花江航运现状分析与评价◎ 郝海亮 吉林省航道管理局摘 要：近年来，松花江（吉林段）航道沿江水上旅游多样化，资源运输需求和旅游需求旺盛，增长速度明显。

吉林省水运经济正处于提速阶段，沿江两岸的采砂船和运输船，经过航道管理部门有效管理，正逐步走向正规化。

合理对松花江航运现状进行分析与评价，采取有效措施改善航运现状，将会促进吉林省水运地方经济发展，打造松花江（吉林段）绿色旅游航道。

关键词：松花江；航运现状；航道1.航运现状1.1地理位置松花江（吉林段）发源于长白山主峰天池，由东南流向西北，位于东经128°00′北纬42°00′至东经124°40′北纬45°25′，横贯吉林省中部延边、白山、吉林、长春、松原5个地区共计15个县、市，在松原市三岔河口与嫩江汇合，注入松花江干流，河道干流全长824km。

松花江（吉林段）天然落差2540m，流域面积7.8万km2，其水量颇为丰富。

其支流主要有丰满库区的辉发河、漂河和丰满下游的牤牛河、鳌龙河、团子山河、饮马河等。

1.2地势特征松花江（吉林段）沿岸地势呈东南高西北低走势，干流按照地形、地势特征可分为三段，其中：河源～丰满大坝为上游河段，河道长454km，沿岸地势多在海拔1000m以上，两岸地形山峦重叠，跌宕起伏。

该段河道河谷狭窄，坡陡流急，水力资源丰富。

目前在该段上建有白山、红石、丰满、哈达山四处大、中型水电枢纽，目前均无通航设施。

其中白山与丰满电站是具有多年调节库容的水电枢纽，由其形成的库区——白山湖和松花湖，现已成为当地的主要旅游风景区；丰满大坝～半拉山公路桥为中游河段，河道长132km，两岸地势属于丘陵地带，平均海拔在200m～500m左右；半拉山公路桥～三岔河口为下游河段，河道长238km，沿岸属于松嫩平原地区，河道较宽，河道内汊道、串沟、江心岛纵横交错，处于发育期。

目前该段河道有哈达山水利枢纽一处。

该段航道由于受丰满电站日下泄流量不均的影响，航道水位变幅较大，水路交通主要为区间运输。

去年８ ５ 月２ 日，国务院总理温家宝主持 召开国务院常务会议 ，研究 部署 推进 长江等 内河 水运发展工作 。会议提 出 ，力争用 １年 左右时间 ，建成畅通 、高效 、平安 、绿色的现代化 内 ０ 河水运体系 。这将再次掀起发展 内河水运 的高潮 ，在此背景下 ，内河船型标准化也正大步 向
船型 标准化 率满足相对 偏差５ １ ％， 占全 部船舶 的 ％一 ０ ２ ％～ ０ ０ ４ ％；珠江 三角洲满足相 对偏差５ １ ％，占全 ％～ ０
三 线 ：红水 河 、右 江和 柳 黔 江 ） 和佛 山 、肇 庆 、梧 部船舶 的３ ％ ５％。 ０ ～０ 州 、贵港 、南宁 ５ 个主要港 口。 西江 干线 和珠 三角地 区现 有水 泥船 ２８ 艘／４９ ４６ ３． 近 １年来 ， 江水系货运量年均增长６ ％；２ １ 万 载重吨 ，分别 占 舶总艘 数和 总载重 吨的１ ． 和 ０ 珠 ． ８ ００ 船 ８％ ７ ．％。水泥船平 均吨位 １ ０ ，平 均船龄 ｌ 年 ，绝 大 ４吨 ７ 年 ，珠江 水 系 完成 货运 量 和 周转 量预 计 达到 ４３ 亿 ５０ ． ４ 吨、５５ ９ 亿吨公里，主要港 口完成货物吞吐量３ ７ ． 亿 多数 为广 东 籍船 舶 。钢丝 网 水泥质 船 全 部为 老 旧船 ０ 吨 ，同比分 别增长 １ ． ０ ％、３５ ８ ．％和１ ． ２１ ％，其 中外 贸 舶 ，２ ０年 交通 部８ 令颁 布后未 再兴建 。珠江 干线 ０１ 号 ３０ 重吨以下船ｇ８ｏ 多艘 ，占５． ０载 ｌ ｆｏｏ ９ ％，而运力只有 ４ 货 物吞 吐量为 ６５ 万 吨 ，完成 集装 箱吞吐量 ８６ ９０ ４ 万标
支撑 。 以 上的各 类运输 船舶 共 １３ 万艘 ，近７ ０ ．６ ０ 万载 重吨 ，

道 。主要 支 流沟 通长 江 南北 地 区 ， 流域综 合运输 体 系 的重要 组成 部 分 ， 江水 运货 运 是 长
量 已经超 过 了美 国的密 西西 比河 和 欧洲 的莱 茵河 ，成 为 目前世界 上内河运 输最 繁 、 运量 最大 的通航 河流 。
沿 江经济 社会 发 展需要 ，为 沿江 经 济社 会 全面协 调 可持
续 发展提 供高效 、 通和有 竞争 力的水运 服 务 。 江水 运 畅 长 的优势充 分体 现 ， 江黄金 水道 的作用 充分发 挥 。 长
南京至安庆段航道 ， 完成太子矶 、 拦江矶礁荇炸礁 、
黑沙洲 水道 整治 工 程 ， 开工 整治 土桥 水道 ， 该 段航道 水 使
水深 达到 ２７米 。 ． 地方政 府 、 通部 将合 力力】 要支 流航 道建设 ， 交 ｆ 强重 按
干线 货运船 舶平 均 吨位提 高 到 １０ 吨 以上 ， ００ 川江及 三 峡
库 区船 型标准化 率达 到 ７ ％；京 杭运 河及 长 江三 角洲 水 ５
珠江水运 ２０／ ０８ １团
吨级船 队可 直 达重庆 主城 区港 区 ，千 吨级 船舶 直 达云 南
水富 。长 江三角洲 高等 级航道 网中主要 航道通 航 １ ０ ０ ０吨 级船 舶 ， 京杭 运河堵 航 问题 明显 缓解 ， 通往 上海 国际航 运 中心 的主要 疏港 通道 更 为顺 畅 ；长江 重要 通航 支 流航 运 开发 成效 明显 ；长江 主要港 口的 主要 港 区建设 取得 重 大 进展 ， 机械 化 、 模 化 水平 明显 提 高 ； 规 长江 水 运 的支 持 保 障能力大 幅度 提高 。基本 实现 船 型标 准 化 、 系列 化 ， 长江
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平陆运河正式开建平陆运河是新中国成立以来建设的第一条江海连通的大运河，将开辟广西内陆乃至我国西南西北地区运距最短、最经济、最便捷的出海通道。

独家策划　EXCULSIVE策划 | 本刊编辑部文｜本刊综合整理 图｜龙启柏平陆运河正式开建平陆运河项目估算总投资727.3亿元，是新中国成立以来建设的第一条江海连通的大运河，也是西部陆海新通道的骨干工程。

6独家策划　EXCULSIVE珠江水运 2022 188月28日上午9时许，平陆运河建设动员大会在钦州市灵山县旧州镇马道枢纽现场举行，标志着平陆运河正式进入实质性建设阶段。

平陆运河是新中国成立以来建设的第一条江海连通的大运河，也是西部陆海新通道的骨干工程，始于广西南宁市横州市西津库区平塘江口，经钦州市灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾，全长约135公里。

据了解，平陆运河项目估算总投资727.3亿元，是新中国成立以来建设的第一条江海连通的大运河，也是西部陆海新通道的骨干工程。

建成通航后，平陆运河将直接开辟广西内陆及我国西南、西北地区运距最短、最经济、最便捷的出海通道，大幅提升运输能力和效率，为区域协调发展和对外开放注入强劲动力。

西南地区货物经此出海，相比以往从广州出海可缩短入海航程约560公里，预计每年可为西部陆海新通道沿线地区节省运输费用52亿元以上。

交通运输部部长李小鹏出席动员大会并讲话。

自治区党委书记、自治区人大常委会主任、自治区平陆运河项目建设工作领导小组组长刘宁讲话并宣布平陆运河开工建设。

自治区党委副书记、自治区主席、领导小组组长蓝天立主持动员大会。

珠江航务管理局党组书记、局长王建华出席。

将实现广西内河航道网、云贵部分地区航道与海洋运输直接贯通“平陆运河先后被纳入《西部陆海新通道总体规划》、‘十四五’规划纲要等重要规划。

”广西壮族自治区党委书记刘宁介绍，建成通航后，平陆运河将直接开辟广西内陆乃至我国西南、西北地区运距最短、最经济、最便捷的出海通道。

上个世纪以来，规划建设平陆运河的步伐已渐渐迈开。

吐量 突 破 １０万标 箱 的港 口。 ０
中 山市 地 处珠 江 三 角洲 中南 部 ，珠 江 口西 岸 ，北 连 广 州 ， 毗 邻 港 澳 ， 中 山河 流 面 积 约 占 ８ ，河 网 密 度 较 大 。 ％ 全 市 共 有 支 流 ２ ９条 ，形 成 了纵 横 交 错 的河 网地 带 ，全 长 ８
９７ １ ｍ。 ７． ｋ
但 实 际上 从 ２ ０ 开 始 ， 中 山 港 吞 吐 量 就 出现 了增 ０ ５年 长乏 力 的 疲 态 ， 部分 月 份 还 出现 负增 长 。虽 然 从 ２ ０ ０ ６年 ７ 月 出现 转 机 ， ２０ 年 港 口吞 吐量 再 度 排 名全 国第 九 ，但 从 ０７ 此之 后 港 口吞 吐量 和 集 装 箱 吞 吐量 再 度 下滑 ，２ ０ 后全 ０ ８年
括中 山港区、小榄港 区、横 门港 区和神湾港 区）共有 ９ 座
码 头 、３ 个 泊位 ， 中包 括 ８座 货运 码 头 、 ５ 货运 泊 位 。 ９ 其 ３个 在 这 些 泊 位 中 ，５ ０ ０ ０吨 的泊 位 有 １个 ，３ ０ 吨 泊 位 有 ２ ００ 个 ，１ ０ 泊位 有 ４个 ，１０ ５ ０吨 ０ ０～ ３０ 吨 的泊 位达 １ 个 。 ００ ６
十 的 岳 阳港 也 有 ７０ ４ ０吨 ，是 中 山 的十 几倍 。 受航 道 及 锚地 限制 ， 海 及 远 洋班 轮 不 能挂 靠 中山港 ， 沿
金 水 道 与 台湾 省 、东 南 亚 等 国 家近 洋 运 输 的 枢 纽 中转 站 ， 将 成 为 中 山航 运 经济 发 展 新 的增 长点 。
展 的过 程 中要 逐 渐 形 成 了 “ 港 五 区 ”的港 口格 局 ， “ 一 一
０．０ ０
＿ －

和部委也正积极努力， 推进富宁港及
过船设 施建 设相关 工作 ， 但始 终没有 承 载 通 江 达 海 “ 梦”
解 决问题 。
运价 低 、 投 资省 、 运 能大 的水 运 通 道 ， 并 对 促 进泛 珠 三 角区域 经 济和 北部 湾 经 济 区协作 发展 ， 构建 沿珠江 产业经济 带和兴
施 并恢复通 航。 但 至今， 只有文件 ， 没有行 动。
的重任 。 从红 水河 到南盘 江 ， 从西 江到 右
… ・
沿岸港 口都在 摩拳擦 掌。
但 在这 一年 ， 作 为珠 江 第一 港 、 承 载
而 言， 境 内拥 有 丰富 的资源 却本身 需 求量小 ， 大 量资源 出省出境就 成 为当
边富 民具 有重大意 义。
如果 能够通 航 ， 富宁港所在 的右 通道 。 雍 清赠如是说 。 他 介绍 说 ， 从 水 运 条件上看 ， 云
在《 泛 珠 江 三 角 洲 区域 合 作公 江 航 线 ， 将 是 云 南最 好 的出 省水 运
路水路交通基础设施规划纲要》 中， 交通运输部将富宁港纳入珠江腹地９
右 江通 道 出海 要 多出大 约 １ ０ ０ ０ 公 里航 路 里程 。 通 过金 沙江 出省进入 的是 重庆 、 四 川地 区， 同为 西南省份对 云 南经 济的带 动 也 不大 ， 真正需要 的地 区在长 江中下游 ，
而这与到达 珠三 角地区的航 程相 比 ， 航 程
第一 大港 ” ， 从地 理 位 置 上看 ， 还 是 几十公里 才能 通航 … 一 不胜枚 举 。 云 “ 右江一珠 江” 通 道 的上游 第一港 。 其在珠 江水 系的地 位可见一斑 。 南的河流 ， 很 多都逃 不过这个宿命。 如今 的富宁港 ， 更 是 同样 空有建