抓住机遇应对挑战促进教育事业健康快速发展
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略 ，始 终把 教 育放 在 优 先 发 展 的 战 略地 位 ， 育 事 业 教 得 到 厂长 足 发 展 Ｉ ９ ９ ４年 ， 在我 省 长江 以此 地 尻 率 先 普 及 ｒ九 年 义 务 教 育 ，并 先后 被 原 国 家 教 委 表 彰 为 “ 国幼 儿敦 育 先进 县 ” “ 国 特 殊 教 育 先进 县 、 全 全 、全 “ 国 ‘ 基 ’ 作 先进 县 ” 被 省 政 府 表 彰 为 “ 两 工 ， 江苏 省 教 育
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Ｉ 【 论 坛一 一 委书 谈 育 Ｔ县 市一 记 教
． 圄
抓住机遇
应 对 挑 战
■李 驰
促 进 教 育 事 业 健 康 快 速 发 展
多 ，丰委市府直“兴 市 大ｆ、社发的要 年作全经和会展科战 米为“济 ～ 首 ” Ｉ 歧 将教 ｌ ｉ
改 善 ， 速 了 教 育 现 代 化 建 设 的 进 程 。 三 是 有 利 于 加 加
敦 育 事 业在 国 民经 济 和 社 会 发 展 中 具 有 基 础 性
１
和 先 导性 的作 用 因此 ， 方 党 委 、 府 苗先 要 宽分 认 地 政 识 教 育 现 代化 建设 的 蕈大 意 义 ． 们 已进 入知 识 经 济 我
时 代 ， 圈 加入 ｗ’ 我 Ｉ ’ ０后 ， 全 面融 人 世 界 知 识 经 济 的 将 竞 争 ，竞 争 的核 心 是 科技 和人 才 的竞 争 ． 育 在 这 种 教
ｌ Ｉ
快 农 村 城市 化 进 程 。调 整 学 校 布 局 ， 动 了教 育 资 源 推 向城 镇 集 聚 。学 较 建 设 与 城镇 小 区建 设 相 配 套 ， 之 使 成 为 城 镇 建设 的 品位 标 志 、 文 景 观 、 资 环 境 同 人 投 时 ，优 质 教 育 资 源 既 满 足 了群 众 接 受 优 质 教 育 的 愿 望 ， 以 此 吸 引人 才 、 资 、 金 和信 息 向学 校 周 边 集 叉 物 资 聚 ， 动 了城 镇 基 础 设 施 建 设 和 城 市 化 进 程 。 “ 五 ” 拉 期 间 ， 市 还将 进 一 步 加 大 学 校 布 局 调 整 的 力 度 首 我 先在 充 分 调 查论 证 的基 础 上 ， 定 好 全 市 学 校 布局 调 制 整 的规 划 。我们 的 目标 是 ： 个 镇 办一 所 小 学 、 所 一 一 初 中， 区学较调大 、 市 调强 、 优 。 其 次 ． 中 财 力加 调 集 快 乡镇 中 小 学 和市 属 重 点 学 校 建 设 ． 班 扩 容 ， 证 增 保 布 局 调 整 规划 按 时 到 位 第 三 ， 范 撤 并学 校 资 产处 规 置 。撤 ｊ学较 的土 地 、 产 、 具 所 有 权 归 教 育 ， ＃ 较 枝 以任 何 形 式 处 置 的变 现 资 金 全 部 用 于 教 育 事 业 ， 保 教 育 确 资产 不 流 失 三 、 力 实 施 教 育现 代 化 工 程 ，着 力提 高 办学 水 大
展 面 Ｉ 许 多新 的机 遇 和 挑 战 ， 临着 我们 将 进 一 步 解 放 思 想、 开拓 创 新 、 住 机 遇 、 抓 应对 挑 战 ， 进 敦育 事 业健 促 康 、 速发展 。 快
一
、
大 力推 进 农 村 基 础 教 育 管 理 体 制 改 革 ．努 力
增 强 教 育 发 展 活 力
人 ．调整 学 校 布 局 对 于 提
近 十 多 年来 ，农村 基 础 教 育 一 直 实 行 的 是 分级 办学 、 分级 管 理 ” 的管 理 体 制 一应 当说 ， 种 管理 体 制 这 对 于 调 动 乡镇 政 府 和 广 大 人 民群 众 的 办 学 积极 性 ， 加
快农 村 基 础 教育 发展 和 “ 九 进 程 ， 挥 了 重 普 发
大 力推进 农 村 基 础 教 育 管 理体 制 改 荸。 我 们将 认 真贯彻 落 实 垒 国 、全 省＿ 教 育 作 会议 精 蕞础 神 ，建 立 和完 善 市 镇 两
与 改 薄 工 作 相 结 合 ， 撤 并 了办 学 条 件 、办 学 水 平 低 的 薄 弱学 校 ，教 师 队伍 得 到 优 化 ，促 进 了整 体 办 学 水 平 和 教 育 质量 的 提
先 进 市 ” 随 着 各 项 改 革 的 不 断 深 化 ， 教 育事 业 的 发 。
级共 同管 理 ．以市 为 主 的 农政 府 对 基 础 教 育 的 统 筹 权 。 点 实 施 四项 管 理 重
体制改革 ： 一 去 年 九 月 份 开 始 ， 市 的 教 师工 资改 我 由 『 统筹 发放 教 师 的选 聘 、 配 、 核 等 由市 负责 ｆ 『 二 调 考 管 坪 三 学 校 布 局 调 整 由 市负 责 规划 ，各 镇 组 织 实 施 。四学 校 日常 运转 经 费 由市 负 责 统 一管 理 。 年 春 今 学 期起 ， 市 对 中小学 学 杂 费 实 施 ｒ统 筹 管 理 ， 证 我 保 此 项 翌 费 完 拿 用 于 学 校 正 常 运 转 和 教 育 事 业 的 发 展 。 同 时 ． 真 落 实市 镇 两 级 政 府 在 发 展 义 务教 育 中 认 的 责 任 ，按 照 国 家 规 定 ，筹 措 教 育经 费 ，改 善 办 学 条 件 ， 实 教 师 待遇 ， 责 中小 学 校 舍 建 设 、 修 和 设 备 落 负 维 添 置 ， 证农 村 基础 教 育 健 康 稳 定 发 展 。 保
二 、 力 调 整 学 校 布 局 ， 断优 化 教 育 资 源 配 置 大 不
我 市 学 校 布 局 调 整 工作 起 步 比较 早 。 “ 五 ” 到 八 期 末 ，撤 并 了 所 有 联 办 初 中 。 全市 小 学 数 由 ｌ ９ ９ ５年 的 ３ ６所 减 少 到 目前 的 ｌ６所 外 加 ２ ３ ｌ １个 教学 点 ．在 小 学 生 源 逐 年 减 少 的 情 况 下 每 校 平 均 生 数 达 到 ３ ５人 ，每 班 平 均 生额 ４ ｌ ４
目 塾！ 一 蒸 宦 ：
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高 。 二 是 有 利 于提 高 投 资 效 益 ， 加快 教 育现 代 化 建 设 的 进 程 。使 有 限 的教 育 经 费 集 中使 用 ， 规 模 办 学 的 走 道 路 ， 起点 、 标 准 地 建 设 学 校 ， 高 高 加快 了办 学 条 件 的
要作 用 。 但是 ，农 村 税 费改 革 后 ，农 村 基 础 教 育尤 其是 农 村 义 务教 育 的 投 入机 制 发生 了重 大 变 化 ，这 种 变 化 就是 由 原 来 的政 府 和农 民共 同 承 担 ，转 变 为 主要 由政
府 ｌ 承 担 应 对 这 一 变 来 化 ＿ 新 情 况 ，就 必 颁 『的
高 办 学效 益 和办 学 水 平 意 义 重大 而深 远 ，产 生 的 积 极 效 应 也 是 多 方 面 的 ：一 是 有 利 于 巩 固提 高 “ 九 ” 普 水 平 和 素 质 教育 的全 面 推 进 。平 等 教育 是 九 ” 普 的
基 本 原 则 ，调 整 学 校 布 局
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二 、 力 调 整 学 校 布 局 ， 断优 化 教 育 资 源 配 置 大 不
我 市 学 校 布 局 调 整 工作 起 步 比较 早 。 “ 五 ” 到 八 期 末 ，撤 并 了 所 有 联 办 初 中 。 全市 小 学 数 由 ｌ ９ ９ ５年 的 ３ ６所 减 少 到 目前 的 ｌ６所 外 加 ２ ３ ｌ １个 教学 点 ．在 小 学 生 源 逐 年 减 少 的 情 况 下 每 校 平 均 生 数 达 到 ３ ５人 ，每 班 平 均 生额 ４ ｌ ４
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基 本 原 则 ，调 整 学 校 布 局
