命案必破是否合理

商丘："命案侦破攻坚战"纪实2004年1月,河南省公安机关"命案侦破攻坚战"打响。

截至6月30日，商丘市2000年以来的101起积压命案已成功侦破21起,破案率20％，率先在河南实现省公安厅提出的积压命案侦破15%以上的目标；2004年新发命案45起已成功破获40起，破案率88.88％，位居全省第三；全市有6个县、市、区实现了新发命案发一破一的目标。

命案必破，创新机制迎挑战俗话说，人命关天。

对此，以崔保连为班长的商丘市公安局党委有着清醒的认识。

"命案必破"是老百姓对公安机关提出的必然要求，也理所当然地成为人民警察的努力方向。

正是基于这一认识，商丘市公安局明确提出：对2004年1月1日起新发生的命案力争发一破一；对纳入全省命案会战的101起杀人积案，强力攻坚，力争破获。

分管刑侦工作的商丘市公安局副局长韩志鹏说："要真正实现'命案必破'，就必须探索、健全适应命案侦破所需的科学的刑侦机制和破案运行的工作机制，这是实现'命案必破'的关键环节。

"--建立多警种合成作战机制。

商丘市公安局明确提出了"树立刑侦大格局意识，全警联动，多警种联合作战"的命案侦破工作思路。

命案一旦发生，各警种依据各自的专业技能和业务范围，必须同时承担各自的直接责任，命案发案多、破案率低的基层单位在全年考核中实行"一票否决"。

--实行领导责任制，建立督导机制。

商丘市公安局成立了"命案侦破攻坚战"领导组，局领导分别联系县（市）区公安局，加强督导。

对全市101起命案分片承包，与基层的同志同吃同住，直接参与、指导当地命案的侦破工作。

--实行"六级捆绑制"。

对每起命案，市公安局命案督导组，县公安局局长、政委，县公安局分管辖区的局领导，刑警大队长，派出所长，专案民警共六级，在每个环节上都层层签订责任状，哪个环节出了漏洞，影响了破案，就追究哪个环节的责任。

最高法副院长：宁可错放，也不可错判来源：人民法院报作者：沈德咏原题：我们应当如何防范冤假错案一段时期以来，相继出现的刑事冤假错案给人民法院带来了前所未有的挑战，如不妥为应对，将严重制约刑事审判工作的发展，已经到了必须下决心的时候。

错案一经发现，惟有依法及时纠正、匡扶正义，方能让民众对国家法治树立起信心。

同时，相比较错案的纠正，我们必须要更加重视“防患于未然”，要做“事前诸葛亮”，使潜在的可能发生的冤假错案无法形成。

坚决守住防范冤假错案的底线，不仅是我们刑事审判部门和法官应尽的职责，也是由于司法审判的最终判断性质所决定的。

审判是诉讼的最后一个环节，也是实现司法公正的最后一道防线。

刑事审判生杀予夺，事关公民的名誉、财产、自由乃至生命，事关国家安全和社会稳定，坚持依法公正审判，防止发生冤假错案，是我们必须坚守的底线。

习近平总书记指示我们要“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。

周强院长要求各级法院紧紧围绕这个目标，发扬优良传统，勇于改革创新，牢牢坚持司法为民、公正司法。

各级人民法院和广大刑事法官有责任认真落实中央的要求和最高人民法院的部署，依法公正审理每一个刑事案件，及时准确查明事实，正确应用法律，依法惩罚犯罪和保障人权，确保每一个案件都经得起事实、法律和时间的检验。

如果办了冤假错案，公平正义就荡然无存，司法的公正和权威也必将丧失殆尽。

因此，防范冤假错案的发生是我们守护司法公平正义底线的末端，我们必须采取强有力的措施将冤假错案堵在司法审判的大门之外，给党、给人民、给宪法和法律一个交代。

古今中外，冤假错案都难完全根除。

冤假错案的发生原因很多，故意陷人入罪者有之，认识错误者有之，能力不强者有之，技术落后者有之。

在当今中国政治清明、能力增强、技术进步的社会条件下，因上述原因导致的冤假错案概率越来越小。

纵观已发现和披露的案件，冤假错案的形成主要与司法作风不正、工作马虎、责任心不强以及追求不正确的政绩观包括破案率、批捕率、起诉率、定罪率等有很大关系。

公安精品案件分析义乌警方破获全国首例生产、销售伪劣口罩案2020年1月25日，邵某某先后从田某某处购置劣质口罩共计2万个，并销售给毛某某，销售金额达18万余元。

毛某某通过微信又将该批口罩出售给他人，销售金额20万余元。

案发后，涉案劣质口罩在运输途中被截获。

经检验，涉案口罩系不合格产品。

2020年1月27日至29日，犯罪嫌疑人邵某某、毛某某、田某某等人被抓获归案。

该案系防疫期间全国首例“问题口罩”批捕案件，得到了国务委员、公安部部长赵克志等领导的充分肯定，并入选最高人民检察院典型案例。

金华公安“猎鲨”专项行动抓获命案逃犯69人2020年，市公安局全力部署开展“猎鲨”专项行动，全年共侦破命案积案63起、抓获命案逃犯69人，其中外省市命案积案逃犯41人，公安部B级逃犯1人，最长潜逃年限达31年。

特别是全国“两会”安保期间，接连抓获外省市命案积案逃犯20人。

1989年11月5日，义乌稠城镇朝阳街一居民楼内一名从事服装生意的男子被杀害。

案发后，义乌公安一直将该案列为重点案件开展专案攻坚。

经过不懈努力，2020年专案组在当年物证中取得重大突破，最终锁定三名嫌疑人，并于8月27日在河南汝州将三名嫌疑人抓获。

该案侦破距发案长达31年，系目前金华破获时间最长的命案积案。

“命案必破”是公安机关对人民群众和党委政府的庄严承诺，命案积案的侦破是对受害人及其家属最好的告慰和安慰，也是对犯罪分子最有力的惩处和震慑。

金华警方侦破全国单起查清操纵股票数量最多案件2019年3月20日，金华警方对“1·29”操纵证券市场案进行集中收网，依法对吴某某等15名涉嫌操纵证券市场犯罪嫌疑人采取刑事强制措施，摧毁操盘、黑嘴推票窝点6处。

该犯罪团伙操纵股票时间达30个月，全案查清了利用“抢帽子”方式操纵的股票465只，查明了通过“盘后票网站”以“黑嘴荐股”形式发布的股票1166只。

经查，该犯罪团伙利用私募机构、场外配资提前大量买入相关股票，在国内股市午间和休市后，在其利用境外服务器架设的“盘后票网站”上大量发布“盘后票”信息，在蛊惑投资者买入的同时伺机高价卖出，构建了一条包括荐股网站、股评机构、私募机构、场外配资的非法生态链条。

广西苍梧公安连续5年命案100%侦破纪实正义之剑，昭雪冤魂。

广西苍梧县公安局多措并举力保稳定。

2008年12月21日，随着苍梧县公安局专案组民警将涉嫌杀人凶手黄某抓获归案，发生在苍梧县沙头镇塘湾村的“12.14”凶杀案告破。

至此，苍梧公安局自2004年以来已实现连续5年命案100%侦破。

“充分发挥刑侦大队的主力军作用，运用多警种联动、多功能协作机制，发挥各警种的职能作用，始终把快速反应贯穿侦破命案工作的全过程，做到快速接警、快速出警、快速勘查现场、快速调查访问、快速追堵拦截。

同时，在人、财、物上给予支持，在侦破命案工作中，对案件侦破的每一个环节，每一个步骤，每一项措施，都做到因情施策，精雕细琢。

”近日，苍梧县公安局局长张韵飞说起近年来命案侦破工作时，深有感触地对记者说。

领导挂帅靠前指挥鼓士气每当命案发生后，该县公安局长、政委、主管刑侦的副局长等局领导都立即赶往现场组织指挥开展侦查破案工作，领导参战，大大激发了民警的破案积极性，增强了破案的决心和信心。

2007年11月13日10时许，苍梧县公安局沙头派出所接到电话报称：7时50分至8时正，沙头镇大片村石龙组的黎桂成、黎桂江两兄弟去上学的路上，被人用钩刀杀死，凶手作案后不知去向。

苍梧县公安局党委书记、局长张韵飞紧急启动命案侦破预案，并和分管刑侦工作副局长许宏带领技术、侦查等25名民警马上赶赴发案地开展侦查工作。

通过深入调查获悉，凶手是两被害人的亲叔公黎裕昌，但凶手黎裕昌作案后已往贺州市仁义镇方向逃跑。

沙头镇大片村石龙组与贺州市的仁义镇、铺门镇和苍梧县的石桥镇交界，四面群山连绵不断，山道崎岖，要在这连绵群山中寻找并抓捕嫌疑人十分困难。

此时正值严冬，天寒地冻，参战的指战员冒着寒冷走村串巷日夜工作。

在现场指挥的局长张韵飞和副局长许宏根据案情需要组织专案组、沙头派出所、局机关及镇、村干部共200多人分成数个战斗小组，在沙头镇大片村石龙组及贺州市仁义镇龙珠林场等地域开展大面积的围、追、堵、截的工作。

刑警队长提现信心的台词
我觉得“命案必破，不破不休”这句话是这部戏让我记忆最最深刻的一句话，当我播电视，第一次听到这句台词的时候，就在想这是一位多么有魄力的刑警队长才会说出这样掷地有声的话语，于是乎我就仔细的看了这部电视剧。

看到片头的时候，知道《刑警队长》这部电视剧取材于
真实人物和故事，剧里面展现了很多精彩纷呈的侦破过程，各种各样的案件，一个案件接着一个案件，十分吸引我的眼球，同时也让我看到了刑警队长顾铭和他的战友们的一次次成长！
正是凭借着对人民群众疾苦的动心、关心，把维护群众利益作为人生最求的最高境界，他带领警队实现了1年全市杀人案案获率95%以上，其中6年命案当年全破的辉煌业绩。

还
有对名利和金钱的淡薄，让我在他的身上看到的全是浩然正气，是对挚爱事业的不懈追求，是对立警为公、执法为民的真实写照。

整片看完之后发现这部电视剧不仅仅有精彩的破案，还穿插几段情感线路，让我最有深刻记忆的就是顾队长和妻子的情感真的是十分打动我，
妻子的无私付出于家庭让顾队长可以更好的外出办案，我相现实生活中更会有数不清的警嫂是这样子的！剧情吸引人眼球，离不开每一位演员的努力付出。

他们的精彩出演更让每一个角色都更加饱满！感谢诸位演员为我们献上了一部这么精彩的电视剧！。

Nov.，2013Vol.21No.11河南社会科学HENAN SOCIAL SCIENCES2013年11月第21卷第11期收稿日期：2013-06-05作者简介：王智俊（1956—），男，河南洛阳人，河南警察学院教授高讲。

命案侦破专项行动模式的若干思考王智俊（河南警察学院，河南郑州450064）摘要：全国范围的命案侦破专项行动，伴随命案必破提出后曾引发的质疑和批评，承受着压力和挑战，作为牵动公安工作全局的大事，其主业地位始终不渝，10年来取得了世人触目的显著战绩。

审视该行动模式，外在表征为：整体战作、全警联动、立足战略、突出根本；功能特征为：引领和带动、激励和凝集、谋势和造势，保障和释疑；激励效应为：激励民警践行执法为民的心理自觉、抱定战则必胜的坚强信念、崇尚至高境界的价值追求、彰显自我要求的更高标准。

关键词：外在表征；功能特征；激励效应中图分类号：C91文献标志码：A 文章编号：1007－905X （2013）11－0105－02一、命案侦破专项行动模式的外在表征（一）整体作战作为命案侦破专项行动模式特质的整体作战，体现为一个理念，它是整体作战方法论思想的灵魂，指引着整体作战的发展方向，决定着应用范围，体现着根本目的。

其基本内涵是：“以命案侦破为龙头，以打击犯罪为主业，以信息化为引领，打防管控并举，有效应对重大警情和急难险重任务，提高公安机关整体战斗力和驾驭社会治安局势的能力，最大限度地提高群众安全感和满意度”。

整体作战的实战经典当属全国最早建立的侦查协作区，并以此为基础建立的区域警务合作机制。

（二）全警联动作为命案侦破专项行动模式特质的全警联动，首先，是社会治安综合因素决定的。

命案是和谐的大敌，必需置全局之位，举全警之力。

其次，是由命案本身的因素决定的。

在动态社会治安背景下，命案不仅其发生因素的多元性、复杂性，而且犯罪手段呈现出高科技、高智能之趋势，侦破的难度越来越大，应该建立以全警参战格局的命案侦破整体联动机制，调动各警种参与，多措并举，坚持群众路线，凝集力量，形成强大的合力，提高命案快速侦破能力。

司法实践zhigong falv tiandi-57-职工法律天地 2017 年第 1 期侦破“命案”1例的思考韦畅生 韦　栋（547400 广西东兰县公安局 广西　河池）摘　要：“命案必破”是一项评价公安工作的硬性指标，而在所有命案之中，他杀案件无疑是公安机关工作的重心，因此命案性质的确定对于案件的立案及侦破具有决定性作用，技术人员在对涉及命案死亡人员尸体检验及现场勘查中死亡性质的确定尤为关键。

现笔者对1例“命案”侦破过程的剖析，供各位同行参考，总结经验，吸取教训，以利再战。

关键词：侦破；命案；启示1案例资料1.1简要案情某年9月27日23时31分，县公安局110指挥中心接到梁××的电话报案：称其妻子黄××于某年9月27日早出门放牛到本屯“英灯”（地名）田间一直没回家，后梁××与亲戚到“英灯”田间寻找，发现黄××死芦苇地上，身上见多处损伤。

1.1.1勘验检查情况现场位于××县××镇××村××屯。

该屯坐落于一个半山腰上，坐东朝西，东靠大石山，西面下为大片梯田，南、北两面均为大石山。

南面大石山半山腰上见一大小为条村级公路盘缠而上，东上为××村，西下为××屯。

中心现场位于该屯西侧396米的一块芦苇地上。

芦苇地面积为9平方米，上方为水田，下方为玉米地，南面为玉米地，北面为板粟林。

芦苇地的中部靠上田坎边见一大小为块白色的塑料薄膜包裹的尸体,为女尸，头南脚北，呈仰卧式，左手腕朝上，左手上抓见一大小为根青芦苇，尸体下见大量的血迹，尸体下身半裸，赤脚，身上多处受伤，大肠外露。

尸体四周芦苇全部伏地，尸体头部下见一大小为只棕色水鞋，水鞋的西侧30cm 处见一大小为根胶圈，已被扯断；水鞋的西南侧31cm 处见一大小为块不规则石头；尸体的东南侧36cm 的田坎边上见一大小为块小石头，石头上见数滴滴落状血迹；尸体的南侧120cm 处见一大小为只棕色的水鞋；尸体的东北侧98cm 的田坎边上见一大小为块大石头，石头下见数滴飞溅血迹。

由赵作海案件看公民权利保障文/冰飞雁就像市场有其固有缺陷会出现市场失灵一样，社会自身不（一定）能解决的问题，政府未必能管的好、管得了，政府失败的出现是不可避免的。

赵作海冤案是以司法行政化体制下政府失败的典型表现。

可以管窥，我国目前尚无形成司法独立、司法最终、国家机关有效制衡运作、乃至人/公民主权国家的有效机制。

就赵作海案件始末来看，公安、法院、检察院似乎任何一个机关都有所谓职责上的过错。

但却不是导致、形成赵作海有罪判决和冤案(被判刑关押11年）的直接和根本原因。

公安机关：公安机关刑讯逼供只是最浅显也最让人产生憎恨的原因——刑讯逼供是直接以摧残受害人为手段获取非法言词证据。

刑讯逼供置当事人于非主体/自体地位，当然不对。

但是在“命案必破”这样的政策要求下，办案民警对于要给嫌疑人“定罪”（认罪口供）这一点上是没有自主权的。

办案民警刑讯逼供只是表面上看得见的原因。

能让民警刑讯逼供的根本原因往往不在于办案民警本身。

检察院：检察机关反复退卷，始终未受理。

直至2001年7月，该案联席会议召开，政法委、公安机关、检察机关和法院经研究认定，该案尸源问题没有确定，仍不具备审查起诉条件，不受理。

可见，检察院方是没有过错的。

法院：案件没有起诉到法院，或者说即使法院裁判了，但不是因为法官（合议庭）自己形成的判决，则法院方不存在过错或者说是很无辜的。

到这里（2002年八九月份前），冤案(被判刑关押11年）都没有也不会真正形成，至少是司法判决尚未认定赵作海有罪。

这里可以肯定的是公、检、法机关监督、制约的职权和职责起了应有的机制规范的制度作用。

所谓“公安、检察院、法院有一个环节把握住了，就不会出现错案”。

只要冤案(被判刑关押11年）裁判没有形成，对于赵作海则仅仅产生公安机关对其刑讯逼供的问题。

不能把冤案(被判刑关押11年）与刑讯逼供简单联系起来，或者说就认定是（办案民警）刑讯逼供造成的。

------------------------------------------------但紧接着，到“2002年八九月份，政法委组织专题研究会，会上专题汇报该案。

2009年12月9日起，黑龙江省公安机关全面打响全省公安机关冬季安全攻防大会战。

富锦市公安局在这场大会战启动之初就打了一场漂亮仗，全局民警顶风冒雪鏖战八天八夜192个小时，成功侦破了发生在上街基万发村的一起入室抢劫七万元杀死两人的特大命案，再次展示了富锦公安局这个优秀的英雄群体攻坚克难、能打硬仗的过硬本领和不怕流血牺牲，特别能吃苦、特别能战斗的顽强奉献精神。

富锦公安民警再次向党和人民交了一份满意的答卷，又一次兑现了公安机关“命案必破”的铮铮誓言和庄严承诺。

大雪掩盖不住罪恶——富锦市公安局八昼夜侦破“2009.12.4”特大入室抢劫杀人案潘志敏2009年12月11日(星期五)对于富锦市公安局全体民警来说是个值得庆祝的日子。

因为在这一天，震惊全市的“2009.12.4”特大入室抢劫杀人案经过全局民警八天八夜艰苦卓绝的工作成功告破，两名暴戾凶残的犯罪嫌疑人所犯下的滔天罪行没有被连日的暴雪所掩盖，在八天之后落入了富锦市公安局为他们织就的天罗地网；因为在这一天，富锦市公安局从领导到全体民警顶风冒雪昼夜不停为尽快侦破“2009.12.4”特大入室抢劫杀人案所付出的努力和辛苦得到了回报，大家悬着的心终于放了下来，案子破了，告慰了已经逝去死者的灵魂和他们的家人，民警们可以好好的吃顿饭、洗个澡，再美美的睡上一觉了；因为在这一天，富锦公安局又创造了一项新的历史记录，命案侦破工作连续三年实现百分之百侦破，命案发案实现连续三年直线下降，这是一个前所未有的历史记录。

一、特大命案发生在暴风雪前夜2009年12月4日上午7时10分，富锦市公安局刑警大队值班室接到110指挥中心指令：上街基镇万发村民发生一起特大命案，两个村民一男一女被人杀死自家小平房中，上街基派出所正在保护案发现场。

两条性命，人命关天，刻不容缓。

接到刑警大队的汇报后，富锦市公安局党委书记、局长陈永德、政委王国良，副局长孙彦丰、刘延新、冯玉刚、刑警大队长董克斌、南岗派出所所长李国辉等领导在第一时间内迅速组织刑侦、技术、派出所和交警、局机关民警等全部一线警力赶到案发现场，开展侦查破案和走访调查工作。

浅析刑诉法修改后的刑讯逼供现象刑讯逼供自封建社会产生、蔓延以来，不断地影响着不同国家、不同时期的司法制度，造成的危害十分严重。

人类社会虽几经社会制度的变革和司法制度的改变，但刑讯逼供的问题在各国仍未能从根本上解决。

因此，我们在提倡民主与法治，注重人权保障的今天，坚决反对刑讯逼供是十分必要的。

2012年3月14日通过的刑事诉讼法新一轮修改，在禁止刑讯逼供的基础上，加入了不得强迫任何人自证其罪，并将依法排除采取刑讯逼供等非法方法获取的口供以及暴力取证的证人证言、被害人陈述等言词证据的内容，无疑再一次向我们强调了刑讯逼供彻底退出历史舞台的必然性和紧迫性。

一、刑讯逼供产生的原因刑讯逼供罪，是指司法工作人员对犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者变相肉刑，逼取口供的行为。

造成这一问题的原因主要有以下三个：（一）心理原因：执法人员法制观念淡薄可能有些人会认为刑讯逼供尽管有其不合理的一面，但是它有利于查明犯罪事实，查清余罪，客观上提高了侦查活动的效率。

这实际上也涉及到一个充满争议的问题，即效率和公正两者谁更重要。

根据现阶段我国倡导的观点，应该是效率优先，兼顾公平。

在我看来，这似乎有点片面。

刑事诉讼不同于市场经济，它并不是以追求最大利益，有利于生产力发展为目标，相反，由于它与个人的生命权、人身权等基本权利密切相关，这客观上要求刑事诉讼必须以法制和公正为基础。

并且，为了一部分人的权益，而牺牲另一部分人的权益，这是不符合法律的基本原则的。

所以，在这一点上，刑讯逼供的合理性也是站不住脚的。

（二）历史原因：封建社会酷刑现象的影响在漫长的历史中，中国一直走的是重人治轻人权的道路，刑讯逼供现象在相当长的时间里一直存在着：例如宋朝时“铁面无私”的包公就是很好的例子。

包拯向来以严刑峻法作为查清案件、使嫌疑人招供的手段。

在当时“乱世用重典”的社会中使用这种方式能够有效的保证社会治安，对人权的无视也使冤假错案无从查起，因此包公就成了“正义”的化身，可事实并非如此。