浅析中小企业绩效评价制度的建立
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摘要
中小企业绩效评价制度区别于大型企业事后评价体系，是中小企业经营管理中十分重要的一种管理手段和工具，作用于中小企业管理的诸多环节，对中小企业经营管理进行事前的预测、事中的调整和事后的控制。本文主要从绩效评价的内涵和意义入手，分析了中小企业绩效评价建立过程中容易出现的问题，并对问题进行分析，最后提出解决对策。
关键词：中小企业；绩效评价制度；对策
1.绩效评价内涵及意义
1.1绩效评价的内涵
绩效，组织机构为了达到一定的目的，对不同层面做出的有效输出。它包含两种形式：个人绩效和组织绩效。针对差异化的目标，绩效的内容也是有差异的。针对个体而言，绩效就是在平时的工作进程中，所展现出来的跟组织机构相关联的而且能被评价的工作成绩或是个人态度等等。而就组织机构来说，绩效就是在特定时期内，组织机构所完成的既定任务、工作效率或是自身获利情况等等。
评价，即为了实现既定目标，采用特定的考量标准，对某个事物进行价值判定行为。在评价过程中，会牵涉到很多方面，比如说评估的主客体、评估标准和方法等。
本文所述绩效评价是指为了满足企业经营管理的需要，以企业目标为导向设计出来相应的指标，并通过特定的方法和标准，对企业一段期间内的经营成果和绩效进行综合分析和科学评价的过程。
1.2绩效评价意义
首先，通过绩效评价可以实现个人目标与企业目标的一致，企业短期目标与长期目标的一致，任务目标与发展目标的一致，从而从根本上保证企业沿着计划的路线发展，小至于偏
离方向。其次，绩效评价的结果还是诸多企业管理决策的有力支持，如，薪酬决策、晋升决策、保留解雇决策的作出都离小开绩效评价的结果。再次，绩效评价可以帮助管理者发现员
工存在的弱点与小足，并以此为依据制定科学、合理、个性化的员工培训和职业发展计划，实现个人与企业同步发展。第四，管理者通过对绩效评价结果的统计，还可以建立起符合自身特点的员工素质模型，并作为人员招募和选拔的依据。总之，绩效评价涉及管理的方方面面，是最重要、最基础的管理活动之一。
2.中小企业建立绩效评价制度中易出现的问题
2.1评价方法单调
现今，中小企业的管理者和企业员工多数认为对中小企业绩效进行评价的方法应为中小企业的主管部门或者内部的财务部门，并以中小企业的角度进行评价，这样的评价方法的确立对接下来的绩效评价而言有着节省成本且省时省力的优点，也使中小企业能够从自身的角度更好的审视自己。但对第三方来讲这样的评价方法所显示的评价结果可信度将会大打折扣，评价方法的确定决定了具体的评价目标，进而将充分影响评价的结果，如果中小企业在进行绩效评价上对方法的选择单调，那么将容易导致内部评价内容的不全面，评价的结果的可信度也会大大降低。
2.2评价标准单一
在中小企业中，经营目标、经营预算、同行业标准这三点是主要的绩效评价标准指标。以经营目标为标准，中小企业的短期化倾向明显，着手于眼前能够更全面的进行绩效评价，但这样的评价制度缺乏长远的战略目标，同时也折射出其经营的短期性；以经营预算为标准，如果准备的充分可以成为绩效评价的较优的评价标准。但不过不能准确的把握预算的精准度，导致预算的成本过高，中小企业将在成本和效益之间很难进行权衡，无法取最优值；以同行业标准为标准，能够拉齐整体的行业标准，使绩效评价过程中有一个执行的标准，避免导致运行中的行为错乱，但行业标准一般都有其滞后性，可能会影响绩效评价的时效性。
2.3对评价结果处理不合理
通过对中小企业绩效评价的结果分析自身的优势和劣势，有利于从战略的角度看中小企业的长期发展，目前中小企业还不能通过当年绩效评价结果的导向作用完全的对下一年的绩效评价结果起到积极地作用。大多数中小企业的问题存在于：一是评价结果没有与相应的奖惩挂钩，不能充分发挥其激励作用，也没有相应的制度进行保障；二是评价结果不能反中小企业的实际情况，有的中小企业评价的结果较好，因为政府扶持占很大因素，其自身的努力付出的相对较少，这样的绩效评价结果其真实性有待商榷；相反，有时中小企业经过自身不懈的努力，绩效得到明显的改善，但评价结果确并不理想，这种情况也是影响绩效评价结果应用的原因之一。
3完善中小企业建立绩效评价制度的对策
3.1要着力研究中小企业绩效评价
首先，在对指标确定范围的时候，要从大处着手，小处着眼，不要拘于小节，以减小对绩效评价标准形成的负面影响，兼顾无形资产和人力资本方面的绩效评价，力求满足中小企业上升期的需要；在注重经济效益方面评价的同时，兼顾环境效益方面的评价，对企业产品的生产环境和使用环境要均衡的进行相关的评价，进而保持中小企业可持续发展的动力；对社会效益进行评价是要倾向于创新能力和社会贡献能力，以往的评价对二者关注度太低，造成中小企业后续能力不足；要注重中小企业与顾客的关系，随着中小企业的壮大，面向广阔的市场是必然趋势。
其次，在评价方法的确定上，应该多部门联动共同进行绩效评价，不应该局限于中小企业的主管部门或者企业内部的财务部门，在主体的广度上也应该有所扩展，多个中小企业一起进行绩效评价，不仅可以看出行业的趋势，也可以看出自身与其他中小企业的差别，自身的优点予以保留，缺点予以摒弃。
3.2构建中小企业完善绩效评价标准
现行的中小企业绩效评价标准体系不仅在评价指标的设立、指标权重的设计存在弊端，而且存在着重财务指标、轻非财务指标，重短期绩效评价、轻长期绩效评价，重过去财务成果评价，轻未来价值创造评价，重有形资产评价、轻无形资产评价等问题。完善绩效评价标准的目的，是能够及时动态反馈周期内指标达成情况；另一方面，则是通过归纳过往经验教训，对中小企业现行发展策略提出改善建议，促使中小企业改革创新，规划中小企业未来方向。相比较，后者更关键些，前者在一定程度上是服务于后者的。
中小企业推行绩效评价工作，除要建立科学、合理、规范的指标体系外，必须要对绩效评价的标准进行总体规划设计，研究指标与标准的对应关系，研究不同评价对象的标准选择，通过各种渠道广泛收集、整理各种分类标准数据，在条件成熟时建立绩效评价标准数据库。具体方法标准并非是固定的和一成不变的，会随着经济的发展和客观环境的变化不断变化，因此，建立和维护、更新标准库也是一项非常重要的工作。为提高有关评价标准的权威性，财务部门可仿效一些上市企业绩效评价，定期发布有关评价标推。
3.3及时反馈评价结果和改进
中小企业不同于其它上市公司的，所以我们在对中小企业进行绩效评价时，不能用上市企业里面评价公司员工的那种方式，只注重工作结果，这种以量取胜的方式是不符合中小企业的。在注重企业员工工作过程的同时要运用适当的激励理论来促进中小企业内部员工的发展，不仅仅是物质上的激励。企业内部有些员工需要的并不是物质上的满足，而更多的是精神上的认同，希望得到大家的认可和关注。比如给更多表现优秀的员工外出参观学习的机会、参加培训的机会等等，所以，利用评价结果时要充分考虑内部员工最真实的需求和自尊心，如果员工的自尊心得到了满足，其工作的积极性就会提高;如果员工绩效评价结果得到了很好的利用，那就会实现中小企业绩效评价的初衷。
“阳光是最好的消毒剂”，信息公开于绩效评价而言不可或缺。针对目前中小企业绩效评价结果应用不充分，被评价中小企业改进动力不足的特点，建议中小企业建立绩效评价结果公开机制，进一步加强绩效评价的结果应用。明确绩效评级结果相应的奖罚措施及责任追究措施，将绩效评价结果纳入信息公开的范围。
总结
中小企业在进行绩效评价的时候，要从企业的实际经营情况出发，明确企业绩效评价的目标，以完善绩效评价制度为保障，通过科学、有效的绩效评价方法，保证企业绩效评价实施的有效性，促进中小企业的可持续发展。本文主要从绩效评价的内涵和意义入手，分析了中小企业绩效评价建立过程中容易出现的问题，并对问题进行分析，最后提出解决对策。
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