《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》
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畜禽粪污土地承载力测算技术指南为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》《畜禽规模养殖污染防治条例》,指导各地优化调整畜牧业区域布局,促进农牧结合、种养循环农业发展,加快推进畜禽粪污资源化利用,引导畜牧业绿色发展,制定本指南。
1 适用范围本指南适用于区域畜禽粪污土地承载力和畜禽规模养殖场粪污消纳配套土地面积的测算。
2 测算依据(1)《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(2)《畜禽规模养殖污染防治条例》(3)《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T 25246-2010)(4)《畜禽粪便农田利用环境影响评价准则》(GB/T 26622-2011)(5)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ 497-2009)(6)其他有关法律法规和技术规范3 术语和定义3.1 畜禽粪污土地承载力是指在土地生态系统可持续运行的条件下,一定区域内耕地、林地和草地等所能承载的最大畜禽存栏量。
3.2 畜禽规模养殖场粪污消纳配套土地面积指畜禽规模养殖场产生的粪污养分全部或部分还田利用所需要的土地面积。
3.3 猪当量指用于衡量畜禽氮(磷)排泄量的度量单位,1头猪为1个猪当量。
1个猪当量的氮排泄量为11kg,磷排泄量为1.65kg。
按存栏量折算:100头猪相当于15头奶牛、30头肉牛、250只羊、2500只家禽。
生猪、奶牛、肉牛固体粪便中氮素占氮排泄总量的50%,磷素占80%;羊、家禽固体粪便中氮(磷)素占100%。
3.4 畜禽粪污指畜禽养殖过程产生粪便、尿液和污水的总称。
3.5 畜禽粪肥(简称粪肥)指以畜禽粪污为主要原料通过无害化处理,充分杀灭病原菌、虫卵和杂草种子后作为肥料还田利用的堆肥、沼渣、沼液、肥水和商品有机肥。
3.6 肥水指畜禽粪污通过氧化塘或多级沉淀等方式无害化处理后,以液态作为肥料利用的粪肥。
4 测算原则畜禽粪污土地承载力及规模养殖场配套土地面积测算以粪肥氮养分供给和植物氮养分需求为基础进行核算,对于设施蔬菜等作物为主或土壤本底值磷含量较高的特殊区域或农用地,可选择以磷为基础进行测算。
三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市畜禽养殖禁养区划定方案》的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府办公室•【公布日期】2020.03.18•【字号】三府办〔2020〕44号•【施行日期】2020.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市畜禽养殖禁养区划定方案》的通知三府办〔2020〕44号各区人民政府,育才生态区管委会,市各有关单位:原市政府办公室2020年2月27日以三府办〔2020〕34号文印发的《三亚市畜禽养殖禁养区划定方案》按市政府有关要求和法核意见进行了修改完善。
经市政府同意,现将修改完善后的方案印发给你们,请以此件为准并贯彻执行。
三亚市人民政府办公室2020年3月18日三亚市畜禽养殖禁养区划定方案前言为落实《生态环境部办公厅农业农村部办公厅关于<进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展>的通知》(环办土壤〔2019〕55号)和《海南省生态环境厅海南省农业农村厅关于<进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪产业转型升级>的通知》(琼环土字〔2019〕9号)的有关要求,贯彻8月30日全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议、9月6日全国规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展视频会议精神,促进我市生猪产业转型升级,稳定生猪生产保障市场供应。
在三亚市人民政府组织领导下,市生态环境、农业农村(畜牧)等部门组成专门工作组,合力推动畜禽养殖禁养区排查及整改调整工作,根据法律法规对禁养区划定的要求,制定本方案,指导畜禽养殖禁养区的规范化管理工作。
一、畜禽养殖禁养区划定依据(一)指导思想坚持畜禽养殖“预防为主、防治结合、统筹规划、合理布局、综合利用”的指导思想,根据《全国主体功能区划》《全国生态功能区划(修编版)》,综合考虑各区域主体功能定位及生态功能重要性,在与生态保护红线格局相协调前提下,以饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等区域为重点,科学合理划定禁养区范围,切实加强环境监管,促进环境保护和畜牧业协调发展。
佛山市人民政府办公室关于佛山市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划定和进一步加强相关区域环境管理的意见文章属性•【制定机关】佛山市人民政府•【公布日期】2013.02.28•【字号】佛府办[2013]16号•【施行日期】2013.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文佛山市人民政府办公室关于佛山市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划定和进一步加强相关区域环境管理的意见(佛府办[2013]16号)各区人民政府,市政府各部门、直属各机构:为防治畜禽养殖污染,改善农村生态环境,推进生态文明建设,根据国家和省的有关规定,并经市人民政府同意,现就佛山市划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区和进一步加强相关区域环境管理提出如下意见:一、工作目标以国家和地方环境保护法律法规为依据,以防治农村环境污染、保障生态环境安全为目标,逐步调整优化全市畜禽养殖业布局,不断提高畜禽养殖业污染防治水平,推进畜禽养殖业生产向技术集约型、资源高效利用型、环境友好型方向转变,实现畜禽养殖业与生态环境保护协调发展,切实改善农村生态环境质量。
二、划定依据(一)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号);(二)中华人民共和国水法(中华人民共和国主席令第74号);(三)中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令第87号);(四)中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令第77号);(五)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(中华人民共和国主席令第31号);(六)中华人民共和国畜牧法(中华人民共和国主席令第45号);(七)饮用水水源保护区污染防治管理规定(〔89〕环管字第201号,2010年12月修订版);(八)畜禽养殖污染防治管理办法(国家环保总局令第9号);(九)动物防疫条件审查办法(农业部令2010年第7号);(十)畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T 81-2001);(十一)畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009);(十二)广东省环境保护条例(广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第33号);(十三)广东省饮用水源水质保护条列(广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第44号);(十四)广东省“十二五”主要污染物总量减排实施方案(粤府函〔2012〕238号);(十五)畜禽养殖业污染物排放标准(DB44/613-2009)。
畜禽养殖禁养区划定方案一、指导思想和基本要求(一)指导思想。
以党的十九大会精神为指导,以相关法律法规为依据,以建设“绿色xx,生态xx”为目标,以建设社会主义新农村为依托,以推进畜禽养殖方式转变和控制畜禽养殖业排泄物排放量为主题,以发展农业循环经济和节约型畜牧业为方向。
全面落实科学发展观,开展全县畜禽养殖污染综合防治,保护和改善生态环境质量,保障环境安全和人民群众身体健康,实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化、生态化,促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。
按照加强生态环境保护、建设生态文明、提高可持续发展能力的要求,科学划定畜禽养殖禁养区范围。
(二)基本要求。
以优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全为目的,以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则,根据《全国主体功能区划》《全国生态功能区划(修编版)》,综合考虑各区域主体功能定位及生态功能重要性,在与生态保护红线格局相协调前提下,以饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等区域为重点,兼顾江河源头区、重要河流岸带、重要湖库周边等对水环境影响较大的区域,科学合理划定禁养区范围,切实加强环境监管,促进环境保护和畜牧业协调发展。
二、划定原则依据指导思想,在划定畜禽养殖禁养区的过程中坚持以下原则:(一)生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展原则;(二)依法保护生态环境,改善生态环境质量原则;(三)生态环境保护与农业经济结构调整相一致原则;(四)维护群众合法权益原则;(五)符合动物防疫条件原则;(六)突出重点和可操作性原则;(七)畜禽养殖业与城镇发展规划、农业发展规划和工业园区发展规划相协调的原则。
三、划定依据(一)《中华人民共和国环境保护法》;(二)《中华人民共和国畜牧法》;(三)《中华人民共和国大气法污染防治法》;(四)《中华人民共和国水污染防治法》;(五)《中华人民共和国动物防疫法》;(六)《畜禽养殖禁养区划定技术指南》(环办水体〔2016〕99号);(七)《畜禽养殖污染物排放标准》(GB18596-2001);(八)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009);(九)《畜禽场场区设计技术规范》(NY/T 682-2003);(十)《畜禽场环境质量及卫生控制规范》(NYT1167-2006);(十一)《畜禽粪便无害化处理技术规范》(NYT1168-2006);(十二)《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发〔2010〕151号);(十三)《畜禽养殖污染防治管理办法》(环保总局令2001年第9号);(十四)《畜禽规模养殖污染防治条例》;(十五)《xx省环境保护条例》;(十六)《动物防疫条件审查办法》(农业部令2010年第7号);(十七)《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T 81—2001);(十八)《关于划定畜禽养殖禁养区和限养区的通告》(岑府告字〔2014〕5号);(十九)其他有关法律法规、行政规章及标准。
畜禽养殖禁养区专项整治实施方案【某某县十二五畜禽养殖减排工作实施方案】某某县“十二五”畜禽养殖减排工作实施方案为进一步加强我县畜禽养殖污染治理工作,改善农村生态环境,完成“十二五”农业源污染减排目标任务,根据《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》和《畜禽养殖污染防治条例》,制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,以保障区域环境安全、促进畜禽养殖业健康可持续发展为目标,以推动畜禽养殖废弃物资源化利用和主要污染物减排为主线,以畜禽养殖污染物排放量较高地区为重点防治区域,以规模化畜禽养殖场(小区)、畜禽养殖专业户和散养密集区域为重点单元,初步建立畜禽养殖污染防治体系,加快解决突出的畜禽养殖污染问题,大力度推行畜禽粪便干湿分离、雨污分流、建设厌氧好氧池、沼气发生池和生产有机肥等处理措施,实现粪污减量化、无害化和资源化,推动畜禽养殖业健康可持续发展,改善农村生态环境。
二、治理范围按照国家关于畜禽养殖污染减排的要求,本方案治理范围为:生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡五类规模化养殖场(小区)和养殖专业户。
规模化养殖场(小区)和养殖专业户划分标准(附件2)。
三、主要目标“十二五”目标:到2015年底,完成全县所有规模化养殖场(小区)的治理任务,并达到国家减排核查要求;农业源化学需氧量、氨氮在2010年基础上,分别削减1704.66吨、223吨,削减率15%、17%以上,排放总量控制在3447吨、369.62吨以内。
4、基本原则1、统筹兼顾,突出重点。
统筹环境保护与产业发展、污染预防与治理的关系,在全面推进畜禽养殖污染防治工作的同时,加大重点区域和重点养殖单元的整治力度,有针对性地实施一批重点工程。
2、预防为主,利用优先。
从产业布局、环境准入、生产过程监管等环节,提出畜禽养殖污染“源头”预防措施。
在技术模式选取、管理措施制定方面,突出畜禽养殖污染防治工作特点,始终将畜禽养殖废弃物综合利用放在优先位置。
3、主体责任原则。
朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市“十四五”畜禽养殖污染防治规划的通知文章属性•【制定机关】朝阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.08•【字号】朝政办发〔2022〕17号•【施行日期】2022.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,畜牧业,农村环境保护正文朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市“十四五”畜禽养殖污染防治规划的通知各县(市)区人民政府,市政府各部门,市直各单位:经市政府同意,现将《朝阳市“十四五”畜禽养殖污染防治规划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
朝阳市人民政府办公室2022年4月8日朝阳市“十四五”畜禽养殖污染防治规划1 总则1.1 规划编制背景和基本原则1.1.1 规划编制背景1.1.2 规划编制基本原则1.2 编制依据1.2.1 法律法规及政策性文件1.2.2 标准规范1.3 规划范围和期限1.3.1 规划范围1.3.2 规划期限1.4 规模认定1.4.1 畜禽规模养殖场1.4.2 畜禽规模以下养殖户2 区域概况2.1 区域自然地理概况2.1.1 地理位置2.1.2 地形地貌2.1.3 气候特征2.1.4 河流水系2.1.5 土地利用2.1.6 资源禀赋2.2 社会经济状况2.2.1 人口规模2.2.2 经济现状2.2.3 区域耕地情况2.3 生态环境概况2.3.1 大气环境状况2.3.2 水环境状况2.4 养殖污染防治现状2.4.1 畜牧业发展概况2.4.2 畜禽养殖规模企业分布情况2.5 畜禽养殖污染物产生情况2.5.1 养猪污染物产生情况2.5.2 养牛污染物产生情况2.5.3 养羊污染物产生情况2.5.4 三禽养殖业污染物产生情况2.5.5 畜禽养殖场污染物产生情况2.6 畜禽养殖污染物处理方式和现状2.6.1 畜禽养殖污染物处理现状2.6.2 畜禽养殖固体废物处理现状2.6.3 禁限养区的划定2.6.4 畜禽养殖废气处理情况2.6.5 区域内畜禽养殖污染防治存在的问题2.7 畜禽粪污环境承载力测算2.7.1 畜禽粪肥养分需求量测算2.7.2 土地可承载猪当量养殖量2.7.3 畜禽规模养殖场配套土地面积3 规划目标指标4 主要任务4.1 农牧结合,优化种养布局4.2 推动粪污处理利用模式优化4.3 完善粪污处理利用设施4.3.1 养殖场(户)设施建设4.3.2 田间配套设施建设4.3.3 完善台账管理制度4.3.4 培育社会化服务组织4.3.5 强化环境监管5 重点工程5.1养殖场户畜禽粪污处理利用设施提升工程5.2畜禽粪污转运及集中处理中心建设工程5.3监管体系建设工程6 工程估算与资金筹措6.1工程投资估算6.2资金筹措7.经济效益分析8.保障措施8.1制度保障措施8.2管理保障措施8.2.1 加强领导和组织机构建设8.2.2 强化监督管理8.2.3 分解落实畜禽养殖污染防治工作目标8.3 技术保障措施8.3.1 依靠科学技术,积极探索符合当地实际的畜禽养殖污染综合防治措施8.3.2 建立畜禽养殖业环境管理体系8.3.3 开展示范工程建设,树立样板,稳步推广8.4 资金保障措施和政策扶持措施8.5加大宣传引导1总则1.1 规划编制背景和基本原则1.1.1 规划编制背景2013年10月8日,国务院第26次常务会议通过了《畜禽规模养殖污染防治条例》,要求县级以上人民政府有关主管部门编制畜牧业发展规划和畜禽养殖污染防治规划,规定畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求,合理布局,科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量;畜禽养殖污染防治规划应当统筹考虑生产布局,明确污染防治目标、任务、重点区域、设施建设及防治措施。
畜禽粪污处理技术指南一、依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国畜牧法》3、《中华人民共和国水污染防治法》4、《中华人民共和国大气污染防治法》5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》6、《中华人民共和国土壤污染防治法》7、《畜禽规模养殖污染防治条例》8、《农田灌溉水质标准》(GB 5084)9、《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB 18596)10、《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T 25246)11、《畜禽粪便农田利用环境影响评价准则》(GB/T 26622)12、《畜禽养殖污水贮存设施设计要求》(GB/T 26624)13、《畜禽粪便贮存设施设计要求》(GB/T 27622)14、《畜禽养殖粪便堆肥处理与利用设备》(GB/T 28740)15、《肥料中有毒有害物质的限量要求》(GB 38400)15、《户用沼气池设计规范》(GB/T 4750)16、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ 497)17、《沼气工程技术规范第1部分:工程设计》(NY/T 1220.1)18、《畜禽粪便堆肥技术规范》(NY/T 3442)二、基本要求以推动畜牧业绿色发展为目标,按照畜禽粪污减量化、资源化、无害化处理原则,通过清洁生产和设施装备的改进,减少用水量和粪污流失量、恶臭气体和温室气体产生量,提高设施装备配套率和粪污综合利用率。
重点围绕生产沼气、沼肥、肥水、堆肥、沤肥、商品有机肥、垫料、基质等以资源化利用为目的的处理方式,兼顾作为场内生产回冲用水、农田灌溉用水和向环境水体达标排放等处理方式,规范建设标准,科学建设畜禽粪污处理设施设备,促进污染防治与畜牧业协调发展。
三、建设内容1、设施设备总体要求畜禽养殖场应根据养殖污染防治要求和当地环境承载力,配备与设计生产能力、粪污处理利用方式相匹配的畜禽粪污处理设施设备,满足防雨、防渗、防溢流和安全防护要求,并确保正常运行。
交由第三方处理机构处理畜禽粪污的,应按照转运时间间隔建设粪污暂存设施。
农业部畜禽粪污土地承载力测算技术指南精选文档TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-农业部办公厅关于印发《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》的通知•索引号:07B33信息所属单位:畜牧业司信息名称:农业部办公厅关于印发《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》的通知生效日期:2018年01月15日文号:农办牧[2018]1号发布日期:2018年01月22日内容概述:为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,我部制定了《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》,供各地参照执行。
农业部办公厅关于印发《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》的通知各省、自治区、直辖市畜牧(农业、农牧)局(厅、委、办),新疆生产建设兵团畜牧兽医局:为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,指导各地加快推进畜禽粪污资源化利用,优化调整畜牧业区域布局,促进农牧结合、种养循环农业发展,我部制定了《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》。
现印发给你们,请参照执行。
??农业部办公厅2018年1月15日???畜禽粪污土地承载力测算技术指南?为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》《畜禽规模养殖污染防治条例》,指导各地优化调整畜牧业区域布局,促进农牧结合、种养循环农业发展,加快推进畜禽粪污资源化利用,引导畜牧业绿色发展,制定本指南。
1?适用范围本指南适用于区域畜禽粪污土地承载力和畜禽规模养殖场粪污消纳配套土地面积的测算。
2?测算依据(1)《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(2)《畜禽规模养殖污染防治条例》(3)《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T 25246-2010)(4)《畜禽粪便农田利用环境影响评价准则》(GB/T 26622-2011)(5)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ 497-2009)(6)其他有关法律法规和技术规范3?术语和定义畜禽粪污土地承载力是指在土地生态系统可持续运行的条件下,一定区域内耕地、林地和草地等所能承载的最大畜禽存栏量。
中华人民共和国国务院令第643号《畜禽规模养殖污染防治条例》已经2013年10月8日国务院第26次常务会议通过,现予公布,自2014年1月1日起施行。
总理李克强2013年11月11日畜禽规模养殖污染防治条例第一章总则第一条为了防治畜禽养殖污染,推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理,保护和改善环境,保障公众身体健康,促进畜牧业持续健康发展,制定本条例。
第二条本条例适用于畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。
畜禽养殖场、养殖小区的规模标准根据畜牧业发展状况和畜禽养殖污染防治要求确定。
牧区放牧养殖污染防治,不适用本条例。
第三条畜禽养殖污染防治,应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要,坚持预防为主、防治结合的原则,实行统筹规划、合理布局、综合利用、激励引导。
第四条各级人民政府应当加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导,采取有效措施,加大资金投入,扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用。
第五条县级以上人民政府环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。
县级以上人民政府农牧主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。
县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门负责畜禽养殖循环经济工作的组织协调。
县级以上人民政府其他有关部门依照本条例规定和各自职责,负责畜禽养殖污染防治相关工作。
乡镇人民政府应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。
第六条从事畜禽养殖以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理活动,应当符合国家有关畜禽养殖污染防治的要求,并依法接受有关主管部门的监督检查。
第七条国家鼓励和支持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理的科学技术研究和装备研发。
各级人民政府应当支持先进适用技术的推广,促进畜禽养殖污染防治水平的提高。
第八条任何单位和个人对违反本条例规定的行为,有权向县级以上人民政府环境保护等有关部门举报。
接到举报的部门应当及时调查处理。
对在畜禽养殖污染防治中作出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。
畜禽养殖污染防治工作实施方案为了做好我区创建国家级生态区工作,推动全区畜禽养殖污染治理,改善我区生态环境,促进我区经济发展和社会进步,惠阳区畜牧兽医局在对目前我区规模化养殖场摸底调查的基础上根据区委区政府指示精神制定本方案。
一、工作目标国家级生态县考核指标为“规模化畜禽养殖场粪便综合利用率≥____%”,规模化畜禽养殖场是指常年存栏量为____头以上的猪、____万羽以上的肉鸡、____万羽以上的蛋鸡畜禽养殖场。
我区目前共有规模化畜禽养殖场约____家,总存栏量约为猪____头、蛋鸡____万羽。
本项工作的总目标任务就是对上述养殖场进行全面的环境污染治理并基本实现固液污染物零排放。
二、整治标准与程序(一)整治标准禁养区内养殖场应按规定关闭。
准养区内各养殖场整治工作要坚持“综合利用优先,资源化、无害化和减量化的原则”严格按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》进行。
根据我区经济发展水平及环境容量等方面综合考虑,原则上要求各养殖场整治后达到零排放。
整治验收标准见按《畜禽养殖业污染物排放标准》(db44/613-____)的相关规定。
(二)整治程序各养殖场在进行污染治理前应制定工程实施方案并报区畜牧局、环保局____,____通过后严格按照实施方案进行施工。
工程实施方案中应说明养殖场的常年存栏量、粪污处置的技术工艺与设施建造规模及加工处理能力、粪污承载农田面积,养殖场应对其上报常年存栏量的准确性负责,不得少报瞒报,整治结束后如有养殖场常年存栏量大于其上报数量需要增建粪污处置设施,按照工程实施方案整治完工后,养殖场向区畜牧局、环保局申请验收,三、主要技术措施在我区养殖污染治理中着重推广以下几项技术。
第一,农牧结合、种养平衡。
养殖粪污由农田消纳利用,实现资源循环;第二,好氧堆肥生产技术。
用好氧堆肥技术将畜禽粪便加工制成有机肥料供应农资市场;第三,沼气厌氧发酵技术。
通过沼气池厌氧发酵技术处理养殖场污水,实现无害化后回用于当地农田;第四,雨污分流、干法清粪。
畜禽养殖业污染防治实施方案____年度畜禽养殖业污染防治实施方案畜禽养殖业作为我国农业生产的重要组成部分,随着养殖规模的扩张及集约化生产模式的广泛采用,其引发的环境污染问题愈发严重。
为有效应对畜禽养殖业的污染问题,我国亟需制定并实施切实可行的防治方案。
现将____年度畜禽养殖业污染防治实施方案概述如下:一、提升环境保护意识的教育与宣传。
通过开展系列宣传教育活动,增强养殖户及从业人员的环保意识,使其深刻理解污染防治的必要性,自觉遵守环保法规,并积极投身于污染防治工作。
二、促进畜禽养殖业产业结构的优化升级。
支持规模化和现代化养殖方式的发展,逐步淘汰技术落后的散养模式,引导养殖业向清洁生产转型,以减少废弃物及污染物的排放。
三、强化畜禽养殖业废弃物的处理与资源化利用。
鼓励养殖户建设标准化的废弃物处理设施,完善废弃物的收集、分类、处理及资源化利用流程,将废弃物转化为资源,降低对环境的污染程度。
四、增强监管执法的严格性。
加大对畜禽养殖业的监管力度,建立并完善监督检查机制,对违反规定的行为及时进行查处,确保养殖业合规经营,维护环境质量。
五、鼓励技术创新与科研攻关。
增加科研投入,推动畜禽养殖业科技创新,研发清洁生产技术和环保设备,提升养殖业的生产效率和环保水平。
六、加强跨部门的协作与配合。
畜禽养殖业污染防治是一项复杂的系统工程,需要各级政府部门、行业协会、科研机构、社会组织等多方协同合作,形成合力,共同推进畜禽养殖业污染防治工作。
七、完善风险评估与应急处置体系。
建立并完善畜禽养殖业环境风险评估机制,及时发现并预防环境风险,制定应急处置预案,确保在环境污染事件发生时能够迅速有效地应对,最大限度地减少损失。
八、强化监督评估与问责制度。
构建完善的监督评估机制,定期进行畜禽养殖业环境影响评估,对污染防治措施的实施效果进行评估,并对成效不显著或存在违规行为的单位和个人进行问责。
九、增进信息公开与社会监督。
加强对畜禽养殖业环境信息的公开,提高社会公众对养殖业环境问题的关注度,鼓励社会各界参与环境保护监督,推动畜禽养殖业污染防治工作的透明化和有效性。
畜禽养殖区域划定方案 为贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》《水污染防治行动计划》,根据《环保部农业部印发畜禽养殖禁养区划定技术指南》和省、市相关文件要求,结合我县实际,特制定本划定方案。 一、指导思想 以全面落实科学发展观和X提出“绿水青山就是金山银山”重要论述为指导,以保障农村环境安全和促进畜牧业持续健康发展为目标,深入贯彻落实中央、省、市有关政策及文件精神,各乡镇要结合本乡镇总体规划,科学布置规模化养殖场地,调整优化畜禽养殖产业布局,把畜禽养殖污染防治工作逐步纳入规范化和法制化轨道,实现畜禽养殖废弃物无害化、资源化和生态化,促进我县畜禽养殖生产与生态环境全面协调发展。 二、划分依据 (一)《中华人民共和国环境保护法》 (二)《中华人民共和国水污染防治法》 (三)《中华人民共和国大气污染防治法》 (四)《中华人民共和国畜牧法》 (五)《中华人民共和国动物防疫法》 (六)《畜禽规模养殖污染防治条例》 (七)《水污染防治行动计划》 (八)《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-X) (九)《畜禽养殖业污染物排放标准》(B18596-X) (十)《畜禽养殖污染防治技术规范》(HJ/T81-X) (十一)其他有关法律法规和技术规范。 三、划分原则 (一)依法保护生态环境,确保饮用水水源安全的原则。 (二)维护群众合法权益,有效改善生态环境质量的原则。 (三)生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则。 (四)以区域环境承载力为基础划分养殖区域的原则。 (五)符合土地利用总体规划、城乡建设规划、经济社会发展规划和依法保护文物安全的原则。 (六)符合动物防疫条件的原则。 四、畜禽养殖区分类 X县行政区域内的畜禽养殖区域划分为禁养区、限养区、养殖区三大类。 (一)禁养区。按照法律、法规、行政规章等规定,由县级以上地方人民政府依法划定的禁止建设养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场的区域。 (二)限养区。指界于禁养区和养殖区之间的过度区域,按照法律、法规、行政规章等规定,在一定区域内限制畜禽养殖数量和规模,并防止污染物外排污染环境。 (三)养殖区。除禁养区、限养区以外的区域,原则上作为畜禽养殖可养区。在畜禽养殖可养区内从事畜禽养殖的,应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定,开展环境影响评价,其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。 五、划分范围 (一)禁养区。 1.风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区。 2.饮用水水源保护区。 3.X湖沿岸、X桥库区沿岸、X、X两岸500米内区域;其他河流两侧50米内区域。 4.主要交通干线(G108线、S306线、京昆高速公路、成昆铁路X段)两侧200米以内区域。 5.县城中心城区、乡镇城镇建成区内及周边500米范围内。 6.文化教育、科学研究区,以及工业园区范围。 7.法律、法规规定的其他禁止养殖区域。 (二)限养区。 1.饮用水水源保护区外围500米范围内。 2.X湖沿岸、X桥库区沿岸、X、X两岸500米至1000米内区域;其他河流两侧50米至300米内区域。 3.县域主要交通干线(G108线、S306线、京昆高速公路、成昆铁路X段)两侧200米至500米以内区域(动物饲养场、养殖小区除外)。 4.行政村、自然村人口聚集区周边200米范围内的区域。 5.根据城镇发展规划和区域环境总量控制及污染物排放总量控制要求,应当限制养殖的区域。 6.法律、法规规定的其他限养区域。 (三)养殖区。 本县行政区域内在禁养区、限养区外,符合农业发展规划和土地利用总体规划的区域为养殖区。在养殖区内新建、改建、扩建畜禽养殖场应当符合产业发展政策和当地环境承载量要求,并合理布局,完善相关手续,进行标准化养殖。 六、工作要求 (一)禁养区内禁止新建、改建、扩建畜禽养殖场,现有畜禽养殖场必须关闭或搬迁。不搬迁或者不关闭的,由县环保部门责令停止违法行为;拒不停止违法行为的,依法处罚,并报县政府批准后,责令拆除或者关闭。 (二)限养区内根据当地养殖容量,控制新建、扩建规模化畜禽养殖场数量;现有的家庭式养殖以上畜禽养殖场必须严格落实养殖污染治理措施,污水排放必须达到《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-X)。鼓励现有的畜禽养殖场自行搬迁、转产、关闭。通过转产、搬迁、改造等措施,不断减少限养区内的畜禽养殖场数量,压缩畜禽养殖场规模,达到限养区减排的目标。对治理达不到要求的畜禽养殖场,将依照管理权限,落实限期治理计划;对治理无望的畜禽养殖场,实施关闭或搬迁。 (三)养殖区内新建、改建、扩建畜禽养殖场,选址必须符合城镇总体规划、土地利用总体规划、畜牧业发展规划、生态环境功能区规划,由村民委员会和乡镇审核同意后,按相关规定办理用地、环保、动物防疫等审批手续;必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度,严格按照畜禽养殖场或养殖户实际能使用(消纳粪污)的土地量来核定其养殖规模,并采取有效的污染防治措施,完成污染治理设施;污染物排放不得超过国家和地方规定排放标准和总量控制要求。现有各类畜禽养殖场要落实污染防治措施,采用《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ-497-X)中畜禽养殖业污染治理技术,排放的污染物须符合《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-X)的要求;对不达标的畜禽养殖场,依照养殖规模,由县环保行政主管部门提出限期治理要求,限期完成治理。 (四)各乡镇应严格按照本方案,结合本辖区经济社会发展规划和畜禽养殖发展规划,制定畜禽养殖禁养区、限养区具体实施方案;负责做好辖区禁养区内现有畜禽养殖场限期关闭和限养区畜禽养殖场的污染治理工作;负责把好畜禽规模养殖发展关口,加强畜禽养殖用地监管巡查,坚决遏制“先污染,后治理”现象发生;负责指导、督促辖区内行政村把畜禽养殖污染防治管理相关规定、要求列入《村规民约》,开展村民自治;加大宣传力度,形成舆论氛围,鼓励支持广大群众积极参与,共同监督。 (五)各职能部门要根据职能职责,密切配合,确保按期完成禁养区内畜禽养殖场限期关闭和其他区域畜禽养殖污染治理任务,严格执行新建、改建、扩建畜禽养殖项目的审批程序,切实加强畜禽养殖场污染治理的监督管理,加快推进全区畜禽养殖业科学健康发展。 七、保障措施 (一)严格落实责任。畜禽养殖禁养区划定方案是保护和改善我县农业农村生态环境,保证畜牧业持续健康发展的基本依据。各乡镇和县级有关部门要认真开展畜禽养殖场排查活动,摸清底数,掌握情况,制定具体工作措施,循序渐进推动工作落实。 (二)严格行政执法。县环保部门要加大环保执法力度,依法严厉查处污染环境的畜禽养殖场。各类畜禽养殖场要按规定进行排污申报登记,对未经申报登记的畜禽养殖场,要依法进行处理。县农业行政主管部门具体负责畜禽养殖污染废弃物综合利用的指导和服务。 (三)抓好宣传引导。各乡镇及县级有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种形式,广泛开展宣传活动。要加强向农村地区的宣传,及时报道对环境造成严重影响的畜禽养殖污染事件和治污典型,营造良好的舆论氛围。
《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》 编制说明 (征求意见稿) I 目 次 一 任务来源................................................................. 1 二 制定本标准的必要性、法律依据与技术依据、编制原则......................... 1 1 制定标准的必要性........................................................ 1 2 制定标准的法律依据与技术依据 ............................................ 2 3 编制原则 ................................................................ 3 三 标准的编制过程........................................................... 4 四 标准主要技术内容及说明................................................... 4 1 畜禽粪污产生及其特点.................................................... 4 1.1 废水水量与水质...................................................... 4 1.2 固体粪便............................................................ 5 2 畜禽粪污治理技术确定.................................................... 5 2.1 基本原则............................................................ 5 2.2 畜禽粪污治理技术路线................................................ 5 2.3 治污技术路线的可行性................................................ 6 3 废水处理各工艺单元技术要求 .............................................. 6 3.1 粪污收集及贮存...................................................... 6 3.2 格栅................................................................ 7 3.3 沉砂池.............................................................. 7 3.4 调节池.............................................................. 7 3.5 前固液分离.......................................................... 8 3.6 初沉池.............................................................. 8 3.7 集水池.............................................................. 8 3.8 厌氧处理单元........................................................ 8 3.9 好氧处理单元....................................................... 12 3.10 自然处理单元...................................................... 12 3.11 消毒.............................................................. 13 4 固体粪污处理技术要求................................................... 13 4.1 固体粪污处理技术确定............................................... 13 4.2 高温好氧堆肥技术要求............................................... 14 5 恶臭控制技术要求....................................................... 17 5.1 恶臭产生........................................................... 17 5.2 恶臭治理........................................................... 17 6 施工与验收 ............................................................. 18 7 废水处理各工艺单元运行管理 ............................................. 18 7.1 调节池............................................................. 18 7.2 前固液分离......................................................... 19 7.3 厌氧反应器......................................................... 19 7.4 其它工艺单元....................................................... 21 8 高温好氧堆肥运行管理................................................... 21 8.1 基本要求........................................................... 21 8.2 一级发酵........................................................... 22 8.3 二级发酵........................................................... 22 8.4 堆肥检测........................................................... 22 9 恶臭控制运行管理....................................................... 23 五 与执行现行法律、法规、规章、政策的关系及实施建议......................... 23 1 一 任务来源 为配合《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB 18596)的有效实施,国家环境保护总局于 2006 年下达编制《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》的任务。天津市环境保护科学研究 院、中国环境保护产业协会(水污染治理委员会)为标准的主编单位,参加本标准编制的单 位还有北京市环境保护科学研究院,编制工作于 2007 年 12 月结束。 二 制定本标准的必要性、法律依据与技术依据、编制原则 1 制定标准的必要性 目前,随着畜牧业的迅速发展,我国畜禽养殖业特别是集约化畜禽养殖业已成为我国环 境污染的主要来源之一。据国家环保总局统计,畜禽粪污的有机污染负荷(COD)超过了工 业废水和生活污水的总和。高浓度的污水排入江河湖泊中,造成水质不断恶化。以 2002 年 为例,我国畜禽粪便产生量达 27.5 亿吨,畜禽粪便每年流失至水体的总氮、总磷、BOD、COD 分别为 87 万吨、34.5 万吨、600 万吨和 647 万吨。畜禽粪便污染物不仅污染了地表水,其 有毒、有害成分还易进入到地下水中,严重污染地下水。在集约化畜禽养殖过程中,如果对 粪便没有进行有效处理,畜禽粪便发酵后会产生大量的 NH3、H2S、粪臭素、CH4、CO2等有害 气体,这些气体不但会影响动物生长,还会严重影响人类健康和周围环境。目前,国内已经 建成了一些畜禽污染治理设施,但由于存在设计、技术、管理及运行等方面的问题,造成许 多的处理工程处理和净化的效果并不理想,甚至根本无法正常运转。此外,有些工程运行效 果虽然比较好,但存在着粪污处理工程建设的投资大、技术成本高及运转费用高等问题,不 适合中国国情,这在一定程度上限制了处理技术的推广和运用,造成我国畜禽养殖业的污染 问题最终未能得到有效的根本解决。从客观因素上看,现阶段造成畜牧业环境危害的本质原 因是畜禽养殖污染工程治理方面标准的缺缺失,使得国家现有环境监督管理不能取得根本实 效。 鉴于以上诸多原因,将各种实用的、低成本的、处理效果好的畜禽粪污处理和综合利用 技术纳入国家技术规范体系,对畜禽污染治理工程的建设进行全过程管理是非常必要的。本 标准编制的目的之一,是使畜禽养殖污染治理工程设计、施工、验收及运行管理等环节的技 术应用规范化,从而有效地预防和限制一些不成熟技术甚至落后技术的滥用,与环境标准相 结合,构筑起一道有效的环境技术管理防线,为环境监督部门的管理提供技术依据。另一个 目点,在于指导工程设计单位和用户进行技术方案选择,最大限度地发挥环境投资效益以及 规范环保技术市场,使畜禽粪污处理设施的规划和设计、建设运行、技术评价等相关的工程 咨询有章可循。 总之,本标准的编制将为提高行业污染治理的管理水平,推动国家环境污染治理工程技 术标准体系的建立健全,以及国家环保事业的健康发展发挥重要作用。 2 2 制定标准的法律依据与技术依据 2.1 法律依据 在本标准的编制过程中,依据的现有法律法规有: 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国大气防治法 畜禽养殖污染防治管理办法等 2.2 技术依据 2.2.1 养殖业废水处理技术及运行管理参考及引用的标准规范 2.2.1.1 废水处理技术路线的确定及技术参数的确定,主要参考及引用的国家标准和行业 标准有: GB 50014 室外排水设计规范 GB 18596 畜禽养殖业污染物排放标准 CJJ 64 城市粪便处理(场)设计规范 HJ/T 81 畜禽养殖业污染防治技术规范 NY/T 1222 规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范 NY/T 1168 畜禽粪便无害化处理技术规范 NY/T 1220.1 沼气工程技术规范 第 1 部分:工艺设计 2.2.1.2 运行管理技术要点的提出主要参考及引用的行业标准和地方标准有: CJJ/T 30 城市粪便处理厂运行、维护及其安全技术规程 CJJ 60 污水处理厂运行、维护及其安全技术规程 HJ/T 353 水污染源在线监测系统安装技术规范 NY/T 1220.4 沼气工程技术规范 第四部分:运行管理 NY/T 1221 规模化畜禽养殖场沼气工程运行、维护及其安全技术规程 DB 11/T 269 粪便处理设施运行管理规范 2.2.2 固体粪污处理技术及运行管理参考及引用的标准规范 2.2.2.1 我国目前还没有颁布粪便堆肥的国家标准。本标准对固体粪污处理技术路线的确 定及技术参数的确定,主要参考及引用的行业标准有: CJJ/T 52 城市生活垃圾好氧静态堆肥处理技术规程 NY/T 1168 畜禽粪便无害化处理技术规范 高致病性禽流感疫情处置技术规范 2.2.2.2 好氧高温堆肥运行管理技术要点的提出主要参考及引用的行业标准和地方标准 有: CJJ/T 86 城市生活垃圾堆肥处理厂运行、维护及其安全技术规程 3 DB 11/T 272 生活垃圾堆肥厂运行管理规范 2.2.3 其它内容参考及引用的标准规范 本标准其它内容参考及引用的标准规范还有: GB 5084 农田灌溉水质标准 GB 7959 粪类无害化卫生标准 GB 14675 空气质量 恶臭的测定 三点比较式臭袋法 GB 18877 有机-无机复混肥料 GB 50046 工业建筑防腐蚀设计规范 GB 50052 供配电系统设计规范 GB 50054 低压配电装置及线路设计规范 GB 50069 给水排水工程构筑物结构设计规范 GBJ 16 建筑设计防火规范 CJJ 65 环境卫生术语标准 CJ/T 3059 城市生活垃圾堆肥处理厂技术评价指标 CJ 3082 污水排入城市下水道水质标准 NY 525 有机肥料 NY/T 1220.3 沼气工程技术规范 第 3 部分:施工