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附录A土地利用现状分类城镇村及工矿用地附录Q 第二次全国土地调查图式图例说明:1. 图例中尺寸单位为毫米（mm）。
2. （）中的数字为1：50000 图用，无（）的数字为1：5000、1：10000 图用。
3. 根据实际情况，可适当调整地类符号大小。
4. 本图式与《国家基本比例尺地图图式》（GB/T20257.3-2006 、GB/T20257.2-2006 ）不一致的，以GB/T20257.3-2006 、GB/T20257.2-2006 为准。
第二次全国土地调查土地分类图式、图例、色标地类编号RGB【数据］地类编号RGB［数据］011 012 013 021 022 023 031 032 033水HI有林地淞木林I 20(1 5)IO(OS) IC20 4G 160 B 1∞R 255 G 255(1 2» 54±（2 0）20(1 5)!02 5屯20⅛K 1.5(1 2)(08)102.5 (2 0)10U20ILI I 0(08) 0 8(06)20 *(20)102 5 (12) Xf I 5 X Xf20O I 0 O (Os)10-J-LRORO R255O 160 B IOOR 255 G 255G 165 60R 245 G210 B 40RO O 165 B 60RO G 165 B 60R 250 G 185 B 20RO GO B 0R 40 G 140 B 0R 40 G 140 B 0RO GO B 0R 85 GlSO B 】00R 140 G215 B 130041天然牧草地042人1：枚苹Jfc043其它型地051批发零仰用地052住僧餐饮川地053商务金融用地054览它商眼用地0611：业用地062采矿用地063仓储用地20(1 5)(0 8) IO20Ro G 135 BaOR 170 G 190 B 3020(\ 5)IOZs 1.2(10)20RO G 135 B 80R 150 0210 B 50…(M L5((1 2) IORO G 135 BSoR 200 G 220 B l∞*M∙∙∙∙Z∖(40)HOi(• 0)R 235 G 135 B 150R 235 G 150 B 160R 0 G 丨20 B 200R 235 G 150R O G OR 235 G 150R 235 G 135B 160B 160B 150R 235 G 150 B 160R 210 G 150 B 140R 210 G !4S B 135RGB 【数据］R 240 BO B 125R 240 G IIOR 220R 255RO R255R 220R 255R 220R 255RO R255R 210R 255R 130R 255 地类编兮091 军”及施用地0 12R 0 R240［数据］GOBOB 200RO R 255 G 40G 170GO G170G 220G 170G 30G 170GOG170G 120G 170G 240G 170GO G170B 30B 200BO B200B 210B 200B 80B 200BO B200B 140B 200B 50 B200BOB 200092093094095101102监敦场所用地宗教用地R 0R 240G 0G IOOB 0B 200G 0 GIOOB 0B 200B 0 B200R 170RO R178R 0 R240RO R170G 0 G100G 0G 170R 178R 170R 170G 0G 85G 85G 85G 85B 0 B200B 176B OB 80B 80B 80B 80第二次全国土地调查土地分类图式、图例、色标20地类 编号 RGB【数据］103 104 街卷用地农H 逍滋Ifli 状R 180 GoG 80B 30105 106 107 111 112 113Ro R 170 G 0 G 85 Bo B 80(Io)R 170 G85B 80湖泊水面0 15水岸水ifiiROR 235 RO R 235GO GBOBO B BOBO B 130R 235 G 215 B 150 R 235 G 130 B 130R 235 G 130 BBORO G 120 B 200 R )50 G 240 B 255RO G 120 B 200 R 150 G 240 B 255RO GO BORO G 120 B200 R 150 G 240 B 255地类 编号地类 名称114坑塘水面115曲海瘴涂116内Mi 滩涂117 沟 栗Ifii 状Φ •股沟栾118 水I •建筑用地面状119121122123 RGB［数挹）冰川及水久枳竹 空闪地设施农川地O 15RO 0 120B 200 R 160 G 205 B 240RO O 120 D 200 R 215 G 255 B 255RO G 120 B 200 R 215 0 255 B 255R 180 G 220 B 250 R 160 G 205 B 240RO G 120 B 200R180 G 220 B 250 R 230 G )30 B 1000 15*R 230 G )30 B 100△ I 5(∣ 2)(2 0)205 0(4.0)IOHI 坎IRO G 150 B 220 R B5 G 205 B 240R 225 G 220 B 225R 220 O 180 B 130地类编号地类名称式样RGB［数据】地类编号地类名称式样RGB［数据］地貌要素大型湖泊名称仿采体・尿斜体• 6 0R0O 150B220-X- ----- P190CI11ΛIl90012 L IX∖J D•段湖泊名称仿宋体∙∕HW<¼・5 0-3 5R0G 150B220计曲线------- D1901IA n900 25 k"K U UU15人甲水库名称仿来体・用料体• 6 0RG 150B220示坡线05o OR190G ISO B90股水库名称仿末体・左斜体∙533 5R0G 150B220 r⅛程点• 03R0G0B0坑塘水面名称仿宋体•尼斜体• 375R0G 150B220三角点 A 2 0. 0 2R0G0B0和级政的韭地名称恿体.IE体.60R0G 0B0 15石点Q 15. 02R0G0B0MK市）级Afff廉地名称SR体•止体• 5 5R0G 0B0权屈拐点（界址点）・I 3・02R0G0B0县（市）级政府柱地名称加休・正体.45RG 0B0地物要素隧道的线10 05c ■ q L1R0G0B0乡倣）级政府驻地名称屮等线•正体・3 75R0G 0B0I 0 05村.权屈仪位名称仿宋休•正体.3 0R0G 0B0双线0.5 =≡ = = = = = ≡^≡ = = = ^ =R0G0B0村凡小组名称仿宋体•正体• 25R0O 0B0桥梁IOy> V z/自於村名称仿宋体∙iE体.25R0G 0B0R0G0B0注记/ \0 12筲槪线注记烹体•正休• 2.0R190 G 130B90地类编号JB休.正体• 2(MS RGB0i⅛程点注记忠休・正体.20R0G 0B0图斑编D IS 体.IE件• 2 0^1 5RGB线状地物宽度注记JB体•疋体.20R0G 0B0权属拐点巧界址点号中導线.正体.2 0R0G0B0铁賂名称注记仿宋.JE休.4 0-2 5R0G 0B0人型江河名称仿采体・圧斜体• 6 0R70G180B235道路名称注记仿宋•正体• 5 0-25RG 0B0•般河流名称仿宋体・左料体・5 0-3 5R70G180B235干柬名称仍宋休・斜休.4A30R0O ISO B220。
土地利用现状分类2017的分类依据土地利用现状分类是根据土地的不同利用方式以及用途来进行分类的。
在2017年，我国的土地利用现状主要分为十大类：耕地、林地、草地、水域、城镇建设用地、农村居民点用地、交通运输用地、工矿用地、特殊用地和未利用地。
这些分类依据主要是根据土地使用的功能和用途来进行的，下面将对各个类别进行详细的介绍。
一、耕地耕地是用于农业生产的土地，主要是种植粮食作物、经济作物、果树和蔬菜等。
耕地是我国最重要的土地类型之一，直接关系到国家粮食安全和农业生产能力。
根据国土资源部的数据，2017年我国的耕地面积为1.36亿公顷，占国土总面积的13.42%。
二、林地林地是指用于生长林木的土地，包括天然林地和人工林地。
林地具有重要的生态功能，可以保护水源、防风固沙、调节气候等。
2017年，我国的林地面积为2.2亿公顷，占国土总面积的21.66%。
三、草地草地主要用于放牧、畜牧和草原生态保护等用途。
我国草地面积广阔，主要分布在西部地区和内蒙古、新疆等地。
根据国土资源部的数据，2017年我国的草地面积为3.96亿公顷，占国土总面积的39.04%。
四、水域水域是指河流、湖泊、水库、水塘、滩涂等水体所占据的土地。
水域在生态环境中具有重要的地位，不仅是生物的栖息地，也是重要的水资源储备地。
2017年，我国水域面积为0.12亿公顷，占国土总面积的1.2%。
五、城镇建设用地城镇建设用地是指城市和城镇用于各种建设活动的土地，包括居住用地、工业用地、商业用地、公共设施用地等。
随着城镇化进程的加快，城镇建设用地面积不断增加。
2017年，我国城镇建设用地面积为3.05亿公顷，占国土总面积的30.05%。
六、农村居民点用地农村居民点用地是指农村居民用于建设住房、庭院、农田等的土地。
这类土地主要分布在农村地区，是农民生活和生产的基本空间。
2017年，我国农村居民点用地面积为0.83亿公顷，占国土总面积的8.17%。
七、交通运输用地交通运输用地是指用于道路、铁路、机场、港口等交通设施建设的土地。
土地利用现状分类2017的分类依据土地利用现状是指某一时期内土地利用结构和特征的总体描述。
土地利用现状分类2017是根据国家统计局和国土资源部发布的《土地利用现状分类与代码》（GB/T21010-2017）标准，对土地利用现状进行细致的分类与代码编制。
根据该标准，土地利用现状主要包括三级分类，分别是一级分类、二级分类和三级分类。
在此基础上，对土地利用现状分类2017的分类依据进行详细介绍，以及对各级分类的具体内容进行分析和解读。
一、一级分类一级分类是土地利用现状分类的最大分类单位，按照土地利用的基本功能和利用方式划分。
根据《土地利用现状分类与代码》（GB/T21010-2017）标准，一级分类分为十大类，分别是：耕地、林地、草地、园地、水域、建设用地、交通运输用地、水利设施用地、特殊用地和其他土地。
1.耕地耕地是指用于种植农作物、人工种植的果树、蔬菜、经济作物和草种等的土地。
耕地是我国农业生产的基地，具有重要的食品安全和农业生产功能。
2.林地林地是指有树木或竹木植被的土地。
林地可以分为天然林地和人工林地，具有重要的生态保护和木材资源功能。
3.草地草地是指适宜生长牧草或其他禾本科植物的土地。
草地是畜牧业生产的重要基础，也具有重要的生态保护功能。
4.园地园地是指人工种植的果树、蔬菜、花卉等的土地。
园地是我国农业生产的重要组成部分，具有重要的特色农业和观赏功能。
5.水域水域是指江河、湖泊、水库、河口及其岸线、湖滨地、滩涂以及海岸带等水域空间。
水域是我国重要的水资源和生态环境，具有重要的水产养殖和生态保护功能。
6.建设用地建设用地是指用于建筑物和构筑物建设的土地。
建设用地包括城镇建设用地、村镇建设用地和工矿仓储用地等，是城乡建设和发展的基础。
7.交通运输用地交通运输用地是指用于公路、铁路、民航、水运、城市轨道交通等交通运输设施和运输用地，是交通运输系统的重要组成部分。
8.水利设施用地水利设施用地是指用于河流改道、堤防、堰闸、水库等水利工程设施和水资源利用的土地，是水资源管理和利用的基础。
耕地、农用地、基本农田、农用地转用及建设用地的区别
1、耕地
按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中还包括南方宽小于一米，北方宽小于两米的沟、渠、路和田埂。
耕地又可分为五种：①灌溉水田，指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植水生作物的耕地，包括灌溉的水旱轮作地；
②望天田，指无灌溉设施，主要依靠天然降雨，用于种植水生作物的耕地，包括无灌溉设施的水旱轮作地；③水浇地，指水田、菜地以外，有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉的耕地；④旱地，指无灌溉设施，靠天然降水种植旱作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地；⑤菜地，指常年种植蔬菜为主的耕地，包括大棚用地。
2、农用地
按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，农用地是指用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。
农用地分为下列五种：耕地；园地；林地；牧草地；其他农用地。
3、基本农田
基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
基本农田是耕地的一部分，而且主要是高产优质的那一部分耕地。
一般来说，划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。
老百姓称基本农田为“吃饭田”、“保命田”。
4、农用地转用
农用地转用，是指将土地利用现状调查确定的农用地依据土地利用总体规划、土地利用年度计划以及国家规定的审批权限报批后转变为建设用地的行为。
农用地转用又称为农用地转为建设用地。
未利用土地转为建设用地以及农用地内部之间的相互转换不属于农用地转用的范围。
5、建设用地
按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定，建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括商业、工矿、仓储、公用设施、公共建筑、
住宅、交通、水利设施、特殊用地等。
建设用地又可分为八种：①商服用地；②工矿仓储用地；③公用设施用地；④公共建筑用地；⑤住宅用地；⑥交通运输用地；⑦水利设施用地；⑧特殊用地。
土地利用现状分类
中华人民共和国国家标准
GB／T21010－2007
土地利用现状分类
Current land use classification
2007-08-10发布 2007-08-10实施
发布
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
中国国家标准化管理委
GB／T 21010－2007
前言
本标准的附录A为规范性附录。
本标准由国土资源部提出并归口。
本标准起草单位：中国土地勘测规划院、国土资源部地籍管理司。
本标准主要起草人：马克伟、樊志全、向洪宜、高延利、王广华、温明炬、谢俊奇、张炳智、孙毅、周连芳、曾巍、张阳阳、董北平、张明达、梁耘。
土地利用现状分类
1 范围
本标准规定了土地利用的类型、含义。
本标准适用于土地调查、规划、评价、统计、登记及信息化管理等工作。
在使用本标准时，也可根据需要，在本分类基础上续分土地利用类型。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB／T 19231土地基本术语
3 术语
下列术语适用于本标准。
3.1
覆盖度（盖度）cover degree
指一定面积上植被垂直投影面积占总面积的百分比。
3.2
郁闭度 canopy density
指林冠（树木的枝叶部分称为林冠）垂直投影面积与林地面积之比值。
4 总则
4.1 为实施全国土地和城乡地政统一管理，科学划分土地利用类型，明确土地利用各类型含义，统一土地调查、统计分类标准，合理规划、利用土地，制定本标准。
4.2 维护土地利用分类的科学性、实用性、开放性和继承性，满足制定国民经济计划，社会经济宏观调控以及国土资源管理的需要。
4.3 主要依据土地的用途、经营特点、利用方式和覆盖特征等因素，对土地利用类型进行归纳、划分。
反映土地利用的基本现状，但不以此划分部门管理范围。
5 编码方法
5.1 土地利用现状分类采用一级、二级两个层次的分类体系，共分12个一级类、56个二级类。
5.2 土地利用现状分类采用数字编码，一级采用二位阿拉伯数字编码，二级采用一位阿拉伯数字编码，从左到右依次代表一、二级。
6 土地利用现状分类和编码
土地利用现状分类和编码见表1。
GB／T 21010－2007
表1 土地利用现状分类和编码
一级类二级类含义
编码名称编码名称
01耕地指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地
（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星
果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩
地和海涂。
耕地中包括南方宽度<1.0m、北方宽度<2.0m固定的沟、
渠、路和地坎（埂）；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，
以及其他临时改变用途的耕地。
011水国指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。
包括实行水生、旱生
农作物轮种的耕地。
012水浇田指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作
物的耕地。
包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。
013旱地指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地，包括没有
灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地。
02园地指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本
和草本作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。
包括用于育苗的土地。
021果园指种植果树的园地。
022茶园指种植茶树的园地。
023其他园地指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生
作物的园地。
03林地指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。
包括
迹地，不包括居民点内部的绿化林木用地，铁路、公路征地范围内
117沟渠指人工修建，南方宽度≥1.0m、北方宽度≥2.0m 用于引、排、灌的
渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、护堤林。
118水工建筑用地指人工修建的闸、坝、堤路林、水电厂房、扬水站等常水位岸线以
上的建筑物用地。
119冰川及永久积
雪
指表层被冰雪常年覆盖的土地。
12其他土
地
指上述地类以外的其他类型的土地。
121空闲地指城镇、村庄、工矿内部尚未利用的土地。
122设施农用地指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生
产设施用地及其相应附属用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设
施用地。
123田坎主要指耕地中南方宽度≥1.0m、北方宽度≥2.0m的地坎。
124盐碱地指表层盐碱聚集，生长天然耐盐植物的土地。
125沼泽地指经常积水或渍水，一般生长沼生、湿生植物的土地。
126沙地指表层为沙覆盖、基本无植被的土地。
不包括滩涂中的沙地。
127裸地指表层为土质，基本无植被覆盖的土地；或表层为岩石、石砾，其
覆盖面积≥70％的土地。
GB／T 21010－2007
附录A
（规范性附录）
《土地利用现状分类》与《中华人民共和国土地管理法》“三大类”对照表
《土地利用现状分类》与《中华人民共和国土地管理法》“三大类”对照见表A.1。
表A.1《土地利用现状分类》与《中华人民共和国土地管理法》“三大类”对照表
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