下载文档原格式
收稿日期：2020-12-30；修回日期：2021-05-11经合组织（OECD）认为蓝色经济是与海洋具有直接或间接联系的所有经济部门。
随着世界上主要沿海国对海洋开发和利用程度的加深，各国在发展海洋经济价值的同时也增加了对海洋生态环境价值的理解。
2015年，联合国在《变革我们的世界：2030年可持续发展议程》中将保护和可持续利用海洋和海洋资源作为第14项发展目标。
2017年举行的首届联合国海洋大会聚焦海洋的可持续发展，参会的原国家海洋局相关负责人表示中国将积极推动蓝色经济发展，为海洋的全球治理做出贡献[1]。
2018年，联合国环境规划署在其召开的首届“可持续蓝色经济全球会议”中与一百多个代表团就经济的可持续发展做出承诺。
中国海岸线绵长，沿海地区利用海洋资源发展地方经济。
在世界沿海国家和地区中，欧盟的地理特征决定了欧盟的大部分国家需要以海洋作为其经济活动的载体。
因此，中国借鉴欧盟经验的最大价值在于能够与周边国家在区域性联盟范围内形成互利互惠的合作。
本文将通过对欧盟海洋空间规划发展框架制度设计和执行的分析，为中国在“海洋命运共同体”的背景下发展蓝色海洋经济提供一些有益的思考。
1 欧盟海洋空间规划的发展框架1.1 海洋空间规划的制度构建根据《可持续蓝色经济金融原则》，海洋空间规划（Maritime Spatial Planning, MSP）目的是减少部门之间的冲突，协调跨边界和跨部门工作以确保海上人类活动以有效、安全和可持续的方式进行，进而实现蓝色经济的有效开展[2]。
21世纪初，MSP已成为全球关注的话题，特别是海洋活动活跃的地区和沿海国家已开始探索MSP和执行计划。
2007年，欧盟出台了综合海洋政策（Integrated Maritime Policy, IMP），其目的是实现海洋资源最大限度可持续开发和利用，并推动海洋经济和海岸带经济的持续增长。
2008年，欧盟出台《海洋空间规划线路图：实现欧盟的共同原则》，对IMP做了进一步完善并对2014年欧盟制定MSP起到了直接影响。
区域经济评论2021.01REGIONAL ECONOMIC REVIEW 【区域高质量发展】中国海洋经济发展研究*孙久文高宇杰摘要：海洋经济是海洋强国战略的基础和核心，海洋经济的发展对于拓展国土开发空间、打造新的经济增长点、促进形成全面开放新格局、维护国家海洋权益等方面具有重要意义。
新中国成立以来，中国海洋经济经历了滞后发展、探索发展、快速发展和转型发展四个阶段，在规模效率、产业结构、科技创新、区域发展等方面取得了较大成就，但是仍然存在资源利用方式粗放、产业结构层次较低、科技水平与国外存在一定差距、区域海洋发展差距较大等问题。
未来中国海洋经济发展应该在加强法律保障、转变发展模式、深入实施“科技兴海”战略、主动融入区域发展战略、加强海洋生态环境保护等方面采取相关措施，推动由海洋大国向海洋强国的转变。
关键词：海洋经济；海洋强国战略；海洋产业；海洋科技中图分类号：F061.5文献标识码：A文章编号：2095-5766（2021）01-0038-10收稿日期：2020-10-14*基金项目：2020年度中国人民大学科学研究基金（中央高校基本科研业务费专资金资助）项目“文化多样性对区域创新力的影响研究——基于人口流动的视角”（Ｎ0.20XNH134）。
作者简介：孙久文，男，中国人民大学应用经济学院教授，博士生导师（北京100872）。
高宇杰，女，中国人民大学应用经济学院博士研究生（北京100872）。
海洋事业关系民族生存发展状态，关系国家兴衰安危①。
中国管辖海域面积约300万平方千米，大陆海岸线长1.8万千米，是一个典型的海洋大国，海洋事业的发展对中国的长远发展尤为重要。
党中央和政府历来重视海洋的发展，毛泽东主席提出了建设“海上长城”和“海上铁路”的战略思想，邓小平同志提出了关于海军建设的一系列思想理论，进入21世纪以来中国制定了一系列海洋发展规划，党的十八大报告做出建设海洋强国的战略部署，将海洋事业的发展上升到更高的战略层次。
“蓝色经济”海南海洋生物医药产业资源现状及发展路径作者：刘郑伊来源：《养生大世界》2020年第11期海南海洋生物资源现状（一）繁多的海洋生物与丰富的生物医药根据我国海洋科学工作者的调查研究，已在我国管辖海域记录到了20278种海洋生物。
这些海洋生物隶属于5个生物界、44个生物门。
其中，动物界的种类有12794种，原核生物界有229种。
我国海洋生物种类约占世界海洋生物总种数的10%。
南海中有记载的各类海洋生物超过3000种。
其中，鱼类资源1064种，有经济价值的40多种，约占全国150多种的26.7%;经济虾类17种，主要品种有斑节对虾、短沟对虾、日本对虾、红斑对虾、中国龙虾、墨吉对虾等。
海参类有梅花参、赤瓜参、白尼参、黑尼参和白参等。
爬行动物主要是海龟（西沙特产，可重达200多公斤）、玳瑁及海蛇。
种类繁多的海洋生物，—方面为海洋生物医药产业发展提供了丰富的医药资源，为众多医药产品的研发上市提供了必要的資源基础;另一方面生物的多样性也保障了海洋生物医药产业可持续发展。
（二）资源丰富的贝类与明显的药用价值海南省的近海和外海贝类的种类繁多，资源丰富，达700多种，仅西沙群岛的贝类就有250种以上。
经济贝类150多种，主要品种有鲍鱼、文蛤、泥蚶、大珠母贝、珠母贝、马氏珠母贝、企鹅珠母贝等;价值较高的有鲍、牡蛎、珍珠贝、白蝶贝、大珠母贝、马蹄螺、夜光蝾螺、蝶螺、凤螺、虎斑宝贝等。
贝类资源既具备一定的药用价值，能够滋阴清热、安神定志、止咳化痰、利尿通淋等，也具备较强的观赏价值和商业价值，能够制作成优美的观赏艺术品、培育出南海珍珠。
（三）藻类资源分布广泛与医用价值巨大海南省近海和外海的主要经济藻类有162种，其中以麒麟菜、江蓠、马尾藻等10多种藻类的经济价值最高。
在西沙、中沙群岛珊瑚礁礁盘上生长的藻类约有400种，麒麟菜是其中重要的一种。
麒麟菜主要分布于台湾、海南及西沙群岛等海域，仅西沙群岛每年的产量就高达300多吨。
一、蓝色经济区概述规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积15.95万平方公里，陆域面积6.4万平方公里。
2009年,区内总人口3291.8万人，人均地区生产总值50138元。
为进一步增强腹地对海洋经济发展的支撑能力，将山东省其他地区作为规划联动区。
规划意义：在新形势下，大力发展海洋经济，加快建设山东半岛蓝色经济区，关系到维护国家战略利益、加快转变经济发展方式和促进区域协调发展大局。
有利于拓展国民经济发展空间，维护国家战略安全。
打造和建设好山东半岛蓝色经济区，有利于提高海洋资源的开发利用水平，增强对国民经济发展的资源支撑作用，加快推进海洋国土开发，提高海洋维权和国际海域开发的后勤服务能力，保障我国黄、渤海运输通道安全，维护和争取国家海洋战略权益。
有利于加速形成新的经济增长极，完善我国沿海整体经济布局。
打造和建设好山东半岛蓝色经济区，有利于加快培育战略性海洋新兴产业，构筑现代海洋产业体系，促进发展方式转变；有利于推动海陆统筹协调，提升海洋经济辐射带动能力，进一步密切环渤海与长三角地区的联动融合，优化我国东部沿海地区总体开发格局。
有利于推进海洋生态文明建设，促进海洋经济可持续发展。
打造和建设好山东半岛蓝色经济区，有利于探索海洋资源科学开发利用的新模式和海洋生态环境保护的新途径，提高资源利用与配置效率，维护黄、渤海生态平衡与生态安全，提高海洋综合管理水平，促进经济、生态、社会效益的有机统一。
有利于提高海洋经济国际合作水平，深化我国沿海开放战略。
打造和建设好山东半岛蓝色经济区，加快推进海洋经济对外开放，有利于引进先进技术、管理经验和智力资源，巩固和提升以青岛为中心的东北亚国际航运综合枢纽地位，提升黄、渤海和黄河流域的开放水平，深化我国与东北亚各国的战略伙伴关系，进一步拓展我国对外开放的广度和深度。
规划定会：立足山东半岛在海洋产业、海洋科技、改革开放和生态环境等方面的突出优势，结合我国加快转变发展方式和优化沿海空间布局等方面的战略要求，科学确定山东半岛蓝色经济区发展定位，全面提升对我国海洋经济发展的引领示范作用。
