对河南省区域经济分析的浅谈
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河南省县域经济发展中存在的问题及若干政策建议作者:刘丹来源:《现代企业文化·理论版》2012年第03期县域经济的基本概念一、县域经济的概念县域经济是国民经济体系中属于基础层次的行政区域经济。
20世纪90年代中期,县域经济才成为人们关注的重点,因此对县域经济概念的界定还没有统一的说法,但大致来说可以从四个角度理解:其一,复合性,指在一个县级行政区域内各类经济活动的总称。
其二,区域性,是一种行政区域型的区域经济。
其三,特色性,是以县(市)级行政区划所规定的范围为管理对象,以发展本地经济为宗旨。
其四,系统性,县域经济是一个具有区域性、层次性、开放性等特点的经济系统,是一个功能相对完备和健全的经济单元。
县域经济与城市经济不同,它强调的是产业结构及体系的综合性及相对独立性。
从产业的角度来看,因为农业的基础性作用,相对于工业和第三产业,它在县域经济中的权重比较大;而立足于资源禀赋基础上的工业则是县域经济的主导;同时,兼有金融业、商业、服务业、信息业等非农部门经济。
县域经济是各种经济部门及经济成分最大的包容体,国民经济的各个部门——农业、工业、建筑业、商业、交通运输业、饮食服务业等,以及社会发展方面的各个领域——科技、文化、教育、卫生等,都是构成县域经济的组成部分之一。
二、县域经济的发展县域经济发展,指的是县域范围内的社会和经济的全局发展。
县域经济从产业结构看包括县域内的各次产业;从空间结构看包括城镇经济和农村经济;从生产资料所有制结构看包括各种所有制经济。
研究县域经济的发展可以从两个角度来展开,第一个角度,县域范围内各个经济部门和各种经济活动中的产业结构、资源配置、运行模式及其发展;第二个角度,县域经济在整个国民经济中的地位和作用。
本文讨论河南省县域经济的发展主要侧重于从第一个角度着手,具体而言包括:县域经济发展模式,即不同县的经济应如何发展,应该制定什么样的适合自己县的产业政策,它实际上是一种综合性的研究模式;县域经济要素的合理配置,侧重于对县域经济技术条件和效率的分析;县域产业发展,我们知道,农业依然是县域的基础,工业依然是县域的主导,服务业是县域未来发展的方向,如何做好三者的权衡显得尤为重要。
河南省经济发展影响因素分析中图分类号:f127 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2010)08-010-02摘要在河南省经济发展过程中,存在着很多影响因素,本文主要着手从劳动力素质、产业结构层次以及技术引进过程中存在的问题等方面来分析这些因素对于河南省经济发展所造成的影响。
关键词河南省经济发展影响因素一、河南省经济发展现状从经济总量的变动情况看,“十五”以来,河南经济总量呈迅速扩大之势。
gdp由2000年的5052.97亿元迅速增加到2008年的18407.78亿元。
gdp占全国的比重不断提高,从2000年的5.1%提高到2004年的5.4%。
据2009年的最新数据分析可知河南省的经济总量在全国排名第5位,河南的gdp含金量(人均gdp与人均可支配收入之比,即单位gdp人均可支配收入)在全国排到28位,河南经济发展的含金量较低,即河南人均gdp中,收入占的比重较小。
从中部地区来看,河南经济总量的优势地位依然明显,多年来保持中部六省第一的位置。
从人均水平看,2004年河南人均生产总值为9145元,突破了1000美元大关,经济发展跃上了一个新的战略起点;但与全国人均生产总值12336元相比,仍然有3000多元的差距,仅占全国的74.1%。
而到了2007年河南人均生产总值为16012元,而全国人均国内生产总值为19524元,占全国的82.0%。
作为我国一个人口大省,农村人口多,农业比重大。
在这样一个环境下,河南经济发展过程中也存在着许多影响因素。
二、经济发展影响因素分析近年来,河南经济处于快速增长、总量快速扩张的阶段和工业化加速发展时期,经济增长主要由二三产业拉动,其中又主要以第二产业中的工业特别是能源原材料工业为主。
受经济发展阶段、产业结构、劳动力素质较低的制约和制度约束相对缺失的影响,经济发展过程中能源消耗大,经济效益低等粗放型特征比较明显。
对于河南经济发展的影响因素具体包括以下几个方面:(一)劳动力素质的制约全省劳动力数量巨大然而质量与数量却形成了强烈反差,难以适应集约型经济增长的需要。
产业集群与河南区域经济发展问题研究作者简介:王甜(1987.4~),女,陕西渭南,西安外国语大学,2010级硕士,研究方向:区域投融资。
摘要:随着经济的发展,产业集群已经成为促进区域经济发展、提升区域经济综合竞争力的重要途径。
近年来河南产业集群化趋势明显,带动了相关产业和产品的发展,已具有区域竞争优势。
但河南的产业集群大多处于成长期阶段,还存在着许多问题。
因此,要采取相应措施来提升河南省产业集群的竞争力,实现河南经济的快步发展。
关键词:河南产业集群经济发展问题产业集群是现实生活当中非常普遍的经济地理现象。
目前产业集群在发达国家发展得已相当成熟,而中部地区天然的自然条件及经济发展现状已经为发展特色产业集群创造了基本条件,因此,整合区域资源,发展集群经济,是河南区域经济更快发展的战略选择。
一、河南省产业集群发展现状改革开放以来,河南省的产业集群得到了长足发展。
目前河南产业集群保持较高速度的增长姿势,在河南经济中占有重要地位。
1、河南产业集群的规模分析工业总产值在20亿元以上的产业集群有56个,占14.5%,共实现总产值2755.3 亿元,占61.2%,有力地担当了领头羊的作用;5-20亿元的有127个,占32.7%,共实现总产值1227.7亿元,占27.2%;1-5亿元的有205个,占52.8%,共实现共产值518.7亿元,仅占11.5%。
这些都说明了河南的产业集群以中小规模为主。
工业产业集群中已经培养出了一批知名品牌,成为河南经济发展的脊梁和龙头,带动河南经济的稳定健康发展。
2、河南产业集群的区域分布分析河南产业集群分布集中,其18 个省辖市市区拥有工业产业集群96个,占全省的24.7%。
其次是中原城市群地区。
郑州市、开封市、洛阳市、新乡市、焦作市、济源市、许昌市、漯河市、平顶山市九个省辖市拥有工业产业集群228个,占全省的58.8%。
最后是京广铁路沿线和陇海铁路沿线地区。
京广铁路沿线县市共拥有产业集群106个,占全省的27.3%;陇海铁路沿线县市共拥有产业集群82个,占全省的21.1%。
驻马店区域经济分析驻马店区域经济分析一、地理概括驻马店位于河南中南部,北接漯河,南临信阳,地处淮河上游的丘陵平原地区。
面积约为15083平方公里,人口有720多万。
地标建筑为一柱青天;著名景点有南海禅寺、嵖岈山、杨靖宇纪念馆等。
其实驻马店还有一个鲜为人知的别名:天中。
这里古为交通要冲,因历史上在这里设驿站而得名,素有“豫州之腹地,天下之最中”之称,故名曰天中。
驻马店位于北纬32°18' -- 33°35 ' ,东经113°10' -- 115°12'之间,是蔡氏、金氏、江氏家族的发祥地;重阳节和中国“四大传奇”梁祝爱情故事的发源地之一,也是“盘古开天地”美丽神话传说的发祥地。
中国车舆文化之乡、中国冶铁铸剑文化之乡、中国嫘祖文化之乡。
是省级文明城市、园林城市、优秀旅游城市、全省治安工作先进市、全国教育科技进步先进市、全国双拥模范城、中国金融生态城市、国家园林城市。
1、自然地理地貌:主要有山地、丘陵、岗地、平原等地貌类型。
山地包括豫南桐柏山向西延伸的余脉,山地面积为1950平方公里,占全市土地总面积的13%。
气候:驻马店市地处北亚热带与暖温带的过渡地带,气候温和,雨量充沛,光照充足,年平均气温在14.9--15度之间,年平均降雨量为850--960毫米,西部为浅山丘陵,东部为广阔平原。
河流:从北到南依次是:洪河、汝河、溱头河。
河流都是淮河和长江的支流,分东西两个流向。
向东流者属淮河的支流,向西流者为长江的支流。
两者均发源于西部山区的山谷地带。
流域面积大于1000平方公里的河流有5条,大于100平方公里的有42条。
2、交通运输驻马店市地处中原地理中心,中国南北交通主通道中段,地理区位优势明显。
两条铁路大动脉京广铁路、正在兴建的京广深港高速铁路贯穿西平、遂平、驿城区、确山等区县。
三条公路大动脉京港澳高速、大广高速、焦桐高速纵贯南北。
河南省产业结构现状分析及对策探究摘要:本文通过对河南省产业结构现状进行分析,判定河南省的产业发展阶段,分析河南省三次产业就业比例,并对河南省产业结构效益进行分析。
研究表明:河南省正处于工业化中期;三次产业结构发展不均衡,第一产业发展不均衡趋势明显,第二和第三产业发展趋于均衡;农业生产要集约化、现代化,工业生产要科技化,第三产业要本地化,要结合本地现有条件,大力发展商贸、物流、金融等高端服务业。
关键词:产业结构,就业比重,就业产业结构偏离度0引言产业水平的高低是经济增长的一个重要因素,它决定着经济的发展质量和水平。
产业结构是影响经济增长的一个至关重要的因素,产业结构的转型调整在国民经济发展中至关重要。
河南省是国家“中部崛起”战略的重点发展领域,沿陇海经济带、沿京九经济带和沿京广经济带均通过河南。
河南省的自身发展,能增强与周边省份的有效对接,促进区域经济协调发展。
为了河南省经济稳定发展,本文在充分掌握河南省历年的统计数据后,深入分析了河南省的产业结构总体的发展水平,剖析河南省产业结构存在的问题,并在此基础上进一步找出对策。
1河南省产业结构现状分析近年来,河南传统农区产业结构日趋合理,全省三产比例由2000年的23.0∶45.4∶31.6调整到2017年的9.3∶47.4∶43.3,但和全国平均水平7.9∶40.5∶51.6相比,河南的产业结构仍有调整空间。
1.1产业发展阶段判定要研究河南省的产业结构发展,就需要明确河南省目前产业发展的起点。
由图1可知,自2000年以来,河南省的产业结构类型均为二、三、一。
第一产业比重明显下降,第二产业比重在2011年之前显著上升,2011年达到峰值57.3%之后开始下降。
这说明河南省已经从一个传统的农业大省开始向一个新兴的工业强省跨越,但是河南第一产业的比重仍旧较高,2014年占比11.9%,还有进一步下降的空间。
第三产业发展较为平稳,呈现一个轻微的“U”型图形,2011年之后,河南第三产业的比重上升趋势和以往相比较为明显,比较第二产业比重和第三产业比重发现,第三产业和第二产业的差距先逐步拉大,2010年之后开始逐步缩小。
河南省第三产业区域协调发展研究摘要:当前第三产业区域发展不平衡问题已严重制约了河南省第三产业的整体发展速度。
本文形成第三产业发展的地区差距的主要影响因素分析的基础上,提出了促进河南省区域内的第三产业的协调发展的对策和建议。
关键词:河南省;第三产业;区域协调发展;对策在全球经济飞速发展的今天,第三产业的发展水平已成为衡量一个国家和地区社会经济发展水平的重要标志。
但近年来河南省第三产业整体上虽有较大的发展,却明显呈现出了区域间第三产业的发展水平不平衡,河南省第三产业如何保持整体的健康、稳定发展的基础上,逐步缩小区域差异,发展第三产业已成为一个值得关注的问题。
一、河南省第三产业发展的区域差异现状随着河南省中原经济区建设步伐的加快和经济实力的提升,省内第三产业得到了长足发展。
但是,区域差异在第三产业发展已成为越来越突出。
为全面,系统地对河南省第三产业发展的区域差异现状有一个清楚的了解,我们从第三产业投资和增加价值的积极的角度,对河南省各地市的第三产业发展状况进行比较。
2011年,全省第三产业增加值7832.59亿元,增长8.4%。
其中投资是拉动经济增长的主要动力之一,从表1可见,2011年,郑州、洛阳、信阳三市投资比重较大,三门峡、南阳、许昌投资比重较小。
第三产业占比最高的市与最低市相比较,相差38.4个百分点。
说明在这一年,河南省各地市第三产业增加值的差距大大扩展,从一个侧面反映了河南省第三产业发展的区域不平衡加剧。
表12011年河南省各地市第三产业投资及比重比较省辖市第三产业第三产业比重总量(亿元)位次(位)比重(%)位二、河南省第三产业发展区域差异的影响因素分析(一)区域内各地市经济发展水平差异第三产业的发展必然导致服务需求的提高,但是只有经济发展提高了,人民的收入水平才会相应提高,方能使服务的需求增加。
由于人均 gdp是衡量经济发展水平的最重要的指标,当国内生产总值人均迅速提高,人们对服务产品的需求将成为比物质产品的需求。
发展指标评价的区域经济论文 一、河南省区域人口发展指标分析和评价 人口的发展应该表现在它的数量对资源、环境、经济与社会的适应度上。该研究选取了5个指标,即R1常住人口(万人),R2人口自然增长率(%),R3社会从业人员(万人),R4第三产业从业人员占社会从业人员比重(%),R5失业人数(万人)。对人口发展的5个具体指标数据运用Eviews6.5进行主成分分析,得出结果:第一个成分R1占总方差的56.05%,第二个成分R2占总方差的24.18%,第三个主成分R3占总方差的13.96%,前三个成分占总方差的94.19%。因此从原有的5个指标中选出3个主成分R1常住人口,R2人口自然增长率,R3社会从业人员。接下来继续对已经选出的3个主成分进行分析,直接用贡献率作为权重,构造综合评价指数E2:E2=0.5605PAC1+0.2418PAC2+0.1396PAC3(2)运用Eviews6.5对河南省18个地市3个人口发展主成分R1、R2、R3进行计算,并按照公式(2)计算E2,得出18个地市人口发展综合指数分别为:郑州市1.896135,开封市-0.20825,洛阳市0.963991,平顶山市-0.37618,安阳市0.373884,鹤壁市-2.0076,新乡市-0.05886,焦作市-0.41124,濮阳市-1.09743,许昌市-0.31614,漯河市-1.4492,三门峡市-1.02835,南阳市2.386569,商丘市0.763534,信阳市0.111514,周口市2.006133,驻马店市0.702387,济源市-2.2509。人口发展综合排名前五名是南阳市、周口市、郑州市、洛阳市、商丘市;排名比较落后的是济源市、鹤壁市、漯河市、濮阳 市、三门峡市,这和我省18个地市实际人口发展状况基本相符。由于对指标的选取存在个人主观因素,因此,结果不具有绝对性。 二、河南省区域社会发展指标分析和评价 社会发展旨在提高人民的生活质量与社会精神文明建设程度,建造更加安全舒适的生存环境,让全体公民都有机会去改善他们的生活质量。该系统选取了7个指标,即H1城镇居民家庭消费支出(元),H2年末城镇登记失业率(%),H3每万人口高等学校学生数(人),H4教育事业经费支出(亿元),H5科技人员数,H6每千人口医生数(人),H7每千人口医院床位数(张)。对人口发展的7个具体指标数据运用Eviews6.5进行主成分分析,得出结果:第一个成分H1占总方差的61.67%,第二个成分H2占总方差的18.64%,第三个主成分H3占总方差的11.52%,前三个成分占总方差的91.83%。因此从原有的7个指标中选出3个主成分H1城镇居民家庭消费支出,H2年末城镇登记失业率,H3每万人口高等学校学生数。接下来继续对已经选出的3个主成分进行分析,直接用贡献率作为权重,构造综合评价指数E3。社会发展比较好的是郑州市、洛阳市,比较落后的是信阳市和周口市,和实际发展现状基本相符。 三、综合指数分析和评价 本文在对18个地市经济、人口、社会发展分析结果基础之上,在三个方面进行综合分析,计算综合评价指数E。我们认为在区域发展过程中三方面都很重要,综合评价指数E可以建立如下公式:可以看出,2012年河南省18个地市发展最好的是郑州市,其次是洛阳市; 发展比较落后的是信阳市和鹤壁市,和目前我省区域发展的现状基本相符。由于指标的取得存在很大的主观性,分析的结果并不是绝对的,但在一定程度上也反应出河南区域发展的不协调。 四、启示与建议 从分析结果可以看出,河南省18个地市的发展存在差距,呈现出不协调现状,应根据具体省情,采取相应的措施缩小差距。现提出如下建议: 1.完善区域协调机制目前,城市的发展并不完全取决于自身,还要取决于这个城市是否融入了“经济区域”的体系之中。要对我省进行适宜的区域规划,有利于减少盲目短期思想,实现长期全省的协调发展。要学习国外、省外先进的规划思想和思路,根据河南省具体位置、环境和发展现状,建立相应的城市群、城市联盟,制订区域协调法,协调职能和法律的规范化。制订适宜的区域发展政策,根据各地区实际情况制订区域财政政策、区域人口政策、区域环境政策等等,缩小差距,不能让差距日益增大。制订区域型空间规划,根据当地经济、人口、社会情况,对资源进行合理分配,合理发展地区特产和产业。河南是一个农业大省,要巩固农业的基础地位,稳定粮食生产。还要积极培养郑、汴、洛黄金旅游线路,发展特色旅游景区,使我省各地市第三产业也得到较好发展。 2.整合全球资源以利于河南区域发展河南是全国的粮仓之一,农业发展有基础,工业发展迅速,人力资源发达,我们要利用好这些基础,从农业切入,发展高科技产业。也可以从黄河文化切入,发展 创意产业。既可以分城市发展,也可以分南北两个方向发展,整合各地市特色,引入省外甚至国外先进的技术和资源,包括人力资源,结合国家政策合理有效的发展。在发展过程中要结合世界经济发展的态势和趋势,体现各地市特色、优势。 3.提高人口素质目前,经济发展很快,人口增长也很快,在经济发展过程中,不仅要控制人口数量,还要提高人口质量。增加有利于区域发展的优秀人才,可以通过培训、进修等措施提高本地人口素质,也可通过有利政策吸引外部人才的流入。 4.坚持可持续发展战略区域发展过程中,一方面经济快速发展,一方面一些重要的资源出现短缺,环境遭到破坏,各地区之间的不平衡凸显出来。各地区要积极推行可持续发展战略,调整产业结构,更好、更快地发展现代的制造业和第三产业。推进有利于资源节约和环境保护的生产、生活和消费方式。努力在建设资源节约型和环境友好型社会方面取得新突破。 作者:文秀勤单位:河南财政税务高等专科学校
高等教育自学考试 课程实践报告(论文) 城镇经济与管理专业(本科) 题目:对河南省区域经济的分析 姓名: __臧云霞_____ 地市: __河南省南阳市__ 准考证号: __130211100301__ 指导教师: __谢长海_____ 河南科技大学高等教育自学考试办公室二0一0年三月 河南科技大学课程实践环节任务书 一、题目:
二、时间:年月日起至年月日 三、进行地点:
四、内容要求:
指导老师:职称: 批准日期:年月日 对河南省区域经济的分析 摘要 20世纪90年代以来,区域经济差异问题引起了我国政府,学术界和社会各界的广泛关注。而对我国不同时期,不同地区的区域经济差异的界定,目前较为一致的看法是,“区域经济差异是指一定时期内全国各区域之间人均意义上的经济发展总体水平非均等化现象,”(覃成林)河南省作为中国中部的重要省份,其社会经济发展的整体水平在中国处于中等水平,在河南省内部,由于自然资源禀赋,区位交通条件、社会经济基础、国家政策差异等因素的影响,各地区之间存在着明显的发展差异。 关键词:区域经济差异,经济发展,区位交通,发展差异 The Analysis of the Regional Economy in Henan Province ABSTRACT Since the 1990 s, the regional economic difference aroused the Chinese government, academia and wide attention of all social sectors.And to our country in different periods,different areas of the difference of regional economy, the definition of current relatively consistent view is that, "the regional economic difference is to point to a certain period between the national area per capita in the sense of the overall level of economic development is not equal phenomenon," (QinChenglin) in henan province, central China as an important provinces, its social economic development in China in the overall level of medium level, internal in henan province, due to the natural endowment of resources, location traffic condition, social economic foundation, national policy differences of the factors such as between various regions exist obvious differences in development. KEY WORDS: region economical difference ,economic development , traffic location , developmental difference 目录 前言 1 第一章各经济区发展现状的概述 2 第二章各经济区经济发展状况的比较 2 第三章河南实现区域经济跨越式发展的对策及建议 3 §3.1加快科技创新步伐,缩短高新技术产业的孵化期 3 §3.2推动产业结构升级,加快传统产业的改造期 3 总结 5 参考文献 6 致谢 7 前言 区域经济差异是指一定时期内全国各区域之间人均意义上的经济发展总体水平非均等化现象。无论发达地区还是欠发达地区,在经济过程中总会受到区域经济差异的影响。近年来,河南经济格局发生重大的变化,但是一个不可回避的问题就是区域经济差异问题。所以为了更好的发展河南经济,正视河南省自身的不足,同时发扬自身的长处,取长补短,显现的更为重要。 各经济区发展现状的概述 中原城市群是指以郑州为中心,包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内的城市密集区。全区由9个省辖市组成,土地面积为5.88万平方公里,占全省土地面积的35.3%,2004年末总人口为3910万人,占全省总人口的40.2%。该经济区位于河南省中部,各城市之间距离较近,距离中心城市郑州大都在100公里以内;区域内矿产资源丰富,煤炭、铁矿石、铝土矿、钼矿等储量居全省前列,工业门类齐全,发展基础较好;公路、铁路交通便利,全省90%以上的高等院校和一些具有国内一流水平的科研院所聚集此地,区位优势显著。 豫北地区包括安阳、鹤壁、濮阳3个省辖市,土地面积为1.39万平方公里,占全省土地面积的8.3%,2004年末总人口为1030万人,占全省总人口的10.6%。该经济区位于河南省北部,与山西省、河北省和山东省相邻,油气、煤炭资源比较丰富。 豫西豫西南地区包括三门峡和南阳2个省辖市,土地面积为3.71万平方公里,占全省土地面积的22.3%,2004年末总人口为1290万人,占全省总人口的13.3%。该经济区位于河南省西部西南部,与山西省、陕西省和湖北省相邻,工业有一定基础,煤炭、有色金属资源比较丰富。 黄淮地区包括驻马店、商丘、周口和信阳4个省辖市,土地面积为5.67万平方公里,占全省土地面积的34.1%,2004年末总人口为3494万人,占全省总人口的35.9%。该经济区位于河南省东南部,与湖北省、安徽省和山东省相邻,以平原为主,河网密布,农业发展条件优越,但矿产资源比较匮乏。 各经济区经济发展状况的比较 经过对比发现,中原城市群以40.2%的人口创造了全省一半以上的GDP,各项经济指标均优于其他经济区,豫北地区、豫西豫西南地区居中游水平,黄淮地区经济发展严重滞后。中原城市群经济总量占全省的比重持续提高,主要人均指标优于全省平均水平。中原城市群和豫北地区产业结构优于全省平均水平,而豫西豫西南地区、黄淮地区明显落后于全省平均水平,区域之间经济发展的差距逐步扩大。 河南实现区域经济跨越式发展的对策及建议 河南经济发展还面临着农业人口比重大,高新技术产业比重偏低,传统产业改革步履维艰,科技进步相对缓慢等许多现实问题。河南在未来区域经济发展的格局中要想全面实现小康,必须在新兴工业化的道路上以跨跃式思路发展。 3.1加快科技创新步伐,缩短高新技术产业的孵化期 经济的跨越式发展来自于科技的跨越式发展。科技进步和创新可以为加速工业化进程、实现跨越式发展提供强大的技术支持。从当今世界看,以信息产业为代表的高新技术产业科技含量高,发展速度快,对国民经济和社会生活的渗透、带动作用强,是各国综合国力竞争和市场竞争的制高点。在美国等发达国家,高新技术产业已成为经济增长的主要驱动力。目前,河南的工业化进程与全国相比尚有较大差距,要赶上全国平均水平,就应该打破常规,实施跨越式的发展战略,优先发展高新技术产业。从河南实际出发,可选择在生物医药、电子材料、纳米技术、现代中药等领域,优先发展一批产业化前景明朗、具有市场潜力或拥有自主知识产权的高新技术产品,逐步形成高新技术为特色、基础雄厚、技术一流、市场占有率高的先进工业体系。政府应该在融资、市场开拓、对外出口、技术进步、成果转化等方面,给予全方位的政策支持。一是建立为高新技术企业提供贷款担保和创业融资的金融体系,解决这些企业资金不足的困难。二是建立政府采购制度,在遵循市场竞争规则条件下,运用政府优先购买的订购政策,为拥有自主知识产权的高新技术企业解决部分市场问题。三是加大技术研发力度,对于一些重大的、基础性的研发项目,通过设立基金或财政直接提供资金支持,对于企业和民间组织进行的相关IT产品研究开发,加大奖励力度,给予政策扶持。 3.2推动产业结构升级,加快传统产业的改造期 河南要想真正成为中部地区最具影响力的经济增长中心,就必须改变普通加工工业和高新技术产业在整个工业产业中的弱势地位,大大提升其在整个工业产业中的比重,也就是实现产业升级。达到这一目标的捷径是借助河南在全国的区位优势,下功夫营造一个适合于企业发展的环境,吸引外部资本流入,承接来自东部沿海经济发达地区的产业转移。而促使普通加工工业和高新技术产业大规模向河南转移,区位的吸引力不是问题,主要的问题是环境,包括基础设施等硬环境和观念、制度等软环境。所以,河南各级政府要下大力气营造适合于企业生存和发展的环境,主要应从如下几个方面入手:第一,合理规划布局,留足产业发展空间;第二,加大基础设施建设投入,保证水、电、路等产业基本生存条件功能完整;第三,革除政府机关的官僚主义作风,简化办事程序,提高办事效率;第四,彻底杜绝吃、拿、卡、要和行贿受贿、贪污腐化,树立政府良好形象,提高政府的公信力;第五,转换观念,接纳和接受市场经济规则,消除排外意识,增强公平竞争和互利合作精神。有了良好的环境,就可能大规模地承接来自沿海发达地区的产业转移,进一步增大产业规模,提升普通制造业和高新技术产业的比重,为河南作为中部地区最具影响力的经济增长中心的形成奠定良好的基础。 总结 十七大报告指出:“继续实施区域发展总体战略,深入推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展”。实际上21世纪初我国就确立了以科学发展观引领全局,以转变发展模式为主轴,建设资源节约、环境友好、社会和谐的小康社会为目标的发展方向。在这一大目标下,促进区域经济协调发展,显然是一个战略重点。 参考文献 [1] 覃成林.中国区域经济差异研究[M].北京:中国经济出版社,1997 [2] 河南概况[EB/OL] [3]苗润生.中国地区综合经济实力评价方法研究[M].北京:中国人民大学出版社,2006 [4] 周园.以循环经济助推区域经济发展[J]. 环境保护与循环经济, 2009,(11) [5] 肖光荣. 论区域经济发展观的新发展[J]. 湖南商学院学报, 2009,(05) [6] 杨筠. 生态建设与区域经济发展研究[D]. 四川大学, 2005