《公共管理学》homework（1）参考答案名词解释1.公共管理：指公共组织为解决公共问题，最求公共利益，运用公共权利，通过制定公共政策有效地实施与监督等，提供公共物品和公共服务，维护公共秩序，对公共事物进行管理的社会活动。
2.公共事务：指设计全体社会公众生活质量和共同利益的的一切事务的总和。
3.公共管理人格;指公共管理者与其他职业者相区别的内在规定性，是公共管理者的伦理尊严伦理品质伦理境界以及所理解与现实的社会伦理价值的总和。
4.改变航道原理：指计划实施过程中，在保持行政计划总目标不变的前提下，实现目标的进程可因情况的变化而变化，使计划的执行过程具有应变力。
因此，在行政计划实施过程中，必须进行定期检查和调整。
5.公共管理监督：指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。
单项选择1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B )A.泰勒和法约尔B.怀特和威洛比C.威尔逊和古德诺D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B )A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人3.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是(A )A.凯恩斯的政府干预理论B.新自由主义取消政府干预理论C.亚当?斯密的“小政府”理论D.古典经济学派的限制政府干预理论4. 新公共管理时期最突出的特征是出现了( C )。
A.政府集权的特征B.政治行政二分法c“公共管理社会化”趋势 D.官僚制5. 18世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。
( C )A.威廉?配第B.马歇尔C.亚当?斯密D.洛克6.美国公共行政学创始人伍德罗·威尔逊在1887年发表的（C ），通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。
A．《公共行政学研究导论》 B.《公共行政原理》C.《行政之研究》D.《行政行为》7. 孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上，结合中国的实际，提出了（B）思想。
2014年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试》真题及详解考生须知1．本试卷满分100分，包括公共基础部分和专业知识部分。
公共基础部分满分30分，每位考生必答；专业知识部分含行政管理学、社会保障学、教育管理学、卫生事业管理学、土地资源管理学五部分，各部分满分均为70分，考生可根据自己拟申请硕士学位的专业选择其中一部分作答，多选者只按前选部分计分。
2．请考生务必将本人姓名和考号填写在本页方框内。
3．必答题部分的单项选择题的答案一律用2B铅笔填涂在指定的答题卡上，凡做在试卷或答题纸上的答案一律无效；其它题一律用蓝色或黑色墨水笔在答题纸指定位置上按要求作答，未做在指定位置上的答案一律无效。
4．在答题卡上正确的填涂方法为：在代表答案的字母上划线，如[A][B][C][D]。
5．监考员收卷时，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字（作为考生交卷的凭据），否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。
第一部分公共基础部分（共30分，每位考生必答）一、单项选择题（每小题1分，共10分）1．公共管理的公共性主要包含了以下两层含义（）。
A．管理主体的公共性和管理能力的公共性B．管理事务的公共性和管理对象的公共性C．价值取向的公共性和社会伦理的公共性D．利益取向的公共性和管理参与的公共性【答案】D【解析】公共管理的公共性包含两个层面的含义：①利益取向的公共性。
以政府为核心主体的社会公共组织所实施的公共事务管理，其基本目标就是为了实现公共利益的最大化；②公共参与性。
公共管理是一种以公共权力机构为主体，非政府的其他公共组织和私人组织以及公民共同参与的对公共事务的管理活动。
2．新公共管理学派的主要代表人物是（）。
A．伍德罗·威尔逊B．罗伯特·登哈特C．戴维·奥斯本D．赫伯特·西蒙【答案】C【解析】新公共管理是在20世纪80年代，西方一些国家政府管理相继出现严重危机，传统科层体制的公共行政已经不能适应迅速变化的信息社会的发展，无法解决政府所面临的日益严重的问题的背景下诞生的。
2014中南大学公共管理学基础考研真题与解析第一篇：2014中南大学公共管理学基础考研真题与解析致雅中南大学考研网中南大学2007年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷考试科目代码及名称：721 公共管理学基础注意：1.所有答案一律答在专用答题纸上，写在试题纸上或其它地点一律不给分。
2.作图题可以在原试题图上作答，然后将“图”撕下来贴在答题纸上的相应位置。
3.考试时限：3小时；总分：150分。
一、简答题（每题10分，共60分）1.简答管理过程中有效沟通的障碍有哪些？2.简答双因素激励理论的主要内涵？3.何谓SWOT分析方法？4.企业型政府的基本特征主要有哪些？5.公共组织具有什么样的特性？6.为什么说政府会计在公共管理中是相当重要的？二、论述题（每题20分，共60分）1.组织的愿景和使命陈述包括哪些内容？你认为好的愿景的使命陈述标准是什么？2.如何理解政府失灵的类型及其原因？3.目前中国公共管理实践存在哪些问题？请列举并简要陈述。
三、分析题（每题15分，共30分）1.有效的公共管理者1984年11月，白宫宣布瑞科尔乔斯离开环保局，大家一致认为瑞科尔乔斯已经把一个瘫痪，毫无生气的机构改造成为井井有条的组织，员工们再次被振奋起来，确信其施行环保法的努力获得了领导的支持。
曾经猛烈攻击环保局的团体代言人也对瑞科尔乔斯的离去表示失望和焦虑，他们从内心深处不愿意让其离开。
环保局员工们为瑞科尔乔斯举办了一场感人的送别会，瑞科尔乔斯致辞，接下来是欢送活动。
看台上挂着横幅：感谢瑞科尔乔斯！瑞科尔乔斯给李·托马斯作了赠言，他是由瑞科尔乔斯提名接任的新领导：“在环保局的日子里只有两天是晴天，一天是当你到任时，另一天是当你离任时；其他时间都是大雨倾盆。
” 作为一个有效的公共管理者，瑞科尔乔斯显然是一个非常合格的环保局长。
思考之余请回答下列问题：（1）请问波兹曼和史陶斯曼在《公共管理的战略》中提出了有效的公共管理者应该具备哪些方面的特质？（10分）（2）瑞科尔乔斯给托马斯的赠言说明了什么？（5分）2．E政府及其构造“政府上网工程”正式启动了，国务院各部委、地方各级人民政府在中国公用数据网和中国公众多媒体通信网上建网站，可以将各部门的名称、职能向公众公开，及时宣传各项政策，法规，公开各项活动了，一时间反响热烈，叫好之声不绝于耳。
一、填空题(每空1分，共16分)1．公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政的基础上发展起来的。
2．近代政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。
3．一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。
4．公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务和提供公共服务为基本职能的社会组织。
5．西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分政务官和事务官两大类。
6．公共财政管理主要包括财政预算与决算、预算会计、政府审计等内容。
7. 公民有权知道他们应该知道的事情，被称作公民的知情权。
8．公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面。
9. 公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要表现为诉讼责任和侵权赔偿责任。
二、选择题(每小题2分，共10分)1．在1776年撰写了《国富论》的学者是( A )。
A．亚当·斯密B．凯恩斯C. 胡德D. 施蒂文·科恩2．公共组织的权威性来源于它的( B )。
A．合理性b．合法性C. 操作性D．强制性3．将职能部门和项目小组进行组合，以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为( C )。
A．直线式结构B．职能式结构C. 矩阵式结构D. 扁平式结构4．我国开始全面推行国家公务员制度的时间是( C )。
A．1988年B．1992年C. 1993年D．1978年5．民主政治中，公共部门绩效评估的新取向是( D )。
A. 经济B．效率C. 效果D．用户满意三、简答题(每小题8分，共24分)1．简述公共管理模式的基本特征。
(1)公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；(2)政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；(3)社会问题管理与资源管理相统一，重在解决问题上；(4)结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；(5)管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；(6)公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；(7)服务管理与管制管理相统一，重在服务管理上；(8)管理制度与技术相统一，重在制度创新上。
