关于组织创新研究的观点综述
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第18卷 第4期科 研 管 理Vol.18,No.4
1997年 7月ScienceResearchManagementJuly. 1997
关于组织创新研究的观点综述
张 钢 孙明波(浙江大学管理科学研究所,杭州 310027)提 要:80年代以来,组织创新逐渐成为创新理认研究中的热门话题,涌现出许多新理论、新观点。本文从组织创新的概念、诱因、过程及其技术创新的关系四个方面对现有的关于组织创新的诸多理论观点进行了综述。
关键词:组织创新;观点综述组织创新研究植根、发源于熊彼特的创新理论。根据熊彼特的经典定义,创新是指将一种从来没有过的,关于生产要素的“新组合”引入生产体系。这种新组合包括以下内容:(1)引进新产品;(2)引用新技术;(3)开辟新的市场;(4)控制原材料新的供应来源;(5)实现工业的新组织(〔1〕,P73)。显然,熊彼特创新概念的含义相当广泛,它是指各种可提高资源配置效率的新活动。但是,由于与技术相关的创新是熊彼特创新理论的主要内容,(〔2〕,P1),因而,
熊彼特的早期追随者们将创新研究等同于技术创新研究,而组织创新研究则相对地被忽略了。在本世纪20年代和30年代末,经济学家弗兰克。耐特(F1Knight)和罗纳德。科斯
(R1H1Coase)对企业组织问题作了开拓性的探索,开创了现代企业理论的先河,同时也是组
织创新理论研究的新起点。这当中,伯勒(A1Benle)和米恩斯(G1Means)
所做的理论与经验
研究对以“所有与控制的分工”为特征的现代公司的研究起了很大的推动作用,使60年代对现代公司的经验研究达到了高潮。进入70年代,由于威廉姆森(Williamson)
发展了科斯的
交易成本理论,用来成功地研究企业结构及其演进,并与钱德勒等人的经验研究紧密结合,
现代公司理论在组织结构方面获得了长足进展,取得了丰硕成果。80年代以来,创新研究开始突出了对创新的相关因素和组织内部制度结构的研究。组织创新遂又一时间理论云集,观点纷呈,成了创新研究的新热点。
1 组织创新的概念111 定义 傅家骥等人认为,组织创新是指形成的共同目的认同体和原组织认同体对其成员责、权、利关系的重构,其目的则在于取得新目标的进一步共识。组织创新理论主要以组织变革和组织形成为研究对象。(〔3〕,P113)还有学者认为,组织创新是指影响创新性技术成果运行的社会组织方式、技术组合形态和制度支撑体系的创新。它不是泛指一切有关组织的变化,而是专指能使技术创新得到追加利益的组织的变化。(〔4〕,P8)另有学者认为,组织创新指在现行生产体系中引入新的组织形式,实现企业的新的组织。(〔5〕,P65)有研究者却认为,组织创新是指组织受到外在环境的冲击,并配合内在环境的需求,而调整内部的若干状况,以维持本身的均衡从而达到组织生存与发展目的调整过程。(〔6〕,P74
)
112 特点 傅家骥等学者认为,组织是对资源的一种配置方式,它包括对人力、物力与财力资源及其结构的稳定性安排。它与市场相对称。由此,组织创新意味着资源组合方式的改变。它以组织权力为特征具有相对刚性的组织地位(这种相对刚性是指它在短期里具有很强的刚性,只是在长期内表现出一定的变化)。(〔3〕,P114)国内另有些学者认为,组织创新不论是在内容上、过程上,还是结构上,都表现出一些重要的特点:①组织创新表现为企业功能的完善,即引入许多新的组织因素,进行一些内部结构的调整,以形成较为完整的企业功能。一般说来,企业至少应具备以下三项社会功能,即研究开发功能、生产功能和销售服务功能。②组织创新是各种社会组织之间的横向联合。③组织创新是企业内部结构的不断优化。④组织创新活动对企业目标和经济技术实力的依赖度很大。(〔5〕,P69
)
113 类型 新制度经济学把组织创新分为诱致性和强制性两种类型。前者指一群(个)人在响应制度不均衡引致的获利机会时所进行的自发性创新,它又可分为正式的组织安排和非正式的组织安排。在正式的组织安排中,规则的变动和修改,需要得到受它所管束的一群(个)人的准许,因此它的变迁需要创新者花时间与精力去与其他人谈判,以达到一致意见。
在非正式组织安排中,规则的变动与修改完全由个人完成,如价值观、伦理规范、道德习惯、意识形态等等。后者则是由政府法令所引致的创新。(〔7〕,P18)傅家骥等人对组织创新作了如下分类:(〔3〕,P113-114)按主导形式分,组织创新有三种类型,市场交易型(A型”、行政
指令型(B型)和混合型(指市场交易与行政手段相结合)。A型组织创新主要依靠个体利益
的诱导,当个体认为参加新的组织能获得大于先前所得的利益时,A型组织就会出现;B型组织创新主要依靠权力的驱动,当权力上层发觉重构认同能实现整体的新目标或使旧目标更好地实现时,B型创新就会发生;混合型创新介乎其中,它广泛存在于组织与市场共存的相互作用体系中。按完成的手段分,组织创新也有三种类型:一是兼并型,包括横向的、纵向的和全方位的成员合并;二是分割型,主要是将目的不同的成员分开,并且在必要时为维护整体目标的相同而丢弃部分不相适应的成员;三是创建全新组织型,往往是在某一新目标的驱动下,不同成员相聚集,形成新的组合。按组织范围大小和组织成员的多寡,组织创新可以表现在三个层次上,即:制度创新、产业组织创新和企业组织创新,这三个层次的创新相互贯通,互为前提。
2 组织创新的诱因所谓组织创新的诱导因素是指那些促使企业进行组织创新或者人们对组织创新感兴趣的因素。自熊彼特提出创新理论以后,关于创新的诱因一直是各方争论的重点。归纳起来,
关于组织创新诱因的研究大致有以下几种观点。211 “三因素”说 有学者认为,组织创新的诱因有技术推动、市场导向、政府调控三种模式。技术创新过程就是技术从无到有、从思想到实物、从不成熟到成熟、从实验室走上市场的过程。这个过程要求并推动与之相适应的组织形式的变化与创新。市场诱发下的组织创新主要服务于创新性技术成果的商品化,形成以技术市场为依托的各种组织形式。政府
・52・第4期张 钢等:关于组织创新研究的观点综述的激励与调控主要是通过财政手段(包括税收、财政补贴与补助、拨款、银行利率等)、政策导向(包括科技政策、发展规划、技术政策和行政干预(包括指令、通报、认可或否认等)三个途径实现的。(〔4〕,P9-10)傅家骥等人认为,不同的组织存在形式是组织在技术要求、内部管理的有效性和与外部环境进行交易的费用这三者之间的无衡的结果。首先,
一定的技术要求有相适应的组织方式和结构。其次,由于组织所包含的是具有各别利益的主体,因而它的存在是以这些个别对目标的共识为先决条件的,另外,组织作为目的认同体在实现共同目的的过程中需要合理地配置其成员的责、权、利关系和他们与资源的搭配。因此必然要付出一定珠内部管理费用。第三,组织总是存在于一定的环境中,组织的功能总是通过它与外部环境的交易体现出来。有交易就有交易费用,它来自制度对权利的模糊界定,也来自客观存在的物理上的距离和语言、文化心理、民族习惯上的差距,这些交易费用是市场运作的费用。只要存在市场,组织就不能回避。外部交易费用从另一个角度决定了组织的规模及其存在方式。(〔3〕,P114)新制度学派认为,组织创新有三方面的来源:
一个是要素相对价格的变化,一个是经营规模的变化,还有是发明的结果。在第一种情形下,企业将面临某一要素相对价格的降低。在给定的时间内,它将会改变生产流程,从而更多地利用那些投入要素相对便宜了的生产流程,较少使用相对价格上升了的生产流程。就第二种情况而言,如果某些流程的资本投入不是无限可分的,那么,市场规模的扩大可能会使企业改变它的要素组合,以使用更多的资本而较少地使用劳动。另外,有些安排创新并不依靠要素价格或企业规模的变化,它们只是发明的产物,完全取决于关于创新安排的知识的扩散以及现存安排的寿命(〔7〕,P306
)
212 “两因素”说 国外许多学者认为,组织创新的诱因是技术和市场共同作用的结果。莫厄里和罗森堡(N1Rosenberg)
强调,“科学技术作为根本的、发展着的知识基础,和市场需求
的结构二者在创新中以一种互动的方式起着重要的作用。”(〔8〕,P195)在另一处,罗森堡说,“创新活动由(市场)需求和技术共同决定,需求决定了创新的报酬、技术决定了成功的可能性及成本。”(〔9〕,P273)罗森堡的上述断言,得到了大多数创新经济学家的赞同。钱德勒在对企业史的系统研究中得出结论:企业的组织创新取决于技术和市场两个因素。“现代工商企业首先是在这样一些部门和工业中出现、成长并继续繁荣的,这些部门和工业具有新的先进技术,而且具有不断扩大的市场。反之,在那些技术并不造成产业急剧增加、市场依然是小而专的部门和工业中,管理的协调并不比市场的协调更为有利。因而,在那些领域中,现代工商企业的出现就较晚,而且发展缓慢。”(〔10〕,P8
)
213 “单因素”说 阿尔钦(A1Alchian)与德姆塞茨(H1Demsetz
)
从产权交易的角度分析了
经济组织的构造与变迁。在一个经济组织内部,要素所有者之间的合作虽然能带来比较优势,但合作须要建立一套协调规则和纪律来约束合作者之间有损合作者之间有损合作利益的不良行为。为此,按照阿尔钦和德姆塞茨的说法,必须要解决两个问题:一是计量每种投入的生产力,二是精确计算其报酬,使之符合投入的生产力。这两大问题归根到底是要能够设计出一种计量的机制,使报酬符合投入的生产力。阿尔钦与德姆塞茨提出的团队生产假说,
从产权结构上回答了这个问题:企业的制度结构,即合约安排就是为了克服企业内部各种要素所有者之间在团队生产过程中的偷懒和和搭便车动机,而建立起来的制度安排。从制度上讲将企业的产权结构化,形成一种可监督的结构,尤其是使某些人的职能专业化,即专门从事监督其他要素所有者的工作绩效,包括精力、热情、工作态度、产出等。这就是赋于监工剩
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