全国农村实用人才培训基地建设项目可研报告及高技能人才培训方案

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全国农村实用人才培训基地建设项目可行性研究报告

目 录

第一章 总论 1

1.1项目概况 1

1.2报告编制依据和范围 1

1.3项目单位概况 2

1.4研究结论 4

1.5综合评价 4

第二章 项目建设的背景及必要性 6

2.1项目建设背景 6

2.2项目建设的必要性 13

第三章 厂址选择和建设条件 16 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

3.1厂址选择 16

3.2建设条件 16

第四章 建设规模 23

4.1建设规模确定的原则 23

4.2建设规模 23

4.3土地利用状况 23

第五章 环境保护 25

5.1设计标准及依据 25

5.2项目周围环境质量现状 25

5.3生态环境影响治理措施 26

5.4环境影响评价 29 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

第六章 节能分析 31

6.1设计依据 31

6.2能耗情况 32

6.3节能措施和节能效果分析 32

第七章 项目管理、进度与招标 36

7.1项目管理 36

7.2项目进度 37

7.3项目招标 37

第八章 投资估算与资金筹措 39

8.1 投资估算依据 39

8.2 投资估算 39 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

8.3 资金来源 40

第九章 社会效益及风险分析 42

9.1社会效益评价 42

9.2风险分析 44

9.3社会评价结论 44

第十章 结论和建议 45

10.1结论 45

10.2建议 45

第一章 总论

1.1项目概况 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

圣毅园全国农村实用人才培训基地建设项目

新建

圣毅园现代农业发展有限公司

湖南省长沙县北山镇

1.2报告编制依据和范围

1、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》（中办发〔2007〕24号）；

2、《农业科技发展规划（2006-2020年）》农科教发[2007]6号；

3、《农业部办公厅关于开展农村实用人才创业培训试点工作的通知》（农办科［2008］28号）；

4、《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省“十一五”人才发展规划的通知》（湘政办发［2007］28号）；

5、《湖南省中长期人才发展规划纲要（2009-2020年）》； 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

6、中共长沙市委办公厅、长沙市人民政府办公厅《关于大力推进农村实用人才开发工作的实施意见》；

7、《长沙县“十一五”人才规划》；

8、项目单位提供的有关材料；

9、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

10、国家其他有关法律、法规和规范；

11、其他相关资料。

1、在对湖南省农村实用人才培训实施方案详细分析的基础上，结合长沙县所处的区位环境，对圣毅园全国实用人才培训基地进行合理的评估。

2、对湖南省农业人才现状进行分析，对项目建设的可行性提出初步意见，并对项目的规划设计、建筑方案设计、环境保护、消防节能等提出相应的建议。

3、结合公司的状况和项目的特点，探索项目开发经营的可行方式。

4、对项目进行投资分析和风险分析。

1.3项目单位概况

圣毅园现代农业发展有限责任公司是国家工商局核准，湖南省工商管理局颁发工商营业执照，集生态农业、农文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

产品深加工、生态旅游“三位一体”的现代农庄，注册资金为5000万元。公司被长沙市人民政府列为“长沙市农村土地承包经营权流转综合示范点。”圣毅园现代农庄项目已报国家发改委正式立项，公司正在申报湖南省重点工程，农业产业化龙头企业和高新技术企业。

圣毅园现代农业发展有限责任公司是一家集生态农业、农产品深加工、生态旅游“三位一体”的现代农业企业。公司投资的圣毅园现代农庄被列为省级农业产业化龙头企业，并被长沙市人民政府列为“长沙市农村土地承包经营权流转综合示范点”。公司以“创新、树牌、强企、富民”为经营理念，按照创新农业生产经营机制、推进农村土地流转、促进现代农业发展的总体思路，以发展、保护和实现农民利益为前提，以提高农村土地资源合理配置、促进农业生产发展和农业增效、农民增收为目标，通过资源有效组合和集约经营，实现农业产业化经营、专业化生产、市场化运作，打造集现代农业种植、加工、休闲和旅游于一体的现代农业产业园。

圣毅园现代农业发展有限责任公司坚持“创新、树牌、强企、富民”企业理念，大胆创新，以科学发展观为统领，长期研究中央各项有关农村发展的政策，以新农村建设为契机，把发展农村经济改变农村面貌作为最终目标，抓住机遇，破解难题，积极探索推进农村土地 流转的农业产业文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

发展新模式。是湖南省农业产业化龙头企业，湖南省委省政府新农村建设示范点、湖南省委省政府新农村政策研究示范点、长沙市农村土地流转综合配套改革示范基地、长沙市文明单位。

1.4研究结论

1、建设规模

本项目主要在长沙县北山镇建设圣毅园全国农业实用人才培训基地，该项目主要包括人才培训研发楼及其配套工程。项目用地面积54241.86平方米（81.36亩），研发楼建筑面积76540.67平方米，共设置168个停车位。主要包括办公培训、SOD加工研发中心、淡水鱼研发中心、果品加工研发中心、蔬菜加工研发中心、粮油加工研发中心、餐饮宴会住宿等功能。

2、培训目标

项目建设完成后，主要培训农业、农村实用人才15万人次。

3、劳动定员

项目完成后正常年劳动定员350人。 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

4、项目实施进度

项目建设期计划为2年。项目计划于2010年8月开工建设，期间完成项目土建工程、装饰工程、设备安装调试等项工程，预计2012年7月工程全部竣工。

5、投资估算

该项目总投资为47931.93万元，其中固定资产投资46511.68万元，铺底流动资金1420.25万元。

1.5综合评价

农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者，他们立足家园，活跃农村，在促进农业产业结构调整，拉动农村经济发展，带领群众脱贫致富中发挥着重要作用。

本项目的建设通过对农村实用人才的培训，实现了农村实用人才对农业农村经济发展的支撑作用，实现了农村种植养殖大户、农民专业合作社负责人、农村经纪人在农业适用技术引进、推广、应用中发挥了带头和示范作用。通过对农村实用人才的培训，不仅丰富了当地的经济类型，提升了产业高度，促进了当地经济的发展，还为农村提供了大量就业机会，为当地农民增加收入作出了重要贡献。 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

本项目的建设具有很好的经济效益和社会效益，对于国家发展“三农”事业具有很好的推动作用。

第二章 项目建设的背景及必要性

2.1项目建设背景

“三农”工作始终是经济社会发展的重中之重，农村实用人才队伍建设也必须始终放在人才工作的重要位置。

2003年全国人才工作会议以来，党中央、国务院把加强农村实用人才队伍建设作为发展现代农业、推进社会主义新农村建设的重要抓手，作为巩固党在农村的执政基础、加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径，摆在突出位置，列入议事日程，采取多种方式，狠抓工作落实，取得了积极成效。

农村实用人才是指具有一定的知识或技能，为农村经济和科技、教育、卫生、文化等各项社会事业发展提供服务、作出贡献，起到示范或带动作用的农村劳动者，是广大农民的优秀代表，是新农村建设的生力军，是我国人才队伍的重要组成部分。加强农村人力资源开发工作，就是要统筹城乡资源，通过学校教育、职业培训等方式，努力提高广大文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

农村人口的综合素质和能力，不断促进农村人力资源的合理配置和使用。农村实用人才队伍建设是农村人力资源开发的重点，农村人力资源开发是农村实用人才队伍建设的基础和前提。

农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者，他们立足家园，活跃农村，在促进农业产业结构调整，拉动农村经济发展，带领群众脱贫致富中发挥着重要作用。

近年来，长沙县始终坚持把农村实用技术人才建设工作放在解决“三农”问题的突出位置，在“严格选拔、注重培育、激励增效”的思想指导下，加大对农村实用人才队伍的培育力度，进一步优化人才发展环境，逐步培养了一支有一技之长、懂科学、会技术、善经营、能管理的农村实用技术人才队伍。

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》指出：

其目标是：当前和今后一个时期，农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的目标任务是：根据新农村建设的总体要求，以繁荣农村经济为重点，全面促进农村经济社会发展，扩大规模，提高素质，优化结构，使农村实用人才总量大幅度增加，农村人力资源整体实力不断增强；农村实用人才的培养、服务、评价、激励机制更加健全，配套措施