政治学概论
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第一章绪论政治:是以经济为基础的上层建筑,是经济的集中表现,是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
国际政治:是国家、国际组织及其他政治行为主体,在参与国际社会活动过程中发生的政治关系的总和。
政治学:作为社会科学的一个领域,是研究政治现象产生的原因、过程及其规律的科学。
历史上剥削阶级思想家和当代西方政治学者对政治的解释:▲用道德的观点解释政治,把政治等同或归结为伦理道德▲认为政治是一种法律现象,将政治说成是立法和执法的过程▲将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动▲将政治看做是“管理众人之事”即管理公共事务的活动▲把政治解释为围绕着政府制定和执行政策而进行的活动,是一种实现“社会价值的权威性分配的活动。
马克思主义对政治的解释:▲政治的根源是经济,政治是经济的集中体现,政治关系归根到底是由经济关系决定的▲政治的实质是阶级关系▲政治的核心是政治权力▲政治活动是科学,是艺术。
马克思主义政治观所揭示的政治现象的范围:▲时间范围▲界定政治现象与非政治现象的标准国家是政治学研究的核心问题:马克思主义认为,政治活动的核心是国家政权问题。
国家政权是所有阶级社会上层建筑的核心部分,是政治上层建筑的主体。
因此,政治学应抓住政治中最本质、最主要的最根本的问题,即国家政权问题作为主要的研究对象。
这就要求在研究中根据一定的社会经济条件和阶级状况来揭示国家的产生、发展和消亡的规律,研究各种国家形态更替和政权组织形式变化的规律;研究国家活动和职能及其得以实现的方式和手段;研究国家制定政策,处理阶级关系、民族关系和其它各种政治关系和问题的方式、方法。
政治学的研究对象:以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行为及其发展规律、都是政治学的研究对象。
政治学与其相关科学交叉而产生的边缘学科:政治学与其相关学科交叉就出现新政治阶级学、政治心理学、政治社会学、政治人类学、政治文化学等边缘学科。
政治学与哲学的关系:自从人类创造出哲学以来,它就与政治产生了密切的联系。
政治学概论试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 政治学研究的核心问题是()。
A. 经济问题B. 政治权力C. 文化问题D. 社会问题答案:B2. 政治学作为一门学科,其研究的起点是()。
A. 政治行为B. 政治制度C. 政治思想D. 政治理论答案:C3. 政治权力的来源是()。
A. 经济基础B. 文化传统C. 社会结构D. 政治制度答案:A4. 政治制度的核心是()。
A. 法律体系B. 政治组织C. 政治文化D. 政治权力答案:D5. 政治参与的主要形式是()。
A. 投票B. 抗议C. 游说D. 所有选项答案:D6. 政治文化的功能包括()。
A. 社会整合B. 社会控制C. 政治动员D. 所有选项答案:D7. 政治决策的过程通常包括()。
A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 所有选项答案:D8. 政治发展的主要目标是()。
A. 经济增长B. 政治稳定C. 社会公正D. 所有选项答案:D9. 政治合法性的基础是()。
A. 法律B. 传统C. 绩效D. 所有选项答案:D10. 政治意识形态的主要作用是()。
A. 指导政治行为B. 塑造政治认同C. 影响政治制度D. 所有选项答案:D二、多项选择题(每题3分,共15分)1. 政治权力的表现形式包括()。
A. 强制力B. 影响力C. 权威性D. 合法性答案:A、B、C、D2. 政治制度的类型包括()。
A. 君主制B. 共和制C. 联邦制D. 单一制答案:A、B、C、D3. 政治参与的障碍可能包括()。
A. 政治冷漠B. 政治不信任C. 政治压制D. 经济不平等答案:A、B、C、D三、简答题(每题5分,共20分)1. 简述政治权力与政治权威的区别。
答案:政治权力是指个体或集体在政治过程中对他人或资源的控制能力,而政治权威则是社会成员对政治权力合法性的认可和服从。
2. 描述政治制度的基本功能。
答案:政治制度的基本功能包括维护社会秩序、保障公民权利、实现政治决策、促进政治参与和维护政治稳定。
政治学概论第一章绪论政治是人类社会发展到一定阶段后出现的特殊的历史现象。
产生于人与人之间的利害冲突,是社会中占统治地位的阶级,通过建立以暴力为基础的国家政权,利用法律这种强制性的手段来调节利益分配,解决社会冲突的活动。
政治学是研究人类政治活动的规律性的一门科学。
任何一种政治学说,都是某些阶级的利益和意志的直接反映。
有鲜明的阶级性和意识形态色彩的学说。
马克思主义政治学理论体系的根本特征,在于它是建立在无产阶级的世界观和方法的基础之上的学说,它集中地反映了人类社会中绝大多数人的利益和要求。
第一节政治学研究对象政治学作为社会科学的一个领域,是研究政治现象产生的原因、过程及其规律的科学。
古希腊:城邦,城市国家。
亚里士多德:国家的活动。
中国古代:主要是统治的意思。
古往今来主要分两种观点:(一)历史上剥削阶级思想家以及当代西方政治学者的解释。
(二)马克思主义的解释。
(一)对政治的解释共分五种:(1)道德观点,把政治等同或归结为伦理道德。
(2)法律现象,是立法和执法的过程。
(3)争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。
(4)“管理众人之事”即管理公共事务的活动。
(5)围绕着上海自考制定和执行政策而进行的活动。
(二)对政治的本质和含义归纳:(1)根源:是经济,政治是经济的集中表现,政治关系归根到底是由经济关系决定的。
(2)实质:是阶级关系,在阶级社会中,阶级性是政治的基本特性。
(3)核心:是政治权力,政治权力的中心问题是国家。
(4)活动:是科学、艺术,用辩证唯物主义和历史唯物主义方法来研究它。
政治:是以经济为基础的上层建筑,是经济的集中表现,以政治权力为核心展开各种社会活动和社会关系的总和。
马克思主义政治观提示了政治现象的范围,主要有两点:一是时间范围。
二是界定政治现象与非政治现象的标准。
政治学的研究对象:马克思主义认为,政治活动的核心是国家政权问题。
国家政治是所有阶级社会上层建筑的核心部分,是政治上层建筑的主体。
政治学概论第一章政治与政治学一、名词解释政治学:是研究人类社会政治现象特别是研究政治的本质和发展规律的科学。
二、多选题1、政治学的研究对象,从狭义的角度,政治学要以国家为研究对象,即政治学要研究国家的活动、形式、关系及其发展规律等;从广义的角度,政治学要以公共权力为研究对象,研究以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化、政治行为的内容和规律。
2、政治学的研究范围:政治学基础理论(包括政治思想史)、中国政治、比较政治、公共政策、行政管理、国际政治。
3、中世界神学政治论的代表人物是奥古斯丁、托马斯•阿奎那。
4、17世纪至18世纪,是西方近代政治学的繁荣阶段,代表人物:荷兰的格劳秀斯和斯宾诺莎,英国的霍布斯和洛克,法国的伏尔泰、孟德斯鸠和卢梭,美国的杰弗逊、潘恩和汉密尔顿。
5、18世纪末至19世纪末是西方近代政治学的发展和变革阶段,代表人物:孔斯坦、边沁为代表的自由主义政治思想家,孔德、斯宾塞为代表的实证主义政治思想家,圣西门、傅立叶和欧文为代表的空想社会主义学说。
6、政治学的具体研究方法:历史研究法、制度研究法、比较研究法、结构-功能研究法。
7、政治现象产生的原因:社会分工的发展、阶级社会的出现第二章政治主体一、名词解释1、政治主体:是指能够独立参与政治事务,享有政治权利,承担政治义务的政治实体。
2、领袖:领袖是阶级斗争和社会分工的产物,是在一定的历史时期内,在不同阶级的长期的政治实践中涌现出来,具有卓越政治见识和杰出政治才能,对历史发展有重要影响、在本阶级中拥有最高权威的政治人物。
3、政党:政党本质上是特定阶级利益的集中代表者,是特定阶级政治力量,是由各阶级的政治中坚分子,为了夺取和巩固国家政治权力而组成的政治组织。
4、两党制:是指资产阶级民主国家中两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位,或赢得总统选举胜利,而轮流执掌政权的一种政党制度。
5、国家:国家是阶级统治的暴力工具。
6、国家机构:国家机构是阶级统治、政治统治的政治运筹机制性政治组织机构。
第一章导论1.马克思主义关于政治的解释(简答、论述)★★(1)政治的根源是经济。
(2)政治的实质是阶级关系。
(3)政治的核心是政治权力。
(4)政治活动是科学,是艺术。
政治:是阶级社会中以经济为基础的上层建筑,是经济的集中表现,是以政治权力为核心展开的各种社会活动各社会关系的总和。
2.政治学的研究对象(单选、名词解析)★★★(1)政治学是一门研究政治现象的科学。
(2)马克思主义认为,政治活动的核心是国家政权。
政治学应当抓住政治中最本质、最主要、最根本的东西,即国家政权问题作为基本的研究对象。
(3)政治学是研究以国家为核心的各种政治现象、政治关系、政治活动及其发展规律的科学。
有两个层次:(4)狭义上:政治学要以国家为研究对象,即研究国家的活动、形式、关系及其发展规律等。
(5)广义上:政治学以公共权力为研究对象,研究以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化、政治行为的内容和规律,研究同国家密切相关的政治现象和政治问题。
3.《共产党宣言》的主要内容(单选、简答、论述)★★《共产党宣言》是无产阶级的第一个政治纲领,奠定了马克思政治学理论体系的基础,标志着马克思主义政治学思想开始形成。
具体内容:(1)提出了国家是阶级组织的观点;(2)明确指出了有文字记载以来,人类的历史是阶级斗争的历史,阶级斗争的核心是政权问题;(3)提出了无产阶级专政的理论;(4)系统地阐发了国家的历史类型问题;(5)系统地阐述了无产阶级的政党学说。
(1)国家起源问题是各类国家学说的基础性问题,不同的国家学说对国家起源的解释不同,重视程度也有很大差异。
(2)氏族:就是具有血缘亲属关系、同族内部禁止通婚的人们的集团。
氏族是原始社会的基本社会单位,以氏族为核心。
氏族是国家产生以前人类社会普遍的社会组织形式。
(3)原始社会的氏族制度的基本特点:①氏族内部禁止通婚;(根本规则)②氏族议事会是决定氏族事务的管理机构;③氏族成员的根本利益一致,彼此之间互相帮助和保护。
《政治学》概论第一张绪论政治学的研究目的:试图揭示人类政治生活的基本规律,从而建立起一门关于人类政治生活规律的可学。
第一节政治学的研究对象一、政治的实质和含义:第一、政治的根源是经济,政治是经济的集中表现,政治关系归根到底是由经济关系决定的。
第二、政治的实质是阶级关系。
第三、政治的核心是政治权力,国家政权问题是政治的根本问题。
第四、政治活动是科学,是艺术。
政治是统治阶级如何利用政权扩大自己,如何争取同盟者,如何打击敌人的一种艺术。
政治概念界定:政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑,是经济的集中表现,是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的综合。
二、政治学的研究对象国家政权是政治学研究的核心内容。
政治学的研究对象应当区分两个层次。
首先,从狭义的角度上讲,政治学要以国家为研究对象,即政治学要以研究国家的活动、形式、关系及其发展规律等;其次,就广义的角度而言,政治学要以公共权力为研究对象,研究以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化、政治行为的内容和规律。
三、政治学的研究范围政治学研究对象的界定,规定了政治学的研究内涵。
依据对象这一内涵,可以推导出政治学研究的外延,即政治学的研究范围。
1、政治学基础理论(包括政治思想史),它是政治学的基础与核心。
2、中国政治。
3、比较政治。
4、公共政策。
5、行政管理。
6、国际政治。
政治学原理主要围绕政治学的基本对象——国家政权——而形成理论体系,并非试图涵盖政治学研究的全部范围,因此,它的作用在于为政治学相关领域和具体问题的研究提供理论基础和方法指导。
四、政治学与其相关学科的关系1、政治学与哲学的关系。
任何阶级或学派的政治学理论都要以某种哲学观点作为自己的理论基础。
几乎每一种新的和具有影响力的哲学流派出现之后,都会引起政治学基本理论或政治学研究方法论的某些变化,并导致新的政治学流派的出现,以及现有政治学流派的分化或滞亡。
2、政治学与经济学的关系。
政治学概论复习资料政治学概论复习资料第一章绪论1、剥削阶级思想家关于政治的解释(1)用道德的观点解释政治,把政治等同或归结为伦理道德。
代表人物:我国古代的孔子、希腊的柏拉图、亚里士多德。
(2)认为政治是一种法律现象,将政治说成是立法和执法的过程。
代表人物:凯尔逊(3)将政治视为争夺权利以及施展谋略和玩弄权术的活动。
代表人物:我国古代的韩非子、意大利思想家马基雅维里。
(4)将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事物的活动。
代表人物:我国近代民主革命的先行者孙中山。
(5)把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动,是一种实现“社会价值的权威性分配的活动。
代表人物:美国政治学家戴维·伊斯顿。
2、马克思主义对于政治的论断根据马克思主义经典作家对政治的论述,我们可以将政治的实质和含义归纳为以下几点:第一,政治的根源是经济,政治是经济的集中表现,政治关系归根到底是由经济关系决定的。
第二,政治的实质是阶级关系。
第三,政治的核心是政治权利。
第四,政治活动是科学,是艺术。
3、政治政治是以经济为基础的上层建筑,是经济的集中表现,是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
4、中国古代政治学儒学的主要典籍是《论语》和《孟子》,它的政治原则为:“礼治”“德治”和“王道”。
法家的代表作《韩非子》,主张“法治”和“霸道”。
道家的代表作《老子》,主张“无为而治”。
5、西方政治学1、西方政治学最早发端于古希腊社会,其主要代表人物是柏拉图和亚里士多德。
柏拉图是古希腊时代最为著名的思想家,他在其代表作《理想国》中,提出并论证了“神创等级论”、“正义国家论”的政治理想和主张,他所设想了《理想国》。
亚里士多德是西方第一个试图将政治问题与伦理问题加以区别的思想家。
亚里士多德的《政治学》被公认为是西方政治学的真正开山之作,他本人也由此而成为西方政治学的奠基者。
2、中世纪是西欧社会的黑暗时代,当时的主题是人与上帝以及教会之间的关系,其主导思想是神学世界观。
政治学原理第一章绪论第一节政治学的研究对象和范围一、政治的含义总体来说,可以把所有对政治的解释分为两大类:剥削阶级思想家的政治观和马克思主义的政治观。
(一)剥削阶级思想家的政治观古今中外剥削阶级思想家对政治的看法或诠释可以说五花八门,择其主要,大致有以下几种观点:(1)用道德的观点解释政治,认为政治是一种社会价值追求,是一种规范性的社会道德。
这是古代东西方国家较为普遍的观点。
亚氏言“人是天生的政治动物”。
你会解释这句话吗?会,就知道亚氏的政治就是道德或伦理。
(2)把政治说成是一种法律现象,政治实际上就是一个制定法律、遵守法律、执行法律的过程。
持有这种观点的代表人物是奥地利法学家凱尔森。
(3)认为政治就是对权力的追求和运用,或者说政治就是“权术”、“统治术”、“权谋”。
持有这种观点的代表人物是马基雅弗利。
(4)认为政治就是一种管理活动。
这种观点的主要代表是孙中山。
他说:“管理众人之事就是政治”。
(5)认为政治就是制定和执行政策的活动。
这是当代西方国家行为主义政治学的观点。
上述定义,从不同角度揭示了政治的内涵,展示了政治的某个侧面或某一特征,直接或间接地涉及到了国家、权力、管理等政治核心问题,因而具有一定的合理性。
但是它们又都没有全面深刻揭示政治的丰富内涵和外延,因此必须进行更深入的探讨。
(二)马克思主义经典作家的政治观马克思主义经典作家如马克思、恩格斯、列宁等,在许多不同场合下都曾对政治进行过深刻的论述,其主要观点是:(1)政治是经济的集中表现。
这是从政治与经济的关系的角度来界定政治。
(2)政治是一种特定的社会关系,在阶级社会里,主要表现为阶级关系和阶级矛盾。
这是从社会关系的角度来揭示政治的实质。
(3)在阶级社会里,政治的核心问题是国家政权问题。
(4)政治既是一门科学,又是一门艺术。
——列宁观点不过,他们都没有对“政治”一词下过完整的定义。
(三)当代国内学者的“政治”定义如何给“政治”这一政治学的核心概念下一个比较全面而准确的定义?由于政治这一概念所涉及的问题十分宽泛,要给它下一个比较准确的定义确实具有一定的难度。
政治学概论课程主要内容:第一章政治与政治学第二章政治权力第三章国家第四章政党第五章利益集团第六章政治管理第七章政治参与第八章政治文化第九章政治民主第一章政治与政治学一、政治的含义(一)对政治概念的不同理解1.具有代表性的非马克思主义政治学观点(1)用道德的观点解释政治。
——孔子,柏拉图,亚里士多德(2)神权政治观即认为政治是一种超自然、超社会力量的体现或外化。
——董仲舒,托马斯.阿奎那,黑格尔。
(3)政治就是对权力的追求和运用,或者说政治就是“权术”、“统治术”、“权谋”。
——韩非子,马基雅弗利(4)认为政治就是一种管理活动。
孙中山—“政就是众人之事,治就是管理,管理众人之事,便是政治。
”马克斯·韦伯。
2、马克思主义政治观(1)政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑(2)政治是以一定阶级利益和阶级关系为基本内容的社会关系的集中体现(3)在阶级社会里,政治的核心问题是国家政权问题(4)政治是一种有规律的社会现象,政治既是一门科学,也是一种艺术(二)政治的含义政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
(杨光斌:《政治学导论》)政治就是在特定经济基础上,人们为维护和实现自身利益,围绕社会公共权力所从事的一切活动以及由此而形成的特定社会关系。
(王浦劬:《政治学基础》)二、什么是政治学(一)政治学的研究对象1.政治学的研究对象政治学就是以政治现象及其发展规律作为其研究对象,通过对政治现象的描述和把握,深入研究政治关系的本质联系及其发展规律的科学。
2.目前我国政治学研究几个领域一是政治学基础理论(包括政治思想史)二是中国政治三是比较政治学四是行政管理五是公共政策六是国际政治(二)政治学与其相关科学的关系三、政治学的历史发展(P12—P24)(一)西方政治学的历史发展(二)中国政治学的历史发展(三)马克思主义政治学的产生和发展马克思主义政治学的特点:科学性,阶级性,革命性,实践性四、政治学的研究方法以及学习、研究政治学的意义(一)政治学的研究方法马克思主义哲学是科学的哲学方法论,所以,马克思主义哲学的辩证唯物主义和历史唯物主义是科学研究政治学的基本研究方法。
(二)学习研究政治学的意义1、学习和研究政治学,有助于我们确立共同的政治理念,广泛地形成政治共识。
2、学习和研究政治学,有助于我们探索合理的政治安排,合理地规划政治生活。
3、学习和研究政治学,有助于我们寻求全面的政治规则,文明地解决政治冲突4、学习和研究政治学,有助于我们了解他人,学会与别人打交道。
本章思考题:1、如何理解“政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
”?2、简述马克思主义政治观。
3、简述西方政治学的历史发展。
4、“行为主义政治学是政治学史上的一种有趣现象。
”,为什么?谈谈你的看法。
5、马克思主义政治学的基本特点有哪些?6、学习、研究政治学有什么意义?第二章政治权力一、权力的相关理论1、中西方政治思想史上对权力的不同观点2、权力的含义广义而言,权力可以被定义为达到理想结果的能力,或者说是指能够做某种事情的能力,它包括从个人到社会组织、国家和政府、国际组织广泛领域中所有的行为能力。
二、政治权力的涵义1、政治权力的含义政治权力就是在政治关系中,权力主体依靠一定的政治强制力,为实现某种利益而作用于权力客体的一种政治力量。
2、政治权力的特征:支配性,强制性,扩张性,排他性三.政治权力的来源和基础政治权力的来源和基础1.武力:武力是政治权力的重要基础;在国际政治中,武力作为国家实力的象征扮演着关键角色。
2.财富:“财大才能气粗”3.技能4.动机5.知识6.制度基础“目前的中国是一个地区性大国,而要成为全球性大国,中国必须卧薪尝胆,发展经济。
”请结合政治权力的来源和基础谈谈你对此观点的看法。
四.政治权力的类型1,强制性权力2,功利性权力3,操纵性权力4,人格型权力5,合法性权力(政治的合法性)政治合法性就是指政府基于被民众认可的原则的基础上实施统治的正统性或正当性。
简言之,就是政府实施的统治在多大程度上被公民视为合理的和符合道义的。
五、政治权力的实现方式(1)直接动用武力(2)使用政治威胁(3)制定政治规则(4)下达政治指令(5)展开政治说服(6)实施政治激励(7)实行政治处罚思考练习:1、如何理解权力的含义?2、政治权力的概念?3、政治权力的基本特征、构成要素、基本类型及其实现方式?4(1)权力越大,滥用起来就越危险(2)权力意味着腐败,绝对的权力意味着绝对的腐败。
(3)虽然权力是一头固执的熊,可是金子可以拉着它的鼻子走。
面对以上观点,你的观点是什么?第三章政治体系第一节国家一、国家理论(一)国家本质1.各种非马克思主义的国家观(P43--P45;P48—P49)(1)国家神权说(2)社会契约说(3)社会共同体说(4)国家统治说(5)国家要素说2.马克思主义的国家观(P37—P41;P45—P48):国家是阶级统治的工具,是在经济上占统治地位的阶级为维护和实现自己的阶级利益所建立起来的一整套具有强制力的机构体系。
(二)国家的特征(P48)1、国家是按地域原则来划分国民的社会管理组织。
2、国家实质上是体现统治阶级意志的社会公共权力组织。
3、国家是系统使用暴力的特殊机构。
4、国家是拥有主权的独立政治实体。
(三)国家的目的1.安全是国家的首要目的。
2.秩序是国家的重大目的。
3.正义是国家的又一重要目的。
(四)国家的职能(P49-P52)二、国家的历史类型和国家的消亡(P52-P58)马克思主义根据国家的经济基础和占据统治地位的阶级利益来划分国家的类型,按照这一标准,国家从产生至今,相继出现过四种类型:奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。
三、国家形式(一)国家管理形式(P70—P75)1.含义(P70)国家管理形式即国家政权组织形式,也即政体,指统治阶级采取什么样的形式去组织自己的政权,实现自己的统治。
2.政体与国体(P70—P72)国体与政体对应的几种情况:第一、同一类型的国体,由于各国的历史条件不同,阶级力量对比关系不同,可以采取不同的政体。
第二、不同类型的国体,也可以采用同一种形式的政体。
3.政体的选择(P72-P73)4.划分政体的标准(P74)马克思主义国家学说划分政体的标准有三个:A、最高国家权力执掌者人数的多少。
B、最高国家权力执掌者的产生方式和任职期限。
C、中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系。
5.政体的类型(P75-P78)(1)君主制政体含义:君主制是指以世袭和终身任职的君主为国家元首,并由君主全部或部分地实际或形式地掌握最高国家权力的国家管理形式。
注意:以议会制君主立宪制为主(2)共和制含义:共和制政体是指国家最高权力机关和国家元首都由选举产生,并有一定任期的国家管理形式。
类型:民主共和制是资产阶级国家所采取的较为普遍的政权组织形式,由于各国的议会与总统谁占主导地位的情况不同,可分为议会共和制和总统共和制两种。
注意:以总统制共和制、议会制共和制和人民代表大会制为主探讨:请结合教材并查阅相关资料分析美国、英国、德国、法国、韩国、新加坡、俄罗斯以及战后日本的国家政权组织形式(政体)。
(二)国家结构形式(国家内政府间关系)(P78-P80)1.单一制2.复合制(联邦制)(三)我国的国家形式(P80-P87)讨论:1.作为超国家的欧盟,正在挑战传统的国家理论。
2.中国是单一制的多民族国家,但是,中央政府和香港、澳门特别行政区之间的关系不是简单的单一制,甚至也不符合传统意义上的联邦制国家的安排,而是一种特殊的制度。
3.改革开放30多年后,我国传统的中央——地方关系也已经发生了巨大变化,中央——地方之间的政治关系依然是单一制的,但是已经不能简单地用单一制来形容我国中央——地方之间的经济关系了。
四、国家机构(一)国家机构理论1、含义:国家机构是统治阶级为了实现和维护自己的意志和利益,完成政治权力的职能而按照一定原则组建的各种机关的总和,它是政治权力的组织实体体现,主要包括国家元首、立法机关、行政机关、司法机关。
2、国家机构的特点:(1)具有鲜明的阶级性(2)具有国家强制权力(3)具有严密的组织性(4)特定的职能性3、国家机构的组织原则:分权制衡原则;民主集中制原则(二) 主要国家机构1、国家元首(1)国家元首的含义:国家元首是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表,在国家机构体系中实质上或象征性的居于首脑地位。
(2)国家元首的作用第一、象征国家第二、代表国家第三、对内代表国家的统一2、立法机关(1)立法机关的含义:立法机关是指有权制定、修改或废止法律的国家机关。
(2)立法机关的结构:按立法机关内部的组织结构的不同,主要分为一院制和两院制。
(3)立法机关的职权第一、立法权:即制定、修改和废止法律的权力。
“委任立法”制度:指立法机关只制定法律的一般原则,对于法律条文本身所具有的具体内容并不作详细规定,而用明文委任行政机关另行制定决议、命令、条例、细则等具体措施。
第二、监督权:立法机关主要监督方式:质询、审议、弹劾或解散政府、罢免政府官员等。
第三、财政同意权财政监督权:指立法机关对政府提出的国家财政预算、赋税、公债专门拨款等财政法案的审议权。
第四、其他权力(4)我国的立法机关全国人民代表大会是我国的最高权力机关。
全国人民代表大会及其常务委员会的职权:①立法权②组织中央政府和其他最高国家机关的权力③决定一切国家重大事务的权力④监督权讨论:我国人民代表大会制度的改革①选举制②人民代表的素质③人大常委会的会议制度及其组成人员④人大常委的专门委员会(三)行政机关(1)含义:国家行政机关是贯彻国家政治决策、管理国家行政事务和各行政职能部门的机关,它是国家行政权的组织体现。
行使国家行政权的机关,可划分为中央政府和地方政府,主要由政务部门,职能部门,直属部门组成(2)行政机关的主要职权:第一、执行国家法律,参与国家立法和管理司法行政,为实施宪法和法律的规定,而制订政令,条例或发布命令。
第二、制定各项政策,发布行政命令,管理社会经济、文化、科学、教育和卫生等各方面的工作。
第三、领导全国行政机关工作,管理、任免行政人员。
第四、负责和协助处理军事力量的编制、训练、调遣和指挥事宜。
第五、处理对外事务。
(四)司法机关(1)含义:是代表国家行使审判权和法律监督权的国家机关,即行使司法权的国家机关,是维护法律的部门。
它包括法院和检察机关。
(2)主要的职权:第一、行使司法审判权;第二、行使司法审查和行政裁判权;第三、行使对诉讼案件的处理权。
(3)资本主义国家的司法原则和制度A、司法独立原则——司法独立原则主要应包括:司法权独立,司法裁决独立,不同审级的法院审判独立,法官独立审判。