2008年湖北扶贫发展报告

凉山州人民政府关于2008年实施八大扶贫工程的意见文章属性•【制定机关】凉山彝族自治州人民政府•【公布日期】2008.07.18•【字号】凉府发[2008]15号•【施行日期】2008.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文凉山州人民政府关于2008年实施八大扶贫工程的意见（凉府发〔2008〕15号）各县市人民政府，州级各部门：2008年是我州实施州委、州政府《关于统筹区域协调发展大力推进扶贫开发的意见》（凉委发〔2007〕45号文）的第一年，也是实施区域大扶贫战略的关键年。

为突出抓好2008年的八大扶贫工程，特提出以下实施意见。

一、指导思想和基本思路2008年实施八大扶贫开发工程的指导思想是：在省委、省政府和州委的领导下，在省级有关部门的帮助下，认真贯彻州委45号文件精神，坚持以人为本、富民惠民、改善民生，以统筹区域、城乡协调发展和统筹型捆绑式扶贫为总抓手，以八大扶贫工程为平台，以创新资源开发模式、建立生态补偿机制为重要动力，坚持动员全社会参与扶贫，坚持依靠科技推动扶贫，坚持治穷、治愚、治病相结合，突出发展区域性主导产业、特色产业和基础设施建设，进一步改善贫困地区群众的基本生产生活条件，提高人口综合素质，逐步缩小区域发展差距，构建“科学统筹创新机制、整合资源聚合力量、突出优势互补发展、区域联动整体发展”的统筹型、捆绑式大扶贫格局。

基本思路是：紧紧围绕扶贫、济困、民生，大力推进扶贫开发；坚持以扶贫开发为中心，瞄准贫困人口和弱势群体，以解决农村绝对贫困人口温饱为核心，以产业发展为重点，增强发展的“造血功能”；以继续改善贫困地区、贫困群众生产、生活条件为突破，以11个重点县和重点贫困村为主战场，实施整村推进战略，促进我州贫困地区经济社会的全面、协调、可持续发展。

二、目标任务总体目标：解决绝对贫困人口4.5万人的温饱问题，改善低收入贫困人口8.8万人的生产、生活条件；进一步完善农村低保制度，覆盖所有应保对象，大力推进社会事业的发展。

湖北省劳动和社会保障厅关于发布湖北省2008年企业工资指导线的通知文章属性•【制定机关】湖北省劳动和社会保障厅•【公布日期】2008.08.14•【字号】鄂劳社发[2008]52号•【施行日期】2008.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文湖北省劳动和社会保障厅关于发布湖北省2008年企业工资指导线的通知（鄂劳社发[2008]52号）各市、州、县劳动和社会保障局：为全面贯彻落实党的十七大精神，深化收入分配制度改革，建立健全企业职工工资正常增长机制和决定机制，按照《湖北省企业工资指导线试行办法》的规定，经省人民政府同意，现制定2008年全省企业工资指导线，请认真组织实施。

一、主要参考指标及数据（一）2007年全省社会经济发展状况1、全年共完成生产总值9230.68亿元，比上年增长14.5％。

人均生产总值16206元。

2、全年居民消费价格总指数为104.8％，涨幅比上年度提高3.2个百分点。

其中：城市上涨4.7％，农村上涨5.1％。

3、在岗职工年平均工资为17397元，比上年度增长14.67％，剔除物价因素，实际增长9.4％。

年末城镇登记失业率为4.21％，比上年末下降0.01个百分点。

4、根据对1850户城镇住户的抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入11485元，比上年增长17.2％。

（二）2008年全省国民经济和社会发展目标1、地区生产总值增长10%。

2、地方一般预算收入增长15.2%。

3、城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长8%。

4、居民消费价格涨幅控制在去年实际涨幅4 .8%以内。

5、城镇登记失业率控制在4 .5%以内。

二、我省2008年企业工资指导线根据我省2007年度社会经济发展状况和2008年度社会经济发展预测，经过对全省工资水平的定性和定量分析，全省2008年度企业工资指导线确定为：（一）2008年企业职工货币工资增长基准线为13％；（二）2008年企业职工货币工资增长上线为17％；（三）2008年企业职工货币工资增长下线为8％。

政府工作报告—2008年2月19日在松木坪镇第七届人民代表大会第二次会议上镇人民政府镇长黄兴发各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市人大代表、政协委员和其他列席人员提出意见。

2007年工作回顾2007年,全镇在市委、市政府的正确领导和大力支持下，坚持科学发展观，立足建“工业强镇、椪柑大镇、文明新镇”的战略目标，改革创新，克难奋进，圆满地完成了2007年确定的各项工作任务，实现了我镇经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面协调可持续发展。

——综合实力不断增强。

全镇完成企业总产值19.5亿元，同比增长9.3%；完成工业总产值12亿元，同比增长5.6%；企业增加值4.4亿元，同比增长9.5%；完成固定资产投资2.58亿元，同比增长198.2%；农民人平纯收入实现 4860元,同比增加890元；规模企业已经达到12家，比去年增加5家。

完成财政收入2562万元，同比增长18%，连续三年平均增长15%。

——项目建设取得新进展。

2007年，重点围绕豪迈高岭土项目、林森矿业加工项目，全力服务，保障项目建设进度。

目前湖北豪迈高岭土有限公司精细高岭土加工项目已完成一期投资6500万元，建成了年生产能力4万吨的两条生产线，并在7月30日试车成功；第二期工程已开工建设,新增用地13亩,追加投资3000万元,两期项目投资总额达9500万元,投产后可实现销售收入1500万元。

林森科技开发有限公司铁矿分选项目已完成投资1.07亿元。

以上两项目建成投产，将进一步壮大全镇工业经济规模，为全镇经济可持续发展提供有力支撑。

——安全生产形势逐步好转。

2007年，全镇按照国务院关于非煤矿山安全专项整治和井工矿山企业开展安全隐患排查治理工作的要求，统一思想认识，创新工作措施，通过抓规范强责任，抓培训严排查，抓关闭促整合,有力地促进了全镇安全形势的好转，被宜昌市安委会表彰为安全生产先进单位。

一年来，全镇井工矿山企业共组织职工培训2000多人次，立案查处非法开采20多起，有效遏制了非法开采蔓延的势头。

2009 年孝感市政府工作报告——2009年1月5日在孝感市第四届人民代表大会第五次会议上孝感市人民政府市长梁伟年各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和大会列席人员提出意见。

一、2008年工作回顾2008年是很不平凡的一年。

在省委、省政府和市委领导下，市政府依靠全市人民，深入贯彻落实科学发展观，克服严重自然灾害造成的困难，应对国际金融危机带来的影响，抢抓机遇，扎实工作，取得经济增长、事业进步、民生改善、社会稳定的新成绩，全面超额完成市四届人大三次会议确定的主要目标任务。

（一）经济持续快速增长。

预计生产总值596.5亿元，增长14.5%。

财政总收入39.3亿元，增长25.3%，其中地方一般预算收入21.2亿元，增长27.2%。

全社会固定资产投资274.9亿元，增长40.3%。

社会消费品零售额270.5亿元，增长23.9%。

外贸出口2.3亿美元，增长25%。

直接利用外资1.4亿美元,增长20%。

城镇居民人均可支配收入12419元，增长14.3%。

农民人均纯收入4636元，增长18.4%。

万元生产总值综合能耗下降4.5%，化学需氧量下降3%，二氧化硫排放量下降2.3%。

7个县市区实现生产总值550亿元，增长14.4%；地方一般预算收入17.3亿元，增长25.8%。

市本级财政收入7.3亿元，增长30.1%，其中地方一般预算收入3.8亿元，增长33.8%。

（二）三次产业健康发展。

一、二、三产业比重由2007年的22.7：39.7：37.6调整为22.1:41.7:36.2。

工业经济快速增长。

规模以上工业增加值170.5亿元，增长27.8%；主营业务收入459亿元，增长41.9%。

完成工业项目投资128亿元，增长70%。

规模以上企业862家，净增154家。

五大支柱产业又有增强，工业园区、产业集群建设成绩显著。

企业上市工作有新进展。

高新技术产业增加值42亿元，增长28%。

湖北省生态扶贫调查作者：周振来源：《党政干部论坛》 2018年第9期到2020年全面建成小康社会，是以习近平同志为核心的党中央向全国人民作出的庄严承诺。

做好精准扶贫工作，是实现全面小康社会伟大目标的题中之义。

李克强总理在2018年政府工作报告中指出，要深入推进产业、教育、健康、生态和文化等扶贫工作。

因此，做好生态扶贫工作对实现扶贫攻坚伟大目标意义重大。

笔者根据湖北省生态扶贫工作实施情况，谈谈湖北生态扶贫工作存在的问题和建议。

一、开展的工作和成效自2014年精准扶贫工作开展以来，湖北省坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，认真谋划、精心部署、强力督办、狠抓落实，生态扶贫各项工作取得了显著成绩。

（一）生态产业蓬勃发展充分发挥湖北比较优势，把生态产业化、产业生态化作为工作的出发点和落脚点，打造了虾稻共作等生态农业典型、叫响了“吃湖北粮、品荆楚味”，涌现了通山板桥、幸福五岭、郧阳樱桃小镇等生态产业化的典型，生态产业化、产业生态化理念更加深入人心。

（二）生态补偿成果丰硕以新一轮退耕还林还草工程实施为契机，积极拓宽增收空间，多渠道增加了贫困户收入。

选聘 3.5万名建档立卡贫困人口担任生态护林员，既有效保护生态，也使无法外出、无业可扶、无力脱贫的贫困人口获得了就业和脱贫机会。

持续提升了天然林和生态公益林补偿标准，并大力发展林业产业，全省林业年产值已增加到3450亿元。

（三）生态修复和生态功能区保护力度空前“十二五，’期间，全省每年投入40多亿元，积极实施“绿满荆楚”行动。

基本完成江河湖库网箱取缔、铁律呵护湿地、持续推进生态脆弱地区和重要生态功能区生态搬迁工作。

在全国率先实现河湖长制全覆盖，印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）细则》，印发《关于建立健全生态保护补偿机制的实施意见》，在全国率先出台《湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》，初步建立总投资1.14万亿元的项目库。

实施湖北长江大保护九大行动，取缔关闭污染企业千余家，取缔沿江非法码头367个。

荆门市二○○八年国民经济和社会发展统计公报荆门市统计局 国家统计局荆门调查队2009年2月20日2008年，是极不平凡的一年。

面对历史罕见的雨雪冰冻等严重自然灾害和国内外经济环境的重大变化，全市上下深入贯彻落实科学发展观，沉着应对各种不利因素的影响和冲击，危中求机，困中求进，团结拼搏，力促发展，全市经济呈现增长较快、后劲增强、民生改善、物价回稳的良好局面，各项社会事业全面进步。

一、综合初步核算，全年地区生产总值（GDP）达520.4亿元，按可比价格计算，比上年增长14.0%。

其中，第一、二、三产业分别实现增加值129.1亿元、206.9亿元、184.4亿元，分别增长6.4%、20.5%、11.8%。

三次产业结构为24.8：39.8：35.4，分别比上年上升0.2个百分点、上升1.7个百分点和下降1.9个百分点。

全年居民消费价格总水平比上年上涨5.8%。

商品零售价格上涨5.8%。

农业生产资料价格上涨22.3%。

工业品出厂价格上涨9.2%，原材料、燃料、动力购进价格上涨12.1%。

固定资产投资价格上涨8.7%。

房屋销售价格上涨6.8%。

年内安置城镇下岗失业人员1.32万人。

年末，城镇登记失业人数1.71万人，城镇登记失业率为4.0%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：国际金融危机的影响还在进一步加深，中小企业融资困难，利用外资和出口难度加大；长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未有效改变，资源环境制约较为明显，节能减排任务艰巨；农业基础薄弱，农民持续增收难度较大，农村生产生活条件尚需进一步改善；就业、社会保障、物价、住房等关系群众切身利益的问题需要下大力解决。

二、农业全年实现农林牧渔业总产值226.61亿元，比上年增长6.3%。

全年粮食种植面积322.45千公顷，比上年减少10.71千公顷；棉花种植面积41.89千公顷，比上年减少7.55千公顷；油料种植面积139.77千公顷，比上年增加42.76千公顷；蔬菜面积42.87千公顷，比上年减少5.30千公顷。

湖北省经济委员会、省统计局关于2008年全省中小企业成长工程情况的通报【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】鄂经企业[2009]48号【发布部门】湖北省经济委员会湖北省统计局【发布日期】2009.03.09【实施日期】2009.03.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖北省经济委员会、省统计局关于2008年全省中小企业成长工程情况的通报（鄂经企业〔2009〕48号）各市、州、直管市、林区经委、统计局：2008年，全省各地认真贯彻落实科学发展观，努力克服自然灾害和国际金融危机带来的不利影响，积极应对复杂多变的经济环境，以奋发有为的精神状态，强化目标责任，创新体制机制，搭建服务平台，狠抓工业园区与项目建设，大力发展产业集群，强力推进中小企业成长工程，在完善政策措施、营造环境、转变发展方式、破解发展难题、推进创新、提供服务等方面不断增强中小企业发展活力，有力地促进了中小企业快速成长，取得了显著成效。

全省规模以上工业企业净增1970家，达到10998家，提前两年完成省政府确定的“十一五”期末规模上以工业企业达1万家目标。

现予以通报（见附件）。

新的一年，面对国际金融危机的挑战和考验，要围绕保增长，努力推进中小企业成长工程，保持中小企业平稳较快发展，任务十分艰巨。

全省各地要认真贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神和省委、省政府的决策部署，统一思想，扎实工作，增强发展的自觉性与责任感，把实施成长工程作为中小企业“保增长、调结构、促转型”的重要工作抓紧抓好。

要全面分析和正确把握经济形势，坚定信心，振奋精神，克难前行，化挑战为机遇，增强工作主动性和预见性，充分发挥职能作用，切实采取有效措施，求真务实抓落实，努力实现全省中小企业逆境中超常发展，为全省经济发展做出新贡献。

二〇〇九年三月九日附件2008年全省分市州规模以上工业企业数统计表单位：个。

2008年随州市国民经济和社会发展统计公报随州市统计局2008年，是我市发展进程中极不平凡的一年。

一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实科学发展观，继续解放思想，不断改革创新，着力推进结构调整和发展方式转变，努力克服自然灾害和世界金融危机的不利影响，全市经济呈现增长较快、物价回稳、结构优化、民生改善的良好格局，各项社会事业全面进步。

一、综 合初步统计，2008年全市实现生产总值310.2亿元，按可比价格增长14%，是地级随州市成立以来增幅最高的一年。

其中：第一产业完成增加值70.54亿元，增长5.7%；第二产业完成增加值137.15亿元，增长14.5%；第三产业完成增加值102.51亿元，增长19.7%。

在第三产业中，金融保险业增长10.2%，批发和零售业增长10.4%，住宿和餐饮业增长42.8%，房地产业增长13.7%，其他服务业增长24.6%。

居民消费价格总指数为106.0%，涨幅比上年提高1.8个百分点。

分类别看，食品类价格上涨12.9%，衣着类价格下降0.6%，医疗保健及个人用品类价格上涨5.3%，娱乐教育文化用品及服务类价格下降0.8%，居住类价格上涨7.6%。

经济和社会发展中存在的主要困难和问题有：农民工返乡增多，农民增收压力加大；自主创新能力不强，产业结构有待优化，节能减排、资源环境与就业的压力仍然较大。

二、农 业全年农林牧渔业增加值按可比价计算比上年增长5.7%。

粮食种植面积21.58万公顷，比上年增加1.4万公顷；棉花种植面积0.99万公顷，减少0.029万公顷；油料种植面积2.69万公顷，增加0.4万公顷。

粮食总产量146.29万吨，比上年增产12.3万吨，增长9.18%；棉花总产量1.45万吨，增产0.14万吨，增长11.1%；油料产量5.96万吨，增产0.73万吨，增长14%（主要农产品产量见表1）。

全市当年造林面积1.06万公顷，零星植树达到2071万株，木材采伐量3.31万立方米，减少7.33%。