我国金融监管体制的现状与发展
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我国金融监管法律体系中存在的问题及完善思路论文摘要金融监管是一个由准入监管,运营监管及市场退出监管所组成的一个体系与立体性的工程。
在这个工程的构建中,立法者不仅要考虑到各法律规则之间的一致性,规则的相对稳定性,而且还要顾及法律规则的创新性与整合性。
同时,立法者更应考虑到所给的规则之本土资源性。
虽然,我国银行监管法律体系已经历了一个从无至有的过程,但是规则所体现的本土资源性少,借鉴或者说移植的成分多。
因此,公正而客观地评价目前银行监管法律体系具有重大意义。
另外,中国已加入WTO,所以建立与WTO的基本规则相一致、与金融业对个开放的承诺相一致的金融法律制度,是保证我国金融业顺利与国际接轨,保持金融业稳健发展的重大问题。
关键词:银行;金融;法律;监管前言自我国加入WTO后,金融业对外开放的脚步进一步加快,金融监管也面临着新的机遇和挑战,虽然十届全国人大常委会第六次会议制定并修改了《中国人民银行法》、《商业银行法》及《银行监管管理法》等重要法律,这些法律也对银行业的健康发展造就一个比较系统的法律平台,但是不能说明我国银行法律体系已经完善,我国银行业监管法律体系仍存在很大的创新空间。
所以本论文主要是对我国金融监管法律体系方面的一些问题进行探讨。
金融监管体系,又称监管体系,是指一国在中央政府领导下,对商业,专业金融机构经营行为进行宏观调控,监督,管理的制度,机构和组织,属于上层建筑范畴,在我国行使监管职权的机关有中国人民银行、证监会、保监会等。
其中,人民银行是监管体系中的主体。
中央银行是银行的银行,不以盈利为目的,负责制定国家金融政策、货币发行,代表国家行使对商业银行、国内外资银行和其他金融机构的监管权利。
完善的金融监督体系对国家经济发展、降低失业率、抑制通货膨胀、完善出口创汇、增强国际收支,具有决定性的作用。
比较完善的、理想的金融监管体系,应是一种独立、开放、统一的体系,即完全脱离中国人民银行等部委和地方政府领导的直属国务院的金融监管体系,与货币发行、政策制定、资金清算、代理金库等业务彻底脱钩,避免其他方面的干预和干扰,可以自由开放地监管不同行业和部门,成立统一的完备的非条块分割的金融监管委员会。
我国互联网金融发展现状与风险治理互联网金融是一种通过互联网平台进行金融交易、金融服务的新型金融业态。
在我国,互联网金融自 2012 年起迅速崛起,成为金融业增长的新动力。
截至 2020 年,我国互联网金融市场规模已达 11 万亿人民币,成为世界第一大互联网金融市场之一。
与此同时,我国互联网金融也面临着一系列风险问题,如信息安全风险、监管风险、信用风险等。
目前,我国互联网金融市场呈现出以下发展特点:一是行业呈现出多元化、细分化趋势。
从业务模式上看,互联网金融已经覆盖了众多领域,如支付、借贷、证券、保险等,形成了多个细分市场。
从参与主体上看,不仅有互联网金融平台,还有传统金融机构和新兴科技企业等。
二是金融科技不断升级。
人工智能、区块链等新兴技术在互联网金融中的应用越来越广泛,大数据技术在风控、营销等方面也起到了重要作用。
这些技术的应用,进一步推动了互联网金融的发展。
三是监管趋严。
我国互联网金融市场的监管逐步加强,从最初的“放任自由”到现在的“稳妥监管”,监管政策不断完善,要求互联网金融平台合规运营,保障客户合法权益,防范金融风险。
四是消费者日益重视金融安全。
随着互联网金融的快速发展,消费者对于投资、理财等需求不断增加,但同时也对金融安全问题越来越关注。
因此,建立起一套可信度较强的监管体系,是互联网金融可持续发展的重要前提。
互联网金融面临的主要风险问题如下:一是信息安全风险。
由于互联网金融交易覆盖面广,涵盖了很多敏感信息,因此信息安全风险相当巨大。
互联网金融平台应当建立健全信息安全管理制度,完善技术安全防护措施,增强信息安全保障能力。
二是信用风险。
在互联网金融市场中,投资人和融资人之间主要通过平台进行交易,信用风险是投资人关注的重点问题。
互联网金融平台应当加强风险防范和评估,建立风险预警机制,减少不良借款人的影响。
三是监管风险。
互联网金融市场中不少机构是新兴企业,缺乏经验和能力,同时监管政策也不尽完善。
摘要:随着经济体制和金融体制以市场化为导向不断改革和发展,我国金融市场建设取得了突破性进展,规模不断扩大,市场参与主体日趋广泛,基本形成了初具规模、分工明确的市场体系。
本文通过对我国金融市场的现状做了分析,指出存在的问题及发展以及未来的发展方向。
关键词:金融市场现状创新一、我国金融市场发展的现状金融市场,是指金融商品交易的场所,如货币资金借贷场所,股票债券的发行和交易场所,黄金外汇买卖场所等等。
它是中央银行利用货币政策工具对经济进行间接调控的依托,是以市场为基础,在全社会范围内合理配置有限的资金资本资源,提高资本,资金使用效益的制度前提,同时也是发挥资本存量蓄水池作用,以迅速和灵活的融资方式把储蓄转化为投资的渠道和场所。
国家和中央银行根据金融市场发出的信息,对国民经济进行宏观调控,同时,金融机构和企业也可依据金融市场信息做出相应的决策(一)、货币市场发展现状在我国,银行间同业拆借的期限集中在7天和20天,并有向7天集中的趋势。
实际上,我国一些金融机构的拆借资金并不是用来弥补短期内的头寸不足,而是被用于弥补贷款缺口,甚至被用于扩大固定资产贷款规模或被用于补充自有资金不足。
第三,拆借方式单一,风险较大。
我国目前的拆借方式基本上是单一的信用拆借,即使是期限较长的拆借也没有抵押或担保。
因而违约现象较多,融资风险较大。
第四,利率形成机制仍然扭曲。
一般来说,在金融市场上各类利率之间的正常关系应当是:民间借贷利率>非银行金融机构贷款利率>商业银行一般贷款利率>商业银行优惠贷款利率>银行同业拆借利率>中央银行再贴现利率。
但我国的同业拆借利率实际上不仅高于商业银行优惠贷款利率,而且高于商业银行一般贷款利率。
这表明,我国的同业拆借利率、银行贷款利率与社会平均利润率之间没有建立起内在联系,各市场实际上是分割的,同业拆借利率的形成机制是扭曲的。
第五,货币市场的分割状况仍然存在。
货币市场各子市场之间仍然没有通过基准利率形成具有内在联系的利率体系,如银行同业拆借有银行同业拆借利率,国债回购有国债回购市场利率,相互之间没有联系。
我国金融监管体制改革初论作者:陈慧来源:《商品与质量·学术观察》2013年第11期摘要:随着社会主义市场经济和改革开放的不断深入,我国的经济建设取得了很大的成就,金融业也的到了迅猛的发展。
但是,市场经济对资源的调控不是万能的,特别是在2008年来的全球金融危机的影响下,我国金融业发展中存在的问题层出不穷,发展状况不容乐观。
主要表现在:金融垄断、道德信用不高、监管机制不健全等等。
本文主要从金融监管机制的方面,分析了如何改善我国现阶段金融业发展的状况,提高金融业发展的安全性。
关键词:金融监管体制措施金融监管主要是指政府为了确保金融业,金融秩序,金融交易健康有序的进行,通过对设置特定的机构对其形成一种监督和管理的活动。
然而现阶段,我国金融监管体制方面存在很多漏斗,阻碍了我国社会经济的发展。
特别是在经济全球化的今天,随着各国之间的关系日益紧密,经济贸易往来不断频繁,我国金融业在取得一定发展的同时,存在更大的安全隐患。
另外,市场经济本身存在自发性、盲目性、滞后性等等的弱点和缺陷,很大程度上也影响我国金融业健康快速的发展。
我国金融监管体制存什么问题?如何完善我国的金融监管制度?在金融监管体制改革中需要注意那些问题?笔者结合多年来的工作经验,对如何做好我国的金融监管体制的改革给出了相关的建议和措施。
一、我国金融监管体制的发展现状第一、金融监管体制组织体系部完善。
目前我国在金融监管体制这方面,还没有对省以下的金融机构设立特定的监管机构,在金融机构组织内部,也没有自发形成良好的监管机制。
监管人员之间也没有明确的职责分工,推卸责任的现象时常发生。
第二、金融监管存在空白区域。
随着经济与科学技术的不断发展,电子商务,网上银行等等已经广泛的运用到金融业中,但是,我国在这方面的法律起步较晚,法律文献还不健全,因此,有些不法分子就转了了我国金融业发展的法律漏洞,混乱了我国金融业发展的秩序,降低了我国金融业发展的安全系数。
关于新时期完善县域金融监管体制的思考与对策(银行)随着我国经济的快速发展,各地县域经济也开始呈现出蓬勃发展的趋势。
然而,随之而来的是县域金融监管体制不完善的问题,这不仅会影响当地居民的财富安全,更会对全国金融稳定形成一定威胁。
在新时期下,如何完善县域金融监管体制,成为了各级政府和金融机构必须面对的重要问题。
一、县域金融监管体制存在的问题在我国,县域经济致富是十分普遍的,但县域金融监管体制还存在很多问题。
首先,县域金融市场比较狭小,金融机构和金融产品相对较少,导致金融市场的效率不是很高。
其次,由于县域经济相对较弱,县域居民普遍收入较低,这就导致当地的风险评估以及风险控制不足,容易导致金融市场波动。
再者,由于当地金融监管机构相对薄弱,县域内的银行、支付机构等金融机构容易产生违规行为或者监管漏洞。
二、解决县域金融监管体制问题的对策1.加强对县域金融市场的监管在县域金融监管体制的完善中,加强对县域金融市场的监管显得尤为重要。
各级政府可以加强相关金融环境建设,推动银行和支付机构进入县域市场,完善县域金融市场的硬件和软件设施,提升市场效率和吸引力,并进一步规范金融市场行为。
通过完善市场监管机构的建设以及加强风险评估和风险控制,提高金融监管体系的效率,从而确保县域内金融市场的健康稳定发展。
2.推进银行业务地方化在完善县域金融监管体制的过程中,银行业务发展是至关重要的一步。
银行业务地方化发展,即银行业务向地方市场集中,是金融业优化经济结构、支持地方经济发展的重要机制。
在推进地方银行业务发展的过程中,应加强地方对银行业务的指导和支持,充分发挥地方银行在服务当地居民、关注当地经济发展、推进当地金融支持等方面的优势,提高地方银行的效益和盈利能力,从而增强当地金融市场的发展潜力。
3.加强县域金融服务能力在完善县域金融监管体制的过程中,加强县域金融服务能力也是尤为重要的一步。
加强对县域居民的金融教育,提高县域内金融工作人员的金融知识和能力,进一步提高金融从业人员的素质和服务质量,更好地推进金融服务的普及和品质的提升,从而扩大服务对象,拥有更加广泛的市场份额。
金融行业的监管缺失与加强措施概述:金融行业是国民经济的重要支柱,但由于监管缺失带来的问题日益凸显。
本文将分析金融行业监管的现状、存在的问题以及针对这些问题制定的加强措施。
一、现状分析1.监管体系不完善目前,我国金融行业的监管体系相对滞后,主要存在以下问题:(1)部门之间合作不够紧密:各个监管部门在组织架构上较为独立,信息交流和协作不充分。
(2)法律法规缺陷:相关法律法规尚未完全健全,难以适应快速变化的金融市场需求。
(3)弱化市场效益:过多限制和干预导致市场机制发挥不充分。
2.风险防范不足金融领域存在着众多风险,包括信用风险、市场风险和操作风险等。
然而,当前监管工作中还存在以下方面的不足:(1)信息披露不够透明:部分公司对关键信息披露不及时,导致投资者无法及时获得重要信息。
(2)风控措施不完善:一些金融机构在风险管理方面的能力还有待提高,对各类风险的防范措施不够到位。
3.监管透明度低金融行业监管机构的透明度不高,具体表现为:(1)监管标准不清晰:由于缺乏统一标准和明确指导方针,监管权责划分模糊,难以形成有效监管体系。
(2)反腐败工作仍需加强:部分地区或机构存在利益输送问题,从而影响了监管效果。
二、问题存在原因分析1.制度建设滞后当前金融行业发展速度较快,但相应的监管制度建设滞后于市场需求。
这主要是因为在制定相关法规和实践经验上存在较大差距。
2.相关职能部门之间协调不足我国金融行业的监管权限划分过于细碎,在实践中常出现各个部门之间信息沟通不畅、交互协作不够紧密等问题。
3.监管措施不够有力一些金融机构为在竞争中取得优势,可能采用以规避监管、虚假宣传等手段来违规经营。
监管部门对此类行为的打击力度不够大,导致监管效果降低。
三、加强监管的措施1.优化监管体制(1)建立统一的金融监管委员会:通过整合原有的金融监管机构,形成一个统一高效的金融监管委员会,提高部门协同和信息共享能力。
(2)完善法律法规:加快推进关于金融行业的相关法律法规修订工作,及时适应市场需求,并且合理引入国际通行做法。
浅析中国金融监管体制一、中国金融监管体制的概述金融监管体制是指金融监管的职责和权利分配的方式和组织制度,其要解决的是由谁来对金融机构、金融市场和金融业务进行监管、按照何种方式进行监管以及由谁来对监管效果负责和如何负责的问题。
由于历史发展、政治经济体制、法律与民族文化等各方面的差异,各国在金融监管体制上也存在着一定的差别。
二、中国金融监管体制的现状金融监管是指一国金融监管当局以法律法规为依据,对金融业的经营进行监督管理的行为。
目前,世界各国及地区的金融监管体制并没有一个统一的模式。
为适应金融业的发展,我国政府一直在摸索符合国情的金融监管模式。
目前,我国实行的是以中国人民银行、银监会、证监会、保监会(即所谓的“一行三会”)为主的金融业分立监管体制,并建立了银、证、保三方的“监管联席会议机制”。
国务院是金融监管的主体它和三大金融监管部门实际上是一种委托代理关系,金融监管部门在国务院的授权下发挥监管的职能,发挥着核心作用。
2003年10月,经修订的《中国人民银行法》保留了中国人民银行为履行其央行职责所必要的金融监管权力。
至此,形成了我国目前的金融监管体制。
目前,我国实行金融分业经营体制,并依据人民银行法、商业银行法、证券法、保险法和银行业监管法的规定实施具体的金融监管。
从体制上看,我国的金融监管体制应属于“一元多头”,即金融监管权力集中于中央政府,由中央政府设立的金融主管机关和相关机关分别履行金融监管职能,即银监会、证监会、保监会分别监管银行、证券、保险机构及市场,中国人民银行、审计机关、税务机关等分别履行部分国家职能。
在这种分业监管体制中,中国人民银行处于核心地位,是全国金融业的最高主管机关,它不仅负责银行业和信托业的监管,还要从宏观上对证券业和保险业的监管予以指导,以保证整个金融业的健康发展;银监会负责对银行业的监管,证监会作为国务院证券监督机构对全国证券市场实行集中统一的监督管理;保监会负责对全国保险业和保险市场的统一监管。
理论探讨 »从“一委一行两会”看我国金融监管体制现状♦陈艳茹朱军霞摘要:我国金融体制改革进入了新的历史时期,科学合理的金融监管体制对防控金融风险、服务实体经济有着重要的意义。
本文梳理了改革开放以来我国金融经营体制和监管体制的发展历程,分析了目前“一委一行两会”金融监管格局的形成过程及其合理性。
关键词:金融经营体制;金融监管体制;一委一行两会金融是现赔济的核心,党的十九大报告为新的历史时期我 国金融领域的工作指明了方向,即“深化金融体制改革,增强金 融服务实体经济能力”、“守住不发生系统性金融风险的底线”。
改革开放以来,随着金融科技的进步和金融对外开放步伐的加快,我国金融业态在不断变革,金融风险在不断积聚,同时金融监管 体制也在进行改革和调整以适应金融业的展。
―、我国金融经营体制及监管体制的变革历程纵观全球各国金融业的发展历程,可以看到基本都符合“合 久必分,分久必合”的周期性循环过程,我国金融业在改革开放 以来,也经历了从混业到分业、再到混业趋势的演进过程。
同此 相适应,我国的金融监管体制也经M了“统一、裂变、协同”的发鹏径。
改革开放到1993年,我国处于混业经营、统一监管时期。
此时我国金融体制改革开始起步,金融市场逐新陕复,金融机构 可以经营不同类型的金融业务。
在此阶段,中国人民银行作为唯 一的监管机构对全国各类金融业务、金融机构进行统一监管。
1期年至2017年,我国处于分业经营体制确立并逐步开始混 业尝试、分业监管时期’形成了 “一ft三会”监管格局。
1期年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若千问题的决定》明确提出 *衝业与证券峨f分业管理’,ijHK会,保监嫌艦会的相继成立形成了“一ft三会”的监管格局。
后期随着金融仓撕的层出 不穷,金融机构在围内开始新的涓业经营尝试。
2017年开始’我国处于混业经营趋势明晰、协同监管时期。
随着2017年国务院金融稳定发展委员会成立、2018年银监会和保 监会的合并,我国金融监管体制形成了金稳委、中国人民银行、银保监会和证监会组成的“一委一行两会”全新监管格局。
我国金融控股公司的发展现状及存在的问题1. 引言1.1 概述我国金融领域一直处于持续发展和改革之中,近年来兴起并蓬勃发展的金融控股公司引起了广泛关注。
金融控股公司作为一种独特的金融机构形态,通过持有多个金融子公司的股权,实现对其业务运营和管理的全面掌控。
这种模式在促进资本市场改革、深化金融业可持续发展以及推动经济结构转型方面具有重要意义。
本文旨在对我国金融控股公司的发展现状进行分析,并提出存在的问题及对策建议,以推动该行业健康、稳定、可持续地发展。
1.2 研究背景随着我国金融体制改革的不断深化和开放程度的提高,金融控股公司逐渐成为促进中国金融业创新与转型升级的重要力量。
然而,随着数量和规模不断扩大,潜在风险和治理问题也日益凸显。
因此,明确我国金融控股公司的发展现状和问题,并提出相应的改进方向与对策建议具有重要的理论意义和实践价值。
1.3 目的和意义本文旨在全面了解我国金融控股公司发展的现状,并深入分析其存在的问题与挑战。
同时,结合相关理论和经验,为今后该领域的发展提出合理有效的对策建议和改进方向。
通过本文的撰写,我们将能够清晰地认识到我国金融控股公司在推动金融创新、优化金融业务结构、防范金融风险等方面所取得的成就与经验教训。
这将有助于政府部门和相关机构更好地引导和监管金融控股公司发展,促进建立健全的制度框架和管控机制,以确保其持续稳定运营并为金融体系健康发展贡献力量。
2. 金融控股公司发展现状2.1 定义及特点金融控股公司是指以持有其他金融机构股权为主要手段,通过控制和整合多家金融企业来实现产业链的延伸和跨界经营的大型综合性金融企业。
其特点主要包括以下几个方面:- 股权持有:通过购买其他金融机构的股份,控制多家金融企业,并形成良好的控制体系。
- 综合经营:拥有不同类型、不同领域的金融机构,如银行、保险、证券等,并通过资源整合和优势互补实现综合化经营。
- 产业链延伸:通过横向与纵向的整合,将金融业务与相关实体经济结合起来,形成具备完整服务链条的产业集团。
东方企业文化·国家与城市竞争 2010年11月
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我国金融监管体制的现状与发展
张婷婷
(山西财经大学财政金融学院,太原,030006)
摘 要:我国金融监管体制随着改革的不断深化,现行金融监管体制面临的问题逐渐显现,主要表现为: 金
融监管主体存在明显的局限性、金融监管水平仍待提高、金融监管法制尚不健全、金融监管体制透明度不高。
我国金融体制应从以下几方面完善:加强现有监管部门的独立性和协调性、完善金融机构内部控制、建立和完
善金融监管客体自律机制、全面提高金融从业人员及监管人员的素质。
关键词:金融监管体制 现状 对策
中图分类号:F837.12 文献标识码:A 文章编号:1672—7355(2010)11—0039—01
在当前金融全球化趋势不断加强,国内金融改革日益
深化的形势下,如何进一步完善我国金融监管体制,提高
金融监管的质量和水平,是金融监管理论与实践所面临的
一个重要课题。加强和完善我国的金融监管体制,对于防
范和分散金融风险,维护金融组织体系的稳定,为整个经
济的运行提供坚实的基础等方面具有重要的意义。
一、我国金融监管体制的现状
1998年至今,是金融监管体制改革深化阶段,建立了
分业监管的金融监管体制。金融分业经营、分业监管体制
进一步完善,中国证券、保险及银行监督管理委员会相继
成立。2003年,中国银行业监督管理委员会成立,统一监
督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存
款类金融机构,维护银行业的合法、稳健运行。中国银监
会的成立,改变了近50年中国人民银行宏观调控和银行监
管合一的管理模式,进一步增强了中央银行的独立性,使
其有更多的自主性更好地制定和执行货币政策, 从而有助
于不断提高货币政策水平,更好地发挥中央银行在宏观调
控方面的作用;同时,明晰了银行、保险、证券分业监管
的框架,有利于各专业监管部门提高专业监管水平和监管
效率,从而提高我国金融监管的整体水平。
我国的金融法律建设日臻完善,金融监管体制逐步理
顺,金融监管工作不断加强,但面对不断发展的自由化趋
势,我国的金融监管仍很薄弱。
二、我国金融监管体制存在的问题
中国金融监管体制是在改革开放过程中建立起来的,
主要特征是分业监管。随着改革的深化,我国现行金融监
管体制面临的问题逐渐显现。
(一)金融监管主体存在明显的局限性
我国的分业监管体制是严格意义上的分业监管,三大
金融监管主体各负其责,业务交叉较少,在监管上存在着
明显的差异性和局限性,存在监管死角和政出多门,影响
了实际监管效率;随着金融机构业务边界的模糊,提供类
似金融产品的金融机构由完全不同的主体监管,不同的监
管机构在监管方式和监管目标方面存在差异;证监会和保
监会在绝大多数的地级市没有设立分支机构,上级监管机
构更多采取的是非现场监管方式,基层证券业和保险业违
规操作以及上报假报表、假数据的现象比较普遍。
(二)金融监管水平仍待提高
我国的金融业监管无论从监管人员素质、监管理念,
还是从监管手段上来看,都与发达国家存在相当大的差距。
高级监管人员的缺乏尤为突出,在自身监管职责范围内尚
步履艰难。
(三)金融监管法制尚不健全
我国金融监管立法和实践还存在严重的脱节现象,各
监管主体的职责与分工不明确。突出反映在对金融控股公
司的监管上,在我国法律体系中金融控股公司至今还没有
合法地位,也没有明确应由谁监管此类机构,这必然会引
发各监管机构的矛盾,导致重复监管与监管真空并存。
(四)金融监管体制透明度不高
我国金融监管体系监管程序不够透明。充分透明的金
融监管体制才能保证监管机构本着实现金融体系的稳健和
金融市场的规范运行的根本宗旨实施有效监管,从而避免
非必要和非正当的监管行为。
三、完善我国金融监管体制的若干建议
(一)加强现有监管部门的独立性和协调性
在现阶段实行分业监管的情况下,要加强银监会、证
监会、保监会之间的密切高效配合,防止出现监管真空和
监管冲突问题。尽快建立有效的政策协调机制,避免监管
真空的产生;建立金融监管信息共享制度,减少信息不对
称现象,确保监管机构之间有效协调。
(二)完善金融机构内部控制
我国的国有商业银行正在逐步转变成为真正意义上具
有现代企业功能的商业银行,而其他原来依附于政府扶持
甚至“担保”的金融机构也在完全地推向市场。金融机构
要构建一个良好、有效的内部控制体系,应着重解决好以
下几方面的问题:
1、建立完善的业务管理制度。银行的管理层为保证控
制活动的有效性,必须为每一次业务活动制定相应的政策
及实施程序。
2、建立责任划分明确、相互制约的授权体系。主要包
括建立内部对个人的授权制度,设置适当的管理模型,使
相应的管理人员的决策权限以制度形式得以明确和限定。
3、建立独立的内部稽核审计系统。对监督的目的、监
控项目、专职的监控人员、监控方法和程序、相应信息反
馈都要制定制度来加以监管,在风险显现以前及时做出预
警。
(三)建立和完善金融监管客体自律机制
要充分发挥自律机制对于维护金融稳定与金融安全的
作用,需要在以下几个方面加以改善:
1、建立系统完整的自律机制,包括良好的控制环境、
完善的会计系统、严密的程序控制、严格的审批手续。
2、完善各类责任制,增强自律制度的执行力度。建立
科学民主的决策制约机制,减少最高决策层决策失误;建
立各类责任制,明确各个分支机构、部门和每一个岗位的
控制职责,强化约束控制力度。
3、健全内审机制,增强自律机构的权威性。进一步建
立健全内部稽核制度,设立专门的内部稽核部门,直接向
董事会或它的稽核委员会以及高层管理人员报告,增强内
部稽核机构的独立性和权威性。
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