河北省规模以上工业企业研发机构认定管理办法(试行)
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企业研发机构发展⼯作意见2019-07-15为贯彻落实省委、省政府《关于实施创新驱动战略推进科技创新⼯程加快建设创新型省份的意见》(苏发〔2011〕10号)和省实施创新驱动战略推进科技创新⼯程⼯作会议精神,推进以企业为主体的技术创新,加快企业研发机构建设,有效提升我市企业⾃主创新能⼒,现就全⾯加强企业研发机构建设提出如下意见:⼀、充分认识加强企业研发机构建设的重要意义企业研发机构包括⼯程技术研究中⼼、⾼技术重点实验室、院⼠⼯作站、产业(企业)研究院、公共服务平台、⼯程中⼼、⼯程实验室、企业技术中⼼、博⼠后⼯作站(创新实践基地)和企业内部建⽴的研发机构等。
作为区域科技创新体系的重要组成部分,企业研发机构在对外联系⾼校和科研院所、集聚全社会科技资源,对内凝聚企业创新能⼒、持续为企业提供成熟配套的技术、⼯艺和新产品,带动⾏业、产业技术进步和产业升级具有重⼤作⽤。
近年来,我市在企业研发机构建设⽅⾯的投⼊逐年增加,企业研发机构数量逐年提⾼,企业整体实⼒显著增强。
但总体上,全市规模以上企业仅有10%建⽴了市级以上研发机构,本⼟⼤中型⼯业企业仅有50%建⽴了研发机构,企业整体创新能⼒的不⾜已成为我市创新发展的⼀⼤瓶颈。
企业是科技创新的主体。
加快企业研发机构建设、提⾼科技创新能⼒,是应对当前科技发展和⾏业竞争的战略选择,是完善我市科技创新体系、提升区域竞争⼒的重要举措,也是建设创新型城市、实现经济社会⼜好⼜快发展的必然要求。
各地各部门必须从战略和全局的⾼度深刻认识加强企业研发机构建设的重要性,切实将其摆上重要位置。
⼆、明确企业研发机构建设的⽬标任务要着眼于整体提升企业⾃主创新能⼒,全⾯推进企业研发机构建设⼯作。
⿎励有条件的企业建⽴各类企业研发机构,⼒争年底全市80%的本⼟⼤中型⼯业企业和40%的规模以上⼯业企业建⽴经市级以上认定的企业研发机构,2年内全市本⼟⼤中型⼯业企业全部建⽴经市级以上认定的企业研发机构,3年内全市规模以上⼯业企业全部建⽴经市级以上认定的企业研发机构;⾻⼲企业要争创省级以上企业研发机构,百亿元以上企业要争创国家级企业研发机构,徐⼯集团、中能硅业有限公司要加快推进海外研发机构建设。
河北省科技领军企业认定管理办法(试行)第一条为促进全省科技领军企业加快发展,引导科技型企业做优做大做强,引领产业高质量发展,按照省委、省政府部署,特制定本办法。
第二条省科技厅负责科技领军企业认定和动态管理。
各市科技局、国家高新区管委会、雄安新区改发局作为归口管理单位,负责推荐申报和日常管理。
第三条认定为河北省科技领军企业须同时满足以下条件:(一)企业为河北省内注册、有效期内的高新技术企业;(二)企业上年度主营业务收入须达到 5 亿元(含)以上,且近三年来须具有一定的增长性(正增长);(三)企业在行业细分市场占有率位居全国前列,具有显著的产业链创新辐射带动作用,已成为带动区域特色产业发展的龙头企业;(四)企业上年度R&D经费内部支出占同期主营业务收入要在3%以上,拥有核心自主知识产权,并具有持续的知识产权创造和成果转化能力,在行业领域研发水平处于领先地位;(五)企业上年度及当年未发生重大安全、重大质量事故、严重环境违法,不在惩戒执行期内的科研失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。
第四条科技领军企业原则上每年进行一次认定。
通过认定的科技领军企业,其资格自认定之日起有效期为三年。
第五条科技领军企业认定程序如下:(一)企业申请省科技厅发布申报科技领军企业通知。
申报企业对照本办法进行自我评价,认为符合认定条件的向归口管理单位提出认定申请。
申请时提交下列材料:1.河北省科技领军企业申请表(附后);2.高新技术企业证书;3.企业近三年(不含申报当年)的主营业务收入统计报表(即调查单位基本情况601表),企业上一年度研发活动统计报表(即《企业研究开发项目情况》107-1表、《企业研究开发活动及相关情况》107-2表);上述三类表自国家统计局联网直报平台导出(PDF 格式文件)。
企业注册成立未满3年的按实际年限计;4.企业获得的有效自主知识产权汇总表及授权证书,企业科技创新相关文件、证书;5.企业在行业细分市场占有率佐证材料;6.企业带动区域特色产业发展佐证材料。
省级工业设计中心认定管理暂行办法集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#广东省经济和信息化委省级工业设计中心认定管理暂行办法(草案)第一章总则第一条为加强和规范广东省工业设计中心建设,提升我省工业设计创新力,推动工业转型升级,根据《国家级工业设计中心认定管理办法(试行)》(工信部产业[2012]422号)等有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所称的工业设计是指综合运用现代设计理念和知识,对工业产品功能、结构、形态、包装等整合优化,或是对产业发展进行设计的创新活动。
第三条本办法所称省级工业设计中心是指经广东省经济和信息化委员会(以下简称省经信委)认定,具有较强的工业设计创新能力和鲜明的发展特色,水平领先、规模较大、管理规范、业绩显着的企业工业设计中心、工业设计企业或工业设计基地。
第四条省级工业设计中心认定遵循企业自愿、择优确定和公开、公平、公正原则。
第五条省经信委负责省级工业设计中心的认定和管理工作。
各地级以上市(含顺德区,下同)经济和信息化主管部门负责组织本地区省级工业设计中心的推荐申报工作,并协助省经信委对省级工业设计中心进行指导和管理。
中央驻粤单位和省属企业可直接向省经信委申报省级工业设计中心,具体办法和程序参照各地级以上市执行。
第六条省级工业设计中心每年认定一次。
第二章基本条件第七条已建立工业设计中心的企业申请认定应具备以下基本条件:(一)在广东省行政区域内注册、具有独立法人资格和健全规范的财务管理制度,遵守国家法律法规,符合我省产业政策和经济社会发展要求,认真履行社会责任,在行业内具有明显的规模优势和竞争优势。
(二)有较强的创新能力和较高的研发设计投入,知识产权应用及保护制度健全,拥有一定数量的自主知识产权和自主品牌。
工业设计专项研发经费支出额不低于500万元,占企业研发投入总经费的比例不低于30%,占产品销售收入的比重不低于1%。
(三)重视工业设计工作,用于工业设计的投入处于全省行业领先水平,能为企业工业设计中心建设和发展创造良好的条件。
《河北省化工园区认定管理办法》(冀政办字〔2023〕132号,以下简称《办法》)于2023年12月11日由省政府办公厅印发,现就相关内容进行如下解读:一、为什么要制定《河北省化工园区认定管理办法》《河北省化工园区认定办法(试行)》(冀政办字〔2020〕182号)于2020年10月印发实施。
2021年12月,工业和信息化部等六部门印发《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》(工信部联原〔2021〕220号,以下简称《国家办法》),对园区建设和认定工作提出了要求。
为做好《国家办法》的落实,同时不影响我省化工园区认定进程,2022年3月省工业和信息化厅会同省发展改革委等部门印发《关于做好我省化工园区认定和复核工作的通知》,要求在认定工作中做好《国家办法》的贯彻落实。
随着认定工作基本完成,工作重心由园区认定开始转向规范提升和高质量发展。
园区认定办法不仅是园区认定的政策依据,也是园区年度自评、省级评价及复核的政策遵循,更是指导园区规范提升和高质量发展的主要政策措施。
鉴于我省《试行办法》已超过试行期限,结合《国家办法》要求和认定工作实践,省工业和信息化厅对《试行办法》进行修订,形成了《河北省化工园区认定管理办法》。
二、《河北省化工园区认定管理办法》有哪些主要内容《办法》分正文和附件两部分。
正文共五章二十三条,为园区认定、评价、管理的条件和程序,附件为《河北省化工园区评分标准》。
第一章总则共三条,明确《办法》出台背景、化工园区定义和省有关部门分工。
第二章认定条件与程序共三条,明确了认定园区的基本条件、申报认定所需材料及认定的工作程序。
第三章园区评价与复核共五条,明确了园区评价和复核工作程序。
第四章评价结果运用共七条,明确园区下步整改、扩区等方面内容。
第五章附则共一条,明确《办法》施行日期。
三、《河北省化工园区认定管理办法》与《河北省化工园区认定办法(试行)》相比,有哪些主要修改内容修订以促进园区规范提升和高质量发展为指导,在不改变《试行办法》整体架构、园区认定和评价工作程序的基础上进行修改完善。
财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见财企[2007]194号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部、武警总部,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,各中央管理企业:为了贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(国发[2005]44号),加强企业研发费用管理,促进企业自主创新,现提出如下意见:一、企业研发费用(即原“技术开发费”),指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用,包括:(一)研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。
(二)企业在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。
(三)用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护、维修等费用。
(四)用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。
(五)用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费,设备调整及检验费,样品、样机及一般测试手段购置费,试制产品的检验费等。
(六)研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代理费等费用。
(七)通过外包、合作研发等方式,委托其他单位、个人或者与之合作进行研发而支付的费用。
(八)与研发活动直接相关的其他费用,包括技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等。
二、企业应当明确研发费用的开支范围和标准,严格审批程序,并按照研发项目或者承担研发任务的单位,设立台账归集核算研发费用。
企业依法取得知识产权后,在境内外发生的知识产权维护费、诉讼费、代理费、“打假”及其他相关费用支出,从管理费用据实列支,不应纳入研发费用。
企业研发机构发生的各项开支纳入研发费用管理,但同时承担生产任务的,要合理划分研发与生产费用。
潍坊市科学技术局关于印发《潍坊市规上工业企业研发机构补助实施办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2023.08.01•【字号】潍科发〔2023〕3号•【施行日期】2023.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文潍坊市科学技术局关于印发《潍坊市规上工业企业研发机构补助实施办法(试行)》的通知潍科发〔2023〕3号各县市科技局、市属各开发区科技局:为引导支持规上工业企业普遍建立研发机构,进一步加大研发投入,激发创新活力,市科技局研究制定了《潍坊市规上工业企业研发机构补助实施办法(试行)》,现印发给你们,请贯彻执行。
潍坊市科技局2023年8月1日潍坊市规上工业企业研发机构补助实施办法(试行)为深入贯彻落实中央深改委《关于强化企业科技创新主体地位的意见》,优化政策、资金、项目、平台、人才等关键创新资源配置,引导和支持我市规模以上工业企业普遍建立研发机构,充分激发企业创新活力,制定本实施办法。
第一章总则第一条本办法所称企业研发机构是指规模以上工业企业(以下简称企业)自办或与其他单位合办,从事研发(基础研究、应用研究、试验发展)活动的机构,包括(不限于)企业自办的技术中心、研发部门、研究院所、中试车间、试验基地等功能单元,以及建在企业的重点实验室、制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心、科技成果转化中试基地、工程技术研究中心、企业技术中心、工程研究中心、校企共建研发中心、产业技术研究院、院士工作站、博士后科研工作(流动)站、引智示范推广基地、新型研发机构、工业设计中心、“一企一技术”研发中心、博士后创新实践基地等。
第二条本办法所称研发机构补助是指为鼓励企业建立研发机构,市财政按一定标准对初次通过市级研发机构备案的企业给予的补助资金。
第三条潍坊市科学技术局(以下简称“市科技局”)对企业研发机构进行宏观管理和业务指导,负责企业研发机构的备案、政策落实等工作。
工信部、财政部关于印发《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------工信部、财政部关于印发《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》的通知(工信部联科〔2010〕540号)各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、财政厅(局):为深入贯彻中央关于建设创新型国家的战略部署,落实国家中长期科技发展规划纲要任务要求,促进和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的建设,鼓励工业企业开展技术创新,增强企业的核心竞争力,加快转变经济发展方式,工业和信息化部和财政部决定联合组织开展“技术创新示范企业”认定工作,现将《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。
工信部财政部二〇一〇年九月十三日技术创新示范企业认定管理办法(试行)第一章总则第一条为深入贯彻落实中央关于建设创新型国家的战略部署,促进和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的建设,做好技术创新示范企业的认定工作,鼓励工业企业开展技术创新,加快转变经济发展方式,依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)》、《国家产业技术政策》,特制定本办法。
第二条技术创新示范企业(以下简称示范企业)是指工业主要产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业。
第三条示范企业认定工作遵循公平、公正、公开原则,统筹规划,合理配置资源,规范、有序推进。
第四条工业和信息化部联合财政部负责示范企业认定的相关管理工作。
各省、自治区、直辖市、计划单列市工业和信患化主管部门(以下简称省级工业和信息化主管部门)联合同级财政部门负责组织本地区示范企业的申报工作,并做好对示范企业的指导和管理工作。
邯郸市科学技术局关于印发“邯郸市工程技术研究中心认定管理办法(试行)”的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邯郸市科学技术局关于印发“邯郸市工程技术研究中心认定管理办法(试行)”的通知(邯科[2007]25号)各县(市、区)科技局,各有关单位:为推动企业技术进步,建立健全以企业为中心的区域创新体系,提高企业的自主创新能力和创新水平,鼓励和加快我市工程技术研究中心建设,充分发挥其在工程技术研究开发和科技成果转化方面的作用,现将“邯郸市工程技术研究中心认定管理办法(试行)”印发给你们,请遵照执行。
邯郸市科技局2007年5月21日邯郸市工程技术研究中心认定管理办法(试行)一、总则第一条为推动企业技术进步,建立健全以企业为中心的区域创新体系,提高企业的自主创新能力和创新水平,鼓励和加快我市工程技术研究中心(以下简称“研究中心”)建设,充分发挥其在工程技术研究开发和科技成果转化方面的作用,特制定本办法。
第二条本办法所指研究中心是依托我市具有一定科研条件和研究开发实力的科研院所及企业建立,面向全市经济、科技和社会发展的主要目标,具有新产品、新技术、新材料研究开发、产学研联合和对外合作交流,人才培养和培训等多种功能的技术开发和研究机构。
二、认定条件第三条申请认定市研究中心应具备的条件:1、申请单位必须是在我市辖区内进行工商注册和纳税的独立法人,具有主导的核心产品,在同行业中具有较高的显示度、较强的核心竞争力和研发优势;2、有明确的研究开发领域和具体的研发项目和实施计划;研究课题方向明确,有较高水平和应用前景,有科研后劲,能面向行业、面向社会、面向经济建设提供有效服务;3、所依托企业前两年年销售收入在5000万元以上,企业的研究开发经费占销售收入的比例达到3%以上,保证有发展建设资金和日常研究开发经费的投入;4、有一支25人以上的结构合理、业务素质较高的科研开发队伍,其中具有大专以上学历科技人员占研究中心人数的60%以上或者具有中级以上职称的科技人员不低于研究中心总人数的40%,直接从事技术开发的人员中要有硕士研究生或具有高级职称以上的科技人员;5、具有先进的工程技术试验条件、检测分析手段和工艺设备;能保证开展研究工作的需要,有获取科技信息的渠道和手段,有广泛的技术交流。
陕西省科学技术厅关于印发《陕西省省属国有工业企业(集团)研发投入量化考核管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】陕西省科学技术厅•【公布日期】2016.08.18•【字号】陕科产发〔2016〕128号•【施行日期】2016.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文陕西省科学技术厅关于印发《陕西省省属国有工业企业(集团)研发投入量化考核管理办法(试行)》的通知各省属国有工业企业(集团):为深入实施创新驱动发展战略,全面推进创新型省份建设,引导推动省属国有工业企业(集团)加大研究开发投入,提升技术创新能力,增强核心竞争力,强化企业技术创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体地位,加快产业结构调整和转型升级,参照财政部、国家税务总局、科技部《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税﹝2015﹞119号)和科技部、财政部、国家税务总局《关于修订印发高新技术企业认定管理办法》(国科发火﹝2016﹞32号)及其《工作指引》(国科发火﹝2016﹞195号)等最新文件规定,我们修订了《陕西省省属国有工业企业(集团)研发投入量化考核管理办法(试行)》。
现印发你们,请遵照执行。
附件:陕西省省属国有工业企业(集团)研发投入量化考核管理办法(试行)陕西省科学技术厅陕西省财政厅陕西省人民政府国有资产监督管理委员会2016年8月18日目录第一章总则第二章量化考核与奖惩标准第三章量化考核与奖惩程序第四章罚则第五章附则附件陕西省省属国有工业企业(集团) 研发投入量化考核管理办法(试行)第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略,全面推进创新型省份建设,引导推动省属国有工业企业(集团)加大研究开发投入,提升技术创新能力,增强核心竞争力,强化企业技术创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体地位,加快产业结构调整和转型升级,参照财政部、国家税务总局、科技部《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税﹝2015﹞119号)和科技部、财政部、国家税务总局《关于修订印发高新技术企业认定管理办法》(国科发火﹝2016﹞32号)及《工作指引》(国科发火﹝2016﹞195号)等文件,制定本办法。
河北省省级产业技术研究院建设与运行管理办法文章属性•【制定机关】河北省科学技术厅•【公布日期】2019.12.30•【字号】•【施行日期】2019.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员,基础研究与科研基地正文河北省省级产业技术研究院建设与运行管理办法第一章总则第一条为推动产业技术进步和经济高质量发展,规范河北省省级产业技术研究院(以下简称研究院)的建设、运行和管理,制定本办法。
第二条研究院是面向产业发展,以增强产业技术创新能力和市场竞争力为目标,整合相关的科技创新资源,围绕全产业链进行技术创新,开展产业共性关键技术研发与集成、科技成果转移转化、产业技术服务、人才引进培养、产业发展战略研究等科技创新活动的产业公共技术研发服务平台。
第三条研究院建设发展工作的宗旨是:围绕我省战略新兴产业、传统优势产业和区域特色产业发展需求,依托优势骨干企业、高等院校、科研院所,建立和发展产业公共技术研发服务平台,聚集产业技术创新资源,促进产学研深度融合,引领传统优势产业转型升级、加快战略新兴产业发展、提升区域特色产业自主创新能力。
第四条研究院建设坚持政府引导、多元化投入、市场化运作、政产学研联合共建,实行理事会决策、专家指导委员会指导下的院长负责制和人财物相对独立的管理体制,探索建立“联合开发、优势互补、风险共担、利益共享”的运行机制。
第五条研究院的主要任务是:组织开展产业共性关键技术研发,突破产业发展的技术瓶颈;加强技术集成,开发成套工艺技术、重大技术装备和产品,提升产业竞争力;开展科技成果“二次开发”,组织科技成果中试熟化,加快先进技术的转化应用和科技成果的产业化;建立公共技术服务平台,为企业提供技术开发、技术咨询、分析检测、技术培训等服务;开展产业发展战略研究,编制产业技术进步路线图和产业发展规划,为产业技术创新和产业发展提供咨询建议。
第六条研究院建设发展贯彻“统筹布局、分工协作、权责统一、择优支持”的工作原则,按属地申报建设项目,统一由各市(含定州、辛集市)(以下简称各市)进行归口管理。
河北省人民政府办公厅关于印发河北省支持钢铁行业创新发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2023.10.07•【字号】冀政办字〔2023〕122号•【施行日期】2023.10.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文河北省人民政府办公厅关于印发河北省支持钢铁行业创新发展若干措施的通知冀政办字〔2023〕122号各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新区管委会,省政府有关部门:《河北省支持钢铁行业创新发展的若干措施》已经省政府同意,现印发给你们,请结合本地本部门实际,认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅2023年10月7日河北省支持钢铁行业创新发展的若干措施为加快钢铁企业创新能力建设,打造新型工业化发展的重要引擎,进一步提升核心竞争力,促进“钢铁向材料、制造向服务”转型,推动高端化、智能化、绿色化发展,结合我省实际,制定以下措施。
一、强化企业创新动能(一)鼓励企业加大研发投入。
“十四五”期间,对享受研发费用加计扣除政策优惠并符合条件的钢铁企业,按规定给予补助。
深化国有企业研发投入“三年上、五年强”专项行动,省国资委监管的企业研发投入强度年均增速达到10.5%以上。
(责任单位:省科技厅、省工业和信息化厅、省国资委)(二)培育创新示范企业。
支持企业完善研发体系,建设省级以上工业企业研发机构、制造业创新中心、重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心等创新载体。
对新认定为国家级技术创新示范企业的钢铁企业,给予100万元资金支持。
对认定为省级制造业创新中心的,给予300万元奖励;对升级为国家制造业创新中心的,按照国家规定予以相应配套支持。
对晋级全国重点实验室、技术创新中心的,给予一次性300万元至500万元奖励性补助。
(责任单位:省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅)(三)优化企业技术创新路径。
组建钢铁行业技术创新专家服务团,围绕企业工艺优化、技术更新、装备提升、产品升级等方面,逐企对接,明确升级方向,全部制定技术创新工作方案。
河北省专精特新中小企业认定管理办法一、总则为了规范河北省专精特新中小企业的认定和管理,推动中小企业高质量发展,根据国家有关法律、法规和政策,结合我省实际,制定本办法。
二、认定标准专精特新中小企业是指在我省注册、符合国家中小企业划分标准、连续经营三年以上,同时符合下列条件的企业:1、专业突出:企业专注于核心业务,具备专业化生产、服务和协作配套能力,主导产品或服务在行业或产业链中具备独特优势。
2、创新驱动:企业具有较强的创新意识,拥有自主知识产权、专有技术和先进装备,或者具备持续创新能力和成果转化能力。
3、特色鲜明:企业的产品或服务符合国家政策导向和市场需求,具备独特性、独创性、独占性等特征。
4、优质发展:企业具备良好的经济效益和持续发展能力,同时注重提高产品质量和服务水平,积极推进节能减排和环境保护。
三、认定程序专精特新中小企业的认定按照自愿申报、审核推荐、评审认定、公示公告的程序进行。
具体如下:1、自愿申报:符合认定标准的企业可向所在县(市、区)中小企业主管部门提交申请材料。
2、审核推荐:县(市、区)中小企业主管部门对申请材料进行审核,择优推荐至市(含定州市)中小企业主管部门。
3、评审认定:市(含定州市)中小企业主管部门组织专家评审,提出评审意见,报省工业和信息化厅认定。
4、公示公告:省工业和信息化厅对评审通过的企业进行公示,公示无异议的,由省工业和信息化厅公告为专精特新中小企业。
四、支持措施专精特新中小企业在政策支持、融资渠道、市场开拓、人才培训等方面将享受以下优惠措施:1、政策支持:各级政府和有关部门在制定和实施有关政策时,将优先考虑专精特新中小企业,支持其加快发展。
2、融资渠道:鼓励金融机构为专精特新中小企业提供信用贷款、担保贷款等金融服务,支持其通过上市融资、发行债券等方式筹措资金。
3、市场开拓:鼓励大型企业与专精特新中小企业建立长期合作关系,支持其在国内外市场拓展业务。
河北省“专精特新”中小企业认定管理办法一、背景与目标随着中国经济的持续发展,中小企业在国民经济中的地位日益重要。
财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见财企[2007]194号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部、武警总部,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,各中央管理企业:为了贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(国发[2005]44号),加强企业研发费用管理,促进企业自主创新,现提出如下意见:一、企业研发费用(即原“技术开发费”),指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用,包括:(一)研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。
(二)企业在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。
(三)用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护、维修等费用。
(四)用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。
(五)用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费,设备调整及检验费,样品、样机及一般测试手段购置费,试制产品的检验费等。
(六)研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代理费等费用。
(七)通过外包、合作研发等方式,委托其他单位、个人或者与之合作进行研发而支付的费用。
(八)与研发活动直接相关的其他费用,包括技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等。
二、企业应当明确研发费用的开支范围和标准,严格审批程序,并按照研发项目或者承担研发任务的单位,设立台账归集核算研发费用。
企业依法取得知识产权后,在境内外发生的知识产权维护费、诉讼费、代理费、“打假”及其他相关费用支出,从管理费用据实列支,不应纳入研发费用。
企业研发机构发生的各项开支纳入研发费用管理,但同时承担生产任务的,要合理划分研发与生产费用。
廊坊市企业技术研发中心、重点实验室和产业技术研究院管理暂行办法发布时间:2015年04月23日点击数:164 【字体:小大】【收藏】【打印文章】第一章总则第一条为加强企业技术研发中心、重点实验室和产业技术研究院(以下简称“研发中心”、“实验室”“产业研究院”)建设和管理,建立完善我市科技创新体系,参照《河北省工程技术研究中心建设与管理办法》、《河北省重点实验室建设与管理办法》、《河北省产业技术研究院建设与管理办法》,特制定本办法。
第二条研发中心是指企业、科研院所和高等院校(以下简称“依托单位”)设立的,以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的,旨在提高现有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平,解决产业化生产关键共性技术,增强企业和相关产业创新能力和市场竞争能力的科技研发机构。
第三条实验室是指高等院校、科研院所和具有原始创新能力的企业及其它机构(以下简称“依托单位”)设立的,组织开展高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展学术交流、面向社会开放的基础研究机构。
第四条产业研究院是区域科技创新体系的重要组成部分,是面向产业发展需求,整合科技创新资源,围绕产业技术创新链,开展产业共性关键技术研发、科技成果转化、产业技术服务等活动的公共技术创新服务平台。
第五条廊坊市科学技术局(以下简称廊坊市科技局)是市级研发中心、实验室和产业研究院的业务主管部门,负责全市研发中心、实验室和产业研究院建设的统筹规划与监督管理业务。
各县(市)区科技管理部门是本地区研发中心、实验室和产业研究院归口管理部门,负责研发中心、实验室和产业研究院建设计划的组织实施等运行管理工作。
第六条按照“统筹规划、合理布局、突出优势、重点发展”的建设原则,围绕我市的重点发展产业和特色优势产业,依托科技实力较强的企业、高等院校或科研机构组建研发中心、实验室和产业研究院。
同时鼓励支持企业与高等院校、科研机构联合组建研发平台。
第二章研发中心、实验室和产业研究院的任务第七条研发中心的主要任务:区域科技创新体系的重要组成部分,是开展工程技术研究开发、工程化技术服务、聚集和培养优秀工程技术人才、面向社会开放的重要基地。
河北省科技型中小企业认定管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实省政府《关于支持科技型中小企业发展的实施意见》(冀政〔2013〕43号),加强科技型中小企业认定与管理工作,推动科技型中小企业做大做强,促进科技型中小企业创新能力全面提升,特制定本办法。
第二条本办法所称科技型中小企业是指符合《中华人民共和国中小企业促进法》关于中小企业的要求,并有一定比例的科技人员和一定规模的研发经费投入,拥有自主知识产权或专有技术,通过开展创新活动提供产品或服务的中小企业。
第三条在河北省行政区域内登记注册的中小企业,申请认定为科技型中小企业和认定后的管理,适用本办法。
第二章认定条件及程序第四条凡在河北省行政区域内登记注册并符合本办法第二条界定的基本条件的中小企业,均可申请认定为河北省科技型中小企业。
具体认定标准为:(一)工业企业:从业人员在1000人以下或营业收入在40000万元以下;科技服务业企业:从业人员在300人以下或营业收入在10000万元以下;其他行业企业:依照国家有关中小企业的划型标准。
(二)具有大学专科以上学历的人员占企业当年职工总数的20%以上。
(三)企业上年研发投入占销售收入2%以上并具有持续开展科技创新活动的能力。
当年注册的企业,以其实际经营期作为一个会计年度来计算。
(四)企业具有自主知识产权或专有技术或创新集成能力,且形成产品或服务。
第五条科技型中小企业认定工作由各设区市科技行政主管部门、定州市和辛集市科技行政主管部门、国家级高新技术产1业开发区管委会组织负责。
第六条科技型中小企业认定具体流程为:(一)申报。
企业自愿通过网络系统提出申请经企业所在县(市、区)科技管理部门推荐、提交至市级科技行政主管部门或国家级高新技术产业开发区管委会。
申报企业对申请材料的真实性负责,申请材料主要包括定申请书、企业法人营业执照等材料。
(二)认定。
各设区市科技行政主管部门,定州市、辛集市科技行政主管部门,国家级高新技术产业开发区管委会对辖区内申报企业填报的信息和提交的书面材料进行核实,符合条件的给予认定。
河北省新型研发机构建设工作指引为贯彻《中共河北省委河北省人民政府关于深化科技改革创新推动高质量发展的意见》(冀发〔2019〕4号),落实科技部《关于促进新型研发机构发展的指导意见》(国科发政〔2019〕313号),构建市场导向的产业技术研发服务体系,特就我省新型研发机构建设发展提出以下指导意见。
一、重要意义新型研发机构,是加强科技创新、实施创新驱动发展战略的新生力量,聚集高层次科技资源,融通科研开发体系与产业应用体系,培育高质量发展新动能的重要抓手。
加快建设发展新型研发机构,引导支持高等学校、科研院所的创新创业团队和海外留学归国人员落户河北,面向我省企业产业发展进行科研开发和成果转化,打通从“科学”到“技术”到“产品”的通道,攻克产业关键核心技术和共性技术难题,孵化培育前沿技术应用和先进成果产业化的科技型企业,建立以市场需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系,对于促进我省战略新兴产业发展和传统产业改造升级,提升全省科技创新实力,加快创新型河北建设步伐,具有重要意义。
二、功能定位和特征特点新型研发机构,是指多主体投资、多模式组建、企业化管理、市场化运作,主要从事科学研究与技术开发以及与之相关的技术转移、衍生孵化、技术服务等创新创业活动,具有功能定位综合化、研发模式集成化、运行模式柔性化等新特征,独立核算、自主经营、自负盈亏、可持续发展,政产学研用实质性紧密结合,明显区别于传统国有独立科研机构的新兴研发机构。
(一)主营业务1.开展科研开发。
开展科学研究和技术研发,解决产业发展中的科学难题和技术瓶颈,支持企业突破关键技术和共性技术难题,引领产业技术方向。
2.孵化科技型企业。
以技术成果为纽带,联合产业基金和社会资本,技术、人才、资本、服务一体化,技术转让、技术入股等相结合,孵化和培育科技型企业。
3.科技成果转移转化。
完善中试条件,建立技术转移和转化合作机制,开展基础研究、应用基础研究、前沿技术、产业共性关键技术、高新高端产品等科研成果向产业应用的“二次开发”和技术服务,加快科研成果、先进技术的转化应用。
- 1 - 河北省规模以上工业企业 研发机构认定管理办法(试行)
第一章 总则 第一条 为贯彻落实中共河北省委、河北省人民政府《关于加快科技创新建设创新型河北的决定》、河北省人民政府《关于支持企业技术创新的指导意见》,强化企业创新主体地位,不断加大研发投入,增强企业自主创新能力,鼓励和支持我省规模以上工业企业普遍建立研发机构,结合我省实际情况,制定本办法。 第二条 本办法适用于我省行政区域内注册的规模以上工业企业(含软件和信息技术服务业企业)(以下简称“企业”)。 第三条 企业研发机构实行分级认定、动态管理。 第四条 河北省工业和信息化厅负责全省企业研发机构管理工作。
第二章 企业研发机构的建立和任务 第五条 企业研发机构是企业设立的具有自主研究开发能力的技术创新组织,是从事相关领域的技术研究,开展技术开发、工艺开发、产品开发以及有关技术服务活动的机构,是企业中相 - 2 -
对独立的科研开发实体或组织。企业研发机构是企业技术进步的主要依托力量,也是区域创新体系的重要组成部分。 鼓励高校、科研院所、技术服务型企业与中小微企业广泛开展产学研用合作,搭建公共服务平台,加快科技成果转移转化和新产品新技术的研究开发。 第六条 鼓励企业自建研发机构,对暂不具备自建条件的,可共建研发机构。 自建研发机构指企业在省内自办或由企业出资与外单位合办、原则上在管理上同生产系统相对独立(或单独核算)的内设研发机构。 共建研发机构指企业暂不具备独立建设研发机构条件,利用高校、科研院所、产业(工业)研究院等科研单位或大中型企业研发场所、研发人员、研发设备,通过合作或委托等方式,为本企业进行产品、技术、工艺、材料等研究开发的研发机构。 第七条 研发机构的主要任务: (一)为企业研发适销对路的新产品、新技术;应用高新技术对企业的传统工艺技术进行改造提升;对企业引进的科技成果进行消化、吸收、再创新。 (二)开展人才交流和合作,为企业培训急需的高素质工程技术人员和工程管理人员。 (三)开展产学研合作,提供研发、设计、试验、测试等服 - 3 -
务。 第三章 认定条件和程序 第八条 认定条件: 企业研发机构要符合“有人员、有场所、有设备、有经费、有项目”的要求。 (一)自建研发机构的认定条件: 认定条件应符合下表规定的各项条件(企业划型标准详见申报书填表说明)
自建研发机构认定条件一览表 企业规模 认定条件 规上大型企业 规上中型企业 规上小微企业
研发机构人员 (人)
A级 60(含)以上 20(含)以上 10(含)以上 B级 40(含)以上 10(含)以上 5(含)以上 C级 20(含)以上 5(含)以上 5(含)以上 研发机构场地 (㎡)
A级 300(含)以上 200(含)以上 100(含)以上 B级 200(含)以上 100(含)以上 50(含)以上 C级 100(含)以上 50(含)以上 30(含)以上 - 4 -
研发仪器设备原值 (万元)
A级 1000(含)以上 200(含)以上 50(含)以上 B级 500(含)以上 100(含)以上 30(含)以上 C级 200(含)以上 50(含)以上 15(含)以上
研发经费占比 (%)
A级 0.8(含)以上 或不低于800万元 1(含)以上 或不低于200万元 1.2(含)以上 或不低于50万元
B级 0.5(含)以上 或不低于500万元 0.7(含)以上 或不低于150万元 0.8(含)以上 或不低于30万元
C级 0.5(含)以上 或不低于500万元 0.5(含)以上 或不低于100万元 0.5(含)以上 或不低于20万元 在研项目 不少于2个产品、技术、工艺、材料等方面的在研究项目
(二)共建研发机构的认定条件: (1)企业应与委托或依托共建单位签订了项目合作研发协议,且协议期限不少于3年并在有效期内。 (2)按申报企业类型,委托或依托共建单位的场所、人员、设备应符合表一C级所具备的条件。 (3)共建研发机构原则上认定级别最高不超过B级。 (三)符合C级条件前提下,获得国家级技术类奖励或牵头承担国家级科研项目的企业研发机构直接纳入A级;获得省级技术类奖励或牵头承担省级科研项目的企业研发机构直接纳入B级。 - 5 -
(四)对经认定的省级及以上企业技术中心、工程(技术)研究中心、工程实验室、重点实验室、产业技术研究院、院士工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地等创新平台直接纳入A级;对经认定的市级及以上创新平台直接纳入B级。 第九条 认定程序: (1)申报。企业按第八条确定申报级别,向主管该级别的工信主管部门提交《河北省规模以上工业企业研发机构认定(复核)申请表》及相关证明材料(详见附件1),材料要求齐全、规范、真实、有效。 (2)认定。省、市(含定州、辛集市)、县(区、市)工信主管部门对企业申报材料进行书面审查,并对审查合格的企业进行现场考察。现场考察内容包括企业基本情况、研发条件(含场地、设施、经费、人员、项目)等。对现场考察符合条件的企业在本部门网站或有关媒体、门户网站进行公示,时间不少于5日。公示期满,无异议的予以认定。 省、市(含定州、辛集市)、县(区、市)工信主管部门可根据工作需要委托第三方机构组织开展认定等研发机构建设有关工作。 (3)备案。市(含定州、辛集市)、县(区、市)工信主管部门每季度末将认定的企业研发机构申请表(电子版)、汇总表(详见附件2)报送省工业和信息化厅备案。 - 6 -
(4)公布。省工业和信息化厅建立网上查询系统,按季度对新认定企业研发机构进行公布。由省工业和信息化厅统一核发“河北省规模以上工业企业研发机构(X建)X级”证书。
第四章 管理和复核 第十条 企业研发机构实行网上申报。网上申报系统未开通前暂行纸质申报。 第十一条 企业研发机构分为A、B、C三级,分别由省工业和信息化厅、各市(含定州、辛集市)工业和信息化局、各县(市、区)工业和信息化主管部门认定、升级、复核。 第十二条 监督检查。省工业和信息化厅委托第三方机构对市(含定州、辛集市)、县(区、市)工业和信息化主管部门开展的企业研发机构认定工作进行指导、监督、检查,对备案的研发机构进行抽查。 第十三条 企业研发机构自认定之日起,每三年复核一次。复核一般采取书面审查方式,必要时可以结合现场考察。 企业研发机构应在期满前30日内,按照级别向主管该级别的工业和信息化主管部门提交复核申请材料。复核申请材料参照认定申报材料要求提交,同时提交三年建设期间的发展情况报告。 第十四条 企业研发机构实行动态管理。复核不通过企业视 - 7 -
情况降级或取消其河北省规模以上工业企业研发机构资格并收回证书。符合第八条有关级别条件的可申请升级。升级流程按照第八条规定执行。 第十五条 企业研发机构实行年报制度。已认定的企业研发机构每年5月底前填报《河北省规模以上工业企业研发机构认定(复核)申请表》(数据为上一年度),企业主要信息变更时要在该表中及时更新。省工业和信息化厅每半年发布一次企业研发机构统计公报。 第十六条 省有关行业协(学)会要充分发挥桥梁纽带作用,积极开展研发机构建设相关咨询服务等业务,按照行业特点制定研发机构建设指南,指导本行业企业建设完善研发机构,协助做好企业研发机构的统计分析工作。 第十七条 已认定的企业研发机构存在提供虚假信息、违法违规等行为的,撤销其河北省规模以上工业企业研发机构资格,按有关法律法规处理,3年内不得重新申报。
第五章 相关政策 第十八条 按照省政府《关于支持企业技术创新的指导意见》要求,把企业是否建立研发机构作为认定高新技术企业、科技小巨人企业、“专精特新”中小企业的重要条件。对新建研发机构 - 8 -
的企业,各级财政要统筹安排相关专项资金重点给予支持,符合条件的可享受加计扣除、设备采购等税收政策。自2017年预算年度起,对未建立研发机构或未达到本办法要求的企业,省、市、县各类相关专项资金原则上不再予以支持。 第十九条 开展企业研发机构的认定、复核、升级等工作中任何单位不得以任何名义向企业收取费用。
第六章 附则 第二十条 本办法自发布之日起实施。 - 9 -
附件1 河北省规模以上工业企业研发机构 认定(复核)申请表
申请企业: (盖章) 申请时间:
河北省工业和信息化厅 制 - 10 -
填表说明 1、本认定(复核)申请表由申报单位填写,内容必须真实,各项栏目不得空缺,无此内容则填“无”,若内容较多,可另行打印附页。 2、表中数据没有特殊标明的填上一年度的年度数据,获得的奖励情况截止申报时间前、有效期内的均可填报。 3、栏目说明: 企业名称:需填写全称,应与企业工商登记注册名称一致。 企业规模:按照《统计上大中小微型企业划分办法》(国统字〔2011〕75号)要求划分。 行业名称 指标名称 计量 单位 大型 中型 小型 微型 备注
工业 从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X<1000 20≤X<300 X<20 大、中、小型企业须同时满足所列指标的下限,否则下划一档;微型企业只须满足所列指标中的一项即可
营业收入(Y) 万元 Y≥40000 2000≤Y<40000 300≤Y<2000 Y<300
软件和信息技术服务业
从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 1000≤Y<10000 50≤Y<1000 Y<50 所属行业:按照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)填报。 共建单位基本情况:仅申请共建研发机构的企业填报,共建单位超过一家的,需列明每家共建单位情况。单位类型指1.高校;2.科研事业单位;3.产业(技术)研究院;4.技术研发类企业;5.大中型企业;6.其他(填具体名称)。 市级及以上创新平台:1.国家级企业技术中心;2.国家级重点实验室;3.国家级工程技术研究中心;4.国家级工程实验室;5.国家级工程研究中心;6.国家级产业技术创新战略联盟;7.省级企业技术中心;8.省级重点实验室;9.省级工程技术研究中心;10.省级工程实验室;11.省级工程研究中心;12.省级院士工作站;13.省级博士后科研工作站;14.省级博士后创新实践基地;15.省级产业技术研究院;16.省级产