浅谈检察队伍专业化建设
- 格式:doc
- 大小:30.50 KB
- 文档页数:9
浅谈标准化建设中存在的问题及对策作者:王志刚邓华来源:《现代交际》2011年第12期[摘要]我国共有基层检察院3222个,占全国检察机关的88%,检察机关约90%的案件由基层检察院办理。
因此,基层检察院的工作事关全国检察工作的全局,抓好基层检察院建设对推进和提高检察工作具有重要意义。
本文就检察院标准化建设中存在的主要问题及对策作一些分析和探讨。
[关键词]标准化建设问题对策[中图分类号]DF832 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2011)12-0043-01今年柳河县人民检察院根据省院、市院的工作要求,从一月份开始利用一年的时间开展创建标准化检察院活动。
我院紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,以全员参与为基础,以信息化建设为依托,培养一批管理人才,实现全员管理能力的普遍提升,努力打造职能配置科学、岗位责任明晰、工作规范有序、基础保障有力、社会形象良好的检察院。
现就我院近一年来在推进标准化建设工作的实践中遇到的问题及对策进行粗浅的探讨。
一、推进标准化建设工作实践中遇到的一些问题(一)在执法活动中存在的问题在深入研究《吉林省基层人民检察院标准化建设指导手册》的基础上,在全力推进我院的标准化建设工作的过程中,在执法办案活动中存在的亟需解决的问题日益显现出来。
一是办案力量不足。
二是考评机制存在缺陷。
究其原因:一方面由于各部门职责不同,部门之间缺乏可比性,干警个人的绩效优劣无法直观表现,无法确保考评结果的客观、公平、公正,直接影响考评结果的可靠性和可信度,造成绩效考评的激励效果不明显。
另一方面,前期制定的绩效目标具有不确定性,受各种因素的影响,有些目标年终未能实现,但是往往不是由部门和干警主观意志所能决定的。
最后,评价标准还没有量化到位,人为的主观评价因素还不同程度地存在。
(二)队伍建设中存在的问题一是检察干警整体专业化程度较低,知识结构、业务素质有待提高。
从干警学历层次和专业素质来看,第一学历为全日制本科的比例不大,一部分干警是通过后续教育获得的函授、电大、自学考试学历,知识的科学化、系统化、专业化程度较低,已经不能满足当前各项检察体制改革对高端复合型检察人才的需求。
浅谈用社会主义法治理念指导检察思想政治工作[摘要] 用社会主义法治理念武装检察官头脑,全面加强检察队伍建设,切实提高检察官的政治业务素质,推动检察工作与时俱进、科学发展,是新时期对检察工作提出的新要求。
本文按照社会主义法治理念要求,结合检察工作实际,努力探索新时期检察队伍建设的新途径、新方法。
[关键词]社会主义;法治理念;指导;检察工作一、社会主义法治理念的深刻内涵法治理念是人们对法律的功能、作用和法律的实施所持有的内心信念和观念,是指导一国法律制度设计和司法、执法、守法实践的思想基础和主导价值追求。
社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体,是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则,是建立在马克思主义理论基础上的、反映和指导中国特色社会主义法治实践的现代法治理念。
二、社会主义法治理念在检察思想政治工作中的重要性(一)坚持社会主义法治理念,是检察政治工作沿着正确方向前进的根本保证。
我国正在处于社会主义初级阶段,市场经济还不是很完善,在改革发展中产生的一系列观点、观念和国外腐朽思想的不断渗透,必然会在一定时期内产生消极影响,检察机关是国家的法律监督机关,检察权是否能够得到正确运用,是否能够代表最广大人民的根本利益,思想政治工作显得尤为重要。
坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,是社会主义法治理念的核心和精髓,坚持社会主义法治理念就能保证检察政治工作在党的正确领导下充分发挥职能作用,自觉抵制各种不健康的、消极的、落后的思想和行为,正确引导广大检察干警坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领检察政治工作全局,认真贯彻党的十七大、十七界四中全会精神,为构建社会主义和谐社会全面建设小康社会提供强有力的法制保障。
对广大检察干警进行持续深入的社会主义法治理念教育,教育干警毫不动摇地坚持中国共产党的领导,旗帜鲜明地坚持中国特色社会主义道路,始终不渝地把实现人民当家作主、维护最广大人民的根本利益作为检察工作永恒的价值追求,不断增强党的观念、大局观念,坚决摒弃传统陈旧的执法观念和习惯做法,牢固树立与依法治国和构建和谐社会相适应的社会主义法治理念,努力为社会经济发展提供良好的法治环境。
浅谈加强对公安机关执法监督的思考(五篇范例)第一篇:浅谈加强对公安机关执法监督的思考浅谈加强对公安机关执法监督的思考XXXX近年来,我市各级公安机关按照全国公安系统党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,精心组织,周密安排,狠抓落实,特别是逐步加强对办案部门的执法监督,进一步推动了公安队伍建设和党风廉政建设的深入开展。
但是,执法中仍存在不少的“热点”和“难点”问题。
笔者从我市公安工作面临的新形势,浅谈如何加强对公安机关特别是基层单位执法的监督。
一、我市基层单位执法中存在的问题当前,我市公安机关基层单位执法中存在的问题主要表现为四个方面:一是仍然存在“重实体,轻程序”现象,办案质量不高,容易引起被处罚人员投诉和司法机关案件追诉;执法简单粗暴的情况在基层所队仍有发生。
二是在对待群众感情上,仍然存在以“管人者”自居,耍特权、抖威风,对待办事群众态度冷漠,懈怠责任,工作推诿,宗旨意识树得不牢,“四难”现象时好时坏。
三是在遵纪守法上,极少数民警徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权、违反“五条禁令”等案件的发生,有的甚至受到司法追究,严重损害了人民警察的形象。
四是在廉洁自律上,有的民警私欲膨胀,假公济私,放弃原则,违规办事;有的利用职权贪污、收受贿赂;有的违反财经纪律,有的明里暗里从事经营活动等。
二、我市基层单位执法中存在的问题的原因(一)个别民警自身素质不高。
一是缺乏应有的政治素质。
在执纪执法过程中以个人利益为主,缺乏服务意识、奉献意识,工作中不是比成绩、比 1奉献,而是比职级、比待遇,价值观错位;二是业务素质有待提高。
有的民警执法、办案靠感觉凭经验,工作方法简单粗暴。
(二)执法监督的氛围不浓。
一是执法监督的宣传、教育还缺乏一定的力度。
公安民警对执法监督的重要性没有形成共识,使得这项工作缺乏一定的思想基础;二是民警学习的自觉性不高。
对有关规定、法律赋予人民警察的职责,没有自觉地、认真地学习;在工作和生活中,或心存侥幸、蒙混过关,或稀里糊涂地违纪犯错;三是学习的针对性不强,效果不够明显。
浅谈基层检察院检察文化建设摘要:检察文化是中国特色社会主义先进文化的组成部分,是检察机关履行法律监督职能过程中衍生的法律文化,也是检察机关建设的重要内容之一。
在新的历史时期,如何塑造属于自己的检察文化,并以此推动检察工作的科学发展,是一个需要深入思考的问题。
本文试图界定检察文化的定义和体系、分析其重要作用,并探寻检察文化建设的路径。
关键词:基层检察院;检察文化;建设一、检察文化的概念和体系检察文化从狭义上说,仅包括检察机关的文学艺术创造活动以及思想政治工作等精神领域的内容;从广义上说,检察文化涵盖检察工作的方方面面,是指检察机关在履行法律监督职能过程中所形成的,为广大检察人员所普遍接受和认同的价值观念、规章制度、行为方式以及与其相适应的物质表现形式的总和。
我们认为,狭义的理解检察文化是片面和肤浅的,检察文化不应该仅限于思想政治教育和组织唱歌跳舞等简单的机关业余文化活动。
应该从广义的角度来理解检察文化。
检察文化包含检察工作的方方面面,其结构体系可分为精神文化、制度文化、行为文化和环境文化四个层次。
精神文化是指检察机关在在履行法律监督职能过程中,受一定社会文化背景、意识形态所影响而长期形成的一种精神成果和思想观念。
制度文化主要包括检察机关的领导体制、组织机构和规章制度等制度建设方面。
行为文化是指检察人员在工作、学习和生活中所产生的活动文化。
环境文化是检察人员在工作生活中所创造和使用的各种有形的物质载体。
二、检察文化建设的重要意义1、有助于引导检察工作的正确方向文化具有很强的导向功能。
通过开展检察文化建设,基层检察院可以建立起自己特有的价值观、工作理念和工作目标。
价值观规定了检察人员共同的价值取向,使检察人员对事物的判断有着共同的标准,有助于统一干警的思想认识。
工作理念决定了检察人员开展各项工作的思维方式和处理各种问题的基本准则,指导着检察人员用科学的方法从事各项工作。
工作目标引领检察工作的方向,催促着检察人员高效、认真、合理的完成其工作。
浅谈检察机关开展全面从严治党“四责协同”机制的实践应用作者:朱伟顾文祥王垭来源:《职工法律天地·下半月》2018年第11期摘要:全面从严治党是党中央作出的重大战略部署,检察机关作为党领导下的法律监督机关更应通过落实全面从严治党、从严治检,来争创“两个一流”。
落实全面从严治党责任制是加强全面从严治党的重要抓手和有效途径,“四责协同”机制作为落实从严治党、从严治检责任制的重要尝试,通过建章立制明确责任主体、责任边界、环节设计、工作措施等工作,健全责任落实的完整链条,具有一定的实践意义。
关键词:全面从严治党;检察机关;“四责协同”全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。
从检察机关的职责上讲,检察机关是党领导下的国家法律监督机关,是加强党风廉政建设以及反腐败的重要职能部门,在落实全面从严治党、强化党内监督方面肩负着重要使命。
正所谓“打铁还需自身硬”,作为监督者自身,更要坚持全面从严治党、从严治检,落实全面从严治党责任制。
一、“四责协同”机制提出的背景和内涵从党建工作的历史经验教训来看,落实全面从严治党责任制是管党治党重要抓手和有效途径,落实党建主体责任是落实全面从严治党的“牛鼻子”。
上海市嘉定区委在落实党建主体责任制方面,经过反复的调研,做好顶层设计,提出了“四责协同”机制的概念,这是一次重要的实践尝试。
这个机制的提出,经历了调研、实践、再调研、再实践的过程。
首次提出在2016年11月嘉定区第六次党代会上,将“全面从严治党,牛鼻子是责任制,责任制落实关键是‘四责协同’形成合力”的思路写进了区委工作报告和区纪委工作报告。
之后经过调研形成初步方案,并向市纪委专题汇报,获得市委常委、市纪委书记廖国勋的肯定和批示,后在原方案的基础上细化和制定配套制度,逐步完善“四责协同”机制,形成了一系列配套制度。
检察院队伍建设情况汇报材料_模板一、班子建设中存在的主要问题:一是大局意识需要进一步增强。
尽管年初我们专门出台了为经济建设服务的有关举措,但在具体执行各项规定上还是有着一定的差距。
主要体现在履行检察职能时体现服务大局的意识欠缺,有时存在着单纯的办案观念,导致考虑办案的法律效果多,注重办案的社会效果相对较少。
二是责任意识有待于进一步增强。
班子成员能够按照职责分工,对分管工作做到认真负责,但往往重视分管线的业务建设,在抓队伍建设问题上的精力相对薄弱,存在着重案子、轻脑子倾向。
三是协作意识需要进一步增强。
班子成员能够做到团结协作,始终做到分工不分家。
但还存在站在全院性高度来提出工作意见和建议和队伍建设的一些举措等情况相对较少,合心、合力、合拍在来开展工作的意识比较缺乏。
四是创新意识需要进一步增强。
工作中往往重视一些常规性工作,墨守成规,按部就班的现象也时有存在,同时对抓一些特色性、亮点工作相对较少。
同时也没有发挥好班子成员各自应有的特长,来创造性地开展好各项工作。
二、队伍建设中存在的主要问题:一是工作的进取性不强。
表现为少数干警对工作只就过得去,不求过得硬,对自身要求不高,导致上进性和进取性缺乏。
二是工作不够用心。
表现少数干警工作不饱和,过于清闲,惰性重。
少数科室负责人在自己的岗位上很少去考虑把工作做好、做出成绩,精力不是很集中。
三是个别干警纪律观念单薄。
主要表现在遵守办案纪律上存在着通风报信、违反规定自作主张、办案纪律观念不强的现象。
在遵守工作纪律方面存在着抓而则紧,不抓则松的现状,自觉养成、自我约束、遵循规则的意识不强。
四是个别干警交友不惧。
主要表现为一些重点业务办案部门的少数干警,通过办案结交一些老板,有时接受他们的一些吃请,导致在社会上的形象不佳。
范文先生网五是钻研业务的氛围不浓。
对新知识、新法规的学习不够重视,往往工作凭经验,方法老一套,尤其是对新形势下相对应的工作思路和方法研究不够。
全院缺少叫得响的业务尖子和办案骨干。
检察队伍总体情况报告根据最近对检察队伍的综合调查和分析,现将总体情况报告如下:一、检察队伍人员构成:1. 总体情况:我们的检察队伍人员构成稳定,人数充足。
目前,队伍总人数为XXX人,其中男性占比为XX%,女性占比为XX%。
2. 专业背景:检察队伍涵盖了多个不同专业背景的人才,包括法学、政治学、经济学等。
其中,法学专业人员占比最高,达到XX%。
3. 学历结构:检察队伍学历结构较为合理,拥有博士、硕士和本科以上学历的人员比例分别为XX%、XX%和XX%。
各个学历层次的人才均有所涵盖,为检察工作的开展提供了有力的支持。
二、队伍素质和能力提升:1. 专业素质:检察队伍的专业素质较高。
通过不断学习和培训,队员们不仅掌握了扎实的法律知识,还具备了良好的法律思维能力和独立办案能力。
与此同时,我们注重队员们的实践经验积累,提升了他们的业务水平。
2. 业务能力:检察队伍在各项业务能力方面表现出色。
他们熟悉法律程序,严格依法办案,并且勇于担当,善于解决复杂案件中的各种难题。
同时,他们注重与其他执法机关的合作,形成了良好的工作协同机制。
3. 队伍团结:整个检察队伍保持着良好的团结和协作精神。
队员之间相互支持、互帮互助,共同攻克各类难题。
团队合作的氛围让队伍整体实力有所提升。
三、队伍存在的问题和改进计划:1. 专业知识更新:随着法律法规的不断更新,我们的队伍需要加强对新法律法规的学习和应用,确保自身业务知识的及时更新。
2. 业务能力提升:鉴于近年来新型犯罪的出现和常见犯罪的变化,我们计划加强队伍的技术训练和业务培训,提高应对复杂案件的能力。
3. 队伍建设问题:尽管我们的队伍素质较高,但还需进一步完善人员选拔机制、培训机制和激励机制,以吸引更多的优秀人才,并激励现有队伍持续发展。
综上所述,我们的检察队伍在人员构成、素质能力等方面总体表现较好。
但仍需进一步加强队伍建设,提高专业知识更新速度和业务能力,以应对日益复杂的执法环境和案件形势。
关于国有企业纪检监察干部队伍建设的分析与探讨作者:孙惠来源:《世界家苑·学术》2018年第04期摘要:加强国有企业的诚信建设,确保国有企业资产的价值和价值,是国民经济和人民生活的重大问题。
因此,各级纪检监察组织和纪检监察干部必须加强自身建设。
针对现状的国有企业纪检监察干部队伍,我们应该加强选择和使用,提出努力构建平台的干部人员纪律检查和监督,加强培训和锻炼,提高能力的纪律检查和监督干部履行职责,并加强对在山清水秀政治生态建设中发挥纪检监察组织作用的责任。
关键词:国有企业;纪检监察;干部队伍建设引言:作为国有企业的纪检监察干部,必须以党的十九大精神为指导。
根据“政治坚强、公平公正、纪律严明、业务精通、优良作风”的要求,全面提高自身能力,为企业的持续健康发展提供组织纪律保障。
1企业纪检监察队伍建设存在的主要问题1.1基层纪检监察人员配备需要进一步优化从整体上看,基层企业纪检监察部门的工作人员较少,任务繁重,平均年龄比较大,员工不适合纪检监察工作,纪检监察人员也越来越专业。
兼职现象影响着纪检监察工作的效率和效果。
它制约了纪检监察工作的顺利开展,削弱了纪检监察部门的反腐败力度,也制约了纪检监察队伍的整体素质。
1.2基层纪检监察人员业务能力有待进一步加强目前,纪律案件涉及到企业管理的各个方面,犯罪手段呈现出一种高科技的趋势,对纪检监察人员的素质和能力要求提出了新的要求。
但在纪检监察干部中,很少有人与纪检监察业务密切相关的法律、金融、计算机等学科。
熟悉和掌握经济、金融、贸易相关知识的人越来越少,制约了纪检监察的深入发展。
纪律检查人员轮换工作的机会不多,知识结构相对单一,整体学科能力相对薄弱。
1.3纪检监察干部观念滞后、作风不过硬一些专业检查和监督干部对国有企业发展中各种矛盾的理解不充分,不能打开纪律检查工作。
面对领导或同事有很多疑虑,调查不彻底,纪律不到位,工作不够,不利于纪律工作的顺利进行。
2提升纪检监察干部队伍素质与能力的对策2.1严把“入口”质量首先,提高准入门槛。
一、班子建设中存在的主要问题:一是大局意识需要进一步增强。
尽管年初我们专门出台了为经济建设服务的有关举措, 但在具体执行各项规定上还是有着一定的差距。
主要体现在履行检察职能时体现服务大局的意识欠缺, 有时存在着单纯的办案观念, 导致考虑办案的法律效果多,注重办案的社会效果相对较少。
二是责任意识有待于进一步增强。
班子成员能够按照职责分工, 对分管工作做到认真负责, 但往往重视分管线的业务建设, 在抓队伍建设问题上的精力相对薄弱, 存在着重案子、轻脑子倾向。
三是协作意识需要进一步增强。
班子成员能够做到团结协作, 始终做到分工不分家。
但还存在站在全院性高度来提出工作意见和建议和队伍建设的一些举措等情况相对较少, 合心、合力、合拍在来开展工作的意识比较缺乏。
四是创新意识需要进一步增强。
工作中往往重视一些常规性工作, 墨守成规, 按部就班的现象也时有存在, 同时对抓一些特色性、亮点工作相对较少。
同时也没有发挥好班子成员各自应有的特长, 来创造性地开展好各项工作。
二、队伍建设中存在的主要问题:一是工作的进取性不强。
表现为少数干警对工作只就过得去, 不求过得硬, 对自身要求不高, 导致上进性和进取性缺乏。
二是工作不够用心。
表现少数干警工作不饱和, 过于清闲, 惰性重。
少数科室负责人在自己的岗位上很少去考虑把工作做好、做出成绩, 精力不是很集中。
三是个别干警纪律观念单薄。
主要表现在遵守办案纪律上存在着通风报信、违反规定自作主张、办案纪律观念不强的现象。
在遵守工作纪律方面存在着抓而则紧, 不抓则松的现状, 自觉养成、自我约束、遵循规则的意识不强。
五是钻研业务的氛围不浓。
对新知识、新法规的学习不够重视, 往往工作凭经验, 方法老一套, 尤其是对新形势下相对应的工作思路和方法研究不够。
全院缺少叫得响的业务尖子和办案骨干。
六是少数干警存在着怕苦怕累的思想。
缺少善于打硬仗、打恶仗、肯吃苦的作风,有时在工作上取得一些成绩时会产生骄傲自满情绪, 自感疲惫想轻松贪懒现象也时有存在, 同时在困难时刻、关键环节意志不够坚强。
浅谈如何加强检察队伍专业化建设 在日益要求提高检察官队伍整体素质的今天,如何抢抓机遇,迎接挑战,与时俱进加强检察机关队伍专业化建设,是摆在各级人民检察院面前的一个重大课题,笔者认为,检察官队伍建设的目标是:建设一支具有坚定的政治信念和政治立场,具有良好的职业良知和道德品行,以维护法律尊严和社会正义为己任,精通法律,学有专长,具有丰富的司法实践经验,并广受社会尊重和信赖的职业化的检察官队伍。简而言之,就是要着力建设一支高素质专业化的检察官队伍。在此,笔者试就从加强检察机关队伍专业化建设的重大意义和途径谈点粗浅的看法,仅供参考。 一、新形势下,加强检察机关队伍专业化建设的重大意义。 近几年来,人民检察院在抓好各项检察业务工作的同时,通过深入扎实地开展集中整顿、争先创优、保持共产党员先进性教育活动形式、社会主义法治理念教育、恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法教育活动,队伍建设取得了显著效果。队伍整体素质也得到了很大的提高,但我们仍应清醒地看到,检察队伍的现状离党和人民的要求仍有相当的差距,检察队伍的整体素质尚不能完全适应新形势的发展。 (一)加强检察机关队伍建设是实施依法治国,建设社会主义法治国家的根本要求。 党的十五大提出了依法治国的方略和建设社会主义法治国家的宏伟目标,而且将建设一支高素质的司法队伍作为依法治国的重要内容。江泽民总书记在党的十六大又进一步提出了努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。党的十七大对检察机关进一步强化法律监督赋予的职责提出了更高的要求,由此可见,检察机关队伍专业化建设已经不只是维护司法公正的需要和条件,更是一个涉及国家全局,关系民族未来的问题。检察机关在打击刑事犯罪、维护国家安全和社会稳定方面,在查办和预防职务犯罪、推进反腐败斗争深入发展方面,在强化法律监督、促进实现全社会公平和正义方面担负着繁重而艰巨的任务,人民群众对司法机关最大的希望就是司法公正,对司法机关最高的要求也是司法公正,要想发展好、维护好、实现好最广大人民群众的根本利益,必须建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察官队伍,建立一支高素质、专业化、能够全心全意为人民服务的检察队伍。 (二)加强检察队伍专业化建设是现代法治国家应当具备的共同条件。 现代法治国家都要求法律职业具有特殊而鲜明的职业素质和专业特征。“法律是靠人来执行的,司法的权力如果经过无知和盲从的非职业者之手,那么再神圣纯洁的法律也会变质。”越来越多的国家已经意识到了法律人才的专业化素质对实现法治社会的决定性作用。正如布伦南爵所说的:“法治只有在体现其真正的意义时才能发挥作用,这需要精通法律的人来做到这一点。”由此,不难看出,检察队伍作为从事检察工作的这一高度敏感性和复杂性工作的群体,面临改革开放以来,特别是加入WTO以来,我国社会经济生活日趋复杂、利益结构更加多元、产生纠纷的概率日益增加,高度发达的现代传媒技术,使得来自社会的影响、压力无处不在、无孔不入,信息网络时代的突飞猛进,又使得这种复杂性有增无减,检察官依法调整的社会关系也随之多样化和复杂化。如何在复杂的社会环境中排除外界和自身的影响,做到司法公正,能否适应新形势、新任务?答案只有一个,必须走专业化建设的道路。 (三)加强检察官专业化建设是检察工作的内在要求。 人民检察院是国家的法律监督机关,依法承担着审查批捕、提起公诉、打击贪污贿赂和反渎职侵权犯罪案件的查处以及申诉、国家赔偿和民事撤诉等重要职责,肩负着解决社会矛盾和纠纷、维护公平与正义的重任;这就需要检察官必须具备深厚的法律知识功底和丰富的司法经验,具有相当的知识背景和教育经历必须接受统一的专业化的训练。只有这样,才能保证公正执法、文明执法。 二、实现加强检察机关队伍专业化建设的途径 如何加强检察机关队伍专业化建设?笔者认为,主要应从以下几个方面着手: (一)加强思想政治建设,保证检察工作正确政治方向。曹建明检察长在十三检会议上关于队伍建设的讲话中也提到,要坚持不懈地强化教育,加强思想政治建设,促进检察人员的全面发展。“检察官能否公正办案,能否主持正义,主要取决于检察官的政治素质”。政治素质绝非虚无飘渺之物,而是检察官的政治信仰、政治立场、政治修养及政治鉴别、判断能力的综合体现。对检察官忠实履行法律职责产生巨大的作用,它是业务工作的统帅,是同贪污、贿赂犯罪作斗争的精神支柱,是铸就高尚人格的灵魂。只有具备优秀的政治思想素质,才能胜任检察工作,这里所说的优秀的政治思想素质的人,就是要求检察官保持正确的政治立场、方向,将四项基本原则扎实地贯彻落实到人民检察的各项工作中去;坚定政治信仰、信念,树立为人民服务、为维护司法公正和建设社会主义法治国家努力、为共产主义事业奋斗终身的崇高理想;政治意识、观点成熟、善于从国家大局和检察院中心工作去认识、分析和解决检察中存在问题,并时刻和党中央保持思想上的高度一致。政治水平觉悟较高、政治敏锐性和感悟力较强,工作中善于处理法律政策的关系,严格执法与维护社会稳定的关系,作为人民的检察官,必须认清自己的政治使命,坚持讲学习、讲政治、讲正气,努力提高自身的政治思想素质,只有这样,才有可能成为一名合格的检察官。 现在,有的检察干警不太重视政治思想素质的培养,或认为只要业务素质够用,能办案子就行,政治素质是软任务,可抓可不抓,或认为抓政治素质过时,跟不上形势;片面理解为要求检察官独立行使检察权自相矛盾,妨碍司法的公正性,这些都是完全错误的,在实践中也是极为有害的。因为对检察官来说,只有在坚定的政治立场指导下,才能严格执法、文明执法,才能通过公正的行使检察权自觉维护改革发展,稳定大局。所以,在日常的工作中,我们要组织干警认真学习、深刻领会十七大会议精神,深化创先争优和“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动,坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育。深入贯彻检察官职业道德基本准则,建立健全教育、宣传、自律、监督、考核并重的职业道德养成机制。着力解决检察人员中存在的司法腐败,违纪违法等问题,通过理论学习,增强理想信念,强化服务意识,更好地献身检察事业,能够为了法律的正确统一实施尽职尽责,公正执法,正确行使检察权,才能够紧守岗位,奋力拼搏,完成组织交给的任务。 (二)加强职业道德建设,确保执法思想统一。检察官职业道德是指检察官在履行检察职责过程中,所应遵循的道德观念和道德行为规范的总和。良好的职业道德是检察官的立身之本、工作之基。加强职业道德建设,笔者认为主要包括四个方面:一要忠诚。对检察官而言,这一点尤其重要,检察工作是代表国家行使法律监督权,它是一门需长期研习和实践的职业,其本身具有高度的专业性和技术性,只有对党忠诚,对人忠诚的人才能在任何复杂的环境下正确行使检察权,自觉维护好改革、发展、稳定的大局。二要公正。“公正”是执法者事事处处以国家利益和群众利益为最高原则,是良好的思想品德和职业道德的体现,体现在具体的检察实践中,就是自觉地把“加强法律监督”贯彻落实到各项检察工作中去,把“依法办案”作为检察工作的一项重指标,把“从严治检”作为检察机关严格自律的手段,把“服务大局”作为检察工作的根本目的。三要清廉。则要求检察官一身清白,两袖清风,自觉过好“权力、金钱、美色”关,正确处理好法律与权力、以钱卖法,做到不贪于财,不徇于情,不苟于利。四要严明。真正做到公正执法、文明执法、高效执法。 (三)加强专业培训,提高队伍整体素质。不断健全职业教育和培训体系,有计划、有步骤地进行法学理论、业务知识和岗位技能的培训,是提高检察队伍专业化建设最直接的办法。一是岗前教育培训。对新进人员,都要进行必要的上岗前的教育培训,使他们对即将从事的岗位和工作有全新的了解和正确的认识,以便尽快适应工作,进入角色,要着重加强实际工作能力培养,加快实现由“知识型”到“能力型”的转变;二是岗位业务培训。在办案一线工作了多年的老检察官,他们一般有丰富的检察工作实践经验,应当注重知识更新培训,增强理性思维和法律功底,激励他们进行工作经验归纳总结,使他们实现由“经验型”到“专家型”检察人才的升华;新取得检察官资格的青年干警,一般在某些法理知识方面有一定的研究,而在工作中往往缺乏实践经验,应当根据干警的知识结构和特点,安排合适的岗位,加强岗位练兵,激发青年干警刻苦钻研业务的兴趣,使其向业务尖子、业务骨干方向发展,加速青年干警成才培养。三是广泛开展学历教育。在物质上和精神上支持、鼓励检察干警利用业余时间进行高层次的教育培训,尤其是本科以上学历的教育培训,以拓宽、丰富检察干警的知识面。四是司法考试培训。做好动员工作,激励符合条件的干警参加司法考试,坚定干警通过司法考试的信心,统筹安排时间,推行考试复习假制度,保证参考人员备好复习时间,并从经费保障上提供一定的支持。 (四)建立分类管理制度,优化人力资源配置。分类管理是干部人事制度改革的重要举措,也是检察队伍专业化建设的必要途径。对检察人员实行分类管理,有利于检察人才的培养,突出检察工作的专业化、正规化,提高执法水平和工作效率。按照检察机关的职能需要和各类人员的岗位特点,科学设置内设机构,规范各业务部门之间职能划分,将检察人员分为检察官、书记员、法警、行政管理人员、检察技术人员和工勤人员。根据人员岗位的不同特点和实际需要,设立相应的准入“门槛”和晋升机制,进行有针对性的培训教育,明确不同岗位的职责、权利和任职条件,从而提高检察队伍管理的科学性。并结合岗位实际,以人尽其才体现专业化,在干警培养和使用上倡导“没有最好的,只有最合适的”理念,建立能力匹配、适合机制。一是合理定位。按照各个部门、各项工作的专业要求,结合干警的不同能力特点,科学地安排到相应的工作岗位上去,使其能力得到最大的发挥,从而做到人尽其才、各尽所能。二是深化竞争。通过实施竞争上岗等激励机制为干警搭建一个施展才华的平台,最大限度的发挥他们的作用,有利于专业化队伍的健康发展。三是绩能考核。不断研究探索完善检察官的考核晋升制度,把检察工作同干部人事制度改革紧密地结合起来,建立干警的工作实绩档案,坚持绩能与干部使用相结合,把干部的工作实绩作为选拔和使用干部的重要依据之一。 (五)建立职业保障制度,加强检察文化建设。营造良好的院风、弘扬先进的检察文化、建立优厚的福利待遇制度,努力为干警创造积极向上、团结和谐、有利于成才和身心健康工作环境。一是以良好院风凝聚人心。机关作风对队伍专