谁是4万亿的投资计划的受益者

4万亿救市所不能承受之重毋庸置疑，在世界经济放缓的大背景下，政府在2008年执行的4万亿救市计划对经济增长的稳定做出了重要贡献。

然而，4万亿救市计划在经济领域仍带来了不少的负面影响，如：导致了产能过剩和通货膨胀，造成社会流动性泛滥以及“国进民退”等。

在经济领域以外，也在很大程度上为腐败提供了滋生的土壤，进一步刺激了腐败的发生。

在反周期的经济政策执行过程中，这些问题多多少少是无法避免的。

财政扩张的挤出效应，以及就业与通货膨胀之间的替代等，这些基本的经济规律在发挥作用时，使得在做决策时不得不对多个目标之间进行权衡和取舍。

因此，现在回过头来把更多的指责集中到这些本来就无法回避且早已被预见的问题上，显然没有多大的意义。

正如，“是药三分毒”，如果一个医生在给病人开药时就已经指出了其可能的副作用，那么当某些副作用在接受治疗的病人身上显现时，我们就不能指责是医生的无良。

当然，我们更不能夸大4万亿救市计划的作用。

事实上，4万亿救市计划尽管在短期内稳定了GDP的增长率，但却使结构本已失衡的中国经济走向进一步的失衡。

因此，4万亿救市计划被批评为向经济注入了吗啡，虽然短期内稳定了经济，但却带来了长期的隐患。

我们只需要看几个关键指标就可以大致了解4万亿救市计划之后我国经济是如何进一步走向结构性失衡。

一是看GDP增长的三大需求贡献结构。

从需求的角度看，GDP由最终消费支出、资本形成总额以及货物和服务净出口三个部分构成。

GDP增长的三大需求贡献程度即是各自增量在GDP增量中所占的比重，这个指标可以告诉我们GDP增长的动力主要是来自消费、投资还是出口拉动的。

4万亿救市计划旨在拉动内需，通过拉动内需来稳定经济的增长。

然而，4万亿救市计划推出的第一年（即2009年），GDP增长率的9.2%，仅是资本形成对GDP拉动的百分点就达到了8.4，对GDP增长的贡献率为91.3%，资本形成对GDP的贡献程度之高是我国改革开放三十多年来所罕见。

九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值 税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担 1200亿元。
十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对 商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模, 加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术 改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育 和巩固消费信贷增长点。
四万亿投资的具体构成：
国务院出台4万亿元规模的经济刺激计划将惠及诸多 行业领域。4万亿投资的具体构成主要包括，近一半 投资将用于铁路、公路、机场和城乡电网建设，总额 1.8万亿元；用于地震重灾区的恢复重建投资1万亿元； 用于农村民生工程和农村基础设施3700亿元；生态环 境3500亿元，保障性安居工程2800亿元，自主创新结 构调整1600亿元，医疗卫生和文化教育事业400亿元。 预计4万亿经济刺激每年将拉动经济增长约1个百分点。
三、四万亿投资的资金来源
有人可能会想，这么多钱要投出去，那么钱从何而来呢？一个途 径是财政支出，中国是世界上难得一个拥有财政盈余的国家，因 此背上2%的财政赤字是一点问题都没有的。另一个途径是发行 长期国债，由于大家对资本市场没信心，因此国债的认购会非常 踊跃，那么就由政府来帮你们把不敢花的钱给花出去吧。最后一 个途径是正在酝酿中的，允许地方政府发行债券。为什么地方政 府这么热衷于卖地呢？那是因为卖地来钱最多，有了钱就可以大 搞基建，现在房地产市场不景气，可能卖地所得很少，那么政府 直接发债券就可以立刻动工开始搞基建了，这对拉动经济的效果 可以说是立竿见影。事实上，在现在这个时间点上搞基建是最有 利的，因为全世界的大宗商品价格都大幅下跌，少数品种甚至跌 去了80%，此时花钱的效率是一年前的2-3倍。
四万亿投资扩大内需政策的主要 内容分析：中国“今天”宏观经
济分析

四万亿投资计划正方观点正方陈述现在由我代表正方做陈述普通百姓将从七方面受益四万亿投资计划中改善民生被放在相当突出的位置，国家将通过增加政府投资，集中解决民生等领域的历史欠帐，百姓将从这十项措施中受益。

一是加快建设保障性安居工程解决低收入者住房难题二是加快基础设施建设改善民生环境三是加强基层医疗卫生服务体系建设解决百姓看病难题四是加快文化教育事业发展丰富百姓文化生活五是增加就业岗位促进居民收入继续增加六是提高低收入群体等社保对象待遇城乡低保人群直接受惠七是提高明年粮食最低收购价格农民收入增加四万亿投资计划取得的成效：一是对拉动全社会投资和稳定经济发挥了重要作用。

按照中央“快重准实”的总体要求，各地各部门迅速完善落实中央投资项目组织、政策、监管三大保障体系，加快推进项目建设。

在中央扩大投资政策带动下，全社会投资增长势头强劲，2009年前9个月全社会投资增长33.4%，增幅比2008年同期提高6.4个百分点。

投资结构进一步优化，国家重点鼓励和支持的农业和教育、卫生、社会保障、文化等民生工程投资均同比大幅增长42%-72%。

三季度国内生产总值增长8.9%，增幅比上半年和一季度分别提高1个和2.8个百分点。

二是投资、信贷驱动“消费马车”加速金融危机影响下，我国一部分企业因海外订单锐减陷入经营困难。

在“出口马车”速度放慢的背景下，政府加大公共投资拉动“消费马车”前行，面对外需不足，除了依靠投资需求，切实扩大居民消费也成为政府一揽子计划的着力点。

自去年四季度以来，政府采取了提高企业退休人员基本养老金水平和低保标准，扩大医保覆盖范围，全面实施家电、汽车下乡，减征小排量汽车购置税等措施，并计划在北京、上海、成都等地开展消费金融公司试点，通过这些措施进一步挖掘潜力巨大的国内市场，带动经济实现新一轮增长。

三是推动结构调整，增强经济发展后劲四万亿元的关键是提高经济增长的质量，重在破解中国经济的几大长期结构性顽疾。

”历史经验表明，外部经济形势严峻，会对经济发展方式产生“倒逼”作用，为新一轮经济增长打开空间。

四万亿投资计划
近年来，我国经济发展进入新时代，面临着新的发展机遇和挑战。

为了推动经济高质量发展，我国提出了四万亿投资计划，旨在加大基础设施建设、扩大内需和促进经济增长。

这一宏大的投资计划将为我国经济注入新的活力，为各行业带来新的发展机遇。

首先，四万亿投资计划将加大基础设施建设力度。

基础设施建设是经济发展的重要支撑，对于提升国家竞争力和推动产业升级具有重要意义。

四万亿投资计划将重点加大对交通、能源、水利等领域的投资，加快推进重大基础设施项目建设，提升我国基础设施水平，为经济发展创造更加良好的条件。

其次，四万亿投资计划将扩大内需，促进消费升级。

内需是经济增长的重要动力，扩大内需对于稳定经济增长、促进就业和改善民生具有重要意义。

四万亿投资计划将着力提升人民生活水平，增加居民消费能力，促进消费升级，拉动经济增长，实现经济持续健康发展。

最后，四万亿投资计划将促进经济增长，推动产业升级。

投资是经济增长的重要动力，四万亿投资计划将加大对产业的支持和投
入，促进产业结构调整和升级，推动传统产业转型升级，培育新兴产业，提升我国产业竞争力，实现经济高质量发展。

总的来看，四万亿投资计划将为我国经济发展注入新的动力，为各行业带来新的发展机遇。

我们要充分认识到四万亿投资计划的重要意义，积极把握机遇，加快推进各项工作，为实现经济高质量发展作出更大的贡献。

让我们携手共进，共同开创美好的未来！。