我国商业银行践行社会责任
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2008年第9期《发展研究》[内容提要]社会是企业之母,增强社会责任感是社会发展对银行业机构的客观要求。
本文从银行业机构履行社会责任的出发点与落脚点、基本思路、监管理念三个方面阐述了银行业推动社会可持续发展、构建和谐社会的基础构架。
对金融创新、银行业可持续发展、有效监管进行深刻探讨,为构建银行业履行社会责任的长效机制提出建议与意见。
[关键词]科学发展观企业社会责任商业银行党的十七大明确提出要“把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面”,同时提出要进一步推进金融体制改革,提高银行业、证券业、保险业竞争力等要求。
研究表明,银行业竞争力建设是一项战略任务、系统工程和持续使命,商业银行积极承担社会责任与提升核心竞争力和股东的长期利润最大化相一致,是践行科学发展观和追求可持续发展的重要渠道。
对监管者而言,如何以科学发展观统领金融工作,促进商业银行履行社会责任是一项监管制度创新,有待进一步研究和深入。
一、履行社会责任是践行科学发展观的出发点和落脚点科学发展观核心是以人为本,要求全面、协调、可持续发展。
银行业的发展必须坚持科学发展观,勇于承担社会责任,力争与经济社会各方面协调发展,努力发挥银行业在市场资源配置和维护金融经济安全中的核心作用,并以此共同推进社会主义和谐社会的发展。
(一)履行社会责任是践行科学发展观的本质要求自觉履行社会责任是对科学发展观的不断深入理解和认识。
商业银行要以全局思想、统筹兼顾的战略、以人为本的理念武装思想,持之以恒地履行社会责任,实现全面协调可持续的发展。
以人为本要求社会中的任何成员都要时时、事事坚持从人民的利益出发,牢固树立为人民群众服务的意识。
统筹兼顾是科学发展的方法论,是落实科学发展观的切入点和基本途径,只有按照统筹兼顾的要求开展工作,才能总揽全局,统筹考虑各方要求,处理好各方面的关系,营造良好的发展环境,促进社会和谐发展。
(二)商业银行履行社会责任是践行科学发展观的客观要求银行业作为经济运行体系和社会组织的重要组成部分,承担着建立和谐劳动关系、公平竞争市场、可持续发展环境的责任。
社会责任类贷款发展现状在中国,社会责任贷款是指商业银行向企业和个人发放的一种贷款。
在传统的信贷模式下,社会责任贷款通常是企业、政府机构等直接向借款人提供的一种贷款。
但是随着银行业务的不断创新和发展,社会责任类贷款已经成为银行资产的一部分。
越来越多的银行开始将社会责任贷款作为信贷产品中的一种——与公司贷款和零售信贷产品不同的是,社会责任类贷款的主要特征是强调银行应对企业和个人客户进行道德风险管理和风险管控,并根据其自身的风险特点和收益水平为其提供信用贷款或担保等融资服务。
而在监管层对社会责任贷款的定义和监管模式也正在发生变化。
从目前的监管框架来看,社会责任贷款的基本特征主要包括三个方面:一是提供贷款以获得经济利益;二是提供银行收益;三是银行应当承担风险责任。
因此社会责任类贷款需要根据银行与企业或个人的信用资质以及风险管理模式来制定和确定放款标准和审批流程以及风险控制模式。
一、发展现状根据2020年2月中国银保监会公布的数据显示,截至2020年3月末,商业银行累计发放社会责任贷款已达83.7万亿元,同比增长22.8%,占各项再贷款余额的78.9%。
2019年上半年社会责任类贷款的增速比同期各项贷款增速高出14.3个百分点。
与银行同业业务相比,社会责任金融业务在近几年已成为银行业务转型和拓展中不可或缺的一个部分。
在监管层面上,由于社会责任类贷款业务的规模和复杂性,需要由银监会进行监管。
近年来,监管层不断强化与社会责任领域相关企业的合作。
2019年7月,银保监会发布并实施《关于银行业金融机构支持制造业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》);同年8月出台《关于加强银行业金融机构支持制造业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》);2020年1月出台《商业银行社会舆论导向管理办法》(以下简称《办法》)。
这些政策都表明了政府主管部门对于社会责任的高度重视。
在此背景下,无论是监管机构还是商业银行都需要进一步明确和细化对企业和个人信贷服务于怎样一个目标人群。
责,形成行业自律。
(三)发挥基层央行职能作用,建立自上而下、系统管理的金融消费者权益保护体系。
发挥央行维护金融稳定职能和金融基础设施建设网络优势,构建相对独立、具有系统管理能力、履职范围延伸至县市的金融消费者保护管理体制,履行立法推动、制定规则、调查调解、开展检查等职责,在金融管理政策制定和实施中强化消费者保护。
建立金融机构消费者保护评价管理系统,构建金融消费者投诉数据库共享平台,做好相关基础设施建设。
加强对金融消费者行为研究,促进弱势群体和地区的金融服务,开展金融知识教育和普及。
继续做好央行履职范围内依法维护金融消费者权益保护,包括银行卡管理、征信管理、人民币管理、反洗钱、外汇管理等,提供全面指引和保护手段。
(四)完善金融监管目标体系,将金融消费者权益保护纳入监管范围。
打破目前银行业重审慎监管,证券、保险业重市场秩序的职能分割,转变金融监管理念,实施功能监管与目标监管,将对金融消费者适当有效的保护列为监管目标,赋予监管机构对违反该原则的金融机构进行调查、处罚的权力。
对金融机构金融产品交易行为要明确规则指引并跟进监管,要求金融机构履行诚信、告知、提示、守密等义务,解决金融产品信息披露不全面、格式文本不规范等诸多问题。
综合利用监管手段,引导金融机构通过完善内控制度保障金融消费者权益。
倡导金融业全面履行社会责任,关注农村及偏远地区的金融服务问题,改善“二元金融”结构,引导金融资源、支付资源和信贷资金向农村牧区流动,实现城乡金融服务的一体化、均等化。
(五)加强全民金融教育和知识普及,提高金融消费者的维权意识。
制定《金融国民教育实施纲要》,纳入金融稳定工作规划和公民基础性教育范畴。
开展金融知识普及教育,增进社会公众对现代金融的了解掌握,引导公众的投资行为和预期,维护市场信心。
重视农村金融教育,创新农村金融教育和培训方式。
人民银行和金融监管机构利用新闻媒体等渠道广泛宣传金融知识和金融政策,向公众表明金融管理部门对当前金融运行情况的判断和政策取向。
商业银行的可持续发展战略随着社会经济的发展,商业银行在经济中扮演着重要的角色。
然而,在追求经济增长的同时,商业银行也面临着许多挑战,如环境保护、社会责任和利润方面的平衡等。
因此,商业银行需要制定可持续发展战略,以满足各方面的需求,并保证自身的长期发展。
一、环境可持续发展环境可持续发展是商业银行可持续发展战略的重要组成部分。
商业银行可以通过制定环保政策和减少碳排放来降低自身对环境的影响。
例如,银行可以提倡员工使用低碳交通工具上下班,鼓励客户电子化办公和线上交易。
同时,商业银行还可以投资支持可再生能源项目,推动可持续能源的发展。
二、社会责任的履行商业银行作为金融机构,应当肩负起社会责任,积极参与社会公益事业。
银行可以通过设立慈善基金,资助教育、环保、健康等方面的公益项目,为社会做出贡献。
此外,商业银行还应关注消费者权益保护,加强金融风险管理,确保客户的资金安全,并提供优质的金融服务。
三、利润与可持续发展的平衡商业银行需要将利润与可持续发展保持平衡。
银行可以通过提高金融产品和服务的质量,吸引更多的客户,实现稳定和长期的利润增长。
同时,商业银行还可以推广绿色金融产品,鼓励客户进行环保投资,以实现经济效益与环境效益的双赢。
四、创新科技的应用创新科技的应用是商业银行可持续发展战略的重要手段。
随着互联网和信息技术的发展,商业银行可以借助科技手段提高内部管理效率,降低运营成本,提供更便捷、高效的金融服务。
例如,银行可以推出在线银行、移动银行等创新产品,满足客户多样化的金融需求。
五、人才培养与管理人才培养与管理是商业银行可持续发展的关键。
银行应该注重人才的培养和引进,提供良好的培训机会和晋升渠道,以吸引和留住优秀的人才。
同时,商业银行还应制定人力资源管理政策,加强员工福利和团队建设,营造良好的工作环境和企业文化。
总而言之,商业银行的可持续发展战略应该综合考虑环境、社会、经济等多方面因素,保证自身在经济发展的同时对环境和社会有所贡献。
ACCOUNTING LEARNING143我国银行业上市公司社会责任报告存在问题及原因分析文/邵剑东摘要:银行业上市公司作为我国国民经济的重要组成部分,是国民经济的支柱,其社会责任的履行也受到广泛关注。
本文通过收集银行业上市公司2011年至2014年总共64份社会责任报告,来分析我国银行业上市公司社会责任报告现状。
发现银行业社会责任报告中的不足之处,分析不足的原因。
关键词:银行业上市公司;社会责任报告;原因分析银行业上市公司作为我国国民经济的重要组成部分,是国民经济的支柱,其社会责任的履行也受到广泛关注。
随着经济的发展,人们对企业社会责任的履行越来越关注,而企业方面也认识到只有履行其社会责任,才能保持企业稳定发展。
而商业银行,其承担着稳定国民经济、维护社会稳定的重要作用,是我国国民经济的重要组成部分,是国民经济的支柱,它的经济地位和社会地位都决定了它应该主动承担社会责任。
但是,近些年以来,银行恶性事件层出不穷,案件频发:中行员工在挪用了600万美元之后潜逃;农行内外勾结,骗取11498.5万元人民币……这些事件的频发,都给银行业带来不小冲击,银行声誉严重受损,公众对银行业的信心也遭受打击。
如何重拾公众信心,银行就必须重新思考其社会责任,在明确其社会责任的前提之下,加强社会监督,使其工作透明化,规范化。
而编制银行社会责任报告则是一个很好的途径,既可以向公众展示自己的社会责任的履行情况,还可以借此提高公众公信力,使其发展更加稳定。
商业银行作为社会资源配置的中心,它的职能较为广泛,包括信用中介、金融服务和调节经济等。
并且商业银行垄断性经营这种特殊的经营模式则要求我国商业银行应该承担比一般企业更大的社会责任。
本文收集了银行业上市公司2011年至2014年总共64份社会责任报告,在分析研究了社会责任高的数量分布、社会责任报告中披露的内容、编制依据以及提供的第三方审验之后,对我国银行业社会责任报告的发展状况有一定了解。
赤道原则视角下的我国银行业社会责任履行现状的实证分析王成瑶(中国人民银行西安分行,陕西西安710075)摘要:近年来,中国银行业金融机构的社会责任意识逐渐强化,企业社会责任感不断增强。
本文通过对近几年中国银行业社会责任报告的分析,指出中国银行业金融机构在践行社会责任过程中对环境保护的贡献在加大,但接受赤道原则的结构数量较少,建议监管部门应引导银行业金融机构将履行企业社会责任作为价值导向;建立健全相关法律制度;加大信息共享和环保行为激励力度等。
关键词:企业社会责任;赤道原则;银行业;金融机构中图分类号:F830.31 文献标识码:B 文章编号:1674-0017-2016(12)-0070-03企业社会责任是第一次工业革命后现代意义上的企业模式开始逐渐成型后,在企业积累和社会财富达 到一定程度下,企业意识到社会的可持续发展是保证自身可持续发展的条件的背景下产生的企业管理理念 之一。
经过20世纪欧美国家兴起的企业责任社会运动的推动,企业社会责任概念被广泛接收,如每年一度 的《财富》、《福布斯》评选的世界企业排名等,都会将企业社会责任贡献作为评价标准之一予以参考。
与企业 社会责任概念被普遍接受相应地也产生了一些与此相关的行业标准,诸如赤道原则就被认为是企业在环境 保护方面践行社会责任的最高标准。
我国企业的社会责任理念是在上世纪改革开放后,在国际经济活动的 参与中逐步接受并实施的,是我国企业自身内省与社会外部要求共同推动的结果。
2006年,浦发银行公布了我国银行业的第一份商业银行社会责任报告。
2007年,为了倡导银行业金融 机构在自身发展的同时履行社会责任,中国银行业监督管理委员会印发了《关于加强银行业金融机构社会 责任的意见》,对银行业金融机构要履行的社会责任进行了界定。
银行业金融机构对其股东、员工、金融消费 者、政府等利益相关者以及经济、社会、环境的可持续发展所应承担的道义责任和法定责任都属银行业金融 机构社会责任。
金融机构的社会责任随着人们对社会责任的关注度越来越高,越来越多的企业开始意识到他们应该为社会做出贡献,而金融机构作为公司中的一种必要性,并不仅仅是为了赚取利润,同样也应该承担起自己的社会责任。
在全球金融危机以及新冠疫情之下,金融机构的社会责任更加凸显。
首先,金融机构应该为自身从业人员的行为质量负责。
银行作为采取存款、贷款等形式从事商业经营的机构,其客户的资产安全是第一位的。
同时,银行职员的行为良好也是保障银行资产和客户权益不受损失的必要前提。
金融机构应该要求自身从业人员自觉遵守法律法规,切实保护客户财产安全,并且对于从业人员出现违规行为应该及时纠正,防止风险发生。
其次,金融机构还应该对于整个社会的发展充分关注,积极进行公益活动。
金融机构可以通过爱心捐赠等多种方式进行公益活动。
例如,中国银行曾经和中国残联合作,为残疾人提供免费金融服务,提高他们的金融接触率和金融服务质量;工商银行则是结合数字化手段,在线上举行了一系列关于疫情防控知识的宣传教育活动。
这些公益活动,不仅可以提升银行的社会声誉,更是一种爱心表达,让客户体验到更多的服务。
除此之外,金融机构还应该优化自身的内部管理制度,减少由于不合适的管理方法所导致的社会责任问题。
例如,FXCM公司曾经因为未就外汇交易平台存在利益冲突向客户提供足够的警告信息,因此被美国国家商品期货交易委员会处以4.25亿美元的巨额罚款。
这明显减少了这家公司的商业声誉和未来潜在客户的信任,为了自己和客户的利益,金融机构应该更加关注并完善自己的内部管理体系,实现在法律框架之下合理运作。
最后,金融机构在推行商业服务时也应该考虑到环保和可持续发展。
由于金融机构是经营金融业务的,本身并不存在太多的环境影响,但是他们掌握着大量资产和资金,对社会和环境带来的影响同样不实小的。
例如,许多银行可以在金融投资中优先考虑那些环保和可持续发展的项目,为社会带来正向的影响。
同时,金融机构也应该合理运用数字化技术,通过线上化办公减少电子纸和其他废弃物的产生。
《中国银行业金融机构企业社会责任指引》(全文)如下:第一章总则第一条为督促银行业金融机构落实科学发展观,承担企业社会责任,促进经济、社会、环境的和谐与可持续发展,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中国银行业协会章程》等相关法律法规,制定本指引。
第二条本指引适用于具有中国法人资格的银行业金融机构,包括在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构,以及政策性银行、金融资产管理公司和小额贷款公司等。
第三条本指引所称企业社会责任是指银行业金融机构对其股东、员工、消费者、商业伙伴、政府和社区等利益相关者以及为促进社会与环境可持续发展所应承担的经济、法律、道德与慈善责任。
银行业金融机构的企业社会责任至少应包括:(一)经济责任。
在遵守法律条件下,营造公平、安全、稳定的行业竞争秩序,以优质的专业经营,持续为国家、股东、员工、客户和社会公众创造经济价值。
(二)社会责任。
以符合社会道德和公益要求的经营理念为指导,积极维护消费者、员工和社区大众的社会公共利益;提倡慈善责任,积极投身社会公益活动,构建社会和谐,促进社会发展。
(三)环境责任。
支持国家产业政策和环保政策,节约资源,保护和改善自然生态环境,支持社会可持续发展。
第四条银行业金融机构评论此篇文章(0)其它评论发起话题(0)相关资讯财讯社区(0)应遵守法律法规和公司章程,遵守社会公德和商业道德,加强企业社会责任管理。
第五条银行业金融机构应树立正确的价值观和经营理念,建设具有社会责任感的企业文化,倡导企业伦理化经营,创建和谐社会,促进社会可持续发展。
第二章经济责任第六条银行业金融机构应在法律规定下积极提高经营效益,努力创造优良的经济利益;银行业金融机构应积极参与保障金融安全、维护平等竞争的金融秩序,加强防范金融风险;积极支持政府经济政策,促进经济稳定、可持续发展,为国民经济提供优良的专业性服务。
2011年04月我国商业银行践行社会责任的探讨
文/艾新华 王婷
摘 要:商业银行社会责任运动在全球兴起,我国商业银行也不例外。
本文梳理了我国商业银行践行社会责任的进程,分析了目前我国商业银行践行社会责任存在的问题,并对此提出了建议。
关键词:商业银行;社会责任;存在问题;建议
中图分类号:F830.33 文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2011)04-0137-01
“企业社会责任”这一概念最早由西方发达国家提出,目前还没有统一定义。
它的内容主要是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时,还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。
企业社会责任运动于20世纪80年代在欧美发达国家发起,并逐渐演变成一股世界性潮流。
基于银行业金融机构在金融体系中占有举足轻重的地位,商业银行践行社会责任对整个社会来说更加具有意义。
近些年来,全球银行业社会责任运动蓬勃发展。
2002年10月世界银行下属的国际金融公司在伦敦召开的国际知名商业银行会议上,提出了“赤道原则”(目前全球已有60多家金融机构宣布采纳赤道原则)。
世界银行、巴塞尔委员会等国际金融组织也在积极酝酿商业银行社会责任的全球标准。
商业银行社会责任也受到国际知名媒体的关注,如英国《银行家》杂志将“社会责任”作为“最佳银行”奖项的主要依据之一。
一、我国商业银行践行社会责任的进程
与全球银行业社会责任运动的蓬勃发展相比,我国商业银行社会责任运动起步较晚。
2007年7月,国家环保总局、人民银行、银监会发布了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》,将“绿色信贷”作为银行践行社会责任的重要内容;2007年12月,银监会发布了《关于加强银行业金融机构社会责任的意见》,对银行践行社会责任作出明确要求;2009年1月,中国银行业协会发布了首部《银行业金融机构企业社会责任指引》。
与此相适应,国内商业银行纷纷采取行动。
2006年5月,上海浦发银行首次在国内发布银行社会责任报告;2007年8月,交行在其召开的2006年度股东大会上,决定在董事会下增设社会责任委员会,从公司治理结构上完善了社会责任机制;2008年全国各大商业银行相继发布了社会责任报告;2008年10月31日,兴业银行宣布采纳“赤道原则”,成为中国首家“赤道银行”;2009年5月,中国银行业协会发布了《2008年度中国银行业社会责任报告》,宣示了整个银行业对履行社会责任的积极态势。
二、我国商业银行践行社会责任过程中存在的问题
(一)对商业银行应履行的社会责任认识不足
随着社会经济的不断进步,人们逐渐认识到仅有较好的财务指标不能说明企业存在的全部价值,企业社会责任是不可逆转的国际潮流,银行业承担社会责任毋庸置疑。
问题是国内对于商业银行具体应履行的社会责任并不清楚,很多银行将社会责任片面的理解为公益事业。
实际上商业银行社会责任的内涵十分广泛:合理运用信贷杠杆,保证金融资源的合理、公平、有效配置;不断完善服务质量、服务方式;不断进行金融创新,部分满足弱势群体的特殊需要;严格诚实守信;合规依法纳税;积极支持社会公共事业……
(二)法律法规不完善
《公司法》和《商业银行法》都没有将践行社会责任作为商业银行的一项法律义务,立法的欠缺使商业银行践行社会责任缺乏公司治理结构和经营流程的组织保障;监管当局发布的各种指引和意见也仅仅是一种道义呼唤。
另外,法律法规对商业银行践行社会责任的监督机制、奖惩办法等也未做出明确规定。
例如,商业银行贷款给“高耗能、高污染”项目的情况并不少见,可这些项目即使曝光后,监管当局也未对违背“绿色信贷”的银行进行任何处罚措施,“绿色信贷”变成了一句口号。
法律法规的不完善削弱了践行社会责任的强制性和公平性。
(三)商业银行社会责任指标抽象
目前,我国银行业监管机构与行业组织制定并颁布的各种指引和意见,对商业银行社会责任的概念、内容做出了明确界定,但都停留在抽象层面上,对于如何落实缺乏具体的规定,更没有详细的评价指标。
这样一来,商业银行发布社会责任报告就具有极大地自由性,内容简单、选择性披露成为必然。
现实中,大多数商业银行发布社会责任报告是在敷衍监管部门和社会公众,追求广告效果。
例如中国工商银行2008年社会责任报告,涉及社会认可、助推小企业发展、绿色信贷、降低自身能耗、积极投身公益事业、关爱员工、优质服务等内容,可是华而不实。
三、我国商业银行践行社会责任的建议
(一)深刻认识社会责任的内涵和意义,承担与商业银行社会经济地位相对等的社会责任
如前所述,商业银行的社会责任包括多个层面,是对股东、员工、消费者、社区、社会承担的法律责任和道德责任。
践行社会责任,短期来看会影响利润,给银行带来压力,但从长期来看,既有利于银行打造良好的企业形象、减少金融风险,又有利于整个社会与环境的可持续发展。
就我国银行业的发展现状,商业银行完全有能力利用其掌握的金融资源,在创造巨大经济财富的同时提供更多的社会福利,承担更大的社会责任。
商业银行承担起与其社会经济地位相对等的社会责任,是一个现实的问题。
(二)加快法律法规建设,完善社会责任披露机制
《公司法》和《商业银行法》需要进一步完善,考虑将银行社会责任的具体内容纳入立法体系,如:设立内部社会责任部门、定期发布社会责任报告、建立社会责任奖惩机制等,以此来保证践行社会责任落到实处。
特别需要注意的是要完善社会责任披露机制,细化披露内容,以此来解决我国商业银行社会责任报告内容简单、选择性披露的问题,确保社会责任报告的质量。
(三)积极借鉴国际先进做法,建立一套适合我国商业银行的社会责任指标体系
商业银行社会责任运动在我国兴起的时间不长,认识还大多停留在定性阶段,而在西方国家已经获得了蓬勃发展,形成了一系列准则与原则,其中最著名的就是“赤道原则”,它对全球银行业践行社会责任起到了很大的推动作用。
我国要积极参与国际合作,参考国际著名商业银行社会责任评价标准,并且结合我国社会经济金融发展的实际情况,制定一套适合我国商业银行的、动态的、全面的社会责任指标体系,以此来综合评价商业银行的社会价值,促使商业银行能够主动地、积极地践行社会责任。
作者单位:西安交通大学经济与金融学院金融学专业参考文献:
[1]《承担社会责任:银行业不应漠视的义务》.金时网•金融时报.
[2]《商业银行社会责任的兴起及其督促机制的完善》.刘志云.
[3]《我国商业银行履行企业社会责任的探讨》.潘成夫.
财经视点
2011.04 137。