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树立以人为本的教育理念,做好新时期的高校辅导员工作[摘要] 十七大报告系统阐述了科学发展观的科学内涵和精神实质。
指出“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
”深入领会科学发展观的内容，有两个密切联系的关键词：一个是以人为本；一个是科学发展。
以人为本是经济社会发展的出发点和归宿，科学发展既包括经济社会发展，又包括人的全面发展。
科学发展观为我们改进大学生思想政治教育，提高其实效性指明了方向，这就是大学生思想政治教育必须把以人为本作为重要原则。
正如《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出的：“坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。
”[关键词] 以人为本科学发展辅导员高等学校的根本任务是教育人、培养人、发展人，肩负着为全面建设小康社会和中华民族的伟大复兴提供有力的人才支持的历史重任。
高等学校必须坚持用科学发展观提升人才培养理念，加强大学生思想政治教育工作，才能为国家经济社会发展培养大量优秀的高级专门人才。
“以人为本”是科学发展观最重要的内涵之一，辅导员工作作为教育人、培养人、发展人的重要工作，其工作对象是青年学生。
因此，用科学发展观指导高校辅导员工作，把以人为本的理念贯穿于辅导员工作的始终环节，不断创新工作思路，从而进一步增强思想政治教育工作的针对性，实效性，这样才能更好的应对当前高校管理体制改革和招生规模的日益扩大带给高校学生管理工作的新问题、新要求和新挑战。
一、坚持以人为本需要全面了解学生以人为本是构建和谐校园的基本前提。
这就要求辅导员必须做到以学生为中心，了解学生的真实情况，从而使工作更有针对性。
随着高等院校的不断扩招，辅导员工作的对象出现了更多新的特点：大学生们思想开放程度较高且思想变化较快，接收的信息量大，个体意识不断增强，选择性日益突显，同时，大学生的思想状况又存在着不同程度的问题，由于受到各种思想文化的影响，主要表现为政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳、缺乏自身处理问题的能力。
高校辅导员工作应贯彻落实以人为本【摘要】：辅导员工作的服务对象是学生，是做人的工作。
因此，在辅导员工作过程中必须落实以人为本的科学发展观。
以人为本是一个不断发展的历史概念，在当今的时代，被赋予了丰富的内涵，对高校辅导员工作也提出了新的更高的要求。
在学生管理工作中，辅导员只有坚持以人为本，把握学生特点，不断提高自身素质，增强角色意识，才能将学生工作做好。
【关键词】：辅导员以人为本学生工作以人为本的科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果。
党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本”。
用科学发展观统领经济社会发展的全局，理解以人为本是关键。
以人为本是科学发展观的本质和核心，不理解以人为本，发展就失去了目的和方向。
与其他工作相比，辅导员的工作是做人的工作，做学生的工作，因此，更需要把握以人为本的内涵和基本要求。
一、“以人为本”的演变和基本含义“以人为本”这个概念无论是在古代中国或是西方古代就早已提出来了。
以历史的观点来看，无论是中国古代的“以人为本”思想，还是近代西方的人本主义思潮都是进步的，都是重视人、肯定人的主体地位的。
中国古代思想家谈以人为本，主要有两层含义：一是肯定人高于物的价值。
人和外在的事物相比，人贵于物，天地之性人为贵。
这是古人的基本认识。
《论语》记载说：“厩焚。
子退朝，曰：‘伤人乎？’不问马。
”[1]老子也讲：“道大，天大，地大，人亦大，域中有四大，而人居其一焉。
”[2]这说明，儒家、道家都是重视人的。
孟子说：天时不如地利，地利不如人和。
人与人的和睦相处是最重要的。
可以说，中国传统文化就是人伦文化。
二是肯定人是治国安邦的基础。
“民者国之本”[3]“民为邦本，本固邦宁”[4]。
管子说：“夫霸王之所始也，以人为本。
本理则国固。
”[5]这是说，成就霸王之业的根本，就是以人为本。
民心的向背决定着政权的兴衰，后来的民本思想就是在这一思想的基础上发展而来的。
以人为本的思想在古希腊时期也有突出的表现，古希腊德尔斐神庙的柱子就刻有：认识你自己。
高校以人为本稳定工作
社会安全稳定是改革发展的前提和基础。高校作为科技创新
的基地、人才培养的摇篮、社会建设的重要组成部分，其安全稳
定的影响具有特殊性。一是社会敏感性。高校是大学生成长成才
的摇篮，学生在校期间的生命财产安全，事关千家万户，事关社
会稳定，具有较强的社会敏感性。二是矛盾扩散性。高校是人员
高度密集的场所，在处置高校安全稳定事故时稍有不慎，极易引
发群体性事件，造成事态的不可控性和扩散性。三是影响深远性。
掌握安全稳定法律法规知识，提高应对各种复杂问题的能力，是
大学生综合素质的重要组成部分；营造一个安全稳定和谐的校园
环境，对大学生心理素质的养成、世界观的形成以及人的全面发
展具有长期影响。因此，必须按照科学发展观的总体要求，正确
分析把握当前高校安全稳定工作面临的新形势，在增强危机意识、
突出师生主体地位、提高统筹能力上下工夫。
一、准确分析判断形势。增强危机意识
目前，高校安全稳定形势总体良好，主要表现在师生思想情
绪稳定、教学科研秩序正常、校园治安状况总体上好于社会，校
园安全隐患逐渐减少。但是，校园的安全形势依然严峻，从当前
形势看，一是西方反华势力借西藏、人权、贸易等问题不断制造
事端，境内外各种敌对势力对高校渗透加剧；二是受国际金融危
机的影响，国内经济增速放缓，毕业生就业形势严峻，对高校稳
定造成的压力加剧；三是民办高校违规招生、高校违规举办脱产
自考助学班等造成不稳定隐患加剧；四是学生心理问题日益加剧。
近来，由于学习负担重、压力大，加上情感和人际关系处理不当，
给学生心理产生严重的心理障碍，安全隐患加重。从工作层面看，
高校的安全稳定工作与科学发展观的要求相比，与人民群众的期
待相比，与高校稳定的新形势新任务相比，还有许多不适应的地
方：一是安全稳定工作与高校改革发展不适应。我国高等教育已
完成从精英化教育向大化教育的转变，安全稳定工作无论是从思
想观念、工作机制还是力量分布上，还没有完全跟上，在许多问
题面前尤其是重大危机事件来临时，往往难以应付甚至束手无策。
二是法制教育和防范意识与高校的开放性不适应。随着校园的开
放，外来人口增多，学生生活需求的增加，校外学生公寓、餐馆、
超市、商店、网吧等场所使学生走出了校园，这些因素都增加了
治安防范工作的难度，而法制教育和安全意识教育力度普遍较弱。
三是专职力量与装备技术与安全防范的要求不适应，存在治安防
范手段不能满足新形势下防范要求的现状。在专职队伍方面，高
校的保卫编制不足，保卫人员素质低的现象没有根本改观；在防
范手段方面，由于长期投入不足，设施落后，保卫部门的机动能
力不强，安全监视监控系统不健全，基本上靠人防和“三铁一器”
的物防，没有形成系统的安全防范体系。
综上所述，高校保卫工作中存在的问题和严峻的安全形势，
必须引起我们的高度重视，不断增强危机意识。因为这些问题如
果解决得不好，就会严重影响高校的科学发展。
二、坚持“以人为本”，突出师生的主体地位
1 树立安全是前提，稳定压倒一切的工作理念。高校肩负
着建设科教强国的重任，维护好高校安全稳定工作局面，是保证
高校改革、稳定、发展的前提条件，也是广大师生员工的根本利
益之所在。高校的各级领导和从事安全服务工作者，必须树立以
人为本的思想和科学发展观，高度重视高校安全服务工作肩负的
保障培养高素质社会主义事业建设者和接班人的历史责任。转变
在高校只有教学和科研出效益而安全服务工作只是负效益的观
念，树立“安全是前提，稳定是保证”、“安全也是效益，稳定也是
政绩”的观念。
2 建设安全工作队伍，提高保卫工作效能。目前，高校安
全服务工作队伍的总体素质仍然普遍偏低，这与当前高校的整体
发展水平和安全稳定工作的客观要求不适应。合格的高校安全保
卫工作者，不仅应具备爱岗敬业、见义勇为、吃苦耐劳、乐于奉
献、与时俱进、开拓创新的思想素质和熟练处理各类案件、治安
问题的专业技能，而且应具备一定的依法治校、以德治校的政治
理论素质和运用现代管理理论及科学技术与设备进行科学化、信
息化安全管理的科学文化素质。为此，对于在职的从业人员应积
极采取脱产学习、在职成人教育、岗位培训及自学等多种方式尽
快提高其综合素质，并充分重视他们的劳动成果，妥善解决他们
应有的待遇，充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性。
2 加强安全教育，提高师生员工法制意识。在高校安全稳
定工作中，必须始终把教育放在首要位置，切实加强对全体师生
员工的法制教育和防范意识教育，切实提高师生员工防范能力。
将法制、安全教育纳入高校教学计划和教学内容是安全教育落到
实处的切实保证，辅以法制宣传、安全信息提示、安全教育讲座、
咨询等多种形式， 逐步推进安全教育和安全管理朝制度化和规
范化的方向发展。改进传统的宣传教育方式，充分运用现代网络
技术与设备，组建校园“红色网站”和校园网络教育体系，利用校
园网、校广播媒介，以广大师生员工喜闻乐见的形式，切实有效
地开展道德思想教育、法纪安全教育、心理健康教育，构筑和巩
固广大师生员工抵御腐朽反动思潮和一切有害信息侵蚀的思想
防御长城。
三、创新完善工作机制，增强统筹能力
1 改变过去保卫部门一家包揽的管理模式，建立“党委领导、
保卫牵头、条块结合”的安全管理模式。一是对高校的经济实体或
实行承包制的创收单位采取承包合同制管理。将安全稳定工作有
关要求、考核标准、奖惩措施一并纳入承包合同，落实考核和奖
惩。二是对学生公寓等物业管理部门或单位实行契约制管理。按
照“谁受益，谁负责”的原则明确校方(部门)与物业管理方的权利、
责任与义务。高校应采取“主动介入”的方式加强对物业安全服务
工作的监督、检查和考核工作。三是对于校园公共场所、要害部
位和无具体责任单位的区域，由保卫部门直接负责管理。四是对
各院系、部门单位按照“谁主管、谁负责”的原则，实行社会治安
综合治理目标管理责任制。五是对于跨地区的校区实行条块结合、
以块为主的管理模式。即在宏观上实行高校统一领导指挥、统一
管理制度、统一部署要求、统一考核奖惩标准；在微观上则实行
以块为主，相对独立，各司其职，各负其责。
2 改变单一依靠专职队伍防控的工作机制，建立健全群防
群治工作机制。一是建立学生安全信息员队伍、学生治安助理队
伍、学生督导员队伍。保卫部门要加强对三支队伍的业务指导，
同时要健全信息采用情况通报制度；建立信息员工作实绩考核制
度，建立信息员定期培训制度。二是站、校报等为载体开展高校、
家长及大学生三方安全信息互动教育。通过安全信息互动教育活
动，不断增强学生自我保护和自我防范意识。三是加强同当地公
安、国家综治委的联系，保证及时高效处理倾向性问题和各类安
全事故。四是坚持定期召开安全形势分析会，把问题解决在萌芽
状态。五是加强校园治安防控体系建设，完善校园治安综合治理
机制，建立健高校预警体系和突发事件应急机制，提高处置突发
事件的能力。
3 改变传统的人防手段，强化科技防范手段。一是建立现
代化的预警监控系统，以提高技防效能。面对当前高校点多面广、
治安形势日趋复杂、从业人员人力相对不足的形势，很有必要在
优化原有人防、物防的基础上加大技防投入，如采用具有自动化、
智能化多媒体功能的智能数字视频监控系统，对校重点部位、重
点场所全天监控，在学生公寓内安装识别恶性用电技防设备以预
防电源起火等等，将人防、物防、技防有机结合，形成三位一体
的立体防范体系，从而提高监控预警效能。二是进一步加强和完
善“校园11 O”建设，以提高快速出警效能。针对当前犯罪分子作
案团伙化以及学生纠纷群体性、突发性的特点，按照“队伍专业
化、反应快速化、管理规范化、防范网络化、机制联动化”的“五
化”工作目标，进一步加强“校园110”接报警中心和接报警工作，
不断完善“校园110”报警救助服务系统，从而提高打击犯罪和处
置各类突发性事件的时效和力度。三是加强内部机制效能化建设。
制定安全责任制、首问负责制、承诺服务制、AB岗互补制、上岗
考核制、挂钩联系制、案件反馈制、投诉回访制、处务公开制、
履职督察制、责任追究制，还应建立发案指标防控机制，以提高
从业人员的办事效率，增强从业人员的工作责任心和自觉性。
