XX公司工程项目供应商招标采购风险分析及风险对策研究

XX公司工程项目供应商招标采购风险分析及风险对策研究随着建筑行业的快速发展，行业行为的不断规范，整个建筑业也不断发展成熟。

在建筑行业发展历程中，供应商招标采购始终具有不可逾越的重要性，因为工程项目招标采购涉及企业巨大成本，同时也是建筑企业生产和日常活动的保障。

XX公司高度重视工程项目供应商招标采购，多年来在实践中不断完善供应商招标采购流程及相关管理制度，但面临经济下行的新局面，建筑公司也应对工程项目供应商招标采购风险进行新的分析和应对。

本文将立足客观现状，紧密结合建筑公司实际情况，对XX公司工程项目供应商招标采购风险进行分析，并提出相应对策。

一、XX公司工程项目供应商招标采购现状XX公司高度重视工程项目供应商招标采购，在发展中不断完善相关流程和管理，更好的为建设工程服务。

XX公司为优化、开发公司供应单位资源，建立供应单位准入和业绩评估体系，维持供应单位队伍稳定可靠，为企业生产、建设提供可靠的物资供应保障，特制定《XX工程有限责任公司合格供应单位管理办法》。

公司所有工程项目供应商招标采购都严格执行该管理办法，将管理办法落到实处，从制度上确保合格供应单位的选择和使用。

XX公司工程管理部通过对供应单位资源进行调查、分析、审核，建立《合格供应单位信息库》，并评估现有供应单位、新增供应单位综合实力，形成优存劣汰的动态管理机制，不断完善《合格供应单位信息库》。

工程管理部指定专门人员建立计算机供应单位管理信息系统，并对其进行日常管理工作。

XX公司对工程项目供应商招标采购有着严格的准入条件和管理规章。

每个工程项目建设需要进行招标采购的工程，项目部都严格按照公司管理规定行事。

首先，根据各个项目的具体情况，实际分析所需供应单位的资质及条件等。

其次，在《合格供应单位信息库》中选择至少三家符合该项目工程所需的供应单位，进行公平竞标。

最后，对竞标的供应单位，由公司组织评标，选择最为合适者，确定最终供应单位。

二、XX公司工程项目供应商招标采购潜在风险分析工程项目供应商招标采购风险是指在工程项目招标采购过程中可能出现的意外情况，一般包括人为风险、自然风险、经济风险。

供应商招标采购风险具有普遍性、客观性，贯穿于招标采购全过程。

本文以建筑行业为主体，根据XX公司供应商招标采购之实际，对其供应商招标采购风险进行客观分析。

XX公司工程项目供应商招标采购风险可分为内部风险和外部风险。

（一）招标采购内部风险招标采购内部风险是指在建设工程项目招标采购过程中，因公司内部管理欠佳而导致的潜在危险。

一般工程项目招标采购的内部风险可分为以下几种：1.计划风险计划风险是指在工程项目供应商招标采购中，因采购质量、采购数量、采购时间、使用计划等与实际目标发生较大偏差的风险。

建设工程具有金额大、项目多、材料杂等特点，致使建设工程项目供应商招标采购计划不能精确，对供应商招标采购的质量、数量难免出现一定的偏差，存在一定的风险。

这些风险也将对整个工程项目的正常施工乃至按期竣工、办理结算带来不变。

这就需要在工程项目采购人员对工程项目有深入的了解和把握，同时拥有行业专业知识，对所负责的每一项目所需采购物品质量、数量等有精准的把握，从而降低招标采购的计划风险。

2.合同风险合同风险是指在工程项目供应商招标采购中，因双方未按照法律规定订立招标采购合同而导致的风险。

在工程项目供应商招标采购过程中，因法律意识淡薄而造成的合同风险是屡见不鲜的现象。

如情况不明盲目签约；合同条款约定过简或直接采用口头协议、君子协定等；招标采购合同日常管理混乱等。

合同风险根据合同签订的时间可以划分为缔约期合同风险、履约期合同风险。

所谓缔约期合同风险是指在工程项目进行招标采购前期与供应商进行缔约时存在的风险，主要指合同条款风险；履约期风险主要是指在合同履行期间存在的诸多风险。

法律人员的有效审查是合同风险有效规避最为直接有效的手段，但建筑行业法律意识的淡薄乃至整个社会法律意识的薄弱，都是合同风险得以存在的土壤。

3.验收风险验收风险是指对工程项目采购物资的数量、品种、规格、质量、价格、单据等多方面的审核和验收而引发的风险。

验收行为具有法律风险转移的性质，故对采购物资的验收具有十分重要性。

在对采购物资进行验收时，应当严格按照合同约定的数量、质量、价格等条件进行验收，验收合格后方可入库，并进行相应的储存措施。

验收不合格产品应及时书面通知供应商，并要求供应商及时作出答复，坚决避免因验收人员不及时反馈信息而丧失相关法律权利。

验收风险中存在的另一大风险就是验收签证风险，签证具有很强的法律效力，验收签证行为是物资验收过程最终的法律行为。

因此，验收签证必须谨慎，签证人员、签证条件等都应符合公司规章制度及合同相关规定。

除上述常见风险外，工程项目供应商招标采购还存在一定的存储风险和责任风险。

所谓存储风险是指供应商招标采购物品因存储不足或过多给工程建设带来的风险。

责任风险主要是指公司内部供应商招标管理专职人员因责任心不强或管理水平欠佳带来的风险。

（二）招标采购外部风险招标采购外部风险是指在招标采购中因供应商和意外情况而带来的风险。

在此主要阐述招标采购中供应商欺诈风险以及价格风险。

工程项目招标采购中供应商的欺诈风险是影响最为严重的外部风险。

供应商的欺诈行为主要表现为合同欺诈，即供应商以订立合同为手段，以非法占有为目的，用虚构事实或隐瞒真相的欺骗方法骗取订立合同，从而谋取公司利益的行为。

招标采购中的合同欺诈行为主要有虚假的质量欺诈行为即在签订买卖合同时，欺诈方出示真实的质量较高的样品，而在履行时却代以质量低劣的伪次品；虚假的合同主体欺诈行为即以虚假的合同主体身份签订合同或是以空壳公司签订空壳合同的行为。

招标采购中的价格风险同样是建筑公司在供应商招标采购中面临的巨大风险。

价格风险主要表现为供应商招投标过程中，操纵投标环境，在投标前相互串通，有意抬高价格，造成价格虚高的行为，是建筑企业蒙受不必要的损失。

这就需要招标采购人员对采购物品进行调查，了解市场行情，不被恶意供应商蒙骗。

另外，在固定供应商中进行招投标也是减少价格风险的有效途径。

工程项目供应商招标采购的外部风险除了供应商欺诈风险、价格风险外还有其他一些风险，主要表现为在供应商招标采购中因自然环境、经济政策、价格变动等因素而带来的风险。

作为建筑公司应深入研究供应商招标采购中诸多风险，积极采取措施防范风险发生，将潜在风险予以规避。

三、XX公司工程项目供应商招标采购防范风险对策工程项目供应商招标采购风险具有普遍性、客观性，但我们可以通过一定的手段和方式加以防范和规避。

本文根据工程项目招标采购中的诸多风险，结合实际情况，提出粗略建议，希望可以在最大程度上减少风险发生，保障公司利益。

（一）公司领导应高度重视，不断提高对招标采购风险认识XX公司作为万源实业公司全资子公司，在国有企业体制的影响下，公司领导在企业的发展中起到至关重要的作用。

公司领导的领导理念是公司发展的向导和指路标，对公司员工的工作理念同样有着潜移默化的指引作用。

XX公司作为建筑行业的一员，应当充分的认知建筑行业领域诸多风险以及防范措施。

因此公司领导应当高度重视建筑领域发展过程中的一系列风险，对于工程项目供应商招标采购风险也不例外。

公司领导的高度重视，是每一位普通员工不断树立风险认知的关键，是整个公司范围内形成良好的风险防范意识的基础，是做好风险规避的基石。

（二）科学合理加大投入，有效提高对风险的专业认知建筑工程具有专业强、时间长、主体多等复杂特点，这给工程项目供应商招标采购带来很多风险和挑战。

正如前面所述的计划风险、合同风险、验收风险等。

公司领导对工程项目供应商招标采购风险的高度重视，同样体现在科学合理加大投入，培养公司员工风险意识。

公司可不定期开展关于工程项目供应商招标采购相关风险的研讨会、培训会、讲座等，将工程项目供应商招标采购所遇到的实际问题通过各种方式与大家分享、研究、学习，让公司员工能够对工程项目供应商招标采购过程中遇到的问题进行认知，了解在整个过程中可能遇到的计划风险、合同风险、验收风险等，从而树立相关的风险意识，从而根据实际对可能发生的风险进行预判和规避，最大程度地保障公司利益。

（三）完善招标采购管理制度，加强监督落实，形成长效机制制度是公司有效运行的关键所在，是实现公司方针和目标的保障。

面对建筑公司工程项目供应商招标采购风险，我们需要从制度上予以完善，将招标采购风险得到有效分解，从而保障公司利益。

XX公司现已制定较为完善地《北京 XX工程有限责任公司合格供应单位管理办法》，该办法的执行落实对防范招标采购风险有着重要作用，但对做好招标采购风险防范还是不够的。

就完善招标采购管理制度而言，制定相关的合同制度也十分重要，包括对合同签订、合同管理、合同存档等相关事项的规定，都将从制度上对供应商招标采购相关合同进行规范化、科学化管理，从而更好的防范相关风险的发生。

在制定相关合同制度时，应当充分考虑建筑公司工程项目供应商招标采购的特殊性质，做到科学制定、合理制定。

如，在合同签订前的洽商阶段，必须有对工程项目整体把握的技术人员和相关法律人员参加，这样不仅可以对供应商招标采购的计划风险进行把控，还可以避免缔约过失的风险。

在合同订立阶段，需要专门的法律人员对合同相关内容进行严格的审查，包括合同主体、双方权利义务、违约条款、纠纷解决方式等各方面。

这不仅要保障合同的有效签订，同时需要将合同风险降至最低，尽可能的保障公司利益。

在合同履行阶段，最主要的是依据合同履行双方的权利义务，但在工程项目供应商招标采购合同的制定者往往不是实际执行者，当实际执行者存在合同认识不足、工作态度马虎、法律意识淡薄时不必要的纠纷就会产生。

因此在合同履行期间，合同实际执行者首先应当深刻了解合同内容，对合同的利害关系有深刻的把握；其次要有认真负责的工作态度；最后应当积极参加公司举办的相关讲座、培训等活动，积极提高自身的法律意识，坚决避免因自身法律意识淡薄让公司蒙受损失。

良好的制度只有执行才能体现其价值。

这就需要公司不断加强监督管理，将制度真正融入实践。

在工程项目供应商招标采购方面，公司应当加强监督，形成全方位、多角度的监督模式，在严格的监督下，让员工更加自觉地、严格地按招标采购相关管理制度执行工作，潜移默化的标准化工程项目供应商招标采购，使供应商招标采购相关制度落到实处并形成长效机制，将工程项目供应商招标采购中可能遇到的风险降至最低甚至予以规避。

工程项目供应商招标采购是建筑公司开展企业生产和经营活动的保障，是建筑公司取得长远发展的重要因素。

XX公司高度重视工程项目供应商招标采购，并制定相应制度进行规范管理。

但招标采购风险具有普遍性、客观性，在建筑公司的日常生产中难免不会遇到。

只有领导高度重视，全体员工树立高度的风险意识，并将招标采购相关管理制度落到实处，形成长效机制，才能使建筑公司在工程项目供应商招标采购中实现成本最小、风险最低、获利最大。